Постановление Администрации Тамбовской области от 23.01.1997 № 35

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 25.09.2007 г. N 1046                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           Об утверждении Положения "О порядке установки и
         эксплуатации киосков, павильонов и других временных
         сооружений для организации торговли и оказания услуг
                  на территории Тамбовской области"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
              от 10.09.97 г. N 551; от 26.01.98 г. N 50)

     В целях упорядочения установки и эксплуатации киосков, павильонов
и других  временных  сооружений  для  торговли  и  оказания  услуг  на
территории Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  "О  порядке  установки  и   эксплуатации
киосков,  павильонов  и  других  временных  сооружений для организации
торговли и оказания услуг на территории Тамбовской  области"  согласно
приложению.
     2. Рекомендовать администрациям городов и районов принять  данное
Положение к исполнению.
     Все существующие киоски,  павильоны и другие временные сооружения
для  организации  торговли  и  оказания услуг на территории Тамбовской
области и разрешительные документы к ним  привести  в  соответствие  с
данным Положением.
     3. Опубликовать  данное  постановление  с  приложением  в  газете
"Тамбовская жизнь".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области Смирнова А.М.


     Исполняющий обязанности
     главы администрации
     Тамбовской области          Ю.Блохин

     г. Тамбов
     23 января 1997 г.
     N 35
------------------------------
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                               23.01.97 N 35

                          П О Л О Ж Е Н И Е

             о порядке установки и эксплуатации киосков,
             павильонов и других временных сооружений для
               торговли и оказания услуг на территории
                          Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
              от 10.09.97 г. N 551; от 26.01.98 г. N 50)

     Настоящее Положение определяет порядок установки,  эксплуатации и
сноса киосков, павильонов и других сооружений на территории Тамбовской
области:
     1. Основные определения:
     киоск (ларек) - временное бесфундаментное  сооружение  без  входа
потребителя внутрь,  выполненное по проекту,  согласованному с местным
органом архитектуры и  градостроительства,  служащее  для  организации
торговли и оказания услуг;
     павильон -  временное  бесфундаментное   сооружение   со   входом
потребителя  в  торговый  зал,  имеющее  необходимый набор помещений и
оборудования  для  конкретного  вида  деятельности,   выполненное   по
проекту,    согласованному    с    местным   органом   архитектуры   и
градостроительства;
     помещение контейнерного   типа  -  контейнер  или  иное  объемное
сооружение,   используемое   для   торговли   или   оказания    услуг,
устанавливаемое  по  согласованию  с  местным  органом  архитектуры  и
градостроительства;
     автофургон -    грузовой    автомобиль,   автоприцеп   или   иное
транспортное средство с крытым кузовом типа фургона,  а также легковой
автомобиль,    микроавтобус,   автобус,   размещаемые   в   специально
определенном местной администрацией месте и используемые для  торговли
или  оказания  услуг.  Торговлю  с  автомашины и рядом стоящего стола,
используемого для оформления витрины,  или без него, рассматривать как
торговлю с автофургона;
     открытый прилавок  -   временное   стационарное   приспособление,
отделяющее продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента)
и используемое для показа и отпуска товаров,  необорудованное частично
или   полностью   средствами   защиты   от   атмосферных  воздействий,
размещаемое в специально определенном местной администрацией месте;
     лоток -   переносное   приспособление   для   уличной   торговли,
размещаемое в специально определенном  местной  администрацией  месте.
Может быть  оборудован  для  удобства  и  защиты  продавца и товара от
атмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами,
обтянутыми парусиной, брезентом, полиэтиленовой пленкой и т.д.;
      крытое рыночное   помещение   -   временное   или   стационарное
сооружение,  выполненное по проекту,  согласованному с местным органом
архитектуры  и  градостроительства,  с  входом   потребителя   внутрь,
позволяющее   разместить   прилавки,   киоски,   палатки,  ларьки  для
организации торговли сельскохозяйственной продукцией,  а также другими
продовольственными и непродовольственными товарами;
      аналогично обустроенные  и  приспособленные  торговые  места   -
временные сооружения (шатер,  навес, палатка и т.п.), используемые для
торговли (оказания услуг),  с входом для потребителя  внутрь  или  без
него,  оборудованные  средствами  защиты  от атмосферных воздействий и
размещаемые в специально определенном местной администрацией месте.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 26.01.98 г. N 50)
     2. Размеры   (площадь    застройки)    киосков    и    павильонов
устанавливаются  администрациями  городов  и  районов  и должны быть в
пределах:
     киоски - по 15 кв. м;
     павильоны - от 15 и более кв. м.
     3. Установка   и   эксплуатация   киосков,  павильонов  и  других
временных сооружений (далее -  сооружение)  для  торговли  и  оказания
услуг   на   территории,   подведомственной   местной   администрации,
производится  на  основании  договора  о  размещении  и   эксплуатации
сооружения   (далее   -   Договор   ),   заключаемого   между  местной
администрацией (отделом по контролю за торговлей) и заказчиком.
     Форма Договора прилагается к Положению.
     (Действие  восстановлено - Постановление Администрации Тамбовской
области от 29.12.2000 г. N 1291)
     4.  Для  заключения Договора заказчик подает письменное заявление
в   местную   администрацию.   Заявление  должно  содержать  следующие
сведения:
     наименование фирмы,   предприятия   или  фамилия,  имя,  отчество
заявителя, организационно-правовая форма,  адрес офиса предпринимателя
и телефон;
     предлагаемое место расположения сооружения;
     вид деятельности,  тип предприятия, планируемый для осуществления
в сооружении;
     обязательство заказчика:
     соблюдать правила   торговли,    санитарные,    ветеринарные    и
противопожарные нормы и правила;
     заключать договор     добровольного    страхования    гражданской
ответственности на случай предъявления  третьими  лицами  претензий  о
возмещении вреда, причиненного в процессе использования мест торговли,
эксплуатации действующих и вновь вводимых предприятий,  в соответствии
с нормами законодательства Российской Федерации.
     (Абзац  в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 12.09.2000 г. N 968)
     5. Заявление  на  установку  сооружения  регистрируется в местной
администрации и направляется в орган архитектуры и градостроительства,
который готовит паспорт исходных данных в составе: акт выбора участка,
архитектурно-планировочное задание, необходимые технические условия.
     6. Местная   администрация   принимает   решение,  подготовленное
органом  архитектуры  и  градостроительства,   разрешающее   установку
сооружения.
     7. Заказчик выполняет проект привязки сооружения  по  договору  с
проектной    организацией,    имеющей    лицензию   на   архитектурную
деятельность,  и оформляет с местным комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству   договор   аренды   земельного  участка  в  границах,
определенных  проектом,  и  согласованный  территориальными   органами
архитектуры   и   градостроительства,   санитарно-эпидемиологического,
ветеринарного и пожарного надзора.
     При  установке,  эксплуатации  сооружений  в полосе отвода земель
автомобильных  дорог  области,  строительство  и обслуживание площадок
для  размещения сооружений, подъездных путей к ним, полос замедления и
ускорения,  а  также  установка  дорожных  и  иных знаков производятся
только    организациями,    имеющими    лицензию    на    производство
дорожно-строительных   и   дорожно-ремонтных   работ,  по  договору  с
заказчиком. (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тамбовской
области от 10.09.97 г. N 551)
     8. Орган   архитектуры  и  градостроительства  формирует  паспорт
сооружения для заключения Договора.
     9. Договор   заключается   при   наличии  у  заказчика  следующих
документов:
     свидетельства о  государственной  регистрации предпринимательской
деятельности;
     копий договора  с  территориальным  центром  госсанэпиднадзора на
ежемесячный  лабораторный  контроль  качества  воды  (при   отсутствии
централизованного  водоснабжения  и  работе  сооружения  на  привозной
воде);
     копий санитарного паспорта на автотранспорт для перевозки пищевых
продуктов;
     паспорта сооружения,   подготовленного   территориальным  органом
архитектуры и градостроительства.
     В состав паспорта входят:
     заявление заказчика (по сведениям, указанными в п. 4 Положения);
     постановление местной   администрации   о   разрешении  установки
сооружения;
     проект привязки   сооружения   на   местности   на  топооснове  с
элементами его благоустройства и  пояснительной  запиской,  чертежа  с
цветовым решением фасадов;
     копии договоров  и  разрешений  на   подключение   к   инженерным
коммуникациям и вывоз мусора;
     свидетельства на аренду земельного участка.
     При проектировании    сооружения    в    полосе   отвода   земель
автомобильных  дорог  области,  заказчику   необходимо   иметь   также
согласование  (технические условия) управления автомобильными дорогами
области,  федеральной   дирекции   автодороги   Москва-Волгоград   (по
принадлежности   автодорог),   Тамбовского   управления   лесами  (при
размещении на землях гослесфонда),  Тамбовского  областного  отделения
Российской   транспортной   инспекции,   Госавтоинспекции   управления
внутренних дел Тамбовской области.
     10. Договор  заключается на срок до 3-х лет по усмотрению местной
администрации.
     11. Владелец сооружения обязан содержать сооружение и прилегающую
территорию в строгом соответствии с паспортом сооружения,  производить
ежедневную уборку территории.
     12. Запрещается реконструкция,  перекраска, установка рекламы без
согласования с органом архитектуры.
     13. Продление срока Договора производится местной  администрацией
с  учетом  выполнения  истекшего  Договора и положительного заключения
территориальных органов архитектуры и градостроительства.
     14. Договор может быть расторгнут досрочно местной администрацией
при   невыполнении   владельцем   сооружения    положений    паспорта,
определенных   договором   обязательств,   а  также  по  представлению
контролирующих органов.
     15. Изъятие   земельного   участка   для  нужд  города  (поселка)
производится постановлением местной  администрации  с  предоставлением
другого  равноценного участка.  В случае отсутствия такой возможности,
все расходы,  убытки и неполученную выгоду до окончания  срока  аренды
земельного  участка  несет  администрация  города  (района).  В случае
переноса  сооружения  на  новый  участок  расходы  возмещает   местная
администрация.
     16. Киоски,  павильоны и другие временные сооружения,  подлежащие
сносу, считаются:
     самовольно (не имеющие разрешительных  документов)  установленные
сооружения;
     с истекшим сроком действия Договора на установку сооружения;
     сооружения, владельцы которых не выполняют условия Договора;
     физически и морально устаревшие по заключению органов архитектуры
и градостроительства.
     17. Порядок сноса сооружений:
     владельцу сооружения  выдается зарегистрированное в администрации
местного самоуправления предписание под подписку с указанием срока (15
дней)  добровольного  сноса  объекта.  В  случае  отказа  от  подписки
делается  соответствующая  пометка  в  предписании  и  журнале   учета
предписаний. При невозможности сноса по уважительным причинам владелец
обязан сообщить об этом в администрацию местного  самоуправления,  при
этом возможен перенос срока добровольного сноса;
     в случае невыполнения требования о добровольном сносе объекта, по
истечении  оговоренного  предписанием  срока,  администрация  местного
самоуправления издает распоряжение о его принудительном перемещении за
счет средств владельца;
     на сооружениях,  владельцы которых не выявлены или уклоняются  от
подписи и объяснений, наносится соответствующая нестирающаяся надпись.
     По истечении 15 дней сооружение считается временно бесхозяйным  и
по   поручению  местной  администрации  вывозится  на  соответствующую
площадку или разбирается;
     перемещение производится комиссионно, в составе:
     председатель -     представитель      администрации      местного
самоуправления,
     членов комиссии  -  представителя  управления   внутренних   дел,
представителя жилищно-коммунального хозяйства.
     Комиссия опечатывает перемещаемое сооружение,  составляет  акт  в
3-х  экземплярах для каждого члена комиссии,  где отражается состояние
сооружения и помещений, передает его на хранение.
     Сооружение передается    владельцу    после    компенсации   всех
произведенных затрат по перемещению  и  хранению.  За  время  хранения
начисляется плата в размере, установленном местной администрацией.
     Если в  течение  года  со  дня   произведенного   перемещения   и
поступления  на  хранение сооружения собственник не обнаружится,  то в
соответствии со ст.  225 Гражданского кодекса  администрация  местного
самоуправления  подает  иск  в суд о признании имущества бесхозяйным и
передаче его в муниципальную собственность.
     13. Сдача  сооружений  в  аренду производится согласно статьи 654
Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2.
     Арендатор принимает    к   исполнению   все   условия   договора,
заключенного между владельцем сооружения и местной администрацией.
     19. Продажа  сооружения  новому владельцу оформляется нотариально
по договоренности сторон с прекращением действия  Договора.  Право  на
первоочередное  приобретение  сооружения  остается  за  администрацией
города, района (поселка).
     Оформление купли-продажи сооружения производится в соответствии с
Гражданским кодексом, часть 2 (статьи 549-551, 554, 556, 557).
     Передача права  собственности  на  сооружение  возможна  также по
договору продажи  предприятия  в  соответствии  со  ст.  559  части  2
Гражданского кодекса.
     Для переоформления   Договора   новый   владелец   обращается   с
заявлением   в  местный  орган  самоуправления  с  указанием  сведений
согласно п. 4 данного Положения.
     20. При   решении   владельца  сооружения  об  изменении  профиля
деятельности объекта необходимо оформление нового Договора  с  местной
администрацией в установленном порядке.
     21. Прием в эксплуатацию законченного  строительством  сооружения
осуществляется комиссией в установленном порядке.
------------------------------
                                         Приложение
                       к Положению "О порядке установки и эксплуатации
                       киосков, павильонов и других временных
                       сооружений для организации торговли и оказания
                       услуг на территории Тамбовской области"

                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР
 
Администрация местного самоуправления ________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и владелец временного сооружения (киоска, павильона или другого
временного сооружения)________________________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
                       наименование организации
заключили настоящий договор о следующем:
     1. Владелец  сооружения  при  установке и эксплуатации указанного
сооружения  обязуется  выполнять  требования  Положения   "О   порядке
установки  и  эксплуатации  киосков,  павильонов  и  других  временных
сооружений для организации торговли и  оказания  услуг  на  территории
Тамбовской   области",   утвержденного   постановлением  администрации
области от 23.01.97 N 35.
     2. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдать
согласованный с органами госсанэпиднадзора нижеследующий  ассортимент,
вырабатываемой и реализуемой продукции:_______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     3. Владелец   (арендатор)   сооружения   обязуется   своевременно
организовать  прохождение  медицинских  осмотров работниками объектов,
занятыми  производством,  транспортировкой,  хранением  и  реализацией
продуктов  питания  в  соответствии  с  приказом  Минздрава СССР от 29
сентября 1989 года N  555  "О  совершенствовании  системы  медицинских
осмотров  трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств",
а также гигиеническую подготовку.
     4. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдать
действующие нормы  и  правила  в  части  производства   и   реализации
продуктов питания   (СанПиН   2.3.5.021-94   "Санитарные  правила  для
предприятий продовольственной   торговли",    СанПиН    42-123-5777-91
"Санитарные правила  для предприятий общественного питания"),  порядок
производства и реализации  блюд  из  мяса  на  мангале  на  территории
Тамбовской области,  утвержденный постановлением администрации области
от 30.10.96 N 657 и др.
     5. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдать
действующие  противопожарные  нормы  и   правила   при   установке   и
эксплуатации киоска, павильона и др.
     6. Владелец (арендатор) сооружения  обязан  производить  арендную
плату за земельный участок и строение.
     7. Владелец (арендатор) сооружения обязуется содержать сооружение
и прилегающую территорию в надлежащею порядке.               (Действие
восстановлено   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области
от 29.12.2000 г. N 1291)
     8. При каждом сооружении должен находиться "паспорт"  сооружения,
который предъявляется по требованию контролирующих органов.
     9. В случае ликвидации  сооружения  владелец  (арендатор)  обязан
привести  земельный участок в первоначальное состояние и сдать по акту
комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
     10. Фактическое  состояние земель,  предоставляемых под установку
сооружения____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     11. Обязательства администрации местного самоуправления  изложены
в Положении.
     12. Адреса сторон:
     Владельца (арендатора) сооружения________________________________
______________________________________________________________________
     О перемене    адреса    владелец   обязан   письменно   известить
администрацию.
     Администрации местного самоуправления____________________________
______________________________________________________________________

     Подписи сторон:

     "___"____________" 19__г.           "___"____________" 19__г.