Постановление Администрации Тамбовской области от 10.07.2006 № 768

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.07.2006                     г. Тамбов                         N 768

Об утверждении Положения о создании и использовании единого страхового
фонда   документации   для   документального   обеспечения  Тамбовской
областной территориальной подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Во исполнение Закона области от 28.04.2006 N 25-З "Об организации
защиты  населения  Тамбовской   области   от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера",  а  также  в  связи с
созданием   страхового   фонда   документации   в   ряде   организаций
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  создании  и   использовании   единого
страхового   фонда   документации   для   документального  обеспечения
Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной
системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций согласно
приложению.
     2. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от  28.04.1997  N  211  "Об  утверждении  Положения   о   создании   и
использовании    единого    страхового    фонда    документации    для
документального  обеспечения  Тамбовской   областной   территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
     3. Контроль  по  исполнению настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
                        

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                           от 10.07.2006 N 768

                              Положение
   о создании и использовании единого страхового фонда документации
         для документального обеспечения Тамбовской областной
      территориальной подсистемы единой государственной системы
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

                        1. Основные положения

     Единый страховой  фонд   документации   -   это   находящаяся   в
государственной  собственности  совокупность  упорядоченных  и надежно
хранимых   массивов   конструкторской,   технологической,   проектной,
нормативной,   научной,  историко-культурной  и  другой  документации,
зафиксированной  на  микрофильмах  и   других   компактных   носителях
информации  и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования
экономики  области   и   сохранения   ее   научного,   культурного   и
исторического  наследия  в  условиях  военного  времени и чрезвычайных
ситуаций.
     Использование страхового фонда документации,  который формируется
и хранится в виде основного и запасного страховых фондов, производится
в  случае  утраты,  порчи  или недоступности подлинников документации,
необходимой для принятия решений и осуществления  конкретных  действий
при  проведении аварийно-восстановительных и других неотложных работ в
ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Основной страховой  фонд документации централизовано хранится при
дежурно-диспетчерской  службе   области.   Запасной   страховой   фонд
документации   хранится   в   защищенных  хранилищах  государственного
учреждения "Центр документации новейшей истории Тамбовской области".
     Решение по   использованию   страховых   фондов   принимается   в
зависимости   от   конкретных   условий   чрезвычайных   ситуаций   по
согласованию  с  начальником управления по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожаров области.  В зависимости от  конкретных
условий   чрезвычайных   ситуаций   использование   страховых   фондов
документации  может  осуществляться  в  виде:  получения   необходимых
аварийных  комплектов документации на микрофильмах и других компактных
носителях информации (дискетах,  оптических дисках и  др.);  получения
бумажных   копий   необходимых   аварийных   комплектов  документации;
телекоммуникационного  доступа  к  документам  страховых   фондов   по
компьютерным сетям     автоматизированной    информационно-управляющей
системы единой государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  РСЧС) в режиме санкционированного в
установленном порядке допуска.
     После завершения ликвидации чрезвычайной ситуации документация на
микрофильмах  и  других  компактных носителях информации,  выданная из
страховых фондов,  возвращается в место их хранения.  Деятельность  по
использованию страховых фондов для документального обеспечения органов
управления и их хранению осуществляется в соответствии с  требованиями
нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.

  2. Организация работ по созданию и использованию страхового фонда
     
     Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
пожаров области:
     осуществляет координацию,  контроль,  организационно-методическое
руководство  и  планирование  по  созданию  и  использованию страховых
фондов документации;
     согласовывает с  Главным  управлением  МЧС  России  по Тамбовской
области  перечни  потенциально  опасных  объектов  и  объектов  систем
жизнеобеспечения    населения,    обязанных   иметь   страховой   фонд
документации;
     оказывает предприятиям    и    организациям   организационную   и
методическую  помощь  по   комплектованию,   подготовке   и   отправке
документации на микрофильмирование.
     Государственное учреждение "Центр документации  новейшей  истории
Тамбовской области":
     изготавливает на базе лаборатории микрофильмирования  микрофильмы
и   другие   компактные  носители  информации  основного  и  запасного
страхового  фонда  документации  в  соответствии   с   государственным
стандартом;
     осуществляет долговременное хранение запасного  страхового  фонда
документации в защищенных хранилищах;
     заключает договора    с    соответствующими    предприятиями    и
организациями  на  проведение работ по микрофильмированию и сохранению
страхового фонда документации;
     организует учет   изготовленных   микрофильмов   и   представляет
отчетность о проделанной работе;
     отправляет замикрофильмированные    документы    предприятиям   и
организациям - поставщикам документации;
     самостоятельно распоряжается   вырученными   средствами  за  счет
выполнения работ по прямым договорам с предприятиями и организациями;
     забраковывает документацию,  не  отвечающую   требованиям   ГОСТа
13.1.002-2003     "Репрография.     Микрография.     Документы     для
микрофильмирования.  Общие  требования  и  нормы",  и  возвращает   ее
предприятиям и организациям на доработку;
     по запросу управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и пожаров области осуществляет оперативный поиск микрофильмов
и   производит   бумажные   копии   необходимых  аварийных  комплектов
документации;
     производит периодический    технический   контроль   микрофильмов
страхового фонда в соответствии с нормативными документами;
     создает мобилизационный  резерв  технологического  оборудования и
расходных материалов для работ в условиях чрезвычайных ситуаций;
     совершенствует технологические   процессы   хранения,   поиска  и
размножения документации;
     осуществляет ежедневный  объем микрофильмирования в количестве не
менее 50 процентов от производственных возможностей.

         3. Составы комплектов документации страхового фонда,
          представляемые главами городов и районов области в
            Государственное учреждение "Центр документации
                 новейшей истории Тамбовской области"

     Составы комплектов документации страхового фонда включают:
     карты, схемы,  планы городов  и  районов,  населенных  пунктов  с
указанием  характера  их  застройки,  характеристик и состояния дорог,
размещения маршрутов и способов эвакуации пострадавших;
     обзорно-географические и  рельефные  карты  для  оценки  рельефа,
гидрогеографии, дорог и т. д.;
     схемы и  планы объектов (предприятий) города (населенного пункта)
с указанием назначения, типа, конструктивного решения зданий объектов,
поэтажных планировок, расположения внутренних помещений, мест наиболее
вероятного нахождения людей,  прилегающих подземных галерей инженерных
сетей и коммуникаций;
     технологические карты на производство спасательных работ и  работ
по разборке завалов, подготовленные с учетом вида и масштаба ожидаемой
чрезвычайной ситуации;
     планы эвакуации   города,   района,   населенного  пункта,  схемы
маршрутов эвакуации,  планы транспортного, материального и инженерного
обеспечения эвакуации;
     планы гражданской обороны города, района, объектов, отнесенных по
категориям гражданской обороны, схемы оповещения и связи;
     аварийный комплект документации по системе водоснабжения  города,
района,  населенного  пункта,  включающий  схемы водоснабжения,  схемы
очистки воды на очистительных сооружениях водопроводных станций, планы
строений  водозаборных  сооружений,  схемы  водоснабжения промышленных
предприятий,  схемы противопожарного водоснабжения,  схемы  резервного
водоснабжения,  планы  аварийно-восстановительных  работ  на  системах
водоснабжения и способы их производства,  инструкции и рекомендации по
эксплуатации системы водоснабжения;
     аварийный комплект  документации по системе газоснабжения города,
района,  населенного  пункта,  включающий  схемы  газоснабжения  жилых
районов  и кварталов,  схемы газоснабжения предприятий,  включая схемы
межцехового газопровода,  план городской  газорегуляторной  станции  и
газорегуляторных    пунктов,   планы   и   инструкции   по   аварийно-
восстановительным работам на электросетях;
     аварийный комплект  документации  по системе теплофикации города,
района,  населенного пункта,  включающий схемы теплоснабжения  города,
жилых   районов  и  кварталов,  генеральные  планы  промышленных  ТЭЦ,
городских и  районных  котельных,  планы  и  инструкции  по  аварийно-
восстановительным работам на системах и сетях теплоснабжения;
     аварийный комплект документации на подземные коммуникации  города
(района),  включающий  схемы  внутриквартальных и уличных коллекторов,
тоннелей, ливневой канализации, подземных переходов и т. д.