Постановление Администрации Тамбовской области от 27.09.2006 № 1095

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.09.2006                    г. Тамбов                         N 1095

                                        Действие приостановлено -
                                       Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 12.12.2006 г. N 1423

      О проведении эксперимента на территории города Мичуринска
               по внедрению талонов на льготный проезд
                   для отдельных категорий граждан
     
     В целях  усиления  контроля  за  расходованием бюджетных средств,
направляемых  на  возмещение  расходов,  связанных  с  предоставлением
льготного  проезда  отдельным  категориям  граждан  в  соответствии  с
постановлением  администрации  области  от   09.03.2006   N   204   "О
предоставлении   мер   социальной   поддержки  по  обеспечению  равной
доступности услуг общественного транспорта  на  территории  Тамбовской
области  для отдельных категорий граждан",  и по согласованию с главой
администрации города Мичуринска В.Н.Макаровым, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести  эксперимент на территории города Мичуринска в период
с  15  октября  по  31  декабря  2006  г.  по  внедрению   талонов   с
50-процентной  скидкой  для  разовой поездки в городском автомобильном
транспорте (далее - талоны) для отдельных категорий граждан.
     2. Утвердить  порядок  предоставления  и  финансового обеспечения
льготного проезда для отдельных категорий граждан на территории города
Мичуринска согласно приложению N 1.
     3. Утвердить форму талонов согласно приложению N 2.
     4. Установить,   что   постановления   администрации  области  от
09.03.2006  N  204  "О  предоставлении  мер  социальной  поддержки  по
обеспечению  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на
территории Тамбовской области для отдельных категорий  граждан"  и  от
16.03.2006  N  237  "О  порядке  расходования  средств  федерального и
областного  бюджетов   на   обеспечение   равной   доступности   услуг
общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которых относится к ведению Российской  Федерации
и  Тамбовской  области"  действуют  на  территории города Мичуринска в
части   предоставления   отдельным   категориям   граждан    льготного
социального проездного билета.
     5. Рекомендовать   главе    администрации    города    Мичуринска
В.Н.Макарову:
     перезаключить договор  с  муниципальным  учреждением  "Управление
пассажирскими перевозками города Мичуринска", осуществляющим перевозку
пассажиров автомобильным транспортом по городским маршрутам;
     организовать перевозку  граждан  льготных  категорий с 15 октября
2006 г. в соответствии с настоящим постановлением.
     6. Управлению труда и социального развития области (Гордеева):
     провести информационную и организационно-методическую  работу  по
разъяснению   порядка   предоставления   льготного  проезда  отдельным
категориям граждан на основании талонов;
     заключить соглашение  о  реализации талонов утвержденной формы на
территории города Мичуринска;
     обеспечить изготовление   талонов   за  счет  средств  областного
бюджета;
     обобщить на  примере  города  Мичуринска опыт работы по внедрению
талонов.
     7. Финансовому   управлению   области  (Третьякова)  осуществлять
финансирование  расходов,  связанных   с   предоставлением   отдельным
категориям  граждан льготного проезда по талонам,  в пределах средств,
предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг  общественного
транспорта для отдельных категорий граждан.
     8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.
     
     
     Первый зам. главы администрации
     области          В.И.Андреев


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 27.09.2006 N 1095

                            П О Р Я Д О К
          предоставления и финансового обеспечения льготного
               проезда для отдельных категорий граждан
                   на территории города Мичуринска

     1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления льготного
проезда  на  общественном транспорте по городу Мичуринску по талонам и
финансирования данных расходов.
     Финансирование расходов  по  изготовлению  и  реализации  талонов
осуществляется в  пределах  средств,  предусмотренных  на  обеспечение
равной   доступности  услуг  общественного  транспорта  для  отдельных
категорий граждан.
     2. Право  на  проезд по талонам имеют льготные категории граждан,
указанные в приложениях N  1  и  N  2  к  постановлению  администрации
области от 09.03.2006 N 204 "О предоставлении мер социальной поддержки
по обеспечению равной доступности услуг  общественного  транспорта  на
территории  Тамбовской  области для отдельных категорий граждан",  при
наличии постоянной или временной регистрации на территории  Тамбовской
области.
     В порядке эксперимента реализация  талонов  осуществляется  через
предприятия  Федеральной  почтовой  связи  при предъявлении документа,
удостоверяющего право на льготу, и паспорта.
     Продажа талонов единовременно производится по 4 или 10 штук.
     Предприятия Федеральной  почтовой  связи  ведут  реестр   продажи
талонов  раздельно по жителям города Мичуринска и области,  а также по
федеральным и региональным  льготникам  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества,  категории,  серии и номера документа, удостоверяющего право
на льготу, количества проданных талонов, суммы.
     Контроль за  остатком талонов в предприятиях Федеральной почтовой
связи  в  течение  эксперимента  осуществляет   администрация   города
Мичуринска.
     В конце года нереализованные талоны сдаются Федеральной  почтовой
связью в управление труда и социального развития области.
     Основанием для  предоставления  льготного  проезда  в   городском
общественном  транспорте  является  талон  и документ,  удостоверяющий
право на льготу.
     Талоны, полученные  от  граждан  льготных категорий при проезде в
общественном  транспорте,   подлежат   ежедневной   сдаче   диспетчеру
автотранспортного предприятия или частному предпринимателю.
     3. Управление труда  и  социального  развития  области  (далее  -
Управление)   осуществляет   функции  главного  распорядителя  средств
областного бюджета по возмещению расходов, связанных с предоставлением
льготного проезда отдельным категориям граждан по талонам, и доведению
до получателя средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
     4. Получателем средств является администрация города Мичуринска.
     5. Финансовое   управление   области    формирует    реестр    на
финансирование  и  представляет в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области для обеспечения финансирования Управления:
     на возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскими
перевозками города Мичуринска" убытков,  связанных  с  предоставлением
льготного  проезда  федеральным  категориям  льготников  по  городским
маршрутам,  по  кодам  классификации  расходов   бюджетов   Российской
Федерации: 11 01 5170000 578 251;
     на возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскими
перевозками  города  Мичуринска" убытков,  связанных с предоставлением
льготного проезда  региональным  категориям  льготников  по  городским
маршрутам,   по   кодам  классификации  расходов  бюджетов  Российской
Федерации: 11 01 5170000 948 251.
     6. Управление   после   получения   выписки   из  лицевого  счета
распорядителя средств  формирует  реестр  на  финансирование  на  свой
лицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежными
поручениями  на   возмещение   предоставленных   транспортных   услуг,
указанных в пункте 5,  в порядке межбюджетных отношений бюджету города
Мичуринска на балансовый счет N  40204  "Средства  местных  бюджетов",
открытый   отделением  по  городу  Мичуринску  и  Мичуринскому  району
Управления  Федерального  казначейства  по   Тамбовской   области   по
соответствующим   кодам  классификации  расходов  бюджетов  Российской
Федерации.
     7. Субвенции  отражаются  в  доходах бюджета города Мичуринска по
коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 827 202 02190
04  0000  151  "Субвенции  бюджетам  городских  округов на обеспечение
равной доступности услуг общественного транспорта на территории города
Мичуринска  для федеральных категорий граждан" и 827 202 02930 04 0096
151  "Субвенции  бюджетам  городских  округов  на  обеспечение  равной
доступности  услуг  общественного транспорта на территории области для
региональных категорий граждан".
     8. Финансовое  управление  администрации  города Мичуринска после
получения выписки о зачислении субвенций на балансовый  счет  N  40204
представляет  в  отделение  по городу Мичуринску и Мичуринскому району
Управления Федерального казначейства по Тамбовской области реестры  на
финансирование  для  доведения  объемов  финансирования  администрации
города Мичуринска по возмещению расходов,  связанных с предоставлением
льготного проезда отдельным категориям граждан:
     для федеральных категорий льготников на лицевой  счет  получателя
средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
10 03 5170000 616 262;
     для региональных  категорий льготников на лицевой счет получателя
средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
10 03 5170000 946 262.
     9. Возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскими
перевозками  города Мичуринска" расходов,  связанных с предоставлением
льготного проезда,  и предприятиям Федеральной почтовой связи почтовых
расходов, связанных с реализацией талонов, осуществляется на основании
договоров, заключенных с администрацией города Мичуринска.
     10. Для   возмещения   расходов,   связанных   с  предоставлением
льготного проезда отдельным категориям граждан, в администрацию города
Мичуринска  не  позднее  03  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют:
     предприятия Федеральной  почтовой связи - на магнитных и бумажных
носителях  реестры  продажи  талонов  раздельно  по   жителям   города
Мичуринска и области, а также по федеральным и региональным льготникам
с указанием  фамилии,  имени,  отчества,  категории,  серии  и  номера
документа,  удостоверяющего  право  на  льготу,  количества  проданных
талонов, суммы;
     муниципальное учреждение  "Управление  пассажирскими  перевозками
города Мичуринска" - счет-фактуру с приложением талонов, полученных от
граждан льготных категорий.
     11. Администрация города Мичуринска не позднее  5  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  осуществляет  сверку  реестров по гражданам
льготных категорий,  проживающим в городе  Мичуринске,  представленных
предприятиями Федеральной почтовой связи.
     Реестры по   гражданам   льготных   категорий,   проживающим   на
территории   Тамбовской   области,  администрацией  города  Мичуринска
направляются в Управление,  которое осуществляет сверку. Не позднее 07
числа месяца, следующего за отчетным, результаты сверки представляются
в администрацию города Мичуринска.
     12. Составляются акты выполнения услуг:
     между администрацией   города    Мичуринска    и    предприятиями
Федеральной почтовой службы для перечисления почтовых сборов;
     между администрацией   города    Мичуринска    и    муниципальным
учреждением  "Управление  пассажирскими перевозками города Мичуринска"
для возмещения расходов, связанных с предоставлением льготного проезда
отдельным категориям граждан.
     Акты подписываются   уполномоченными    представителями    сторон
(руководителем   и  главным  бухгалтером),  заверяются  печатями  этих
сторон.
     13. Итоговые  расчеты  с  муниципальным  учреждением  "Управление
пассажирскими  перевозками  города   Мичуринска"   осуществляются   по
окончанию   эксперимента   исходя   из   суммы   убытков  транспортных
организаций при предоставлении льготного проезда,  но не более  суммы,
полученной   предприятиями   Федеральной  почтовой  связи  от  продажи
талонов.
     14. Администрация города Мичуринска на основании актов выполнения
услуг ежемесячно не позднее 09 числа месяца,  следующего за  отчетным,
направляет   в   Управление  отчет  о  предоставлении  мер  социальной
поддержки  по  обеспечению  равной  доступности  услуг   общественного
транспорта   для   отдельных   категорий  граждан  по  форме  согласно
приложению к Порядку.
     15. В  целях  подтверждения  платежей  и  обоснованности кассовых
расходов с лицевого  счета  получателя  средств  администрация  города
Мичуринска   представляет   в   отделение   по   городу  Мичуринску  и
Мичуринскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской
области:    договоры    (государственные    контракты,    соглашения),
счета-фактуры, акты выполнения услуг.
     16. Субвенции  носят  строго  целевой  характер  и  не могут быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     17. Ответственность   за   нецелевое   использование   полученных
субвенций,  соблюдение бюджетного законодательства несет администрация
города Мичуринска.
     18. Контроль за целевым использованием субвенций,  достоверностью
и  обоснованностью  предоставляемых  администрацией  города Мичуринска
сведений  и  отчетности  осуществляют  органы  государственной  власти
Тамбовской области,  на которые возложены функции контроля и надзора в
финансово-бюджетной сфере.
     

                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                         к Порядку предоставления и финансового
                                                      обеспечения льготного проезда для отдельных
                                                   категорий граждан на территории города Мичуринска

                                                    Ежемесячно не позднее 9 числа месяца, следующего
                                                    за отчетным периодом
                                               
                              О Т Ч Е Т
о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности
    услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан
                         по городу Мичуринску

                                 за ________________ месяц 2006 г.
                                        
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N | Наименование    | Расчеты предприятия Федеральной почтовой связи  |Расчеты автотранспортного
п/п| показателя      |                                                 |предприятия
   |                 |-------------------------------------------------|----------------------------
   |                 |Федеральные|Региональные|Федеральные|Региональные|Федеральные  |Региональные
   |                 |льготные   |льготные    |льготные   |льготные    |льготные     |льготные
   |                 |категории  |категории   |категории  |категории   |категории    |категории
   |                 |граждан    |граждан     |граждан    |граждан     |граждан      |граждан
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Количество                                     Х            Х
     проданных
     льготных
     социальных
     проездных
     билетов
     (шт.)

 2.  Количество           Х           Х                                      Х             Х
     проданных
     проездных
     талонов
     (шт.)

 3.  Количество           Х           Х             Х            Х
     перевезенных
     льготных
     категорий
     пассажиров
     (чел.)

                                   Данные за текущий месяц (руб.)

 4.  Поступило
     средств в
     отдел
     социальной
     защиты
     населения

 5.  Возмещено
     (кассовые
     расходы)

 6.  Принято к
     возмещению
     (фактические
     расходы)

                                    Данные с начала года (руб.)

 7.  Задолженность
     отдела
     социальной
     защиты
     населения
     (кредиторская)
     на 01.01.2006

 8.  Поступило
     средств в
     отдел
     социальной
     защиты
     населения

 9.  Возмещено
     (кассовые
     расходы)

10.  Принято к
     возмещению
     (фактические
     расходы)

11.  Задолженность
     отдела
     социальной
     защиты
     населения
     (кредиторская)
     на конец
     отчетного
     периода

12.  Остаток средств
     на счете
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель _________________ /___________________________ /
                     (подпись)          (расшифровка подписи)
М.П.

     Главный
     бухгалтер    _________________ /___________________________ /
                     (подпись)          (расшифровка подписи)

     
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 27.09.2006 N 1095
     
                             ФОРМА ТАЛОНА

                    |————————————————————————————|
                    |     Тамбовская область     |
                    |                            |
                    |                            |
                    |           000000           |
                    |                            |
                    |                            |
                    | Талон на льготный проезд в |
                    |  общественном транспорте   |
                    |     города Мичуринска      |
                    |                            |
                    |                            |
                    |                            |
                    |          Серия 68          |
                    |                            |
                    |————————————————————————————|
        
                           Описание талона

     1. Талон размером 3,5х4,5 см изготавливается двух цветов: красный
-  для  граждан,  меры  социальной  поддержки  которых   относятся   к
полномочиям   федерального   бюджета,  зеленый  -  для  граждан,  меры
социальной  поддержки  которых  относятся   к   полномочиям   субъекта
Российской Федерации.
     2. В верхней части имеется  надпись  "Тамбовская  область".  Ниже
указывается шестизначный номер талона.  Номера присваиваются в порядке
возрастания начиная с 000001.
     Ниже указывается  название  талона  - "талон на льготный проезд в
общественном транспорте города Мичуринска".
     В нижней части талона указывается серия - "серия 68".