Постановление Администрации Тамбовской области от 28.06.2006 № 714

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.2006                    г. Тамбов                          N 714

              Об утверждении Условий эмиссии и обращения
             государственных облигаций Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 25.07.2006 г. N 832; от 23.08.2006 г. N 948)

     В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29  июля  1998
г.  N  136-ФЗ  "Об  особенностях эмиссии и обращения государственных и
муниципальных  ценных  бумаг"   (с   изменениями)   и   постановлением
администрации  области от 16.06.2006 N 652 "Об утверждении Генеральных
условий  эмиссии  и  обращения  государственных  облигаций  Тамбовской
области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Условия   эмиссии   и   обращения  государственных
облигаций Тамбовской области согласно приложению.
     2. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)  осуществить
регистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации  утвержденных
настоящим  постановлением  Условий эмиссии и обращения государственных
облигаций Тамбовской области.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                          от 28.06.2006 N 714
                                
             Условия эмиссии и обращения государственных
                     облигаций Тамбовской области
                                
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 25.07.2006 г. N 832; от 23.08.2006 г. N 948)

                          1. Общие положения
                                
     1.1. Настоящие  Условия  эмиссии  и   обращения   государственных
облигаций   Тамбовской   области   (далее  -  Условия)  разработаны  в
соответствии   с   Генеральными   условиями   эмиссии   и    обращения
государственных  облигаций  Тамбовской  области  (далее  - Генеральные
условия)  и  определяют  порядок  эмиссии,   обращения   и   погашения
государственных облигаций Тамбовской области (далее - Облигации).
     1.2. Эмитентом Облигаций от имени  Тамбовской  области  (далее  -
Эмитент)  выступает  администрация  Тамбовской  области.  Мероприятия,
необходимые  для  осуществления   эмиссии,   обращения   и   погашения
Облигаций, проводит финансовое управление области.
     1.3. Уполномоченным   агентом   Эмитента   выступает    кредитная
организация - профессиональный участник рынка ценных бумаг,  выбранная
на конкурсной основе в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской   Федерации   и  заключившая  с  Эмитентом  государственный
контракт (государственные контракты) на оказание  услуг  (по  эмиссии,
обращению  и  погашению  облигаций)  (далее по тексту - Уполномоченный
агент Эмитента).
     Данные об Уполномоченном агенте Эмитента раскрываются Эмитентом в
Решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций (далее  -  Решение  об
эмиссии).
     1.4. Уполномоченным   депозитарием   выступает   профессиональный
участник   рынка   ценных   бумаг,   осуществляющий    на    основании
соответствующей   лицензии   обязательное   централизованное  хранение
глобального  сертификата   выпуска   облигаций,   а   также   учет   и
удостоверение  прав  и  (или)  перехода  прав  на  Облигации  (далее -
Уполномоченный  депозитарий).  Данные  об  Уполномоченном  депозитарии
раскрываются в Решении об эмиссии.
     1.5.  Организатором  торговли  на  рынке  ценных  бумаг выступает
профессиональный  участник  рынка  ценных  бумаг,  имеющий лицензию на
осуществление  деятельности  по  организации  торговли на рынке ценных
бумаг  или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на
размещение   облигаций  (далее  -  Организатор  торговли).  Данные  об
Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 23.08.2006 г. N 948)
     1.6. Облигации являются государственными  документарными  ценными
бумагами  на  предъявителя  с  обязательным централизованным хранением
(учетом) и с фиксированным купонным доходом.
     1.7. Облигации  предоставляют  их  владельцам  право на получение
номинальной стоимости  Облигаций  при  их  погашении  и  на  получение
купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.
     Владельцы Облигаций   имеют   право   владеть,   пользоваться   и
распоряжаться   принадлежащими   им   Облигациями   в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Владельцы  Облигаций  могут  совершать  с Облигациями гражданско-
правовые   сделки   в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации,  Генеральными условиями, настоящими Условиями и
Решением об эмиссии. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     Права владельцев  Облигаций  при  соблюдении  ими  установленного
действующим    законодательством    Российской    Федерации    порядка
осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
     1.8. Эмиссия Облигаций  осуществляется  отдельными  выпусками.  В
рамках   одного   выпуска   Облигации  равны  между  собой  по  объему
предоставляемых ими прав.
     1.9. В  соответствии  с  настоящими  Условиями  отдельные выпуски
Облигаций могут иметь разные сроки обращения - от года до пяти лет.
     1.10. Номинальная   стоимость   Облигаций   выражается  в  валюте
Российской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей.
     1.11. Каждый   выпуск   Облигаций  оформляется  одним  глобальным
сертификатом,  который удостоверяет совокупность  прав  на  Облигации,
указанные  в  нем,  и  передается  на хранение (учет) в Уполномоченный
депозитарий.
     Глобальный сертификат  на  руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на  Облигации  переходит  в  момент  осуществления
приходной записи по счету депо приобретателя.
     1.12.  На  основании  Генеральных  условий  и  настоящих  Условий
утверждается  Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия
(дату   начала  и  период  размещения  выпуска  Облигаций,  количество
Облигаций   в   выпуске   и  т.  д.),  необходимые  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  для  эмиссии данного выпуска
Облигаций. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 23.08.2006 г. N 948)
     Вопросы     эмиссии,    обращения    и    погашения    Облигаций,
неурегулированные   Генеральными  условиями,  настоящими  Условиями  и
Решением  об  эмиссии,  регламентируются  Эмитентом  в  соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации. (В        редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
                                
             2. Порядок размещения и обращения Облигаций

     2.1.  Дата  начала размещения Облигаций устанавливается в Решении
об эмиссии. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 23.08.2006 г. N 948)
     Опубликование   и   (или)  раскрытие  иным  способом  информации,
содержащейся  в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2
рабочих  дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном
сообщении об эмиссии выпуска Облигаций. (В    редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     2.2. В  рамках  эмиссии  Облигаций  размещение  выпуска Облигаций
может осуществляться:
     путем  заключения  в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации,  настоящими  Условиями  и  Решением  об эмиссии
сделок  купли-продажи  между  Эмитентом  в лице Уполномоченного агента
Эмитента,  действующего  по  поручению  и  за счет Эмитента, и первыми
владельцами  Облигаций на аукционе, проводимом у Организатора торговли
на рынке ценных бумаг; (В    редакции    Постановления   Администрации
Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     путем  заключения  в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации,  настоящими  Условиями  и  Решением  об эмиссии
сделок  купли-продажи  между  Эмитентом  в лице Уполномоченного агента
Эмитента,  действующего  по  поручению  и  за счет Эмитента, и первыми
владельцами  Облигаций,  в  качестве  которых  могут  выступать  любые
физические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченному агенту с
предложением  о  заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются
вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг. (В           редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется  путем
заключения  сделок купли-продажи,  как у Организатора торговли,  так и
вне Организатора торговли,  а  также  других  сделок,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
     2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в  валюте  Российской
Федерации.

       3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций
                                
     3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,
а  также  разница  между  ценой реализации (погашения) и ценой покупки
Облигаций.  Купонный  доход,  как  абсолютная   величина   в   рублях,
определяется исходя из размера купонной ставки.
     3.2.   Купонная   ставка  в  процентах  к  номинальной  стоимости
Облигаций,  являющаяся фиксированной на каждый купонный период, и даты
выплат   купонного  дохода  устанавливаются  Эмитентом  в  Решении  об
эмиссии. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 23.08.2006 г. N 948)
     Величина купонного дохода определяется по формуле:
     C = N x R x T / (365 x 100%), где:
     C - величина купонного дохода в рублях;
     N - номинальная стоимость Облигаций в рублях;
     R - ставка купонного дохода в процентах годовых;
     T - купонный период в днях.
     3.3.   Выплата  купонного  дохода  по  Облигациям  осуществляется
Эмитентом   или   Уполномоченным   агентом  Эмитента,  действующим  по
поручению  и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного
дохода  суммы  купонного  дохода  на  банковские  счета  владельцев  и
номинальных   держателей,   являющихся   депонентами   Уполномоченного
депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии. (В   редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     3.4. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной  стоимости
Облигаций.
     3.5.    Погашение    Облигаций   осуществляется   Эмитентом   или
Уполномоченным  агентом,  действующим по поручению и за счет Эмитента,
путем  перевода  в  день  погашения  Облигаций  номинальной  стоимости
Облигаций  на  банковские  счета  владельцев и номинальных держателей,
являющихся    депонентами   Уполномоченного   депозитария   на   дату,
установленную в Решении об эмиссии. (В      редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
     3.6. Налогообложение   доходов   от   операций   с    Облигациями
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации.
    
                      4. Информация об Эмитенте
                                
    4.1. В соответствии с Законом Тамбовской области от 25 ноября 2005
г.  N  386-З  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  (с изменениями)
установлены следующие параметры областного бюджета на 2006 год:
    доходы - 11110821,7   тыс.   рублей;
    расходы - 11559713,6   тыс.  рублей, в том числе:
    текущие расходы - 10301753,0 тыс. рублей;
    капитальные расходы - 1257960,6 тыс. рублей;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 25.07.2006 г. N 832)
    бюджет развития не предусмотрен;
    расходы на обслуживание государственного внутреннего долга области
- 18400,0, тыс. рублей;
    верхний предел государственного долга  Тамбовской  области  на  01
января 2007 г.  - 1109295,2 тыс.  рублей, в том числе предельный объем
по государственным гарантиям - 435340,0 тыс. рублей.
     4.2.  На  момент утверждения настоящих Условий суммарная величина
государственного  долга  Тамбовской  области  составляет 479047,1 тыс.
рублей.  (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от
25.07.2006 г. N 832; от 23.08.2006 г. N 948)
     4.3. Сведения об исполнении областного  бюджета  за  2003,  2004,
2005 годы:

---------------------------------------------------------------------
N п/п |   Наименование показателей  |           Исполнено
      |                             |--------------------------------
      |                             |2003 год  | 2004 год  |2005 год
      |                             |тыс.      | тыс.      |тыс.
      |                             |рублей    | рублей    |рублей
---------------------------------------------------------------------
       I. Налоговые доходы -          3157822,0  4350732,0  4589124,8
       всего:
       в том числе:
 1.    Налоги на прибыль              1992298,0  2680443,0
 2.    Налоги на прибыль, доходы                            2536357,5
 3.    Налоги на товары и услуги,      691771,0  1081573,0
       лицензионные и
       регистрационные сборы
 4.    Налоги на товары (работы,                            1118252,2
       услуги), реализуемые на
       территории Российской
       Федерации
 5.    Налоги на совокупный доход       33092,0   155533,0   143276,3
 6.    Налоги на имущество             145376,0   182140,0   730821,0
 7.    Платежи за пользование          123319,0   117084,0
       природными ресурсами
 8.    Налоги, сборы и регулярные                                16,6
       платежи за пользование
       природными ресурсами
 9.    Прочие налоги, сборы и          171966,0   133959,0
       пошлины
 10.   Государственная пошлина,                               40396,5
       сборы
 11.   Задолженность и                                        20004,7
       перерасчеты по отмененным
       налогам, сборам и иным
       обязательным платежам
       II. Неналоговые доходы  -       170808,0   219088,0   430831,8
       всего:
       в том числе:
 1.    Доходы от имущества,             96472,0   151861,0
       находящегося в
       государственной или
       муниципальной
       собственности, или от
       деятельности
 2.    Доходы от использования                               121869,6
       имущества, находящегося в
       государственной или
       муниципальной
       собственности
 3.    Платежи при пользовании                                25589,5
       природными ресурсами
 4.    Доходы от оказания платных                             54582,9
       услуг и компенсации затрат
       государства
 5.    Доходы от продажи                                     189003,7
       материальных и
       нематериальных активов
 6.    Административные платежи и       42230,0    42393,0     5379,8
       сборы
 7.    Штрафные санкции,                24786,0    25797,0    22173,9
       возмещение ущерба
 8.    Прочие неналоговые доходы         7320,0     -963,0    11788,8
 9.    Доходы бюджетов бюджетной                                443,6
       системы Российской
       Федерации от возврата
       остатков субсидий и
       субвенций прошлых лет
       III. Безвозмездные             3749283,0  2937729,0  4848127,3
       перечисления, всего
       в том числе:
       от бюджетов других уровней     4122250,0  3470698,0  4848127,3
       IV. Доходы целевых              372967,0   533985,0          -
       бюджетных фондов, всего:
       Итого доходов:                 7450880,0  8041534,0  9868083,9
       V. Доходы от                           -   112749,0   192112,1
       предпринимательской и иной
       приносящей доход
       деятельности
       ВСЕГО ДОХОДОВ                  7450880,0  8154283,0 10060196,0
       РАСХОДЫ:
 1.    Государственное управление      249848,0   290243,0
       и местное самоуправление
 2.    Общегосударственные                                   320336,7
       вопросы
 3.    Судебная власть                  18119,0    22019,0
 4.    Правоохранительная              418894,0   467636,0
       деятельность и обеспечение
       безопасности государства
 5.    Национальная безопасность                             684420,5
       и правоохранительная
       деятельность
 6.    Промышленность, энергетика      502827,0   512404,0
       и строительство
 7.    Сельское хозяйство и            121546,0   197220,0
       рыболовство
 8.    Национальная экономика                               1450095,0
 9.    Охрана окружающей среды и        25293,0    35622,0
       природных ресурсов,
       гидрометеорология,
       картография и геодезия
 10.   Охрана окружающей среды                               156247,3
 11.   Предупреждение и                 69039,0    93577,0
       ликвидация последствий
       чрезвычайных ситуаций и
       стихийных бедствий
 12.   Транспорт, связь и               12993,0    23470,0          -
       информатика
 13.   Развитие рыночной                  730,0      430,0
       инфраструктуры
 14.   Жилищно-коммунальное               153,0      184,0   267328,5
       хозяйство
 15.   Образование                     204174,0   272634,0   736349,1
 16.   Культура, искусство и            56767,0    87846,0
       кинематография
 17.   Культура, кинематография и                            304237,8
       средства массовой
       информации
 18.   Средства массовой                34525,0    64735,0
       информации
 19.   Здравоохранение и               767539,0  1000177,0
       физическая культура
 20.   Здравоохранение и спорт                              1319759,0
 21.   Социальная политика             218298,0   255259,0   744521,5
 22.   Обслуживание                                   32,0
       государственного долга
 23.   Прочие расходы                  242883,0   197755,0
 24.   Расходы целевых бюджетных       357299,0   430577,0
       фондов
 25.   Дорожное хозяйство              639323,0    40000,0          -
 26.   Дотации, передаваемые в         498892,0   573512,0  1091589,1
       местные бюджеты
 27.   Субвенции, передаваемые в      2570590,0  3518555,0  2711485,2
       местные бюджеты
 28.   Средства, передаваемые по       155350,0   129309,0    14902,1
       взаимным расчетам
 29.   Субсидии, передаваемые в         70647,0   160164,0     5546,1
       местные бюджеты
 30.   Средства, передаваемые в                              263694,4
       местные бюджеты на
       реализацию Федеральной
       адресной инвестиционной
       программы
 31.   Прочие безвозмездные                                     142,8
       поступления в местные
       бюджеты
       ВСЕГО РАСХОДОВ                 7235729,0  8373360,0 10070655,1
----------------------------------------------------------------------