Постановление Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 № 404

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.04.2006                    г. Тамбов                          N 404

Об утверждении   временного  Порядка  предоставления  жилых  помещений
отдельным  категориям  граждан,  нуждающихся  в   улучшении   жилищных
условий, вставших на учет до 01 января 2005 г.

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 07.09.2006 г. N 992)

     В соответствии  со статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995
N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 29.12.2004 N 199-ФЗ), статьей 28.2
Федерального  закона  от  24.11.1995  N  181-ФЗ  "О  социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2004 N  199-ФЗ)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить временный  Порядок  предоставления  жилых  помещений
отдельным   категориям   граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  вставших на учет до 01 января 2005  г.  (далее  -  Порядок),
согласно приложению N 1.
     2. Определить управление труда  и  социального  развития  области
(Гордеева)  исполнительным  органом  государственной  власти  области,
уполномоченным  на   осуществление,   в   соответствии   с   Порядком,
утвержденным   пунктом   1   настоящего   постановления,   функций  по
обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и  семей,  имеющих  детей-
инвалидов,  нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет
до 01 января 2005 г.
     3. Финансовому   управлению   области  (Третьякова)  представлять
ежеквартально,  не позднее 15-го числа месяца,  следующего за отчетным
периодом,  в  Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  отчет  о
расходовании  субвенции  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях реализации мер  социальной  поддержки  по
обеспечению   жильем   в   соответствии  с  федеральными  законами  "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов  в  Российской  Федерации"
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до
01  января  2005  г.,  с   указанием   количества   граждан,   которым
предоставлены  меры  социальной  поддержки  по  обеспечению жильем,  и
категории получателей мер социальной поддержки.
     4. Управлению труда и социального развития области (Гордеева):
     4.1. представлять ежеквартально,  не позднее 15-го числа  месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  в  Министерство здравоохранения и
социального  развития  Российской  Федерации  информацию,   содержащую
следующие сведения:
     страховой номер  индивидуального  лицевого  счета  гражданина   в
системе обязательного пенсионного страхования;
     фамилия, имя,  отчество гражданина, а также фамилия, которая была
у него при рождении;
     дата рождения гражданина;
     пол гражданина;
     адрес места жительства гражданина;
     серия, номер  и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения
личности,  на основании которых в  федеральный  регистр  лиц,  имеющих
право   на   получение  государственной  социальной  помощи,  включены
соответствующие сведения, наименование выдавшего эти документы органа;
     категория, к   которой   относится  гражданин  в  соответствии  с
федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
     реквизиты документа,  подтверждающего  отнесение   гражданина   к
соответствующей категории;
     адрес предоставленного жилого помещения;
     общая площадь предоставленного жилого помещения;
     стоимость предоставленного жилого помещения с  указанием  размера
средств федерального бюджета;
     иные сведения,  определяемые  Министерством   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации;
     4.2. представлять ежеквартально,  не позднее 10-го числа  месяца,
следующего  за отчетным периодом в финансовое управление области отчет
о расходовании субвенций  из  федерального  бюджета  на  осуществление
полномочий   по   обеспечению   жильем  отдельных  категорий  граждан,
предусмотренных федеральными законами "О ветеранах"  и  "О  социальной
защите  инвалидов  в  Российской Федерации",  по форме,  разработанной
финансовым управлением области.
     5. Органам местного самоуправления до 25 мая 2006 г.:
     произвести перерегистрацию ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий и вставших
на учет до 01  января  2005  г.,  представить  в  управление  труда  и
социального развития области сведения о ветеранах, инвалидах и семьях,
имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся в улучшении жилищных  условий  и
вставших на учет до 01 января 2005 г., согласно приложению N 2;
     подготовить полный   пакет   документов,   подтверждающих   право
названной  категории  граждан   на   постановку   их   на   учет   для
предоставления им жилых помещений.
     6. Установить,  что Порядок,  утвержденный пунктом  1  настоящего
постановления,  действует  до  введения  в  действие  закона  области,
определяющего  порядок  предоставления  жилых   помещений   гражданам,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  вставшим  на учет до 01
января 2005 г.
     7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     8. Контроль  за реализацией настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 24.04.2006 N 404

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК 
     предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, 
              нуждающихся в улучшении жилищных условий, 
                вставших на учет до 01 января 2005 г.

                          1. Общие положения
 
     1.1. Настоящий Порядок временно определяет условия предоставления
жилых  помещений  отдельным   категориям   граждан,   определенным   в
соответствии  с  федеральными  законами  "О ветеранах" и "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации".
     1.2. Право   на   получение  жилых  помещений  в  соответствии  с
настоящим Порядком имеют ветераны, которым установлена мера социальной
поддержки статьями 14,  15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона "О
ветеранах",  инвалиды и семьи,  имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении  жилищных  условий  и  поставленные  на  учет  на территории
Тамбовской области в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  до  01
января 2005 г. (далее - граждане).
     1.3. Финансирование расходов,  связанных  с  обеспечением  жильем
граждан,   осуществляется   за   счет  средств  федерального  бюджета,
предусматриваемых на соответствующий год в составе Федерального  фонда
компенсаций.
     Субвенции из федерального бюджета бюджету  Тамбовской  области  в
целях  реализации  мер  социальной  поддержки  по обеспечению жильем в
соответствии с федеральными законами "О  ветеранах"  и  "О  социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий,  вставших на учет до  01  января  2005  г.
(далее   -  субвенции),  предоставляются  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью федерального бюджета в пределах  лимитов  бюджетных
обязательств,  предусмотренных  в  установленном  порядке Федеральному
агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
     Субвенции используются   по   целевому   назначению.   В   случае
использования субвенций  не  по  целевому  назначению  соответствующие
средства  взыскиваются  в федеральный бюджет в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

             2. Субсидия на приобретение жилых помещений 
                    отдельными категориями граждан

     2.1. Ветерану,   инвалиду   и   семье,  имеющей  детей-инвалидов,
предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилых помещений
на  территории  Тамбовской  области в собственность (далее - субсидия)
при   условии,   что   данные   граждане   в   установленном   порядке
зарегистрированы    на   территории   Тамбовской   области,   признаны
нуждающимися в улучшении жилищных условий,  и поставлены  на  учет  на
улучшение   жилищных   условий   в   соответствующем  органе  местного
самоуправления до 01 января 2005 г.
     2.2. Сумма субсидии на гражданина (ветерана, инвалида, на каждого
члена семьи,  имеющей ребенка-инвалида) определяется исходя  из  общей
площади  жилья  18  квадратных  метров  и средней рыночной стоимости 1
квадратного  метра  общей  площади  жилья   по   Тамбовской   области,
устанавливаемой    федеральным    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
     Субсидия в  размере,  определенном  в  соответствии  с  настоящим
пунктом, предоставляется при условии, что:
     гражданами, проживающими   в   жилых  помещениях,  находящихся  в
государственном  или  муниципальном  жилищных  фондах,  по   договорам
социального  найма,  принимается обязательство о расторжении указанных
договоров и освобождении занимаемых жилых помещений;
     гражданами, проживающими  в жилых помещениях,  принадлежащих им и
(или) членам их семей на праве собственности и не имеющих обременения,
принимается   обязательство   о   безвозмездной  передаче  этих  жилых
помещений по договорам органу местного самоуправления.
     В случае  непредоставления обязательства о безвозмездной передаче
гражданами жилых помещений,  принадлежащих им и (или) членам их  семей
на   праве   собственности,   размер   субсидии   рассчитывается   как
произведение средней рыночной  стоимости  1  квадратного  метра  общей
площади  жилья  по  Тамбовской  области,  устанавливаемой  федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации, и разницы между общей площадью жилого помещения,
определенной в соответствии с  установленными  нормами  предоставления
площади  жилого  помещения  органами местного самоуправления,  и общей
площадью жилых помещений,  принадлежащих гражданам и (или)  членам  их
семей на праве собственности.
     2.3. Обязательство о расторжении договора социального найма или о
безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления
и   освобождении   занимаемого   жилого   помещения   принимается    и
подписывается   всеми   совершеннолетними  членами  семьи.  Исполнение
указанного обязательства  осуществляется  в  трехмесячный  срок  после
приобретения    гражданами    жилых    помещений   за   счет   средств
предоставляемой субсидии.
     2.4. Граждане,    которым    предоставляется   субсидия,   должны
приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым
к  пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.  Допускается
возможность приобретения  жилого  помещения,  общая  площадь  которого
меньше  нормы предоставления площади жилого помещения на семью,  но не
менее учетной нормы площади жилого  помещения,  установленной  органом
местного самоуправления в месте приобретения жилого помещения.
     2.5. Граждане,  получившие  субсидию   для   приобретения   жилых
помещений,   снимаются   с   учета  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях.

             3. Порядок предоставления гражданам субсидии
                   на приобретение жилых помещений

     3.1. Орган  местного  самоуправления  создает  в установленном им
порядке  комиссию  для   оценки   документов,   подтверждающих   право
ветеранов,  инвалидов и семей,  имеющих детей-инвалидов, на постановку
их на учет для предоставления им жилых  помещений,  и  для  подготовки
сведений  о  ветеранах,  инвалидах и семьях,  имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и  вставших  на  учет  до  01
января 2005 г.,  согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. В
состав  комиссии  включаются  представители  этого   органа   местного
самоуправления.  Председателем  комиссии  назначается должностное лицо
указанного органа местного самоуправления.
     В состав   комиссии   включаются   также  представители  органов,
уполномоченных на проведение государственного  контроля  и  надзора  в
сферах     санитарно-эпидемиологической,    пожарной,    промышленной,
экологической  и  иной  безопасности,  защиты  прав   потребителей   и
благополучия  человека,  на  проведение  инвентаризации  и регистрации
объектов недвижимости,  находящихся в городских и сельских поселениях,
других  муниципальных  образованиях,  в  необходимых  случаях  органов
архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
     К работе  комиссии  привлекается  с  правом совещательного голоса
собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых
случаях   -   квалифицированные   специалисты  проектно-изыскательских
организаций с правом совещательного голоса.
     3.2. Управление труда и социального развития области на основании
представленных органами  местного  самоуправления  списков  ветеранов,
инвалидов  и семей,  имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся в улучшении
жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005  г.,  и  полного
пакета документов, подтверждающих право названной категории граждан на
постановку их на учет для улучшения жилищных условий, формирует единую
очередь названной категории граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий и вставших на учет до 01 января  2005  г.,  начиная  с  самого
раннего срока постановки на учет.
     Единая очередь граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий
и  вставших на учет до 01 января 2005 г.,  утверждается постановлением
администрации области,  в которое в последующем вносятся  изменения  в
связи  с  получением  гражданами  в  соответствии с настоящим Порядком
жилых помещений,  выездом на  постоянное  место  жительства  в  другой
субъект Российской Федерации,  обстоятельствами, не зависящими от воли
гражданина (смерть гражданина,  а  также  признание  судом  гражданина
умершим или безвестно отсутствующим, осуждение гражданина к наказанию,
исключающему дальнейшее проживание в жилых помещениях,  в соответствии
с  приговором  суда,  вступившим  в  законную  силу),  предоставлением
заведомо ложных документов,  повлиявших на принятие  органом  местного
самоуправления  решения  о  постановке гражданина на учет до 01 января
2005  г.,  как  нуждающегося  в  улучшении  жилищных  условий.  Проект
постановления  администрации  области  о  внесении  изменений в единую
очередь граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий и  вставших
на   учет  до  01  января  2005  г.,  готовится  управлением  труда  и
социального развития области на основании регистра выданных  гражданам
субсидий  на  приобретение  жилых  помещений,  данных органов местного
самоуправления,  государственного учреждения -  Отделения  Пенсионного
Фонда Российской Федерации по Тамбовской области и других.
     3.3. Предоставление  гражданам  субсидии  на  приобретение  жилых
помещений осуществляется в порядке очередности, установленной согласно
пункту 3.2 настоящего Порядка,  и с соблюдением требований  настоящего
Порядка.
     3.4. Решение о предоставлении гражданину  безвозмездной  субсидии
на  приобретение  жилых  помещений  на  территории  Тамбовской области
принимается главой  администрации  области  на  основании  предложений
комиссии,  персональный  состав  которой  определен в приложении N 1 к
настоящему Порядку.
     Положение о   комиссии   для  решения  вопроса  о  предоставлении
отдельным категориям граждан безвозмездных  субсидий  на  приобретение
жилых  помещений  (далее  - комиссия) прилагается к настоящему порядку
(приложение N 2).
     3.5. Решение  о  предоставлении гражданину субсидии и об условиях
ее  получения  в  пятидневный   срок   после   принятия   распоряжения
администрации   области  в  письменной  форме  сообщается  гражданину.
Гражданин,  получивший письменное уведомление  о  решении  вопроса  по
предоставлению  ему  безвозмездной  субсидии  на  приобретение  жилого
помещения,  в десятидневный срок информирует комиссию о своем согласии
либо несогласии на получение названной субсидии.
     В случае  отказа  гражданина  от  получения   субсидии   комиссия
оценивает  документы  следующего  за ним по единому списку гражданина,
претендующего на  получение  безвозмездной  субсидии  на  приобретение
жилых помещений.
     3.6. Гражданин,  согласившийся на получение субсидии,  в месячный
срок   после  получения  уведомления  о  предоставлении  ему  субсидии
осуществляет подбор жилого помещения на территории Тамбовской  области
(может  быть  осуществлен  подбор либо квартиры,  либо индивидуального
жилого дома).
     3.7. Получатель  субсидии  имеет право приобрести жилое помещение
не только в пределах суммы субсидии, но и с использованием собственных
и  (или)  заемных  (кредитных)  средств.  В случае подбора гражданином
жилого помещения по стоимости ниже расчетной суммы субсидии,  субсидия
ему  предоставляется  в  сумме  равной  стоимости  подобранного жилого
помещения.
     3.8. После   предоставления  гражданином  в  управление  труда  и
социального   развития   области    всех    необходимых    документов,
подтверждающих  право  на  приобретение жилых помещений (но не позднее
месячного  срока  после   получения   уведомления   о   предоставлении
субсидии),  и заявления о направлении платежей по субсидии, управление
труда  и  социального  развития  области  на  основании   распоряжения
администрации  области  осуществляет  перечисление  денежных средств -
субсидии на счет ее получателя (продавца).
     Перечисление денежных средств продавцу приобретаемого гражданином
жилого помещения осуществляется на основании  договора  купли-продажи,
зарегистрированного    в   учреждении   юстиции   по   государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на  территории
Тамбовской области.
     Перечисление денежных     средств      получателю      (продавцу)
осуществляется   через   Управление   Федерального   казначейства   по
Тамбовской области исключительно  в  безналичной  форме  по  заявлению
гражданина о направлении платежей по субсидии.
            
                     4. Заключительное положение

     4.1. Гражданин   в   недельный  срок  после  приобретения  жилого
помещения сообщает в письменной форме в управление труда и социального
развития области следующие данные:  адрес купленного жилого помещения;
общая площадь купленного жилого помещения; стоимость купленного жилого
помещения.  Данные  заносятся  в  регистр  полученных  жилых помещений
ветеранами,  инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, вставшими
на учет до 01 января 2005 г.
     4.2. Управление труда и социального развития  области  организует
учет  и  хранение  в  установленные  сроки  материалов претендентов на
получение безвозмездных субсидий на  приобретение  жилых  помещений  и
получивших названную субсидию.
     4.3. Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан,
нуждающимся в улучшении жилищных условий,  вставшим на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий  до  01  января  2005  г.  на
территории Тамбовской области,  в части,  не урегулированной настоящим
постановлением,  производится  в   порядке,   установленном   Жилищным
кодексом Российской Федерации.

                          5. Ответственность
    
     5.1. Граждане    несут    ответственность   за   своевременность,
достоверность предоставляемых информации и  документов  и  подлинность
документов,  необходимых  для  предоставления субсидии на приобретение
жилых помещений согласно настоящему Порядку.
     5.2. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  за
полноту  и  правильность  сформированных  дел  ветеранов,  инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 г.,
на получение субсидии на приобретение жилых помещений, своевременность
постановки  на  учет  названной  категории  граждан  и  предоставления
документов, определенных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
     5.3. Исполнительные  органы  государственной власти области несут
ответственность  за  своевременность  перечисления   в   установленном
размере суммы субсидий.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                     к Порядку предоставления жилых
                                     помещений отдельным категориям
                                    граждан, нуждающихся в улучшении
                                   жилищных условий, вставших на учет
                                          до 01 января 2005 г.

                                СПИСОК
       комиссии для решения вопроса о предоставлении гражданину
       безвозмездной субсидии для приобретения жилых помещений

     (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 07.09.2006 г. N 992)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                     к Порядку предоставления жилых
                                     помещений отдельным категориям
                                    граждан, нуждающихся в улучшении
                                   жилищных условий, вставших на учет
                                          до 01 января 2005 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о комиссии для решения вопроса о предоставлении отдельным категориям
    граждан безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений
 
     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Тамбовской области
от 07.09.2006 г. N 992)


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                к постановлению администрации области
                                                        от 24.04.2006 N 404

Сведения о ветеранах, инвалидах и семьях, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в
      улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. по
               ________________ району, городу Тамбовской области

--------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Фамилия,   |Категория,  |Реквизиты   |Страховой   |Рекви- |Пол  |Дата  |Адрес     |Дата
п/п|имя,       |к которой   |документа,  |номер       |зиты   |граж-|рожде-|места     |постановки
   |отчество   |относится   |подтверждаю-|индивидуаль-|доку-  |дани-|ния   |жительства|на учет
   |гражданина,|гражданин в |щего        |ного        |мента, |на   |гражд-|гражданина|нуждающихся
   |а также    |соответ-    |отнесение   |лицевого    |удосто-|     |нина  |          |в улучшении
   |фамилия,   |ствии с     |гражданина  |счета       |веряю- |     |      |          |жилищных
   |которая    |федеральными|к           |гражданина в|щего   |     |      |          |условий
   |была у     |законами    |соответст-  |системе     |лич-   |     |      |          |
   |него при   |"О          |вующей      |обязатель-  |ность  |     |      |          |
   |рождении   |ветеранах"  |категории   |ного        |       |     |      |          |
   |           |и "О        |            |пенсионного |       |     |      |          |
   |           |социальной  |            |страхования |       |     |      |          |
   |           |защите      |            |            |       |     |      |          |
   |           |инвалидов в |            |            |       |     |      |          |
   |           |Российской  |            |            |       |     |      |          |
   |           |Федерации"  |            |            |       |     |      |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2     |     3      |     4      |     5      |   6   |  7  |  8   |    9     |   10
--------------------------------------------------------------------------------------------------
                                Федеральный закон "О ветеранах"
--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------
 Всего  _____  граждан, которые в соответствии с Федеральным законом  "О ветеранах" поставлены  на
 учет до 01 января 2005 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
             Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------
 Всего _____ граждан, которые в соответствии с Федеральным законом  "О социальной защите инвалидов
 в Российской Федерации" поставлены на учет до 01 января 2005 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель органа местного самоуправления  ____________________           м.п.
"___" __________ 2006 г.