Постановление Администрации Тамбовской области от 26.12.2006 № 1517

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.12.2006                    г. Тамбов                         N 1517

      О проведении открытого конкурса по размещению социального
               заказа Тамбовской области по защите прав
                       вкладчиков и акционеров

     В целях  размещения  социального  заказа  области  по защите прав
вкладчиков и акционеров и в соответствии с Законом Тамбовской  области
от  24.11.2006  N  114-З  "О  социальном  заказе  Тамбовской  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  конкурсную  документацию  на  проведение  открытого
конкурса по размещению социального заказа Тамбовской области по защите
прав  вкладчиков  и  акционеров  согласно  приложению  N  1  и  список
конкурсной  комиссии  по  размещению  социального  заказа   Тамбовской
области  по  защите прав вкладчиков и акционеров согласно приложению N
2.
     2. Управлению   экономической   политики   администрации  области
обеспечить организацию и проведение открытого конкурса  по  размещению
социального  заказа  Тамбовской  области  по  защите прав вкладчиков и
акционеров.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление администрации  области  от  20.01.2005  N  22   "Об
организации  конкурса  по  размещению  социального  заказа  области по
защите прав вкладчиков и акционеров";
     постановление администрации  области  от  30.12.2005  N  1244  "О
внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2005
N 22 "Об организации конкурса по размещению социального заказа области
по защите прав вкладчиков и акционеров".
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.12.2006 N 1517
     
                       КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
  на проведение открытого конкурса по  размещению социального заказа
      Тамбовской области по защите прав вкладчиков и акционеров

                          1. Общие сведения

     Управление экономической политики администрации области (далее  -
Управление) проводит открытый конкурс по размещению социального заказа
области по защите прав  вкладчиков  и  акционеров,  условия,  которого
указаны в настоящей конкурсной документации.

                    2. Участники размещения заказа

     Участниками размещения  заказов  являются  лица,  претендующие на
заключение государственного контракта.  Участником  размещения  заказа
может быть только некоммерческая организация, созданная в соответствии
с  федеральным  законодательством,  учредителем  которой  не  являются
органы государственной власти и местного самоуправления.
     
       3. Требования к участникам размещения социального заказа

     3.1. При  размещении  заказа  путем проведения открытого конкурса
устанавливаются  следующие  обязательные   требования   к   участникам
размещения социального заказа:
     3.1.1. отсутствие    аффилированности    с    Управлением,    его
сотрудниками и членами конкурсной комиссии;
     3.1.2. наличие  положительного  опыта  работы  (результативность,
продолжительность  работы с вкладчиками и акционерами,  чьи права были
нарушены на финансовом и фондовом рынках);
     3.1.3. взаимодействие  с  Федеральным общественно-государственным
фондом  по  защите  прав  вкладчиков  и  акционеров  и   общественными
организациями по защите прав вкладчиков и акционеров;
     3.1.4. наличие полной  базы  данных  по  обманутым  вкладчикам  и
акционерам,  сформированной  по  категориям  вкладчиков,  в  том числе
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны  согласно  перечню,
установленному  Федеральным  фондом,  объемам  произведенных выплат за
2005-2006 годы и размерам средств, необходимых к выплате в 2007 году.
     3.1.5. неприостановление деятельности Участника размещения заказа
в  порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,  на  день  рассмотрения  заявки  на
участие в конкурсе;
     3.1.6. отсутствие  у Участника размещения заказа задолженности по
начисленным налогам,  сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджеты
любого  уровня  или  государственные  внебюджетные  фонды за прошедший
календарный  год  по  данным  бухгалтерской  отчетности  за  последний
завершенный отчетный период.
     3.2. При рассмотрении  заявок  на  участие  в  конкурсе  Участник
размещения  заказа  не  допускается  конкурсной  комиссией к участию в
конкурсе в случае:
     3.2.1. нахождения   в   стадии   реорганизации,   ликвидации  или
банкротства;
     3.2.2. несоответствия  заявки  на  участие в конкурсе требованиям
конкурсной документации;
     3.2.3. непредставления  определенных  в  заявке  по установленной
форме  документов  либо  наличия  в  таких  документах   недостоверных
сведений  об  Участнике  размещения  заказа  об  услугах на выполнение
которых размещается заказ.

        4. Содержание конкурсной документации, формы и порядок
                 разъяснений конкурсной документации

     4.1. Конкурсная документация содержит общие сведения,  требования
к Участникам размещения заказа, требования к содержанию и форме заявки
на  участие  в конкурсе,  порядок разъяснений конкурсной документации,
порядок и сроки подачи заявки,  порядок и срок отзыва заявки,  порядок
вскрытия  конвертов  с  заявками,  требования  к  описанию участниками
размещения  заказа  оказываемых  услуг;  порядок   формирования   цены
контракта, порядок изменения условий контракта, критерии оценки заявок
на участие в  конкурсе,  порядок  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в конкурсе, порядок и срок подписания контракта.
     Кроме того, конкурсная документация включает:
     форму описи документов;
     форму заявки на участие в конкурсе;
     форму доверенности;
     проект государственного контракта;
     4.2. Конкурсная  документация  может представляться в электронном
виде  и  на  бумажном  носителе.  При  этом   в   случае   разночтений
преимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе.
При разрешении разногласий  (в  случае  их  возникновения)  конкурсная
комиссия   будет   руководствоваться   текстом   официальной  печатной
конкурсной документации  и  не  несет  ответственности  за  содержание
конкурсной   документации,  полученной  Участником  размещения  заказа
неофициально.
     4.3. Участник   размещения   заказа   обязан  изучить  конкурсную
документацию,  включая все инструкции,  формы, условия и спецификации.
Непредставление    полной    информации,   требуемой   по   конкурсной
документации,  представление неверных сведений или подача  заявки,  не
отвечающей   требованиям,   содержащимся  в  конкурсной  документации,
является риском  для  участника  размещения  заказа,  подавшего  такую
заявку, который может привести к отклонению его заявки.
     4.4. Заявка Участника размещения  заказа,  подготовленная  не  на
основании  официально полученной редакции конкурсной документации,  но
соответствующая  всем  требованиям,  будет  рассматриваться  на  общих
основаниях в соответствии с установленным порядком.
     4.5. Участник размещения заказа  вправе  направить  в  письменной
форме, в том числе в форме электронного документа, в Управление запрос
о  разъяснении  положений  конкурсной  документации.  В  течение  двух
рабочих  дней со дня поступления указанного запроса Управление обязано
направить в  письменной  форме  или  в  форме  электронного  документа
разъяснения  положений конкурсной документации,  если указанный запрос
поступил в Управление не позднее чем за пять  дней  до  дня  окончания
подачи заявок на участие в конкурсе.
     4.6. При проведении конкурса какие-либо переговоры Управления или
конкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются,  за
исключением разъяснений положений конкурсной  документации.  В  случае
нарушения    указанного   положения   конкурс   может   быть   признан
недействительным   в   порядке,   предусмотренном    законодательством
Российской Федерации.

     5. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию

     5.1. Управление  по  собственной  инициативе или в соответствии с
запросом  Участника  размещения  заказа  вправе  внести  изменения   в
конкурсную  документацию  не  позднее,  чем  за  двадцать  дней до дня
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
     5.2. В  течение  пяти  дней  со  дня  принятия решения о внесении
изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и
в  течение двух дней размещаются Управлением в порядке,  установленном
для  опубликования  и  размещения  извещения  о  проведении  открытого
конкурса,  и  направляются  заказными письмами или в форме электронных
документов  всем  Участникам  конкурса,  которым  была   предоставлена
конкурсная документация.

                   6. Отказ от проведения конкурса

     6.1. Управление  вправе  отказаться  от  проведения  конкурса  не
позднее,  чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе.
     6.2. Извещение об отказе от  проведения  открытого  конкурса  (со
ссылкой  на  номер  публикации  с  извещением  о  проведении конкурса)
опубликовывается и размещается Управлением  соответственно  в  течение
пяти  и  двух  дней  со  дня  принятия решения об отказе от проведения
открытого конкурса в печатном органе и на сайте администрации области.
     6.3. В  течение  двух  дней  со  дня  принятия указанного решения
Управлением вскрываются конверты с заявками на участие  в  конкурсе  и
направляются соответствующие уведомления всем Участникам конкурса.

       7. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

     7.1. При  описании  условий  и  предложений  Участников  конкурса
должны  приниматься  общепринятые   обозначения   и   наименования   в
соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
     7.2. Сведения,  которые содержатся в заявках Участников конкурса,
не должны допускать двусмысленных толкований.
     7.3. Все документы,  представленные Участниками конкурса,  должны
быть  подписаны  руководителями  (уполномоченными  лицами) и скреплены
соответствующей печатью, все страницы представленных документов, кроме
нотариально заверенных копий, должны быть завизированы уполномоченными
лицами.
     7.4. Исправления   в   документах,   представленных   Участниками
конкурса,  не  допускаются,  за   исключением   исправлений,   лицами,
подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по
доверенности).  Все экземпляры документации должны иметь четкую печать
текстов.  Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке
в случае,  если указание на это содержится в форме  описи  документов,
представляемых для участия в конкурсе.
     7.5. Все документы, представляемые Участниками конкурса в составе
заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
     7.6. Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником конкурса в
письменной форме, оформляется следующим образом:
     участник размещения  заказа  должен  подготовить  один  экземпляр
заявки на участие в конкурсе, поместить его в конверт, должным образом
маркировать.  При этом на конверте указывается наименование  открытого
конкурса, на участие в котором подается данная заявка;
     не допускается   указывать   на   конверте   наименование    (для
юридического  лица)  Участника  размещения  заказа.  Если  конверт  не
запечатан  и   не   маркирован   в   соответствии   с   вышеуказанными
требованиями,  Управление  не  будет  нести  никакой ответственности в
случае его потери или досрочного  вскрытия.  Если  по  конверту  можно
идентифицировать  Участника  размещения  заказа  или  если  конверт  с
заявкой на участие в конкурсе не запечатан должным образом, Управление
не вправе принимать такую заявку.
     7.7. При подготовке заявки на участие в  конкурсе  и  документов,
прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
     7.8. Представленные  в  составе  заявки  на  участие  в  конкурсе
документы не возвращаются Участнику.

           8. Требования к содержанию документов, входящих
                в состав заявки на участие в конкурсе

     8.1. Для участия в конкурсе  Участник  размещения  заказа  подает
заявку  на  участие  в  конкурсе  в указанный в извещении о проведении
открытого конкурса срок по форме согласно приложению N 1.
     8.2. Сведения   и   документы  об  участнике  размещения  заказа,
подавшем такую заявку, должны содержать:
     8.2.1. фирменное   наименование   (наименование),   сведения   об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), номер контактного телефона;
     8.2.2. выписку из Единого  государственного  реестра  юридических
лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
     8.2.3. предложение, о качестве работ, услуг и иные предложения об
условиях   исполнения   государственного   контракта,   в   том  числе
предложение о цене контракта;
     8.2.4. документы    или    копии    документов,    подтверждающие
соответствие Участника размещения  заказа  требованиям,  предъявляемым
законодательством Российской Федерации к лицам,  оказывающим услуги по
защите прав вкладчиков и акционеров на финансовом и фондовом рынках, и
условиям допуска к участию в конкурсе;
     8.2.5. документ,  подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени Участника размещения заказа,  в случае необходимости
- доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том,
что  лицо  (лица),  подписывающее  заявку,  имеет полномочия подписать
заявку и что  такая  заявка  имеет  обязательную  силу  для  Участника
размещения заказа;
     8.2.6. любые другие документы по усмотрению Участника  размещения
заказа, относящиеся к предмету конкурса.
     8.3. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме
электронного  документа,  Управление  обязано подтвердить в письменной
форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного
рабочего дня со дня получения такой заявки.

                   9. Порядок и сроки подачи заявки

     9.1. Для  участия  в  конкурсе  Участник размещения заказа подает
заявку в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по
форме, установленной настоящей конкурсной документацией.
     9.2. Заявка на участие в  конкурсе,  все  документы  и  переписка
между  Управлением  и  Участником  размещения  заказа,  относящиеся  к
заявке, должны быть составлены на русском языке.
     9.3. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе,  поступивший
в  срок,  указанный  в  извещении  о  проведении  открытого  конкурса,
регистрируется Управлением.
     9.4. Прием заявок  заканчивается  в  день  вскрытия  конвертов  с
заявками,  но  не раньше времени,  указанного в извещении о проведении
открытого конкурса (с учетом всех  изменений  извещения  о  проведении
конкурса,   являющихся  неотъемлемой  частью  извещения  о  проведении
конкурса).
     9.5. Заявки  на  участие  в  конкурсе,  направленные  по  почте и
поступившие после  последнего  дня  срока  подачи  заявок,  признаются
опоздавшими.
     9.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана
ни  одна  заявка   на   участие   в   конкурсе,   конкурс   признается
несостоявшимся.
     9.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе  подана  только одна заявка на участие в конкурсе,  конверт с
указанной заявкой вскрывается и  указанная  заявка  рассматривается  в
порядке,   установленном   статьями   27-28   Федерального  закона  от
21.07.2005 N 94-ФЗ.
     9.8. В  случае  если указанная заявка соответствует требованиям и
условиям,  предусмотренным  конкурсной  документацией,  Управление   в
течение  трех  дней  со  дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе
обязано передать Участнику размещения заказа,  подавшему  единственную
заявку на участие в конкурсе,  проект контракта,  который составляется
путем  включения  условий  исполнения  контракта,  предложенных  таким
Участником   конкурса  в  заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  проект
контракта, прилагаемого к конкурсной документации.
     9.9. Участник  размещения заказа,  подавший указанную заявку,  не
вправе  отказаться  от  заключения  государственного  контракта.   При
непредставлении  Заказчику  таким Участником размещения заказа в срок,
предусмотренный конкурсной документацией,  подписанного  контракта,  а
также обеспечения исполнения контракта в случае, если Управлением было
установлено  требование  обеспечения   исполнения   контракта,   такой
Участник  размещения  заказа  признается  уклонившимся  от  заключения
государственного контракта.
     9.10. Участник   конкурса   несет   все   расходы,   связанные  с
подготовкой и подачей своей конкурсной заявки.
     9.11. Прием  заявок  на  участие  в  конкурсе прекращается в день
вскрытия конвертов с такими заявками.
     9.12. Участники  размещения заказа,  подавшие заявки на участие в
конкурсе,  Управление обязаны обеспечить конфиденциальность  сведений,
содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов.

         10. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе.
              Срок действия заявок на участие в конкурсе

     10.1. Участник размещения заказа,  подавший заявку на  участие  в
конкурсе,  вправе изменить,  или отозвать заявку на участие в конкурсе
до момента вскрытия  конкурсной  комиссией  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе.
     Участник размещения заказа,  желающий  отозвать  свою  конкурсную
заявку,  уведомляет  Управление  в  письменной  форме в любое время до
вскрытия конкурсной комиссией конвертов.  В уведомлении в обязательном
порядке   должно   указываться   наименование   организации-участника,
отзывающего заявку.
     10.2. Изменения    конкурсной    заявки   должны   готовиться   и
запечатываться  в  конверт  с  комплектом  документов,   маркироваться
"ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и направляться в Управление.
     10.3. Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие
в   течение  срока  проведения  процедуры  конкурса  и  до  завершения
указанной  процедуры.  Процедура  конкурса   завершается   подписанием
государственного контракта или принятием решения об отмене конкурса.

                    11. Порядок вскрытия конвертов

     11.1. Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении,
Конкурсной комиссией вскрываются конверты  с  заявками  на  участие  в
конкурсе.
     11.2. Непосредственно  перед  вскрытием   конвертов,   конкурсная
комиссия  обязана объявить присутствующим Участникам размещения заказа
о возможности подать заявки,  изменить или отозвать поданные заявки на
участие в конкурсе до вскрытия конвертов.  Указанное объявление должно
быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой.
     11.3. При    вскрытии    конвертов    объявляются:   наименование
юридического  лица  и  почтовый  адрес  каждого  Участника  размещения
заказа,  наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных конкурсной
документацией,   условия   исполнения   государственного    контракта,
указанные  в  такой  заявке  и  являющиеся  критерием оценки заявок на
участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
     11.4. Участники  размещения заказа,  подавшие заявки на участие в
конкурсе,  или их представители  вправе  присутствовать  при  вскрытии
конвертов.  Представители  Участников  размещения  заказа представляют
документ,  подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени Участника размещения заказа. В случае присутствия представителей
Участников конкурса,  не являющихся первыми лицами организации, должна
быть    представлена    доверенность    на   представление   интересов
соответствующего Участника размещения заказа по установленной форме.
     11.5. Управление  осуществляет  аудиозапись  вскрытия  конвертов.
Любой  Участник  размещения  заказа,   присутствующий   при   вскрытии
конвертов,  вправе  осуществлять  аудио-  и видеозапись вскрытия таких
конвертов.  При этом такой Участник размещения заказа должен до начала
процедуры  вскрытия  конвертов  известить  Конкурсную комиссию о своем
намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.
     11.6. После  вскрытия  конвертов  с заявками изменение Участником
размещения заказа положений представленной  им  заявки  на  участие  в
конкурсе не допускается.
     
            12. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
                    и допуск к участию в конкурсе

     12.1. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе   на   соответствие   требованиям,  установленным  конкурсной
документацией  и  соответствие   Участников   конкурса   установленным
требованиям.
     12.2. Срок рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  не  может
превышать десять дней со дня вскрытия конвертов.
     12.3. Если в заявке имеются расхождения между  обозначением  сумм
словами и цифрами,  то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению
сумма, указанная словами.
     12.4. На  основании  результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
     о допуске  к  участию  в  конкурсе Участника размещения заказа (о
признании Участника размещения заказа,  подавшего заявку на участие  в
конкурсе, Участником конкурса);
     об отказе в допуске  Участника  размещения  заказа  к  участию  в
конкурсе.
     12.5. Участникам размещения заказа,  подавшим заявки на участие в
конкурсе  и  признанным Участниками конкурса,  и Участникам размещения
заказа,  подавшим заявки на участие  в  конкурсе  и  не  допущенным  к
участию  в  конкурсе,  Управлением направляются уведомления о принятых
Конкурсной комиссией решениях  не  позднее  дня,  следующего  за  днем
подписания указанного протокола.

   13. Требования, предъявляемые к исполнителю социального заказа,
                 который является предметом конкурса

     13.1. Заказчик  на  любом  этапе  исполнения  социального  заказа
осуществляет контроль за ходом его исполнения. Исполнитель социального
заказа обязан использовать выделяемые из областного  бюджета  средства
по  целевому  назначению  и ежеквартально представлять соответствующим
органам  исполнительной  власти  области  финансовые  отчеты   об   их
использовании.
     13.2. Выполняемые  работы,  оказываемые  услуги   по   выполнению
социального заказа должны соответствовать требованиям, установленным в
конкурсной документации, функциональным, количественным и качественным
характеристикам.
     Участник конкурса  вправе   подтвердить   свои   предложения   по
количественным   и   качественным  характеристикам  выполнения  работ,
оказания услуг рекомендациями вышестоящих организаций.

               14. Порядок формирования цены контракта

     14.1. Контракт  в  рамках  социального  заказа   области   должен
указывать, в каком объеме будет осуществляться возмещение расходов.
     Начальная цена государственного контракта в  заявке  должна  быть
выражена в российских рублях.
     14.2. Ценовое предложение должно учитывать:
     условия выполнения работ; 
     условия оплаты;
     сроки выполнения работ; 
     требования и условия, сформулированные в конкурсной документации;
     наличие финансовых,  технических  и  организационных возможностей
для выполнения обязательств по государственному контракту.
     14.3. Цена   государственного   контракта,   указанная  в  заявке
Участника конкурса,  должна быть фиксированной  на  период  проведения
конкурса и период выполнения государственного контракта.
     14.4. Конкурсная   заявка,   содержащая   предложение   по   цене
контракта,  превышающее установленную начальную цену контракта,  будет
отклонена без какого-либо ее рассмотрения.
     14.5. Порядок  формирования  и  структура  цены  государственного
контракта в заявке представляется Участником конкурса.  При этом смета
расходов  на выполнение социального заказа включает в себя направления
использования средств с комментариями,  включающими в себя расчеты  по
статьям расходов, их обоснование (стоимость услуг, их количество, цена
за единицу) и указание нормативных документов о  нормах  расходов  или
тарифах, использованных при расчетах.
     В смете расходов предложения  по  выполнению  социального  заказа
могут быть запланированы следующие затраты:
     оплата труда и начисления на оплату труда;
     оплата транспортных услуг;
     оплата услуг связи (почтовые расходы, телефонные переговоры);
     арендная плата за пользование имуществом;
     услуги по содержанию имущества;
     прочие услуги.
     14.6. При указании Участником конкурса разных цен в  заявке  и  в
структуре   формирования   цены   арифметические  ошибки  исправляются
следующим образом:  если существует расхождение между ценой, указанной
в  заявке,  и  ценой,  указанной в структуре цены,  преимущество имеет
цена,  указанная в заявке,  а цена,  указанная в  структуре  цены,  не
учитывается.
     Если Участник  конкурса  не  соглашается  с  таким   исправлением
ошибок, его конкурсная заявка будет отклонена.

          15. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
                Порядок оценки и сопоставления заявок
                        на участие в конкурсе

     15.1. Оценку   и   сопоставление   заявок,  поданных  Участниками
конкурса,  осуществляет   конкурсная   комиссия.   Период   оценки   и
сопоставления заявок не должен превышать 10 дней.
     15.2. Конкурсная комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку  и
сопоставление   заявок   Участников   конкурса   в  целях  определения
победителя конкурса в соответствии с установленными критериями оценки:

----------------------------------------------------------------------
     Наименование показателей оценки           |   Критерии оценки
----------------------------------------------------------------------
Наличие положительного опыта работы по              лет
защите прав вкладчиков и акционеров:
продолжительность деятельности
организации

Оказано помощи в получении компенсационных          кол-во чел.
выплат обманутыми вкладчиками                       -----------
                                                    тыс. руб.

Уровень взаимодействия с Федеральным                высокий
общественно-государственным фондом по защите        взаимодействуют
прав вкладчиков и акционеров (далее -               не взаимодействуют
Федеральный фонд) и др. общественными
организациями по защите прав вкладчиков
и акционеров

Наличие полной базы данных по обманутым             имеется
вкладчикам и акционерам, сформированной по          отсутствует
категориям граждан и объемам произведенных
выплат согласно перечню Федерального фонда
(на электронных носителях)

Материально-техническая и организационная           полная,
состоятельность участника конкурса:                 частичная,
обеспеченность помещением, компьютерами,            отсутствует
множительной техникой;
наличие квалифицированных специалистов с            количество
опытом работы, знанием и умением работать           человек
с сертифицированными программами
Федерального фонда

Привлечение участником конкурса                     указать источник
дополнительных средств или ресурсов                 тыс. руб.
(из собственных источников или за счет
источников третьих лиц)

Документы, подтверждающие собственный вклад         договоры аренды,
организации в реализацию социального заказа         гарантийные письма
                                                    и т. п.

Привлечение к участию в исполнении заказа           указать каких
представителей других отраслей социальной           именно
сферы

Перспектива дальнейшего развития социального        информация
заказа

Предложения по реализации заказа:
общий бюджет предложения;                           тыс. руб.
сумма запрашиваемых средств;                        тыс. руб.
краткое описание участия в исполнении заказа;       информация
основное содержание предложения;                    информация
постановка проблемы, цели и задачи, механизм        представить
достижения поставленных целей;                      документ
сроки и рабочий план реализации заказа              указать сроки
----------------------------------------------------------------------
     15.3. На основании  результатов  оценки  и  сопоставления  заявок
конкурсной   комиссией  каждой  заявке  относительно  других  по  мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в  них  условий  исполнения
социального заказа присваивается порядковый номер.  Заявке,  в которой
содержатся лучшие условия исполнения социального заказа, присваивается
первый номер.
     15.4. Победителем конкурса признается Участник конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  исполнения  социального  заказа  и  заявке
которого присвоен первый номер.
     15.5. Победитель   конкурса   на  размещение  социального  заказа
получает статус исполнителя социального заказа.
     15.6. В   случае,   если  после  объявления  победителя  конкурса
Управлению станут известны факты  несоответствия  победителя  конкурса
требованиям  к  Участникам  конкурса,  заявка  победителя на участие в
конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается  Участник
конкурса,  заявке  которого  присвоен  второй номер согласно протоколу
оценки и сопоставления заявок.

                 16. Публикация результатов конкурса

     Протокол оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе
размещается    на    официальном   сайте   администрации   области   и
опубликовывается в официальном печатном издании администрации  области
организатором конкурса соответственно в течение одного дня и пяти дней
после дня подписания указанного протокола.
     
               17.  Порядок и срок подписания контракта

     17.1. Заказчик заключает государственный контракт с  исполнителем
социального заказа на условиях, содержащихся в конкурсной документации
и заявке победителя конкурса.  Срок заключения контракта не  менее  10
дней  и  не  более  20  дней  с  момента подписания протокола оценки и
сопоставления заявок.
     17.2. Исполнителю  социального  заказа в течение трех дней со дня
подписания протокола оценки и  сопоставления  заявок  передаются  один
экземпляр  указанного  протокола  и проект государственного контракта,
который    составляется    путем    включения    условий    исполнения
государственного   контракта,   предложенных  победителем  конкурса  в
заявке,  в прилагаемый  к  настоящей  конкурсной  документации  проект
государственного контракта.
     17.3. Исполнитель социального заказа должен представить Заказчику
подписанный   проект   государственного   контракта,   переданный  ему
Управлением.
     17.4. В случае,  если победитель конкурса в установленный срок не
представил Заказчику подписанный государственный контракт,  победитель
конкурса   признается   уклонившимся  от  заключения  государственного
контракта.
     17.5. В случае,  если победитель конкурса признан уклонившимся от
заключения государственного контракта,  Заказчик вправе  обратиться  в
суд  с  иском,  требующим  о  понуждении победителя конкурса заключить
государственный контракт,  а также о возмещении  убытков,  причиненных
уклонением  от  заключения  государственного  контракта либо заключить
государственный  контракт  с  Участником  конкурса,  заявке   которого
присвоен второй номер.  При этом заключение государственного контракта
для  Участника  конкурса,  заявке  которого  присвоен  второй   номер,
является обязательным.
     17.6. Сведения об Участниках конкурса, уклонившихся от заключения
государственного  контракта,  а  также Участники конкурса,  с которыми
государственные  контракты  расторгнуты   в   связи   с   существенным
нарушением   ими   государственных   контрактов,   вносятся  в  реестр
недобросовестных поставщиков.
     17.7. Заказчик   обеспечивает   исполнителя   социального  заказа
финансовыми ресурсами в соответствии с условиями контракта.
     17.8. Социальный  заказ  считается  размещенным со дня подписания
государственного контракта между Заказчиком и Исполнителем.
     
               18. Порядок изменения условий контракта

     18.1. Управлением может быть предусмотрено  право  Заказчика  при
исполнении  контракта  в  одностороннем  порядке  изменить  объем всех
предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов
такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах,
услугах,  не предусмотренных  контрактом,  но  связанных  с  работами,
услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности
в предусмотренной контрактом части работ,  услуг в  случае,  если  это
будет  предусмотрено в Законе "Об областном бюджете на 2007 год".  При
этом по согласованию с исполнителем,  Заказчик  вправе  изменить  цену
контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг
или объему указанной части работ,  услуг,  но не  более  чем  на  пять
процентов такой цены.
     18.2. В иных случаях при заключении и исполнении государственного
или муниципального контракта изменение условий контракта по соглашению
сторон и в одностороннем порядке не допускается.


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                            к конкурсной документации на проведение
                         открытого конкурса по размещению социального
                              заказа Тамбовской области по защите
                                  прав вкладчиков и акционеров

Бланк организации                     Председателю конкурсной комиссии
участника конкурса                    по размещению социального
Дата, исх. номер                      заказа области по защите прав
                                      вкладчиков и акционеров

                                      В.В.Худеевой

                                ЗАЯВКА
                        на участие в конкурсе
                  (помещается во внутренний конверт)

     На право заключения с 
______________________________________________________________________
              (наименование государственного Заказчика)

государственного контракта на
______________________________________________________________________
         (поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг)
        
     1. Изучив   конкурсную   документацию   на    право    заключения
вышеупомянутого  контракта,  а  также  применимое  к  данному конкурсу
законодательство
______________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, номер контактного телефона Участника
                          размещения заказа)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в лице _______________________________________________________________
          (наименование должности руководителя, его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,  установленных
в конкурсной документации.
     2. Мы согласны выполнить предусмотренные конкурсом работы, услуги
по  защите  прав вкладчиков и акционеров в соответствии с требованиями
конкурсной документации и представляем следующие предложения:
     Наименование  работ, услуг ______________________________________
______________________________________________________________________
     На сумму _________________________________________________ рублей
               (вставить общую цену заявки цифрами и прописью)
     и в соответствии с условиями конкурса:
     Место выполнения работ, оказания услуг __________________________
     Срок выполнения работ, оказания услуг ___________________________
     Наши предложения по порядку формирования цены контракта
______________________________________________________________________
             (указывается общая цена цифрами и прописью)
     3. К заявке прилагаются:
     сведения об участнике размещения заказа на _________ листах;
     конкурсное предложение на _______________ листах.
     
     4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты мы берем
на себя обязательства выполнить работы и оказать услуги в соответствии
с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям.
     5. Настоящей заявкой подтверждаем, что против
     _________________________________________________________________
         (наименование организации - Участника размещения заказа)
     не проводится процедура ликвидации,  банкротства, деятельность не
приостановлена,  а  также,  что  размер  задолженности  по начисленным
налогам,  сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого  уровня
или  муниципальные  внебюджетные фонды за прошедший календарный год не
превышает 25%  (двадцати пяти процентов) балансовой стоимости  активов
участника  размещения  заказа  по  данным  бухгалтерской отчетности за
последний завершенный отчетный период.
     6. Настоящим также подтверждаем отсутствие нашей аффилированности
с Заказчиком (Управлением), а также с его сотрудниками.
     7. Настоящим  гарантируем  достоверность  представленной  нами  в
заявке информации.
     8. В случае если наши  предложения  будут  признаны  лучшими,  мы
берем на себя обязательства подписать контракт с
     _________________________________________________________________
         (указывается наименование государственного заказчика)
     на выполнение   работ,   услуг   в  соответствии  с  требованиями
конкурсной документации и условиями наших предложений в срок не  менее
10  дней  со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе.
     9. В   случае,   если   наши   предложения  будут  лучшими  после
предложений победителя конкурса,  а победитель конкурса будет  признан
уклонившимся от заключения государственного контракта с
     _________________________________________________________________
          (указывается наименование государственного заказчика),
     мы обязуемся  подписать  данный  контракт  на  выполнение работ и
услуг  в  соответствии  с  требованиями  конкурсной   документации   и
условиями наших предложений.
     10. Мы также подтверждаем, что мы извещены о включении сведений о
нас
______________________________________________________________________
       (наименование организации - Участника размещения заказа)
     в Реестр  недобросовестных  поставщиков  в  случае  уклонения  от
заключения государственного контракта.
     11. Сообщаем,  что  для  оперативного уведомления нас по вопросам
организационного  характера  и  взаимодействия  с   Управлением   нами
уполномочен
______________________________________________________________________
         (Ф.И.О., телефон работника организации - Участника)
     Все сведения    о    проведении    конкурса    просим    сообщать
уполномоченному лицу.
     12. В  случае  присуждения  нам  права  заключить государственный
контракт в период с даты получения протокола  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта и до
подписания официального государственного контракта,  настоящая  заявка
будет   носить   характер   предварительного   заключенного   нами   и
государственным  заказчиком  договора  о  заключении  государственного
контракта на условиях наших предложений.
     13. Наши юридический и фактический адреса, телефон _____________,
    факс ________, банковские реквизиты: 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
______________________________________________________________________

     15. К  настоящей  заявке  прилагаются документы согласно описи на
_____ стр.


Руководитель организации ______________________________ (Фамилия И.О.)
                                   (подпись)

Главный бухгалтер        ______________________________ (Фамилия И.О.)
                                   (подпись)
МП


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                            к конкурсной документации на проведение
                         открытого конкурса  по размещению социального
                              заказа Тамбовской области по защите
                                  прав вкладчиков и акционеров

                          ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
            представляемых для участия в открытом конкурсе
                       (наименование конкурса)

     Настоящим _______________________________________________________
               (наименование организации-Участника размещения заказа)

подтверждает, что для участия в конкурсе (наименование конкурса)  нами
направляются ниже перечисленные документы.
         
----------------------------------------------------------------------
 N  |                     Наименование                       |  Кол-во
п/п |                                                        |  листов
----------------------------------------------------------------------
 1.   Заявка на участие в конкурсе (по форме)
      с приложениями
 2.   Сведения об участнике конкурса
 3.   Конкурсное предложение
 4.   Выписка или нотариально заверенная копия выписки
      из Единого государственного реестра юридических лиц,
      выданная инспекцией Федеральной налоговой службы
      по месту регистрации
 5.   Свидетельство или нотариально заверенная копия
      Свидетельства о государственной регистрации
      общественного объединения Управлением Федеральной
      регистрационной службы по Тамбовской области
 6.   Копия Свидетельства о постановке на налоговый учет
      в инспекции Федеральной налоговой службы  по месту
      регистрации
 7.   Копия Устава организации
 8.   Справка инспекции Федеральной налоговой службы по
      месту регистрации об отсутствии задолженности
      перед бюджетом
 9.   Копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную
      дату
10.   Другие документы по желанию участника:
      (перечислить и пронумеровать)
11.
----------------------------------------------------------------------


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                            к конкурсной документации на проведение
                         открытого конкурса  по размещению социального
                              заказа Тамбовской области по защите
                                  прав вкладчиков и акционеров

              ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, 
           ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ 
               ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

На бланке организации
Дата, исх. номер

                         ДОВЕРЕННОСТЬ N ____


г. Тамбов ____________________________________________________________
               (прописью число, месяц и год выдачи доверенности)

     Организация - Участник размещения заказа: _______________________
                                               (наименование
                                               организации)

доверяет _____________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ______ N _________ выдан ____________ "__"______________

представлять интересы ________________________________________________
                                  (наименование организации)

     на конкурсах,  проводимых  управлением   экономической   политики
администрации области.
     В целях выполнения данного поручения он уполномочен  представлять
конкурсной  комиссии необходимые документы,  подписывать и получать от
имени  организации  -  доверителя  все  документы,  связанные  с   его
выполнением.

Подпись ______________________________ _________________ удостоверяем.
           (Ф.И.О. удостоверяемого)    (Подпись
                                       удостоверяемого)

Доверенность действительна по "__"____________________________ 2006 г.

Руководитель организации ________________(___________________________)
                                                   (Ф.И.О.)
                                          М.П.

Главный бухгалтер ________________________(__________________________)
                                                   (Ф.И.О.)


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                            к конкурсной документации на проведение
                         открытого конкурса по размещению социального
                              заказа Тамбовской области по защите
                                  прав вкладчиков и акционеров

                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ
         по выполнению социального заказа Тамбовской области
                по защите прав вкладчиков и акционеров 

"__"___________ 2007 г.                                      г. Тамбов

     Администрация Тамбовской  области  в  лице  главы   администрации
области  Бетина  Олега  Ивановича,  действующего  на  основании Устава
(Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации,  именуемая
в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и
_____________________________________________________________________,

действующего на основании ____________________, именуемый в дальнейшем
Исполнитель, с   другой   стороны,   заключили  настоящий  Контракт  о
нижеследующем.
     
                         1. Предмет Контракта

     Выполнение социального заказа Тамбовской области по  защите  прав
вкладчиков  и  акционеров в объеме работ по подготовке и осуществлению
компенсационных выплат вкладчикам и акционерам области, чьи права были
нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
                                              
                      2. Срок действия Контракта   

     Контракт действует  со  дня его подписания и до конца финансового
года.
     
                   3. Стоимость работ по Контракту

     Стоимость выполнения  социального  заказа  на  момент  заключения
Контракта   составляет _______________________________________________
рублей.
     
         4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы       

     4.1. Заказчик осуществляет финансирование социального  заказа  по
защите прав вкладчиков и акционеров за счет средств областного бюджета
по результатам выполнения работ Исполнителем.
     4.2. Окончательный  расчет  с  Исполнителем с учетом выполненного
объема и фактического уровня качества оказанных  услуг  осуществляется
Заказчиком не позднее 28 декабря 2007 года.

                    5. Обязанности и права сторон

     5.1. Общие обязанности
     В своей деятельности Заказчик и Исполнитель обязуются  обеспечить
выполнение  требований  по  качеству  выполнения  социального  заказа,
установленных  Договором  с  Федеральным   общественно-государственным
фондом  по защите прав вкладчиков и акционеров от 10.02.2004,  а также
действующими   законодательными,    нормативными    и    методическими
документами,   регулирующими  вопросы  размещения  социального  заказа
области.
     5.2. Обязанности и права Заказчика
     5.2.1. Заказчик обязан:
     осуществлять оплату  выполнения  социального заказа Исполнителем,
исходя  из  установленной  стоимости  услуг  (работ)  по  Контракту  в
соответствии с фактическим качеством и объемом выполнения;
     в случае расторжения Контракта с Исполнителем оплатить фактически
выполненные  услуги  (работы)  в  соответствии  с  уровнем качества их
выполнения.
     5.2.2. Заказчик вправе:
     обратиться в органы государственного контроля и надзора  с  целью
определения  соответствия  качества  оказанных услуг или произведенных
работ установленному уровню;
     отказаться полностью  или  частично от услуг Исполнителя в случае
неисполнения   или   систематического    некачественного    исполнения
существенных условий Контракта, предупредив последнего не менее чем за
тридцать дней и предоставив обоснование для такого отказа;
     уменьшить размер   оплаты   в  случае,  если  качество  и  объемы
оказанных услуг или выполненных работ ниже установленного;
     представлять Исполнителю   счета  для  оплаты  штрафных  санкций,
взысканных с Заказчика органами государственного контроля и надзора по
услугам и работам, выполняемым Исполнителем;
     5.3. Обязанности и права Исполнителя
     5.3.1. Исполнитель обязан:
     выполнять социальный заказ по защите прав вкладчиков и акционеров
в   объемах,   определенных  настоящим  Контрактом,  и  установленного
качества;
     осуществлять прием  и  оформление  документов  на компенсационные
выплаты во всех городах и  районах  области,  в  том  числе  принимать
заявления от инвалидов на дому (при необходимости);
     формировать базу данных и вести реестры вкладчиков и  акционеров,
чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках;
     составлять списки и ведомости на получение компенсационных выплат
для передачи их в Сбербанк Российской Федерации;
     проводить компенсационные выплаты в соответствии с Положением  "О
компенсационных  выплатах  лицам,  потерпевшим  ущерб  на финансовом и
фондовом  рынках  Российской  Федерации",   утвержденным   Федеральным
общественно-государственным   фондом   по  защите  прав  вкладчиков  и
акционеров;
     оказывать консультационные услуги вкладчикам и акционерам;
     осуществлять сбор  информации  об   акционерных   обществах,   их
регистраторах  и  депозитариях  (по запросам акционеров и нотариусов),
представление интересов вкладчиков и акционеров в суде;
     привлекать средства   массовой   информации   для  информирования
населения  области  о  ходе  компенсационных  выплат,   изменениях   и
новшествах в ходе реализации социального заказа;
     предоставлять Заказчику ежеквартально отчет о проделанной  работе
по  выполнению  социального заказа области по защите прав вкладчиков и
акционеров.
     5.3.2. Исполнитель вправе:
     требовать оплату  оказанных  услуг  или   выполненных   работ   в
соответствии с их объемом и качеством;
     расторгнуть Контракт  с  Заказчиком  при  неисполнении  последним
существенных условий Контракта,  предупредив Заказчика не менее чем за
тридцать дней; привлекать третьих лиц на определенные виды работ;
     вносить постатейные  изменения в смету расходов на оказание услуг
или выполнение работ без уведомления Заказчика,  если это не  ведет  к
изменению общей стоимости услуг или работ по Контракту.

                          6. Прочие условия

     6.1. Споры  и разногласия сторон решаются путем переговоров или в
судебном порядке.
     6.2. Все  изменения  по  Контракту оформляются в письменном виде,
подписываются  обеими  сторонами  и   являются   неотъемлемой   частью
Контракта.  Никакие устные договоренности сторон не имеют силы, если в
Контракт не включены изменения, подписанные обеими сторонами.
     6.3. Контракт  составляется  в  четырех  экземплярах,  каждый  из
которых имеет одинаковую силу.  Первый экземпляр Контракта остается  у
Заказчика,  второй экземпляр передается Исполнителю,  третий экземпляр
Контракта  передается  в  финансовое  управление  области,   четвертый
экземпляр передается в правовое управление администрации области.
     Неотъемлемой частью Контракта являются:
     требования по  качеству  к  оказываемым  услугам  или выполняемым
работам;
     годовая смета и калькуляция себестоимости услуг или работ.

Заказчик                                                   Исполнитель
Администрация Тамбовской области
                                                                                   
г. Тамбов, ул. Интернациональная, 14
р/с 40603810300002000198
в ГРКЦ ГУ банка России по
Тамбовской области                                 

Подписи сторон:                                                       
_________________ О.И.Бетин

"__"_____________ 2007 г.                    "__"_____________ 2007 г.
                  

М.П.                                         М.П.
                                                                                                             

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.12.2006 N 1517

                                Список
         конкурсной комиссии по размещению социального заказа
      Тамбовской области по защите прав вкладчиков и акционеров

Худеева                   первый заместитель начальника управления
Вероника Васильевна       экономической политики администрации
                          области, председатель комиссии

Попова                    заместитель начальника бюджетного отдела
Алла Валерьевна           финансового управления области, заместитель
                          председателя комиссии

Печатнова                 заместитель начальника отдела финансовой и
Валентина Владимировна    бюджетной политики управления экономической
                          политики администрации области,
                          секретарь комиссии

Варкова                   заместитель начальника управления, начальник
Светлана Анатольевна      экспертно-правового отдела правового
                          управления администрации области

Оводов                    заместитель председателя комитета по
Василий Петрович          бюджету, налогам и финансам областной Думы
                          (по согласованию)

Матвеев                   член Совета Общественной палаты при главе
Дмитрий Васильевич        администрации области (по согласованию)

Деревягина                председатель Тамбовской областной
Татьяна Георгиевна        общественной организации "Молодежные
                          инициативы" (по согласованию)

Смагина                   заместитель председателя Тамбовского
Валентина Викторовна      регионального отделения Вольного
                          экономического общества России,
                          заведующая кафедрой бухгалтерского учета,
                          анализа и аудита Тамбовского
                          государственного университета
                          им. Г.Р.Державина (по согласованию)

Синютин                   председатель областной организации
Иван Александрович        пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны,
                          труда, Вооруженных сил и правоохранительных
                          (по согласованию).