Постановление Администрации Тамбовской области от 04.06.2007 № 599

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.06.2007                    г. Тамбов                          N 599

    Об организации работ по газификации домовладений неработающих
          малоимущих пенсионеров и порядке оказания адресной
            социальной помощи за счет средств Пенсионного
                фонда Российской Федерации на эти цели
                             в 2007 году

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 30.07.2007 г. N 858)

     В соответствии с Правилами финансирования в 2007 году расходов на
социальные программы субъектов Российской Федерации в  части  оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,  а  также  на
оказание  адресной   социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,
пострадавшим  в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 N 264,
и в целях реализации областной программы  улучшения  жилищных  условий
пенсионеров,   оказания   адресной   социальной   помощи  неработающим
пенсионерам области на частичное финансирование работ  по  газификации
их   домовладений   за   счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  организационную  схему  финансирования  расходов на
оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного  фонда
Российской Федерации   (далее   -   ПФР),  выделенных  на  газификацию
домовладений  неработающих  пенсионеров,  и  контроля  за  их  целевым
использованием согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   список   комиссии   по   контролю    за    целевым
использованием   средств   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации,
выделенных  на  газификацию  домовладений   неработающих   пенсионеров
области, (далее - областная комиссия) согласно приложению N 2.
     3. Утвердить     порядок     целевого    использования    средств
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  по  Тамбовской  области  (далее Отделение ПФР по Тамбовской
области)   на   проведение   газификации   домовладений   неработающих
пенсионеров согласно приложению N 3.
     4.  Координаторами работ по газификации домовладений неработающих
пенсионеров   определить   администрации   муниципальных   образований
Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 30.07.2007 г. N 858)
     5.   Управлению   инвестиций  области  (Максимов)  подготовить  и
представить   в  Отделение  ПФР  по  Тамбовской  области  (Козловская)
перечень  населенных пунктов, подлежащих газификации в текущем году, и
совместно  с  Отделением  ПФР по Тамбовской области определить порядок
финансирования   работ   по   газификации   домовладений  неработающих
пенсионеров. (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 30.07.2007 г. N 858)
     6. Рекомендовать главам (администраций) районов создать на местах
комиссии   с  участием  представителей  Управлений  Пенсионного  фонда
Российской Федерации в районах  области  (далее  -  Управление  ПФР  в
районе)    по   рассмотрению   обращений   неработающих   пенсионеров,
нуждающихся  в  оказании  адресной  социальной  помощи  на   частичное
финансирование работ по газификации домовладений.
     7. Комиссиям  при  администрациях  (далее  - районные комиссии) в
срок  до  20.06.2007   представить   в   областную   комиссию   списки
неработающих пенсионеров, нуждающихся в получении социальной помощи на
проведение  работ  по  газификации   домовладений,   согласованные   с
начальниками Управлений ПФР в районах области.
     8.   Областной   комиссии   в   срок  до  01.08.2007  рассмотреть
поступившие  в  комиссию  в  2007  году  обращения  граждан по вопросу
оказания  социальной  помощи  в  газификации их домовладений, с учетом
изменений  порядка  целевого  использования  средств Пенсионного фонда
Российской  Федерации  по Тамбовской области на проведение газификации
домовладений неработающих пенсионеров. (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 30.07.2007 г. N 858)
     9.  Областному  государственному  учреждению "Тамбовский центр по
ценообразованию   в   строительстве"  (Дешина)  осуществлять  проверку
применения  рыночных  коэффициентов  в  актах  на  выполненные за счет
средств  Пенсионного  фонда Российской Федерации работы по газификации
домовладений неработающих малоимущих пенсионеров. (В          редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 30.07.2007 г. N 858)
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
                                                                                                          
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 04.06.2007 N 599

  Организационная схема финансирования расходов на оказание адресной
    социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской
    Федерации, выделенных в 2007 году на газификацию домовладений
      неработающих пенсионеров области, и контроля за их целевым
                            использованием


      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 30.07.2007 г. N 858)

-----------------------------    -----------------------------    -----------------------------
|Глава администрации области|    |ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ         |    |Генеральный подрядчик      |
-----------------------------    -----------------------------    -----------------------------
|принимает постановление    |    |выделяет средства в        |    |заключает договор с        |
-----------------------------    |соответствии с Правилами,  |    |заказчиком-пенсионером на  |
           |                     |утвержденными              |    |выполнение работ по        |
-----------------------------    |постановлением             |    |газификации домовладения в |
|Областная комиссия         |    |Правительства Российской   |    |соответствии с             |
|по контролю за целевым     |    |Федерации от 05.05.2007 N  |    |проектно-сметной           |
|использованием средств ПФР,|    |264                        |    |документацией;             |
|выделенных на газификацию  |    -----------------------------    |заключает с проектной      |
|домовладений неработающих  |                                     |организацией договор на    |
|пенсионеров с участием     |    -----------------------------    |изготовление               |
|представителя Отделения ПФР|<-->|Отделение ПФР по           |<-->|проектно-сметной           |
-----------------------------    |Тамбовской области         |    |документации;              |
           |                     -----------------------------    |заключает договор          |
-----------------------------    |определяет совместно с     |    |субподряда с другой        |
|рассматривает предложения  |    |управлением труда и        |    |подрядной организацией на  |
|районных комиссий и        |    |социального развития       |    |выполнение печных или иных |
|утверждает списки          |    |области, Управлением ПФР   |    |работ и рассчитывается с   |
|пенсионеров на получение   |    |по каждому району объем    |    |ней;                       |
|адресной помощи на         |    |средств на проведение      |    |решает с                   |
|газификацию домовладений;  |    |газификации домовладений   |    |газораспределяющей         |<--|
|принимает окончательное    |    |неработающих пенсионеров;  |    |организацией вопрос врезки |   |
|решение о выделении        |    |совместно с управлением    |    |и пуска газа в             |   |
|определенной суммы         |    |труда и социального        |    |домовладение пенсионера и  |   |
|денежных средств           |    |развития области готовит и |    |производит с данной        |   |
|конкретному получателю;    |    |направляет главам          |    |организацией расчеты;      |   |
|координирует работу по     |    |администраций районов      |    |по договору с              |   |
|газификации домовладений и |    |порядок целевого           |    |пенсионером-заказчиком     |   |
|прохождению финансовых     |    |использования средств ПФР; |    |работы производит за счет  |   |
|средств;                   |    |на основании решения       |    |собственных средств или за |   |
|получает информацию от     |    |областной комиссии         |    |счет средств пенсионера-   |   |
|районных комиссий об       |    |уведомляет пенсионеров о   |    |заказчика;                 |   |
|использовании средств ПФР  |    |принятом решении по        |    |по завершению работы       |   |
-----------------------------    |выделению денежных средств |    |представляет               |   |
           |                     |на проведение газификации  |    |заказчику-пенсионеру и     |   |
-----------------------------    |домовладений;              |    |Отделению Пенсионного      |   |
|Районные комиссии с        |    |на основании               |    |фонда РФ по Тамбовской     |   |
|участием представителя     |    |представленных документов, |    |области пакет документов,  |   |
|Управления ПФР             |    |подтверждающих фактически  |    |подтверждающих фактически  |   |
-----------------------------    |выполненные работы по      |    |выполненный объем работ по |   |
|выявляют неработающих      |    |газификации домовладений,  |    |газификации каждого        |   |
|пенсионеров;               |    |подписанных                |    |домовладения, в том числе  |   |
|обследуют                  |    |пенсионером-заказчиком и   |    |акт выполненных работ за   |   |
|материально-имущественное  |    |заверенных заместителем    |    |подписью пенсионера и      |   |
|положение пенсионеров с    |    |главы администрации        |    |заверенный заместителем    |   |
|составлением акта          |    |района, главой сельсовета, |    |главы администрации        |   |
|обследования, подписанного |    |поссовета, начальником     |    |района, главой сельсовета, |   |
|членами комиссии и         |    |Управления ПФР,            |    |поссовета и начальником    |   |
|начальником Управления     |    |осуществляет перечисление  |    |Управления ПФР;            |   |
|ПФР;                       |    |средств на счета           |    |по завершению работ,       |   |
|подготавливают заключения  |    |Управлений ПФР в городах и |    |определенных договором с   |   |
|и направляют списки        |    |районах области для        |    |пенсионером-заказчиком,    |   |
|пенсионеров в областную    |    |оказания адресной помощи   |    |составляет с ним акт       |   |
|комиссию для принятия      |    |пенсионерам;               |    |сверки взаиморасчетов за   |   |
|окончательного решения о   |    |по окончании всех работ    |    |выполненные работы и       |   |
|выделении денежных         |    |составляет с               |    |представляет его в         |   |
|средств;                   |    |генподрядчиком и           |    |Отделение ПФР по           |   |
|представляют в комиссию    |    |пенсионером-заказчиком акт |    |Тамбовской области         |   |
|при администрации области  |    |сверки расчетов;           |    -----------------------------   |
|информацию по              |    |представляет отчет в ПФР   |                |                   |
|использованию средств ПФР  |    |об использовании денежных  |    -----------------------------   |
-----------------------------    |средств                    |    |Субподрядная организация,  |   |
           |                     |                           |    |выполняющая работу по      |   |
-----------------------------    |Управление ПФР в городах и |    |газификации                |   |
|Администрации районов,     |    |районах области            |    -----------------------------   |
|главы сельсоветов,         |    |                           |    |заключает договор с        |   |
|поссоветов                 |    |по поручению               |    |генподрядчиком на          |   |
-----------------------------    |пенсионера-заказчика       |    |выполнение определенных    |   |
|организуют сходы граждан;  |    |оплачивает генподрядчику   |    |работ по газификации       |   |
|участвуют в обследовании   |    |расходы за фактически      |    |домовладения в             |   |
|материально-имущественного |    |выполненные работы по      |    |соответствии с             |   |
|положения пенсионеров;     |    |газификации домовладения   |    |проектно-сметной           |   |
|совместно организуют       |    |согласно акту выполненных  |    |документацией;             |   |
|работу по взаимодействию   |    |работ                      |    |по завершению работы       |   |
|между генподрядчиком и     |    -----------------------------    |представляет генеральному  |   |
|пенсионером-заказчиком на  |                                     |подрядчику акт выполненных |   |
|выполнение мероприятий по  |                                     |работ;                     |   |
|газификации домовладения;  |                                     |по окончании всех работ,   |   |
|совместно с                |                                     |определенных договором,    |   |
|генподрядчиками            |                                     |составляет акт сверки      |   |
|представляют в Отделение   |                                     |расчетов с генподрядчиком  |   |
|ПФР по Тамбовской области  |                                     -----------------------------   |
|пакет документов,          |                                                 |                   |
|подтверждающих фактически  |                                     -----------------------------   |
|выполненный объем работ по |                                     |ПЕНСИОНЕР-ЗАКАЗЧИК         |<--|
|газификации каждого        |                                     -----------------------------
|домовладения               |                                     |заключает договор с        |
-----------------------------                                     |генподрядной организацией  |
                                                                  |на выполнение работ по     |
                                                                  |газификации домовладения;  |
                                                                  |в договоре с               |
                                                                  |генподрядчиком отражает за |
                                                                  |чьи средства (собственные  |
                                                                  |или генподрядчика) будут   |
                                                                  |выполнены работы;          |
                                                                  |в договоре с               |
                                                                  |генподрядчиком отражает    |
                                                                  |собственные источники      |
                                                                  |финансирования для оплаты  |
                                                                  |работ сверх средств,       |
                                                                  |выделенных Пенсионным      |
                                                                  |фондом Российской          |
                                                                  |Федерации;                 |
                                                                  |подписывает акт            |
                                                                  |выполненных работ          |
                                                                  -----------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 04.06.2007 N 599

                                СПИСОК
        комиссии по контролю за целевым использованием средств
        Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на
      газификацию домовладений неработающих пенсионеров области

Андреев В.И.              - первый заместитель главы администрации
                            области, председатель комиссии

Колончин К.В.             - заместитель главы администрации области,
                            заместитель председателя комиссии
     
Коновалов Н.В.            - заместитель главы администрации,
                            заместитель председателя комиссии

Артемова М.И.             - начальник бюджетного отдела
                            Государственного учреждения - Отделения
                            Пенсионного фонда Российской Федерации
                            по Тамбовской области (далее - отделение
                            ПФР по Тамбовской области), секретарь
                            комиссии (по согласованию)

     Члены комиссии:

Агеев Ю.А.                - первый заместитель начальника управления
                            труда и социального  развития области

Богданов Н.Х.             - директор Тамбовского областного
                            государственного унитарного предприятия
                            "Водное и газовое хозяйство"

Дешина А.Г.               - руководитель областного государственного
                            учреждения "Тамбовский центр по
                            ценообразованию в строительстве"

Козловская Т.И.           - управляющий Отделением ПФР по
                            Тамбовской области (по согласованию)

Максимов Н.П.             - начальник управления инвестиций области
 
Москвичев Л.Д.            - начальник отдела инвестиций и развития
                            сельских территорий управления сельского
                            хозяйства области
                
Попова В.А.               - начальник отдела по вопросам социальной
                            поддержки и социального обслуживания
                            населения управления труда и социального
                            развития области

Терехова Л.К.             - начальник контрольно-ревизионного отдела
                            Отделения ПФР по Тамбовской области
                            (по согласованию)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 04.06.2007 N 599

                               ПОРЯДОК
целевого использования средств Государственного учреждения - Отделения
   Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на
     проведение газификации домовладений неработающих пенсионеров

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 30.07.2007 г. N 858)

     Для выявления неработающих пенсионеров,  нуждающихся  в  оказании
помощи в частичном финансировании газификации жилых домов,  и целевого
использования выделенных в рамках социальных программ средств  на  эти
нужды:
     1. Производить  обследование  материальных  и  жилищных   условий
пенсионеров,   проживающих   в   населенных   пунктах,  где  проложены
распределительные газовые сети.
     2. В   списки   пенсионеров,  нуждающихся  в  получении  адресной
социальной  помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации  (далее - ПФР) в 2007 году на частичное финансирование работ
по газификации домовладений, включаются одинокие и одиноко проживающие
неработающие   пенсионеры,  имеющие  домовладение  на  правах  частной
собственности, получающие пенсию в размере до 3500 рублей, проживающие
в  населенных  пунктах,  где  введены в эксплуатацию распределительные
газовые сети.
     3. В списки могут быть включены семьи,  состоящие из неработающих
пенсионеров и инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает 3500
рублей на момент составления списков.
     4. В списки  включаются  пенсионеры,  которые  согласны  и  имеют
возможность  оплатить  за  долевое  участие  в  строительстве уличного
газопровода своими средствами.  В размер оказываемой помощи  плата  за
долевое участие не входит.
     5. Списки составляются комиссией при  администрациях  районов  по
форме согласно приложению и за подписью председателя, членов районной,
городской комиссии,  начальника Управления  ПФР  в  районе  области  и
представляются  для рассмотрения и принятия решения о сумме социальной
помощи по каждому неработающему пенсионеру  в  областную  комиссию  по
адресу:
     ул. Интернациональная,  37, каб. 331, г. Тамбов (Отделение ПФР по
Тамбовской области).
     6. К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
     заявление владельца домостроения, подлежащего газификации;
     подлинники справок сельсоветов (поссоветов) или бюро  технической
инвентаризации  о  принадлежности жилья (подтверждающие право владения
частной собственностью);
     справка Управления  ПФР соответствующего района области о размере
пенсии с указанием вида;
     справка о составе семьи;
     акты обследования  социально-бытовых   условий   пенсионеров,   в
которых указать:  фамилию,  имя,  отчество пенсионера; домашний адрес;
стаж трудовой деятельности;  размер пенсии;  номер  пенсионного  дела;
наличие  детей,  их  местожительство  и  возможность  оказания  помощи
родителям на газификацию;
     наличие подсобного хозяйства; сведения о наличии проектно-сметной
документации  на  газификацию  домовладения   с   ее   общей   сметной
стоимостью;  предложения  о размерах финансовой помощи за счет средств
ПФР.
     Акты обследования  должны  быть подписаны председателем,  членами
районной  комиссии  и  начальником  Управления  ПФР   соответствующего
района.
     7. Районные  комиссии,  исходя  из  решения  областной  комиссии,
осуществляют  свои  функции  в  соответствии  с  пунктами  1-6 данного
порядка.
     8. Администрации    районов,   главы   сельсоветов   (поссоветов)
осуществляют   контроль   за   организацией   работ   по   газификации
домовладений   неработающих  пенсионеров,  а  именно:  за  заключением
договоров с пенсионерами,  наличием проектно-сметной  документации  на
газификацию, за ценами на производство работ по газификации, внесением
пенсионерами своей доли  средств,  представлением  пакета  документов,
подтверждающих   фактическое  выполнение  работ,  в  том  числе  актов
выполненных  работ,  заверенных   администрациями   районов,   главами
сельсоветов (поссоветов),  начальником Управления ПФР соответствующего
района, в Отделение ПФР.
     9. Областная   комиссия  рассматривает  поступившие  от  районных
комиссий списки с подтверждающими документами и в течение  10  рабочих
дней,  после  даты  поступления,  выносит решение об оказании адресной
социальной помощи или об отказе в  ее  оказании,  о  размере  оказания
социальной  помощи  по  каждому пенсионеру отдельно,  но не более 25,0
тысяч рублей на газификацию домовладения.
     Решение комиссии  оформляется  протоколом  комиссии  и не позднее
одного рабочего дня после его принятия представляется в Отделение  ПФР
по   Тамбовской  области  вместе  со  списками  и  всеми  необходимыми
документами.  В Отделение ПФР  по  Тамбовской  области  представляются
оригиналы.
     10. В оплату указанного в  пункте  7  размера  социальной  помощи
может     входить    оплата    технических    условий,    изготовление
проектно-сметной документации,  приобретение газового  оборудования  и
материалов,  строительно-монтажные  работы  по дворовому газопроводу и
внутреннему  газоснабжению,  устройству  дымовентиляционных   каналов,
оплата технического надзора по газификации,  врезки и первичного пуска
газа.  Работы,  в том числе перечисленные выше,  и  выполненные  сверх
указанного  размера  помощи,  оплачиваются неработающим пенсионером из
собственных средств.
     11. Списки   пенсионеров,   нуждающихся   в   получении  адресной
социальной  помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации   на   газификацию   домовладений   в   2007   году,   могут
рассматриваться областной комиссией поэтапно, в зависимости от наличия
указанных средств.
     12. Отделение  ПФР  по  Тамбовской  области  при  поступлении  от
администраций  районов  пакета документов,  подтверждающих фактическое
выполнение работ,  и в соответствии со  списками  в  трехдневный  срок
осуществляет  перечисление  средств в Управления ПФР в районах области
на финансирование адресной социальной помощи за выполненные работы  по
газификации домовладений неработающих пенсионеров.
     13. Контрольно-ревизионная комиссия Отделения ПФР  по  Тамбовской
области  осуществляет  контроль за фактически выполненными работами по
газификации домовладений пенсионеров.


                                            Приложение
                              к порядку целевого использования средств
                              Государственного учреждения - Отделения
                              Пенсионного фонда Российской Федерации
                              по Тамбовской области на проведение
                              газификации домовладений неработающих
                              пенсионеров

                                СПИСОК
 неработающих пенсионеров, нуждающихся  в получении социальной помощи 
           на проведение работ по газификации домовладений
           по _____________________________________________
                        (наименование района)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Ф.И.О.|Адрес |Число,|Паспортные|Стаж    |Размер    |Среднеду-|Наличие  |Сметная  |Размер     |Приме-
п/п|      |      |месяц,|данные    |трудовой|получаемой|шевой    |проектно-|стоимость|предпола-  |чание
   |      |      |год   |          |деятель-|пенсии    |доход    |сметной  |газифика-|гаемой     |
   |      |      |рожде-|          |ности   |          |на члена |докумен- |ции домо-|финансовой |
   |      |      |ния   |          |        |          |семьи    |тации    |владения |помощи     |
   |      |      |      |          |        |          |         |         |         |за счет    |
   |      |      |      |          |        |          |         |         |         |средств    |
   |      |      |      |          |        |          |         |         |         |Пенсионного|
   |      |      |      |          |        |          |         |         |         |фонда      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |   2  |   3  |   4  |    5     |    6   |    7     |    8    |    9    |    10   |     11    |  12
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

Председатель комиссии
       
Члены комиссии
      
Начальник Управления ПФР