Постановление Администрации Тамбовской области от 14.01.1992 № 26

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.01.92                      г. Тамбов                         N 26

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 22.11.2006 г. N 1318

        О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы
           в области (Указ Президента Российской Федерации
                     от 27 декабря 1991 г. N 323)

     В целях  дальнейшего   совершенствования   земельных   отношений,
приватизации земель,  упрощения процедуры наделения граждан земельными
участками и выполнения Указа Президента России ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Приватизацию   земель,   находящихся   в   государственной   и
муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Указом Президента.
     2. Установить,   что   решения   по   перераспределению    земель
принимаются  органами местной администрации по представлению комитетов
по земельной реформе и земельным ресурсам.
     3. Колхозы  и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию,
привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях  и
предпринимательской    деятельности"    и    перерегистрироваться    в
соответствующих органах.
     Местным органам  исполнительной  власти  обеспечить  контроль  за
реализацией  прав  членов   колхоза   и   работников   государственных
предприятий   на   беспрепятственный  выход  из  них  для  организации
крестьянских (фермерских) хозяйств.
     4. Агропромышленному  комитету  области,  комитету  по  земельной
реформе и земельным ресурсам области с привлечением научных учреждений
до  1 февраля 1992 года проанализировать принятые в области предельные
размеры земельных участков,  предоставляемых крестьянским (фермерским)
хозяйствам   и   внести  предложения  по  их  оптимальным  размерам  в
зависимости от специализации, численности работников, качества земли и
других факторов.
     Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами  по
земельной реформе и земельным ресурсам до 25 января 1992 года уточнить
и  установить  среднерайонные  нормы  бесплатной  передачи   земли   в
собственность граждан с учетом качества земель.
     5. Включить в фонды перераспределения земель  участки  остающиеся
после  бесплатной передачи коллективам колхозов,  других кооперативных
сельскохозяйственных предприятий,  акционерным обществам,  в том числе
созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
     Местной администрации  организовать  продажу  земель   фонда   по
конкурсу,   передачу  в  аренду  с  правом  последующего  выкупа.  При
проведении  конкурсов  и  передаче  в  аренду  преимущественные  права
предоставить  гражданам,  ранее  использовавших  земельные  участки на
правах аренды,  членам трудовых коллективов,  выходящим из колхоза или
совхоза  с  целью  создания  крестьянского (фермерского) хозяйства,  а
также другим работникам этих  хозяйств.  Оставшиеся  нераспределенными
земли  передаются  или  продаются  по нормативной цене,  а при наличии
нескольких претендентов - на аукционах гражданам и юридическим лицам.
     6. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий,
колхозов и  кооперативов,  использующих  землю  на  праве  бессрочного
(постоянного)  пользования  до  1  марта  1992  года принять решение о
переходе к частной,  коллективно-долевой и другим формам собственности
в  соответствии  с  Земельным  кодексом  РСФСР.  Местной администрации
обеспечить   выдачу   гражданам,   ставшим    собственниками    земли,
соответствующих свидетельств на право собственности на землю,  которые
имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
     7. Для  упрощения процедуры наделения земельными участками членов
колхозов и работников совхозов,  создающие  крестьянские  (фермерские)
хозяйства,     всем     сельскохозяйственным    предприятиям    (кроме
учебно-опытных  хозяйств)  определить  земельные  массивы,  подлежащие
предоставлению крестьянским хозяйствам в первую очередь.
     8. Обязать руководителей хозяйств в течение одного месяца со  дня
подачи  заявления  о  создании  крестьянского  (фермерского) хозяйства
выделить земельные  доли  работника  и  членов  его  семьи  в  натуре.
Выделенный  земельный  участок  оформляется  местной  администрацией в
соответствии с действующим законодательством. Одновременно с земельной
долей выделяется и имущественный пай.
     При задержке  с  выделением  земли  и   имущественного   пая   на
руководителей  хозяйств  районными  комитетами  по земельной реформе и
земельным ресурсам налагается штраф в размере трех месячных окладов.
     9. Довести   до   сведения   администраций  районов,  что  Указом
Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323:
     а) установлено  право граждан,  выходящих из колхозов и совхозов,
на обмен земельных имущественных паев, а также сдачи их в аренду;
     б) предоставлено  крестьянским  хозяйствам  право  залога земли в
банках. Разрешена банкам выдача кредитов под залог земли;
     в) поручено Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству
экономики и финансов РСФСР  подготовить  и  представить  Правительству
РСФСР до 1 февраля 1992 года предложения о порядке определения цены на
земельные  участки  при  их  продаже  и   покупке   органами   местной
администрации, а также залоге земли в банке;
     г) разрешено с 1 января 1992 года гражданам, владеющим земельными
участками  на  правах  собственности,  их  продажу  другим гражданам и
оформление сделок в местной администрации в следующих случаях:
     - при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
     - при получении земли в порядке наследования;
     - при  переселении с целью организации крестьянского хозяйства на
свободных землях фонда перераспределения;
     - при   вложении   вырученных   средств   от   продажи   земли  в
перерабатывающие,  торговые,  строительные и обслуживающие предприятия
на селе.
     Иные сделки купли-продажи земельных участков,  не предусмотренные
законодательством и названным Указом недействительны;
     д) разрешено работникам сельскохозяйственных предприятий, имеющим
земельные  доли  или  земельные акции,  продавать их другим работникам
хозяйства или хозяйству по свободным ценам;
     е) установлено,   что  для  ведения  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  садоводства,  огородничества,  индивидуального   жилищного
строительства  допускается  с  разрешения  Правительства РСФСР изъятие
земель в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного,
рекреационного и историко-культурного назначения.
     Выделять по   согласованию   с   органами    лесного    хозяйства
крестьянским  (фермерским) хозяйствам лесные земли с использованием их
для комплексного  сельского  и  лесного  хозяйства  в  соответствии  с
требованиями лесного законодательства;
     ж) предоставлено право комитетам по земельной реформе и земельным
ресурсам  области  приостанавливать  неправомерные  решения районных и
городских  органов  местной  администрации,  а  районным  и  городским
комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам - органов сельской
и поселковой администрации по вопросам изъятия и предоставления земель
до рассмотрения в соответствующих органах;
     з) органам прокуратуры  РСФСР  в  3-месячный  срок  опротестовать
нормативные   акты   и   распоряжения   хозяйственных   руководителей,
противоречащие действующему законодательству и названному Указу.
     10. Земельные   участки,   выделенные   для   личного  подсобного
хозяйства,  садоводства, жилищного строительства в сельской местности,
передаются  в  собственность граждан бесплатно.  Районным комитетам по
земельной реформе и земельным ресурсам обеспечить в 1992  году  выдачу
документов на право собственности на указанные земельные участки.
     11. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам области  и
его   органам  на  местах  систематически  готовить  каталоги  земель,
находящихся в фонде перераспределения,  публиковать  их,  организовать
рекламу  в  средствах  массовой  информации,  оказывать  содействие  в
переселении  граждан,  желающих  и  способных  создавать  крестьянские
хозяйства.
     12. Комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам  области,
районов и городов обеспечить привлечение виновных к ответственности за
нарушение земельного законодательства,  волокиту и злоупотребления  по
решению  вопросов  земельной  реформы  в  соответствии  со статьей 125
Земельного кодекса РСФСР.
     13. Комитету  по  земельной  реформе и земельным ресурсам области
внести предложения о создании при  комитете  по  земельной  реформе  и
земельным   ресурсам  общественного  Совета  по  земельной  реформе  с
участием   общественных   организаций    и    органов    крестьянского
самоуправления  для подготовки и представления предложений по вопросам
земельной реформы местной  администрации  и  представителю  Президента
РСФСР.
     14. Контроль  за   исполнением   постановления   возлагается   на
агропромышленный комитет области.
     Главам администраций  районов  докладывать  о   ходе   исполнения
настоящего постановления ежемесячно.


     И.о. Главы администрации
     области          В.Бабенко