Постановление Администрации Тамбовской области от 18.09.2007 № 1028

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.09.2007                    г. Тамбов                         N 1028
     
О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки
и  проведения  выборов  должностных  лиц   муниципальных   образований
области,  депутатов представительных органов муниципальных образований
области,  депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  и  Президента Российской Федерации в Тамбовской
области

     В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации
подготовки   и   проведения   выборов  должностных  лиц  муниципальных
образований  области,  депутатов  представительных  органов   местного
самоуправления  области,  депутатов  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации  и  Президента  Российской  Федерации  в
Тамбовской области,  руководствуясь федеральными законами "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" и  "О  выборах  Президента
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 05.09.2003 N 555 "О  мерах  по  содействию  избирательным
комиссиям  в  организации  подготовки  и  проведения выборов депутатов
Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
Президента   Российской   Федерации",   законами  области  "О  выборах
должностных лиц муниципальных образований в  Тамбовской  области",  "О
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в
Тамбовской области", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    список   межведомственной   рабочей   группы   по
оперативному решению вопросов,  связанных с подготовкой и  проведением
выборов,  оказанию содействия администрациям муниципальных образований
и избирательным комиссиям в период  подготовки  и  проведения  выборов
должностных   лиц   муниципальных   образований   области,   депутатов
представительных органов муниципальных образований области,  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
Президента Российской  Федерации  (далее  -  межведомственная  рабочая
группа) согласно приложению N 1.
     2. Межведомственной   рабочей   группе   в   целях    координации
деятельности  исполнительных  органов  государственной власти области,
территориальных органов федеральных органов государственной власти  по
оказанию  содействия  избирательным  комиссиям  в  период подготовки и
проведения   избирательных   кампаний   обеспечить    межведомственное
взаимодействие по вопросам:
     общественной безопасности и правопорядка в  период  подготовки  и
проведения   избирательных   кампаний   в  соответствии  с  планом  по
обеспечению  общественной  безопасности  и   правопорядка   в   период
подготовки   и   проведения   выборов  должностных  лиц  муниципальных
образований области,  депутатов представительных органов муниципальных
образований   области,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  и  Президента  Российской   Tедерации
согласно приложению N 2;
     выполнения требований по антитеррористической защищенности  особо
важных   объектов,   объектов   жизнеобеспечения,  общественных  мест,
избирательных участков и помещений избирательных комиссий;
     соблюдения требований    пожарной   безопасности   в   помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования;
     представления сведений   об   избирателях   в  территориальные  и
участковые избирательные комиссии для составления и уточнения  списков
избирателей  в соответствии с требованиями постановления администрации
области от 07.03.2006  N  193  "О  мерах  по  реализации  Положения  о
Государственной  системе  регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума в Российской Федерации" (в редакции от 06.06.2007);
     формирования избирательных участков;
     содействия избирательным комиссиям  в  обеспечении  избирательных
прав граждан Российской Федерации при голосовании:
     подозреваемых и обвиняемых  в  совершении  преступлений  граждан,
находящихся в местах содержания под стражей;
     проходящих службу в  воинских  частях,  а  также  проживающих  на
территории расположения воинских частей;
     находящихся в областных учреждениях здравоохранения;
     предоставления государственными   организациями  и  учреждениями,
осуществляющими теле- и (или) радиовещание,  редакциями  периодических
печатных  изданий  бесплатного  эфирного  времени  и  печатной площади
избирательным комиссиям,  зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям   (политическим  партиям),  а  также  публикации  решений
избирательных комиссий,  итогов голосования и  результатов  выборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     выполнения полиграфическими       организациями        требований
законодательства  Российской  Федерации  о  выборах  при  изготовлении
избирательной  документации  и  предвыборных   агитационных   печатных
материалов,    в   том   числе   возбуждающих   социальную,   расовую,
национальную,  религиозную ненависть и вражду,  и в  случае  выявления
нарушений принимать меры, предусмотренные законодательством Российской
Федерации,  а также  своевременно  информировать  антитеррористическую
комиссию области;
     подготовки и  проведения  мероприятий   по   повышению   правовой
культуры избирателей и организаторов выборов;
     проведения в дни голосования выступлений творческих  коллективов,
спортивно-зрелищных мероприятий по месту жительства избирателей;
     бесперебойного функционирования   систем   энергообеспечения    и
водоснабжения в помещениях, где расположены избирательные участки;
     организации работы   общественного   транспорта    по    доставке
избирателей к месту голосования,  предприятий торговли и общественного
питания в дни голосования в помещениях избирательных участков  либо  в
непосредственной близости к ним.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований области, главам
администраций  муниципальных образований области разработать на период
выборов должностных лиц муниципальных образований  области,  депутатов
представительных органов муниципальных образований области,  депутатов
Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
Президента  Российской  Федерации  комплекс необходимых мероприятий по
организационному, материально-техническому  содействию   избирательным
комиссиям,  обеспечению общественной безопасности на период подготовки
и проведения выборов, в том числе:
     образовать рабочие   группы  по  оперативному  решению  вопросов,
оказанию  содействия  территориальным   и   участковым   избирательным
комиссиям в период подготовки и проведения выборов;
     предоставить на  безвозмездной  основе   помещения   для   работы
избирательных    комиссий,    хранения   избирательной   документации,
транспортные средства, средства связи и техническое оборудование;
     выделить специально    оборудованные    места    для   размещения
предвыборных агитационных материалов,  а также  обеспечить  публикацию
информации,   связанной   с   образованием  избирательных  участков  и
формированием избирательных комиссий;
     обеспечить необходимые  нормативные  технологические  условия для
бесперебойного  функционирования  Государственной   автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы";
     провести мероприятия по повышению правовой культуры  избирателей,
активизации их участия в предстоящих выборах.
     4. Финансовому управлению области  (Третьякова)  в  установленные
избирательным   законодательством   сроки   выделить   в  распоряжение
областной избирательной комиссии необходимые  средства  на  проведение
выборов,  предусмотренные  Законом  Тамбовской области от 25.12.2006 N
127-З "Об областном бюджете на 2007 год".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области В.А.Черкасова.
  
  
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 18.09.2007 N 1028

                                Список
межведомственной рабочей  группы  по  оперативному  решению  вопросов,
связанных с подготовкой и  проведением  выборов,  оказанию  содействия
администрациям  муниципальных  образований и избирательным комиссиям в
период подготовки и проведения выборов должностных  лиц  муниципальных
образований области,  депутатов представительных органов муниципальных
образований  области,  депутатов  Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации

Черкасов                  заместитель главы администрации
Владимир Алексеевич       области, руководитель рабочей группы

Демяшкевич                начальник управления по
Василий Николаевич        взаимодействию с органами местного
                          самоуправления администрации области,
                          заместитель руководителя рабочей
                          группы

     Члены рабочей группы:

Астафьева                 начальник управления образования и
Наталья Егоровна          науки области

Главатских                военный комиссар Тамбовской области
Сергей Юрьевич            (по согласованию)

Горденков                 начальник управления здравоохранения
Николай Дмитриевич        области

Ершов                     помощник главы администрации области
Сергей Владимирович       по вопросам борьбы с преступностью и
                          коррупцией

Зеляпукин                 заместитель начальника управления
Валентин Васильевич       государственной инспекции
                          безопасности дорожного движения
                          управления внутренних дел по
                          Тамбовской области

Князев                    управляющий делами администрации
Виктор Андреевич          области

Кузьменко                 начальник управления по вопросам
Юрий Владимирович         безопасности и правопорядка
                          администрации области

Маркин                    заместитель начальника управления
Сергей Иванович           Федеральной службы безопасности
                          России по Тамбовской области
                          (по согласованию)

Матвеев                   начальник управления Федеральной
Александр Михайлович      службы исполнения наказаний по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Пилипенко                 начальник управления по связям с
Андрей Владимирович       общественностью администрации области

Репин                     заместитель начальника управления
Владимир Васильевич       внутренних дел по Тамбовской области
                          (по согласованию)

Суровец                   начальник управления по
Сергей Владимирович       взаимодействию со средствами массовой
                          информации области

Чеботарев                 начальник управления культуры и
Сергей Алексеевич         архивного дела области


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                 к постановлению администрации области
                                          от 18.09.2007 N 1028

                                 План
по обеспечению  общественной  безопасности  и  правопорядка  в  период
подготовки  и  проведения  выборов   должностных   лиц   муниципальных
образований области,  депутатов представительных органов муниципальных
образований  области,  депутатов  Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации

-----------------------------------------------------------------------
NN   |Содержание мероприятий  |Срок исполнения  |Исполнитель
п/п  |                        |                 |
-----------------------------------------------------------------------
                    1. Организационные мероприятия

1.1.   Проведение заседания   сентябрь 2007 г.  Антитеррористическая
       антитеррористической   январь 2008 г.    комиссия области
       комиссии области по
       вопросу обеспечения
       безопасности и
       правопорядка в период
       подготовки и
       проведения
       избирательных кампаний

1.2.   Оказание содействия    сентябрь-ноябрь   Управления по
       избирательной комиссии 2007 г.           взаимодействию с
       Тамбовской области в   январь-февраль    органами местного
       организации и          2008 г.           самоуправления, по
       проведении семинаров с                   вопросам безопасности
       председателями и                         и правопорядка
       членами избирательных                    администрации области;
       комиссий в части                         Управление внутренних
       организации                              дел по Тамбовской
       взаимодействия с                         области (далее - УВД),
       правоохранительными                      управление Федеральной
       органами и судами                        службы исполнения
       области                                  наказаний (далее -
                                                УФСИН), управление
                                                Федеральной службы
                                                безопасности (далее -
                                                УФСБ), Тамбовский
                                                областной суд - по
                                                согласованию

1.3.   Проведение совещаний:

1.3.1. с руководителями       сентябрь 2007 г.  Управление по вопросам
       территориальных        январь 2008 г.    безопасности и
       органов федеральных                      правопорядка
       органов исполнительной                   администрации области,
       власти, главами                          избирательная комиссия
       городов и районов по                     области (по
       вопросам содействия                      согласованию)
       избирательным
       комиссиям в реализации
       избирателями области
       конституционного права
       на участие в выборах и
       обеспечения
       общественной
       безопасности при
       проведении
       избирательных кампаний

1.3.2. с представителями      сентябрь 2007 г.  Управление по вопросам
       региональных отделений январь 2008 г.    безопасности и
       политических партий,                     правопорядка
       руководителями                           администрации области,
       телерадиокомпаний,                       избирательная комиссия
       полиграфических                          области (по
       организаций, главными                    согласованию)
       редакторами
       периодических печатных
       изданий по вопросам
       соблюдения законности
       в период подготовки и
       проведения выборов

1.4.   В целях обеспечения    август-сентябрь   Администрации городов
       исполнения федеральных 2007 г.           и районов области
       законов "Об основных                     совместно с:
       гарантиях                                УФСБ, УВД, управление
       избирательных прав и                     Федеральной
       права на участие в                       миграционной службы
       референдуме граждан                      (далее - УФМС),
       Российской Федерации",                   управление Федеральной
       "О выборах депутатов                     регистрационной службы
       Государственной Думы                     (далее - УФРС),
       Федерального Собрания                    Главное Управление
       Российской Федерации",                   министерства по
       "О выборах Президента                    чрезвычайным ситуациям
       Российской Федерации",                   (далее - ГУ МЧС),
       законов области "О                       УФСИН,
       выборах должностных                      управление Федеральной
       лиц муниципального                       налоговой службы
       образования в                            (далее - УФНС) - по
       Тамбовской области",                     согласованию;
       "О выборах депутатов
       представительных
       органов местного
       самоуправления в
       Тамбовской области"
       создать временные
       оперативные штабы
       (рабочие группы) по
       обеспечению
       правопорядка и
       общественной
       безопасности, оказанию
       содействия
       избирательным
       комиссиям и решению
       оперативных вопросов в
       период подготовки и
       проведения выборов

1.5.   Проведение             сентябрь          Администрации городов
       подготовительных работ 2007 г.           и районов области
       по определению                           совместно с:
       помещений, находящихся                   УВД, ГУ МЧС, УФСБ,
       в государственной и                      УФСИН - по
       муниципальной                            согласованию;
       собственности,                           управление по вопросам
       пригодных для                            безопасности и
       размещения                               правопорядка
       избирательных                            администрации области
       участков, комплексов
       средств автоматизации
       ГАС "Выборы",
       отвечающих требованиям
       пожарной безопасности
       и антитеррористической
       защищенности

1.6.   Проверка подготовки    по отдельному     Антитеррористическая
       выделенных помещений   графику           комиссия области
       для проведения
       голосования и работы
       избирательных комиссий

1.7.   Проведение тренировок, по отдельному     Управление по вопросам
       тактико-специальных    плану             безопасности и
       учений по отработке                      правопорядка
       действий при возможных                   администрации области,
       осложнениях                              по согласованию с УВД,
       оперативной обстановки                   УФСБ, ГУ МЧС, УФСИН;
       (массовые беспорядки,
       захваты зданий и
       людей, взрывы, поджоги
       и т. д.)
        
 2. Обеспечение законности, личной и общественной безопасности в ходе
                   подготовки и проведения выборов

2.1.   Организация размещения весь период       Управление по
       в печатных и           подготовки        взаимодействию со
       электронных средствах  выборов           средствами массовой
       массовой информации                      информации области,
       информационных                           избирательная комиссия
       материалов,                              области (по
       направленных на                          согласованию)
       разъяснение гражданам
       изменений российского
       избирательного
       законодательства, в
       том числе
       предусматривающих
       ответственность за
       нарушение
       законодательства о
       выборах и референдумах

2.2.   Проведение             в период          Антитеррористическая
       комиссионных           подготовки к      комиссия области по
       обследований особо     проведению        согласованию с УФСБ,
       важных и режимных      выборов           УВД, ГУ МЧС, УФСИН;
       объектов, а также
       наиболее значимых и
       представляющих интерес
       для деструктивных
       (террористических) сил
       объектов
       жизнеобеспечения и
       массового пребывания
       граждан

2.3.   Обеспечение контроля и весь период       Антитеррористическая
       выполнения требований  подготовки и      комиссия области,
       по                     проведения        антитеррористические
       антитеррористической   выборов           комиссии городов и
       защищенности и охране                    районов области
       особо важных объектов,                   совместно с УФСБ, УВД,
       объектов                                 ГУ МЧС, УФСИН - по
       жизнеобеспечения и                       согласованию
       массового пребывания
       граждан, избирательных
       участков и помещений
       избирательных комиссий

2.4.   Установление           в дни,            Администрация области,
       круглосуточного        предшествующие    органы местного
       дежурства руководящего проведению        самоуправления
       состава и усиленных    выборов           совместно с УФСБ, УВД,
       оперативных групп (по  и в день          ГУ МЧС, УФМС, УФСИН -
       отдельному графику)    голосования       по согласованию

2.5.   Анализ работы печатных по отдельному     Управление по
       средств массовой       графику, в        взаимодействию со
       информации с целью     период            средствами массовой
       предотвращения         проведения        информации области
       изготовления подложных избирательных     совместно с УВД, УФСБ;
       и незаконных           кампаний
       предвыборных
       материалов,
       установления
       изготовителей и
       распространителей
       указанных материалов,
       источников их оплаты.
       Информирование
       избирательных комиссий
       о выявленных фактах и
       принятых мерах
----------------------------------------------------------------------


     Зам. главы администрации
     области          В.А.Черкасов