Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2000 № 136

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     О проекте областного бюджета
                             на 2000 год

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 22.11.2006 г. N 1318)

     Администрация области,  рассмотрев  основные  показатели  проекта
областного  бюджета  на  2000  год,  отмечает,  что   проект   бюджета
сформирован   с   учетом   положений  Послания  Президента  Российской
Федерации Правительству Российской Федерации "О бюджетной политике  на
2000  год",  требований  Налогового  и  Бюджетного кодексов Российской
Федерации,  а также  прогнозных  показателей  социально-экономического
развития области.
     Основу исполнения   областного    бюджета    должны    обеспечить
поступления  налоговых  доходов  в  бюджет,  объем которых в 2000 году
прогнозируются в сумме 1245,1 млн. рублей или с ростом против прошлого
года на 256,5%.
     Доходы рассчитаны   с   учетом   развития   экономики    области,
фактического поступления налогов за 1999 год,  принятия дополнительных
мер по улучшению собираемости налоговых доходов и сокращению  недоимки
по налогам.
     Собственные доходы областного бюджета определены в размере 1247,8
млн. рублей.
     Сумма финансовой  помощи   из   Федерального   фонда   финансовой
поддержки  субъектов  Российской  Федерации определена в размере 741,1
млн.  рублей  при  фактическом  разрыве  между  доходами  и  расходами
консолидированного   бюджета   области,   определенными  Министерством
финансов Российской Федерации в объеме 2101,0 млн.  рублей,  исходя из
чего реальный дефицит бюджета должен составить 1360,0 млн. рублей.
     Расходы областного бюджета  в  2000  году  составят  2137,7  млн.
рублей или рост против бюджета прошлого года составляет 139,9%.
     Планирование расходов   осуществлялось   с    учетом    заданного
поступления доходов и ограничения размера бюджетного дефицита до 5% от
объема доходов областного  бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из
федерального  бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
     В 2000  году  в  качестве  приоритетных  направлений расходования
бюджетных средств определены расходы по оказанию социальной  поддержки
населению.
     Особое внимание   уделено   формированию   фонда   оплаты   труда
работников организаций бюджетной сферы.
     С 1 апреля 2000 года  предусмотрено  повышение  заработной  платы
работникам  организаций  бюджетной  сферы  области в 1,2 раза,  на что
потребуется дополнительно 118,0 млн. рублей.
     В целях  защиты  интересов  работников  бюджетной сферы области в
равномерном  обеспечении  выплаты  заработной   платы   администрацией
области  предусматривается  принятие  с  1  апреля 2000 года расходных
полномочий органов местного самоуправления по выплате заработной платы
(с  начислениями  на  оплату  труда)  работникам организаций бюджетной
сферы,  установленной в соответствии с федеральным законодательством и
законами области.
     В целях принятия  мер  по  нормализации  положения  в  области  с
выплатой  ежемесячного пособия на ребенка в проекте областного бюджета
предусмотрены расходы  в  объеме  149,6  млн.  рублей  на  обеспечение
текущих  выплат  с учетом адресного принципа и заявительного характера
предоставления пособий.
     Кроме того, при формировании взаимоотношений областного бюджета с
местными  бюджетами  при  определении  расходной  базы   предусмотрено
погашение  задолженности  по  выплате ежемесячных пособий за 1996-1997
годы в размере 40%.
     По сравнению  с  прошлым  годом  увеличены  расходы на реализацию
Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите  инвалидов  в
Российской Федерации" в 2,5 раза.
     Если в последние годы материальные затраты учреждений в  связи  с
недостаточностью  средств  секвестировались  (сокращались),  то в 2000
году предусмотрена их индексация в 1,2 раза в связи с ростом цен.
     Важным обстоятельством   при   формировании   бюджета  2000  года
является и то,  что финансовая помощь из  областного  бюджета  местным
бюджетам  будет предоставляться в форме дотаций,  утвержденных Законом
области "Об областном  бюджете  на  2000  год"  в  твердых  абсолютных
суммах,  вместо установленной доли финансовой помощи каждой территории
области в Областном фонде финансовой поддержки районов и городов.
     Объем дотаций  из  областного бюджета составит 115,8 млн.  рублей
или 5,4% от объема расходов областного бюджета.
     В целях  заинтересованности  органов  местного  самоуправления  в
повышении уровня поступлений по переданным в  связи  с  централизацией
выплаты   заработной   платы   работникам   муниципальных   учреждений
федеральным  регулирующим  налогам   администрация   области   считает
необходимым  оставлять  в  распоряжении бюджетов районов и городов 50%
перевыполнения плана по этим доходам.
     Для осуществления   бюджетной   реформы   на   основе  реализации
положений Бюджетного  кодекса,  усиления  контроля  за  использованием
средств   областного   и   местных  бюджетов,  начиная  с  2000  года,
предусмотрен поэтапный переход на казначейское исполнение бюджета.
     В целях  реализации  поставленных  задач по исполнению областного
бюджета в 2000 году ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести  проект закона Тамбовской области "Об областном бюджете
на  2000  год"  с  учетом  замечаний  и  предложений,  высказанных  на
заседании  коллегии  администрации  области на рассмотрение Тамбовской
областной Думы.
     2. Поручить   начальнику   финансового  управления  администрации
области  Антоненко  Л.Н.  выступить  на  заседании  областной  Думы  с
докладом о проекте областного бюджета на 2000 год.
     3. Просить областную Думу поддержать  в  законодательном  порядке
решение  администрации  области  и  органов  местного самоуправления о
передаче  расходных  полномочий  органов  местного  самоуправления  по
выплате  заработной  платы  работникам  организации  бюджетной  сферы,
финансируемых из местных бюджетов, администрации области.
     4. Признать утратившими силу с 1 января 2000 года:
     постановление администрации Тамбовской области от 21.06.93 N  222
"О   компенсации   удорожания   стоимости   кооперативного   жилищного
строительства в 1993 году";
     пункт 6  приложения  к  постановлению  администрации  области  от
08.04.96 N 219 "Об утверждении Временного положения о выплате денежной
компенсации  за наем (поднаем) жилых помещений гражданам,  уволенным с
военной службы и не обеспеченным жильем".
     5. Приостановить с 1 января 2000 года действие:
     постановления администрации Тамбовской области от 26.06.98 N  387
"Об  утверждении Порядка образования запасов (консервации) имущества у
предприятий (организаций), расположенных на территории области";
     постановления администрации  Тамбовской области от 12.10.98 N 612
"О внесении дополнений в  Порядок  образования  запасов  (консервации)
имущества  у  предприятий  (организаций),  расположенных на территории
области, утвержденный постановлением администрации области от 26.06.98
N 387";
     постановления администрации Тамбовской области от 11.08.99  г.  N
597   "О   выводе  в  запас  (консервацию)  неиспользуемого  имущества
ремонтно-технических  и  снабженческих  организаций  агропромышленного
комплекса";
     постановления администрации Тамбовской  области  от  14.10.99  г.
N 891 "О создании запасов (консервации) имущества";
     (Абзац  утратил  силу  -  Постановление  Администрации Тамбовской
области от 22.11.2006 г. N 1318)
     7. Внести  изменения  в  Положение о порядке возмещения расходов,
связанных с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом
"О  внесении изменений и дополнений в статьи 15 и 23 Закона Российской
Федерации  "О  статусе  военнослужащих",  утвержденным  постановлением
администрации области от 04.09.96 N 557 следующего содержания:
     Пункт 4.  Последнее предложение изложить  в  следующей  редакции:
"расходы     по    предоставлению    льгот    возмещаются    указанной
жилищно-эксплуатационной   организации   за   счет   средств   местных
бюджетов".
     Пункт 6.  Последнее предложение изложить  в  следующей  редакции:
"расходы  по  предоставлению  льгот  возмещаются  организациям за счет
средств местных бюджетов".
     Пункт 8.  абзац 4. изложить в следующей редакции: "при реализации
и доставке топлива военнослужащим и  гражданам,  проживающих  в  домах
государственного   жилищного   фонда,   находящегося  в  собственности
субъектов Российской  Федерации,  муниципального  жилищного  фонда,  а
также в жилых домах, принадлежащих военнослужащим и гражданам на праве
собственности, - за счет средств местных бюджетов".
     7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин

     г. Тамбов
     18 февраля 2000 г.
     N 136