Постановление Администрации Тамбовской области от 11.09.2006 № 1016

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.09.2006                    г. Тамбов                         N 1016

О внесении   изменений   в   постановление  администрации  области  от
21.06.2005 N 529 и утверждении  Положения  о  конкурсной  комиссии  по
проведению   конкурсов  на  право  заключения  договоров  на  передачу
имущества и акций,  находящихся в собственности Тамбовской области,  в
доверительное управление

     В целях     приведения    отдельных    положений    постановления
администрации области от 21.06.2005 N 529 "О доверительном  управлении
имуществом, находящимся в казне Тамбовской области, и акциями открытых
акционерных обществ,  находящимися в собственности Тамбовской области"
в соответствие  с  Федеральным  законом  от  21.12.2001  N  178-ФЗ  "О
приватизации государственного и муниципального имущества" (в  редакции
от 27.07.2006) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести в постановление администрации области от  21.06.2005  N
529  "О  доверительном  управлении  имуществом,  находящимся  в  казне
Тамбовской  области,   и   акциями   открытых   акционерных   обществ,
находящимися в собственности Тамбовской области" следующие изменения:
     изложить приложение    N    1,    утвержденное     постановлением
администрации  области от 21.06.2005 N 529,  в новой редакции согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению;
     исключить пункт 2.2. приложения N 4.
     2. Утвердить  Положение  о  конкурсной  комиссии  по   проведению
конкурсов на право заключения договоров на передачу имущества и акций,
находящихся  в  собственности  Тамбовской  области,  в   доверительное
управление согласно приложению N 2.
     3. Дополнить постановление администрации области от 21.06.2005  N
529 приложением   N   8   согласно   приложению   N   2  к  настоящему
постановлению.
          
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
     

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                 к постановлению администрации области
                                          от 11.09.2006 N 1016
                                                                                
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 21.06.2005 N 529

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о передаче акций открытых акционерных обществ,
           находящихся в собственности Тамбовской области,
                      в доверительное управление

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее  Положение определяет порядок и правила передачи в
доверительное   управление   акций   открытых   акционерных   обществ,
находящихся в собственности Тамбовской области (далее - акции).
     1.2. Передача в доверительное  управление  акций  реализуется  на
основании   конкурса   на  право  заключения  договора  доверительного
управления акциями (далее - конкурс).
     1.3. Основными  целями  передачи акций в доверительное управление
являются:
     получение дополнительных  доходов  от  эффективного использования
государственного имущества при предоставлении права  на  осуществление
доверительного управления акциями на конкурсной основе;
     повышение инвестиционной привлекательности  предприятия  за  счет
более эффективного управления, привлечение дополнительных инвестиций в
предприятие;
     проведение мероприятий   по   повышению   курсовой   стоимости  и
ликвидности акций;
     ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженности
акционерного  общества  перед  бюджетами  всех  уровней,  по   выплате
заработной платы и иным обязательным платежам;
     иные задачи,  определяемые администрацией  области  при  принятии
решений   о   проведении   конкурсов  на  право  заключения  договоров
доверительного управления акциями.
     
                        2. Основные положения
     
     2.1. Договор   доверительного   управления    акциями    открытых
акционерных  обществ,  находящих  в  собственности  Тамбовской области
(далее - договор доверительного управления  акциями),  заключается  по
результатам  проведения соответствующего конкурса на основании решения
конкурсной комиссии.
     2.2. Предмет конкурса - право заключения договоров доверительного
управления  акциями  открытых  акционерных  обществ,  находящимися   в
собственности Тамбовской области.
     Доверительное управление акциями связано только с  осуществлением
управляющим   прав   акционера   общества   в  управлении  акционерным
обществом.
     2.3. Акции считаются переданными в доверительное управление, если
лицо на основании договора доверительного управления  акциями  получит
право  в  течение  определенного срока самостоятельно,  но в интересах
Тамбовской   области   осуществлять   соответствующие,    определенные
договором   доверительного   управления  акциями,  права  в  отношении
управления акционерным обществом без права отчуждения акций.
     2.4. Учредителем  доверительного  управления  от имени Тамбовской
области,  выступает комитет по управлению имуществом области (далее  -
учредитель  доверительного управления),  выгодоприобретателем является
Тамбовская область в лице финансового управления области.
     2.5. Функции    организатора    конкурса   выполняет   учредитель
доверительного управления.
     2.6. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, список
которой утверждается постановлением администрации области.
     2.7. Претендент   -   юридическое   лицо,   выразившее  намерение
участвовать в конкурсе на предложенных условиях.
     2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный
и  утвержденный  учредителем  доверительного  управления,   содержащий
информацию о предмете конкурса и условиях его проведения.
     2.9. Конкурсная заявка - предложение  претендента  об  участии  в
конкурсе  и  готовности  заключить  договор  доверительного управления
акциями на сформулированных им условиях. К заявке прилагается комплект
документов,  подготовленный претендентом в соответствии с требованиями
конкурсной документации.  Заявка является офертой в  адрес  учредителя
доверительного  управления в соответствии с правилами,  установленными
конкурсной документацией.
     2.10. Отзыв  заявки  -  отказ  претендента  от участия в конкурсе
после  подачи   им   заявки   учредителю   доверительного   управления
(организатору конкурса).
     
           3. Функции учредителя доверительного управления 
     
     3.1. Учредитель доверительного управления:
     обеспечивает проведение  оценки  пакета  акций,  передаваемых   в
доверительное  управление,  в  соответствии  с Федеральным законом "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации";
     разрабатывает с    учетом   мнения   специалистов   и   экспертов
требования,  предъявляемые  к  доверительным   управляющим,   критерии
определения победителя конкурса и утверждает их;
     утверждает по  представлению  отраслевых  органов  исполнительной
власти,  либо  инициатора  передачи  акций  в доверительное управление
обязательные условия доверительного управления акциями;
     утверждает существенные     условия    договора    доверительного
управления акциями (задание на доверительное управление);
     утверждает минимальный размер обеспечения исполнения обязательств
по договору доверительного управления акциями;
     устанавливает предельный размер возмещения расходов, производимых
доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления,
и предельный размер его вознаграждения,  но не более 50% перечисленной
в   областной   бюджет   суммы  дивидендов  по  акциям,  переданным  в
доверительное управление;
     разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
     определяет место и время проведения конкурса;
     утверждает текст информационного сообщения;
     организует подготовку,  публикацию  информационного  сообщения  о
проведении конкурса, об итогах конкурса;
     дает разъяснения   по   конкурсной  документации  по  письменному
запросу  претендентов.  Доводит  эти  разъяснения  до  сведения   всех
претендентов,   получивших   конкурсную   документацию,  без  указания
источника поступления запроса;
     принимает от  претендентов  заявки на участие в конкурсе (далее -
заявки) и прилагаемые к ним документы по  составленной  ими  описи,  а
также   конкурсные   предложения  (планы  доверительного  управления),
подаваемые претендентами вместе с заявками;
     ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
     проверяет правильность  оформления  представленных  претендентами
документов  и  определяет их соответствие требованиям законодательства
Российской Федерации.
     О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме
в течение 3 дней с момента приема документов.  Вносить  исправления  в
неправильно  оформленные  документы  заявители  имеют  право  только в
течение срока подачи заявок;
     несет ответственность за сохранность заявок;
     передает в конкурсную комиссию по окончании срока  приема  заявок
поступившие  заявки  с  прилагаемыми  к  ним документами,  в том числе
конкурсные предложения;
     готовит проект договора доверительного управления акциями;
     заключает с   победителем   конкурса    договор    доверительного
управления акциями;
     обеспечивает внесение    в    систему     депозитарного     учета
соответствующей  записи  о  переводе акций в доверительное управление,
либо оформление доверенности на управление акциями;
     извещает номинального держателя,  а также акционерное общество об
установлении и снятии ограничений в отношении  отдельных  действий  по
доверительному    управлению    акциями,   предусмотренных   договором
доверительного управления акциями;
     осуществляет контроль     за     деятельностью     доверительного
управляющего,  рассматривает промежуточные  отчеты  и  итоговый  отчет
доверительного  управляющего,  утверждает  акты  об исполнении условий
договора доверительного управления акциями.
     
     4. Существенные условия учреждения доверительного управления
          
     4.1. План доверительного управления,  представленный  победителем
конкурса,   утверждается   учредителем   доверительного  управления  и
является  неотъемлемой  частью  договора   доверительного   управления
акциями.  Указанный  план  должен  отвечать  прилагаемым  к настоящему
Положению требованиям.
     4.2. Договор доверительного управления акциями заключается сроком
до 3 лет.
     Лицо, заключившее  по результатам конкурса договор доверительного
управления акциями открытого акционерного  общества,  приобретает  эти
акции в собственность после завершения срока доверительного управления
в случае исполнения  условий  договора  доверительного  управления,  в
порядке,    установленном   федеральным   законодательством.   Договор
купли-продажи акций  открытого  акционерного  общества  заключается  с
победителем   конкурса   одновременно   с   договором   доверительного
управления.
     4.3. В     договоре     доверительного     управления     акциями
предусматриваются следующие обязанности доверительного управляющего:
     обеспечить не  позднее 30 дней со дня окончания периода контроля,
установленного   договором    доверительного    управления    акциями,
представление по указанному в нем адресу отчета о своей деятельности;
     обеспечивать представление учредителю  доверительного  управления
копии   решений   совета   директоров  и  протоколов  общего  собрания
акционеров акционерного общества в срок  не  позднее  5  дней  со  дня
оформления обществом указанных документов;
     обеспечивать представление дополнительных документов и сведений о
своей  деятельности  в качестве доверительного управляющего не позднее
15 дней со дня получения запроса учредителя доверительного управления;
     осуществлять голосование   в  органах  акционерного  общества  по
акциям по своему усмотрению,  за исключением голосования по  следующим
вопросам:
     внесение изменений  и  дополнений   в   учредительные   документы
акционерного общества;
     проведение эмиссии ценных бумаг;
     совершение (одобрения) сделки (нескольких взаимосвязанных сделок)
по продаже (обременению) имущества  акционерного  общества,  стоимость
которого составляет более 10 процентов чистых активов общества;
     голосование по вопросу реорганизации или ликвидации общества.
     Голосование по    данным   вопросам   доверительный   управляющий
осуществляет только в соответствии с письменными указаниями учредителя
доверительного управления.
     Доверительный управляющий не  вправе  отчуждать  в  собственность
третьих  лиц переданные ему в доверительное управление акции,  а также
передавать их в залог.
     4.4. Существенным  условием  учреждения доверительного управления
акциями является обязанность доверительного управляющего не  допускать
снижения  фактических  значений  показателей  деятельности общества по
сравнению с плановыми значениями (установленными планом доверительного
управления) соответствующих показателей.
     4.5. В   качестве   показателей   деятельности    общества    при
доверительном  управлении в договоре доверительного управления акциями
могут применяться:
     стоимость чистых активов общества;
     выручка от реализации товаров (работ,  услуг) по  основному  виду
деятельности;
     отношение выручки  от  реализации  товаров  (работ,   услуг)   по
основному виду деятельности к среднесписочной численности работников;
     отношение выручки  от  реализации  товаров  (работ,   услуг)   по
основному виду деятельности к чистым активам;
     прибыль (убыток) от продаж;
     чистая прибыль (убыток);
     налоговые и неналоговые доходы,  в том  числе  объем  дивидендов,
выплачиваемых в областной бюджет.
     В число   указанных    показателей    по    решению    учредителя
доверительного  управления  могут  быть  включены и другие показатели,
которые рассматриваются комиссией в  совокупности  с  выше  указанными
критериями.
     4.6. Плановые  значения  показателей  деятельности   акционерного
общества  указываются в плане доверительного управления с разбивкой по
состоянию на конец периодов контроля.
     4.7. Периоды контроля определяют промежутки времени, по истечении
которых  доверительный  управляющий  обязан  представлять   учредителю
доверительного   управления   промежуточные   отчеты   об   исполнении
существенных  условий  договора  доверительного  управления   акциями,
содержащие    информацию    о   фактических   значениях   показателей,
предусмотренных   планом   доверительного    управления    (далее    -
промежуточные отчеты).
     4.8. Продолжительность периодов контроля устанавливается  в  один
квартал  и  является  существенным  условием  договора  доверительного
управления акциями.
     4.9. В     договоре     доверительного     управления     акциями
предусматривается  неустойка  за  ненадлежащее  исполнение   договора,
уплачиваемая доверительным управляющим в случае:
     снижения фактических значений хотя бы одного из показателей  ниже
их плановых значений;
     нарушения сроков  представления  отчетов  об  исполнении  условий
договора  доверительного  управления  акциями  и  иных предусмотренных
настоящим Положением документов.
     Размер указанных      неустоек      устанавливается     договором
доверительного управления акциями.
     4.10. Двукратные  нарушения  доверительным управляющим требований
настоящего Положения и  договора  доверительного  управления  акциями,
считаются  неисполнением  договора  доверительного управления акциями,
влекущим  последствия,   предусмотренные   договором   и   действующим
законодательством.
     4.11. Существенным условием учреждения доверительного  управления
является  предоставление  доверительным  управляющим в соответствии со
статьями  368  и  932  Гражданского   кодекса   Российской   Федерации
банковской   гарантии   (страхование   риска  ущерба  от  деятельности
доверительного  управляющего),  действующей   весь   период   действия
договора  доверительного  управления  акциями  до  момента утверждения
учредителем  доверительного  управления  акта  об  исполнении  условий
договора   доверительного  управления  акциями,  на  полную  стоимость
передаваемых в доверительное управление акций.
     По решению  учредителя  доверительного управления,  в обеспечение
убытков, которые могут быть причинены выгодоприобретателю ненадлежащим
исполнением договора доверительного управления акциями,  доверительным
управляющим может быть представлен залог,  предметом которого являются
имеющие  высокую  степень  ликвидности  и принадлежащие доверительному
управляющему на праве собственности объекты  недвижимого  имущества  и
ценные бумаги.
     Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумаг
определяется   на   основании   заключения  независимого  оценщика  по
согласованию с учредителем доверительного управления.
     4.12. В     договоре     доверительного     управления    акциями
предусматривается    обязательство     доверительного     управляющего
представлять   учредителю   доверительного  управления  информацию  об
изменениях  в  составе  учредителей  доверительного  управляющего   не
позднее 15 дней с момента принятия соответствующего решения.
     4.13. Компенсация     необходимых     расходов,      производимых
доверительным   управляющим   при  доверительном  управлении  акциями,
осуществляется за счет средств областного  бюджета,  предусматриваемых
на   указанные  цели  в  пределах  документально  подтвержденных  сумм
понесенных  расходов,  на   основании   представленных   доверительным
управляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчета
об этих затратах, утвержденного учредителем доверительного управления,
в  сроки,  совпадающие  со сроками перечисления доходов (дивидендов) в
областной бюджет,  в пределах сумм  доходов  (дивидендов),  получаемых
доверительным управляющим в процессе управления акциями.
     Возмещению подлежат:
     командировочные расходы,   связанные   с  осуществлением  функций
доверительного   управляющего,   в   соответствии    с    действующими
нормативами;
     почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
     затраты на  проведение  по  инициативе  учредителя доверительного
управления внеочередных собраний акционеров (участников),  независимых
экспертиз и аудита деятельности акционерного общества.
     4.14. Размер  и  условия  выплаты  вознаграждения  доверительному
управляющему определяются в договоре доверительного управления акциями
в соответствии с конкурсным предложением победителя.
     Выплата вознаграждения доверительному управляющему осуществляется
за счет средств областного  бюджета,  предусматриваемых  на  указанные
цели, но  не  более размера 50%  начисленных и выплаченных в областной
бюджет  доходов  (дивидендов)  по   акциям,   полученного   в   период
доверительного управления.
     При принятии решения о проведении конкурса  на  право  заключения
договора  доверительного  управления акциями учредитель доверительного
управления должен установить  верхний  предел  размера  вознаграждения
доверительного управляющего. При недостаточности для компенсации сумм,
выплачиваемых в  качестве  дивидендов  по  акциям,  некомпенсированная
часть затрат относится на убытки доверительного управляющего.
     4.15. Все существенные условия договора доверительного управления
акциями  должны  содержаться  в  информационном сообщении о проведении
конкурса.
     
            5. Условия участия в конкурсе и его проведения
          
     5.1. В качестве претендентов на участие  в  конкурсе  могут  быть
юридические    лица,    за   исключением   унитарных   предприятий   и
некоммерческих организаций, которые:
     имеют чистые  активы  либо  собственные  средства  (для кредитных
организаций -  капитал)  в  размере,  определяемом  в  соответствии  с
действующим на момент подачи заявки законодательством,  но не менее 20
процентов цены акций, передаваемых в доверительное управление;
     в установленные учредителем доверительного управления сроки:
     представили документы,  перечисленные в  пункте  5.4.  настоящего
приложения;
     подали конкурсное предложение;
     представили заключение о соответствии (несоответствии) документов
антимонопольному законодательству.
     5.2. К участию в конкурсе не допускаются:
     юридические лица,  в отношении которых возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве);
     юридические лица, имеющие просроченную задолженность по налоговым
и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также по
заработной плате;
     юридические лица,  на имущество которых наложен арест и (или) чья
экономическая деятельность приостановлена;
     юридические лица,  нарушившие условия,  установленные в настоящем
пункте.
     5.3. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в
газете "Тамбовская жизнь" не менее чем за 30 дней до его проведения.
     Информационное сообщение  о  проведении конкурса должно содержать
следующие сведения:
     сведения об  открытом  акционерном   обществе,   акции   которого
передаются в доверительное управление;
     категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;
     номинальная стоимость  и  цена   передаваемых   в   доверительное
управление акций;
     количество передаваемых в доверительное  управление  акций  и  их
доля в уставном капитале акционерного общества;
     способ обеспечения    исполнения    доверительным     управляющим
обязательств  по  договору  доверительного  управления  (залог  и  его
предмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения;
     условия доверительного управления акциями; 
     срок, на который заключается  договор  доверительного  управления
акциями;
     срок подачи  заявок  на  участие  в   конкурсе   с   прилагаемыми
конкурсными  предложениями,  документами  и  заключения о соответствии
(несоответствии) документов антимонопольному законодательству;
     дата, место и время проведения конкурса;
     место и срок подведения итогов конкурса;
     порядок определения победителей конкурса;
     время и место,  где заявитель может получить другую информацию  о
проведении конкурса.
     5.4. Претендентами представляются следующие документы:
     заявка на   участие  в  конкурсе  и  анкета  участника  конкурса,
оформленные по установленной форме,  подписанные уполномоченным  лицом
претендента;
     опись представленных документов в двух экземплярах;
     нотариально заверенные копии учредительных документов;
     полные сведения   о   претенденте,   в   том  числе:  нотариально
заверенная   копия   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица;
     юридический и  фактический  адрес,  номер телефона,  номер факса,
фамилию,  имя,  отчество руководителя  и  ответственного  исполнителя,
сведения  об  учредителях общества,  банковские реквизиты претендента,
наименование;
     копия свидетельства  о  постановке  юридического лица в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
     копии документов   бухгалтерской   отчетности  (формы  1,  2)  на
последнюю перед подачей заявки  отчетную  дату  с  отметкой  налоговой
инспекции;
     решение в письменной  форме  соответствующего  органа  управления
претендента  о  намерении  получить  акции  в доверительное управление
(если это  необходимо  в  соответствии  с  учредительными  документами
претендента);
     справка из налоговой инспекции  об  отсутствии  задолженности  по
уплате налогов и сборов;
     информация, подтверждающая квалификацию,  финансовое состояние  и
деловую репутацию претендента;
     иные документы,  требование к представлению которых установлено в
информационном сообщении;
     декларация заявителя,  содержащая  сведения  о  том,  что  он  не
является:
     юридическим лицом,  которое находится в  процессе  ликвидации,  в
отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве);
     юридическим лицом,  на  имущество  которого наложен арест и (или)
чья экономическая деятельность приостановлена;
     Конкурсные предложения  предоставляются  отдельно  в запечатанных
конвертах,  в соответствии с пунктом  5.5.  настоящего  приложения,  в
течение срока, указанного в информационном сообщении.
     Претендент также  вправе  представить  документы,  подтверждающие
наличие  у него опыта работы в области коммерческой,  инвестиционной и
управленческой  деятельности,   а   также   дополнительные   сведения,
характеризующие его положительно.
     В случае подачи заявки представителем претендента,  предъявляется
надлежащим   образом   оформленная   доверенность.   Заявка   и  опись
представленных  документов  составляются  в  2  экземплярах,  один  из
которых  остается  у учредителя доверительного управления,  другой - у
заявителя.
     5.5. Конкурсное предложение претендента должно содержать:
     план доверительного    управления     (программу     деятельности
доверительного   управляющего)   с   надлежащим  образом  оформленными
документами,  подтверждающими наличие определенных объектов имущества,
имущественных и неимущественных прав, необходимых для реализации плана
доверительного управления;
     предложение о    размере    возмещения    расходов    и   размере
вознаграждения доверительного управляющего;
     документ, подтверждающий  уведомление  (предварительное согласие)
федерального антимонопольного органа или его территориального органа о
намерении  получить  в доверительное управление акции в соответствии с
антимонопольным законодательством Российской Федерации;
     обязательство по     предоставлению     обеспечения    исполнения
обязательств по договору доверительного  управления  акциями  на  срок
доверительного управления.
     Заявка на  участие  в  конкурсе  должна   содержать   информацию,
необходимую  для  определения  соответствия  претендента  требованиям,
предъявляемым к доверительным управляющим.
     Конкурсные предложения  должны  быть  составлены  с  учетом  всех
требований  задания  и  текста  договора   доверительного   управления
акциями.
     5.6. Претенденту  может  быть  отказано  в  принятии  заявки   по
следующим причинам:
     заявка подана   лицом,   не   уполномоченным   претендентом    на
осуществление таких действий;
     представлены не  все  документы  в  соответствии  с  требованиями
указанными  пунктами  5.3.  и  5.4.  настоящего  приложения,  или  они
оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.7. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном
сообщении о проведении конкурса,  осуществляется в течение не менее 30
календарных дней.
     5.8. Заявка  с  прилагаемыми  к  ней  документами  регистрируется
учредителем  доверительного  управления  в  журнале  приема  заявок  с
присвоением каждой заявке номера и указанием  даты  и  времени  подачи
документов.  На  каждом  экземпляре  заявки учредителем доверительного
управления делается отметка о принятии заявки с указанием  ее  номера,
даты и времени принятия учредителем доверительного управления.
     5.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного
в информационном сообщении о проведении конкурса,  вместе с описью, на
которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются
претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
     5.10. Учредитель  доверительного  управления  принимает  меры  по
обеспечению  сохранности заявок и прилагаемых к ним документов,  в том
числе  планов  доверительного   управления,   являющихся   конкурсными
предложениями,  поданных  претендентами  при  подаче  заявок,  а также
конфиденциальности сведений о лицах,  подавших  заявки,  и  содержания
представленных  ими документов до момента их рассмотрения на заседании
конкурсной комиссии.
     5.11. Претендент  может  отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного  уведомления  учредителя  доверительного   управления   до
окончания срока подачи заявок.
     5.12. По результатам рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе,
документов  и  сведений  о  заявителе,  конкурсная  комиссия принимает
решение о признании заявителя участником конкурса.
     По результатам   голосования   конкурсная   комиссия   составляет
протокол приема заявок.
     5.13. Одно  лицо  имеет право подать только одну заявку,  а также
только одно конкурсное предложение.
     5.14. Участники,  а также претенденты,  не допущенные к участию в
конкурсе, уведомляются об этом путем вручения им или их уполномоченным
представителям  под  расписку  соответствующего уведомления либо путем
направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в  срок  не
более 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок.
     5.15. Претендент приобретает статус участника конкурса с  момента
подписания членами конкурсной комиссии протокола приема заявок.
     5.16. Конкурс,  на участие в котором не было подано заявок,  либо
участие  в  котором  принял  только  один  участник,  либо  ни один из
претендентов не признан участником, признается несостоявшимся.
       
                      6. Конкурсная документация
     
     6.1. В состав конкурсной документации, передаваемой претендентам,
входит:
     6.1.1. условия и порядок проведения  конкурса,  разработанные  на
основании настоящего Положения.
     Условия и порядок проведения конкурса должны включать в себя:
     информационное сообщение о проведении конкурса;
     наименование предмета конкурса,  информацию о  месте,  времени  и
дате его проведения и подведения итогов;
     сведения об учредителе  доверительного  управления  (организаторе
конкурса),   уполномоченном   для  проведения  консультаций  и  приема
документов, его местонахождение, часы работы и телефон;
     требования, предъявляемые к доверительным управляющим;
     существенные условия договора доверительного управления акциями;
     образцы заявки и анкеты участника конкурса;
     перечень и  требования  к   документам,   которые   должны   быть
представлены   претендентами,   в   том   числе  требования  к  планам
доверительного управления;
     срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адрес
для почтовых отправлений;
     предупреждение о том,  что заявки и документы,  поступившие после
установленного срока, не рассматриваются;
     срок действия заявки;
     критерии определения победителя конкурса;
     проект договора    доверительного    управления   акциями   между
победителем и учредителем доверительного управления;
     инструкцию претендентам  по подготовке и представлению документов
для участия в конкурсе;
     другую информацию на усмотрение конкурсной комиссии.
     6.1.2. Состав  конкурсной  документации  может  быть дополнен или
изменен   конкурсной   комиссией   по   согласованию   с   учредителем
доверительного  управления  до  момента  опубликования информационного
сообщения о конкурсе.
     6.2. Конкурсная   документация   предоставляется   на   основании
заявления  претендента  в течении 3 рабочих дней с момента регистрации
обращения.
     
     7. Порядок проведения конкурса и оформление его результатов
     
     7.1. Конкурс  на   право   заключения   договора   доверительного
управления акциями является открытым.
     Информационное сообщение о  проведении  конкурса,  опубликованное
учредителем    доверительного    управления,   является   предложением
юридическим лицам делать  оферты  в  адрес  учредителя  доверительного
управления  в  соответствии  с  правилами,  установленными  конкурсной
документацией.
     7.2. В   период,   отведенный   для   подачи  заявок,  учредитель
доверительного управления осуществляет:
     прием, регистрацию   и  хранение  заявок  и  поданных  конкурсных
предложений участников;
     анализ представленных  участниками  в анкетах сведений и проверку
их достоверности.
     7.3. Конкурс проводится в следующем порядке:                                                                    
     признание претендентов  участниками   на   заседании   конкурсной
комиссии;
     вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников;
     рассмотрение конкурсных предложений;
     определение победителя  конкурса  по   результатам   рассмотрения
представленных участниками конкурса конкурсных предложений;
     подведение итогов  конкурса  с   последующим   уведомлением   его
участников.
     Учредитель доверительного  управления   вправе   объявить   новый
конкурс   в   случае  невозможности  определить  победителя  по  ранее
заявленным предложениям.
     7.4. Победителем конкурса признается участник,  предложивший,  по
мнению  конкурсной  комиссии,   наиболее   выгодное   и   обоснованное
конкурсное    предложение   и   имеющий   наилучшие   профессиональные
возможности для его реализации.  При определении  победителя  конкурса
конкурсная  комиссия  также  учитывает  указанные  участником конкурса
размер возмещения  расходов  и  размер  вознаграждения  доверительного
управляющего.  Предложения  по возмещению расходов и вознаграждения не
рассматриваются  в   случае   превышающих   указанные   (установленные
конкурсной комиссией) размеры расходов и вознаграждения.
     7.5. В  случае  необходимости   более   детального   рассмотрения
материалов  либо проведения экспертизы в заседании конкурсной комиссии
может  быть  объявлен  перерыв  на  срок  не  более   30   дней.   Для
осуществления  необходимых  экспертиз  поданных конкурсных предложений
конкурсная комиссия вправе сформировать рабочую группу из числа членов
комиссии и учредителя доверительного управления.
     7.6. В  случае  если   предложенные   претендентами   условия   и
обязательства,  сопровождающие  доверительное  управление акциями,  не
удовлетворяют  конкурсную  комиссию,  то  конкурсная  комиссия  вправе
принять  решение  о  непризнании  ни  одного  из  участников  конкурса
победителем.  В этом случае по итогам конкурса договор  доверительного
управления акциями не заключается.
     7.7. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол составляется
в  трех  экземплярах,  подписывается  членами  конкурсной  комиссии  и
учредителем доверительного управления.
     7.8. Уведомляет  победителя конкурса и других участников конкурса
о принятых конкурсной комиссией решениях.
     7.9. Протокол   об  итогах  конкурса  с  момента  его  подписания
является документом,  удостоверяющим право  победителя  на  заключение
договора  доверительного  управления акциями.  Уведомление о признании
участника конкурса победителем и один экземпляр  протокола  об  итогах
конкурса  выдаются  победителю  или его полномочному представителю под
расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не  позднее  трех
дней со дня подписания.
     7.10. Победитель конкурса в течение 15  дней  с  даты  подписания
протокола  о  результатах  конкурса  обязан выполнить обязательство по
предоставлению  учредителю   доверительного   управления   обеспечения
исполнения договора доверительного управления акциями.
     Учредитель доверительного  управления,  в  случае  своевременного
представления   доверительным   управляющим   обеспечения   исполнения
договора доверительного управления акциями,  в течение 30 дней с  даты
подписания  протокола  о результатах конкурса издает приказ о передаче
акций в доверительное управление и  заключает  договор  доверительного
управления акциями.
     
     
     Зам. главы администрации
     области          Н.В.Коновалов


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 11.09.2006 N 1016

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                 к постановлению администрации области
                                          от 21.06.2005 N 529
  
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право
         заключения договоров на передачу имущества и акций,
           находящихся в собственности Тамбовской области,
                      в доверительное управление

                          1. Общие положения

     1.1. Конкурсная   комиссия   по  проведению  конкурсов  на  право
заключения договоров на передачу  имущества  и  акций,  находящихся  в
собственности  Тамбовской  области,  в доверительное управление (далее
Комиссия) создается в  целях  организации  и  проведения  конкурса  по
передаче  имущества  и  акций,  находящихся в собственности Тамбовской
области, в доверительное управление.
     1.2. В  состав  Комиссии  могут  входить депутаты областной Думы,
представители администрации области,  финансового управления  области,
отраслевых   органов  исполнительной  власти  области  и  комитета  по
управлению имуществом области.
     1.3. Комиссия  в  своей  деятельности руководствуется Федеральным
законом от 21.12.2001 N  178-ФЗ  "О  приватизации  государственного  и
муниципального  имущества",  Законом области от 27.10.2004 N 241-З "Об
управлении   государственной   собственностью   Тамбовской   области",
постановлением   администрации   области   от   21.06.2005  N  529  "О
доверительном управлении имуществом,  находящимся в  казне  Тамбовской
области,  и  акциями  открытых  акционерных  обществ,  находящимися  в
собственности Тамбовской области", а также настоящим Положением.
     1.4. Состав Комиссии  утверждается  постановлением  администрации
области.
                                        
                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     организация и проведение конкурса;
     создание для потенциальных участников равных условий  конкуренции
через  обеспечение  объективности  оценки  представленных  на  конкурс
предложений;
     соблюдение принципа  гласности  в  освещении  результатов  работы
комиссии.
     2.2. Для   достижения   основных   задач   Комиссия  осуществляет
следующие функции:
     принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с конкурсными
предложениями и предложениями о размере вознаграждения  доверительному
управляющему  с  момента  их  поступления  в  Комиссию  от  учредителя
доверительного управления и до момента их вскрытия;
     принимает решение  о  признании претендентов участниками конкурса
или об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентов
о принятом решении;
     утверждает список участников конкурса;
     осуществляет вскрытие   конвертов   с  конкурсными  предложениями
участников конкурса;
     рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
     организует сбор заключений (экспертных оценок) на  представленные
планы доверительного управления;
     определяет победителя конкурса и принимает решение  о  заключении
договоров  на передачу имущества и акций,  находящихся в собственности
Тамбовской области, в доверительное управление;
     оформляет протоколы по принятым решениям;
     представляет итоговый    протокол    на    подпись     учредителю
доверительного управления.
     2.3. Комиссия вправе требовать от участников конкурса разъяснений
по представленным ими документам и конкурсным предложениям,  указанные
разъяснения вносятся в протокол проведения конкурса.
     2.4. Для   проведения  экспертной  оценки  планов  доверительного
управления Комиссия может приглашать экспертов из числа  специалистов,
ученых в соответствующей области.
     2.5. Комиссия  не  вправе  предъявлять  к   участникам   конкурса
дополнительные   требования.   Не  допускается  изменять  указанные  в
конкурсной документации требования к участникам конкурса.
    
                     3. Организация деятельности

     3.1. Руководство Комиссией осуществляет председатель комиссии,  а
в    его    отсутствие    -    заместитель    председателя   Комиссии.
Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет секретарь.
     3.2. Комиссия   осуществляет   свою   работу   в  соответствии  с
планом-графиком проведения    заседаний     Комиссии,     утвержденным
председателем комиссии.
     3.3. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствуют более половины ее членов.
     3.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. При
голосовании каждый член  комиссии  имеет  один  голос.  При  равенстве
голосов   решающим   является   голос  председателя  Комиссии  (в  его
отсутствие  голос   заместителя   председателя   Комиссии).   Решения,
принимаемые  Комиссией,  являются  обязательными  для  всех участников
конкурса.
     3.5. По   результатам   конкурса,   в   день   подведения  итогов
составляется протокол заседания Комиссии,  который подписывается всеми
членами  Комиссии,  принимавшими  участие  в заседании,  и победителем
конкурса.
     3.6. В   протоколе   заседания   Комиссии   об   итогах  конкурса
указывается:
     список членов  Комиссии,  участвовавших  в  рассмотрении заявок и
подведении итогов конкурса;
     сведения об участниках конкурса и их предложениях;
     сведения о победителе конкурса;
     критерии, явившиеся основанием для определения победителя.
     Участники конкурса,  не   ставшие   победителями,   имеют   право
ознакомиться с протоколом.