Постановление Администрации Тамбовской области от 07.05.2007 № 489

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2007                    г. Тамбов                          N 489

О проведении открытого конкурса по определению хозяйствующего субъекта
на   право  получения  государственной  гарантии  Тамбовской  области,
привлекающего кредит коммерческих  банков  для  ремонта  автомобильных
дорог  общего  пользования,  в  том числе дорог в поселениях области в
рамках  реализации  "Программы  совершенствования  и   развития   сети
автомобильных дорог Тамбовской области"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.06.2007 г. N 631)
     
     В целях   своевременного   и   качественного  выполнения  ремонта
автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях
области  и  в  соответствии  с постановлением администрации области от
23.11.2005 N 1037 "О порядке предоставления  государственных  гарантий
Тамбовской области (в редакции от 23.04.2007) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  конкурсную  документацию  на  проведение  открытого
конкурса  по  определению  хозяйствующего  субъекта на право получения
государственной  гарантии  Тамбовской  области,  привлекающего  кредит
коммерческих   банков   для   ремонта   автомобильных   дорог   общего
пользования,  в  том  числе  дорог  в  поселениях  области  в   рамках
реализации  "Программы совершенствования и развития сети автомобильных
дорог Тамбовской области" согласно приложению.
     2. Управлению   экономической   политики   администрации  области
обеспечить организацию и проведение открытого конкурса по  определению
хозяйствующего  субъекта  на  право получения государственной гарантии
Тамбовской  области,  привлекающего  кредит  коммерческих  банков  для
ремонта  автомобильных  дорог общего пользования,  в том числе дорог в
поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования  и
развития сети автомобильных дорог Тамбовской области"
     3. Функции по подведению итогов открытого конкурса по определению
хозяйствующего  субъекта  на  право получения государственной гарантии
Тамбовской  области,  привлекающего  кредит  коммерческих  банков  для
ремонта  автомобильных  дорог общего пользования,  в том числе дорог в
поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования  и
развития  сети  автомобильных  дорог  Тамбовской области" возложить на
экспертный совет по инвестиционной политике  при  главе  администрации
области.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 07.05.2007 N 489

                       КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение  открытого  конкурса   по   определению   хозяйствующего
субъекта   на  право  получения  государственной  гарантии  Тамбовской
области,  привлекающего  кредит  коммерческих   банков   для   ремонта
автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях
области в рамках реализации "Программы  совершенствования  и  развития
сети автомобильных дорог Тамбовской области"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.06.2007 г. N 631)

                          1. Общее положение

     1.1. Конкурсная  документация на проведение открытого конкурса по
определению хозяйствующего субъекта на право получения государственной
гарантии Тамбовской области,  привлекающего кредит коммерческих банков
для ремонта автомобильных дорог общего пользования,  в том числе дорог
в  поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования
и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области" разработана  в
соответствии  с  постановлением  администрации области от 23.11.2005 N
1037 "О порядке  предоставления  государственных  гарантий  Тамбовской
области (в редакции от 23.04.2007).
     1.2. Конкурсная  документация  определяет  порядок  организации и
проведения открытого конкурса,  требования и основные критерии  оценки
участников   конкурса  за  право  получения  государственной  гарантии
Тамбовской области.
     1.3. В настоящей конкурсной документации  используются  следующие
понятия:
     заказчик - администрация области;
     организатор конкурса    -   управление   экономической   политики
администрации области;
     претендент -    юридическое    лицо    (хозяйствующий   субъект),
претендующее на заключение договора о  предоставлении  государственной
гарантии Тамбовской области.
     1.4. Лимит объема государственной гарантии Тамбовской  области  -
1100,0 млн. рублей.
     1.5. Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения
обязательства, по  которому  предоставляется гарантия.  Указанный срок
фиксируется в договоре о предоставлении государственной гарантии.
     1.6. Претендент,    не   являющийся   областным   государственным
унитарным предприятием  Тамбовской  области,  предоставляет  ликвидное
обеспечение государственной гарантии Тамбовской области.

                     2. Требования к претендентам

     Претендент должен отвечать следующим обязательным требованиям:
     ненахождение претендента в  процедуре  реорганизации,  ликвидации
или непроведение в отношении претендента процедуры банкротства;
     отсутствие факта  приостановления  деятельности   претендента   в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,  на  день  рассмотрения  заявки  на
участие в конкурсе;
     отсутствие у претендента задолженности  по  начисленным  налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  и
государственные внебюджетные фонды.

           3. Порядок представления конкурсной документации

     3.1. Организатор конкурса  -  управление  экономической  политики
администрации области  (далее  -  организатор) обеспечивает размещение
конкурсной документации  на официальном сайте администрации Тамбовской
области,  не менее чем за тридцать дней до дня  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе, одновременно с размещением извещения о
проведении конкурса.
     3.2. Со  дня  опубликования  извещения  о   проведении   конкурса
организатор на  основании  заявления  любого  заинтересованного  лица,
поданного в  письменной  форме,  в  том  числе  в  форме  электронного
документа,  в  течение  двух  дней  со  дня получения соответствующего
заявления, обязан предоставить такому  лицу  конкурсную  документацию.
Запросы  на  предоставление  конкурсной  документации  направляются по
адресу:
     ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017
     тел. [phone]; факс: 72-54-16; E-mail: еkо[email protected]
     3.3. Администрация  области,  организатор конкурса по собственной
инициативе  или  в  соответствии  с  запросом  претендента  на   право
предоставления государственной   гарантии  Тамбовской  области  вправе
внести изменения в конкурсную документацию не  позднее  дня  окончания
подачи заявок на участие в конкурсе.
     3.4. В течение трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
внесении   изменений   в   конкурсную   документацию  такие  изменения
опубликовываются  и  в  течение  одного  дня  размещаются  в  порядке,
установленном для  опубликования  и  размещения извещения о проведении
конкурса,  и  в  течение  двух  рабочих  дней  направляются  заказными
письмами или в форме электронных документов всем претендентам на право
предоставления государственной гарантии,  которыми  была  представлена
конкурсная  документация.  При  этом  срок  подачи заявок на участие в
конкурсе должен быть продлен так,  чтобы со дня опубликования в газете
"Тамбовская  жизнь"  и  размещения  на официальном сайте администрации
области  внесенных  изменений  в  конкурсную  документацию,  до   даты
окончания  подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не
менее чем 10 дней.

           4. Разъяснение положений конкурсной документации

     4.1. Любой претендент вправе направить в письменной форме,  в том
числе  в форме электронного документа,  организатору конкурса запрос о
разъяснении положений конкурсной документации.  В течение двух рабочих
дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан
направить в  письменной  форме  или  в  форме  электронного  документа
разъяснения  положений конкурсной документации,  если указанный запрос
поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять  дней  до  дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.  Запросы на разъяснения
конкурсной документации направляются по адресу организатора конкурса:
     ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017
     тел. [phone]; факс: 72-54-16; E-mail: еkо[email protected]
     4.2. В   течение   одного  дня  со  дня  направления  разъяснения
положений  конкурсной  документации  по  запросу   претендента   такое
разъяснение должно быть размещено организатором на официальном сайте с
указанием предмета запроса,  но без указания претендента,  от которого
поступил  запрос.  Разъяснение  положений  конкурсной  документации не
должно изменять ее суть.

         5. Место и сроки подачи заявки на участие в конкурсе

     5.1. Прием   заявок   на   участие   в  конкурсе  от  претендента
производится организатором конкурса со дня опубликования  извещения  о
проведении  конкурса  и  заканчивается в 14.00 часов в день проведения
конкурса.
     5.2. Заявки на участие в  конкурсе  представляются  в  письменной
форме или в форме электронного документа по адресу:
     ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017
     E-mail: еkо[email protected]

           6. Порядок представления заявки и документов для
                          участия в конкурсе

     6.1. Для участия в конкурсе на  право  получения  государственной
гарантии Тамбовской  области,  претендент  подает  заявку на участие в
конкурсе, в указанный в извещении о проведении конкурса срок по  форме
согласно  приложению  N 1,  заверенную подписью уполномоченного лица и
печатью претендента,  опись  документов,  представляемых  на  конкурс,
документы о претенденте.
     6.2. Нотариально заверенный документ,  подтверждающий  полномочия
лица на осуществление действий от имени претендента.
     6.3. Сведения о претенденте и документы:
     фирменное наименование      (наименование),      сведения      об
организационно-правовой форме,  о месте  нахождения,  почтовый  адрес,
номер контактного телефона, факса, электронной почты;
     справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной
задолженности по налогам и сборам;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
     6.4. Нотариально заверенные копии документов:
     учредительных документов;
     справки о   размере   уставного  (складочного)  капитала,  список
основных акционеров (владеющих более 5%  акций),  размер  доли  акций,
находящихся  в  государственной  и  муниципальной  собственности  (для
акционерных обществ),  банковские реквизиты,  вхождение в холдинг  или
другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
     свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
     6.5. Документы   или   копии   документов,   заверенные   главным
бухгалтером    и    оттиском    печати,    подтверждающие   финансовую
состоятельность претендента:
     бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках
(формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату
с отметкой налогового органа.

        7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе

     Претендент, подавший   заявку   на  участие  в  конкурсе,  вправе
изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в  любое  время  до
момента начала проведения конкурса.

        8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

     8.1. Оценка  в  виде  выставления  баллов (мест) осуществляется в
соответствии с критериями,  установленными согласно приложению N  2  к
конкурсной документации.
     8.2. На  заседании  экспертного  совета  его  члены  представляют
заключение, выставляя   соответствующие   баллы   (места)  каждому  из
претендентов отдельно по показателям.
     Баллы (места)  по  всем показателям присваиваются с первого места
до последнего в зависимости от количества претендентов.
     8.3. Секретарь  совета  оглашает  сводные  результаты  по каждому
претенденту, определенные на основании суммирования оценок каждого  из
членов совета раздельно по всем показателям.
     8.4. Победителем конкурса решением экспертного совета объявляется
претендент, набравший   наименьшую   сумму баллов   и   данной  заявке
присваивается первый номер.
     8.5. В  случае  равенства  баллов победителем конкурса признается
претендент,  у   которого   наименьший   балл   по   критерию   оценки
"рентабельность".
     8.6. Решение экспертного совета оформляется  протоколом,  который
подписывается ответственным    секретарем    экспертного    совета   и
утверждается председателем   экспертного   совета   не   позднее   дня
следующего за днем проведения конкурса.
     8.7. Протокол составляется в 3-х экземплярах,  каждый из  которых
имеет   одинаковую   силу.   Первый  экземпляр  протокола  хранится  у
организатора конкурса,  два  других  экземпляра  протокола  с  пакетом
документов, представленных    победителем     конкурса,     передаются
финансовому управлению области.
     Организатор конкурса информирует каждого участника конкурса о его
результатах,  рассылая протокол об итогах конкурса в течение 5 дней  с
момента его подписания.
     8.8. В случае участия в конкурсе одного претендента он признается
победителем конкурса, если величина критерия оценки "рентабельность" и
величина критерия оценки "коэффициент  абсолютной  ликвидности"  более
0,1.

                    9. Условия подписания договора

     9.1. Победитель  конкурса  обязан в срок не позднее двадцати дней
со дня подписания протокола об итогах конкурса  подписать  договор  на
условиях, указанных в заявке и в конкурсной документации.
     9.2. После    определения    победителя    конкурса    в    срок,
предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от
его заключения с победителем  конкурса  в  случае  установления  факта
предоставления указанным лицом заведомо ложных сведений,  содержащихся
в документах,  подтверждающих соответствие  претендента  установленным
требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к конкурсной документации на
                                          проведение открытого
                                          конкурса по определению
                                          хозяйствующего субъекта на
                                          право получения
                                          государственной гарантии
                                          Тамбовской области,
                                          привлекающего кредит
                                          коммерческих банков для
                                          ремонта автомобильных
                                          дорог общего пользования,
                                          в том числе дорог в
                                          поселениях области в рамках
                                          реализации "Программы
                                          совершенствования и
                                          развития сети
                                          автомобильных дорог
                                          Тамбовской области"
                                 
                                ЗАЯВКА
на участие  в открытом конкурсе по определению хозяйствующего субъекта
на  право  получения  государственной  гарантии  Тамбовской   области,
привлекающего  кредит  коммерческих  банков  для ремонта автомобильных
дорог общего пользования,  в том числе дорог в  поселениях  области  в
рамках   реализации   "Программы  совершенствования  и  развития  сети
автомобильных дорог Тамбовской области"
 
"__" ______________ 2007                                     г. Тамбов

Участник _____________________________________________________________
                (полное наименование участника размещения заказа,
                                подающего заявку)

в лице _______________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество, должность)

действующего на основании
                          
____________________________________
     (наименование документа)

настоящим подтверждает  о  своем  намерении принять участие в открытом
конкурсе по определению хозяйствующего  субъекта  на  право  получения
государственной  гарантии  Тамбовской  области,  привлекающего  кредит
коммерческих банков   для   ремонта   автомобильных    дорог    общего
пользования,   в  том  числе  дорог  в  поселениях  области  в  рамках
реализации "Программы совершенствования и развития сети  автомобильных
дорог   Тамбовской   области"  и  обязуется  в  случае  признания  его
победителем конкурса и в соответствии с п. 9.1 конкурсной документации
на   проведение   открытого  конкурса  по  определению  хозяйствующего
субъекта  на  право  получения  государственной  гарантии   Тамбовской
области,   привлекающего   кредит   коммерческих  банков  для  ремонта
автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях
области  в  рамках  реализации "Программы совершенствования и развития
сети автомобильных  дорог  Тамбовской  области"  заключить  договор  о
предоставлении  государственной гарантии Тамбовской области не позднее
20 дней с даты оформления протокола об итогах конкурса.


Уполномоченное лицо участника размещения заказа _________________ М.П.
    
     Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     нотариально заверенный документ,  подтверждающий полномочия лица,
на  осуществление  действий  от  имени участника размещения заказа,  в
случае необходимости;
     сведения о претенденте и документы:
     фирменное наименование       организации,       сведения       об
организационно-правовой  форме,  о  месте нахождения,  почтовый адрес,
номер контактного телефона, факса, электронной почты;
     справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной
задолженности по налогам и сборам;
     выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
     нотариально заверенные копии документов:
     учредительных документов;
     справки о  размере  уставного  (складочного)   капитала,   списка
основных  акционеров  (владеющих более 5%  акций),  размер доли акций,
находящихся  в  государственной  и  муниципальной  собственности  (для
акционерных  обществ),  банковские реквизиты,  вхождение в холдинг или
другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
     свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
     Документы или копии документов,  заверенные главным бухгалтером и
оттиском    печати,    подтверждающие    финансовую    состоятельность
претендента:
     бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках
(формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату
с отметкой налогового органа.


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к конкурсной документации на
                                         проведение открытого
                                         конкурса по определению
                                         хозяйствующего субъекта на
                                         право получения
                                         государственной гарантии
                                         Тамбовской области,
                                         привлекающего кредит
                                         коммерческих банков для
                                         ремонта автомобильных дорог
                                         общего пользования, в том
                                         числе дорог в поселениях
                                         области в рамках реализации
                                         "Программы совершенствования
                                         и развития сети автомобильных
                                         дорог Тамбовской области"
                           
                           Критерии оценки
заявок участников открытого  конкурса  по  определению  хозяйствующего
субъекта   на  право  получения  государственной  гарантии  Тамбовской
области,  привлекающего  кредит  коммерческих   банков   для   ремонта
автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях
области в рамках реализации "Программы  совершенствования  и  развития
сети автомобильных дорог Тамбовской области"

----------------------------------------------------------------------
 N |Критерии        |Величина критерия| Место (балл), присуждаемое
п/п|оценки          |оценки           | участнику по каждому критерию
----------------------------------------------------------------------
 1 |       2        |        3        |     4      |     5    |   6
----------------------------------------------------------------------
 1. рентабельность        более 0,4

                            0,3-0,4
                            0,2-0,3
                            0,1-0,2
                            0,0-0,1

 2. коэффициент           более 0,3
    абсолютной
    ликвидности
                            0,1-0,3
                            0,0-0,1
----------------------------------------------------------------------