Постановление Администрации Тамбовской области от 11.09.2008 № 1137

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.09.2008                    г. Тамбов                         N 1137

  Об учреждении областных ежегодных грантов на реализацию творческих 
      проектов муниципальными учреждениями, осуществляющими свою 
           деятельность в сфере культуры и художественного
           образования (дополнительного образования детей)

     В целях государственной поддержки творческих проектов  в  области
культуры,   искусства   и  художественного  образования  администрация
области постановляет:
     1. Учредить  с 2008 года областные ежегодные гранты на реализацию
творческих проектов муниципальными учреждениями,  осуществляющими свою
деятельность   в   сфере   культуры   и   художественного  образования
(дополнительного образования детей).
     2. Утвердить   Положение   об   областных  ежегодных  грантах  на
реализацию   творческих    проектов    муниципальными    учреждениями,
осуществляющими  свою  деятельность в сфере культуры и художественного
образования (дополнительного образования детей), согласно приложению.
     3. Управлению  культуры  и  архивного  дела  области  (Чеботарев)
обеспечить  организацию  и  проведение  мероприятий,   предусмотренных
Положением  об  областных  ежегодных  грантах на реализацию творческих
проектов    муниципальными    учреждениями,    осуществляющими    свою
деятельность   в   сфере   культуры   и   художественного  образования
(дополнительного   образования    детей),    утвержденным    настоящим
постановлением.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 11.09.2008 N 1137

                              Положение
   об областных ежегодных грантах на реализацию творческих проектов 
   муниципальными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в 
    сфере культуры и художественного образования (дополнительного 
                          образования детей)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с Законом
области "Об областной целевой программе "Культура  Тамбовской  области
(2006-2010 годы)" (в редакции от 25.07.2008) в целях:
     поддержки творческих проектов в сфере культуры и  художественного
образования (дополнительного образования детей);
     укрепления материальной   базы   муниципальных    учреждений    и
коллективов,  осуществляющих  свою  деятельность  в  сфере  культуры и
художественного образования (дополнительного образования детей);
     стимулирования труда    работников    муниципальных   учреждений,
осуществляющих свою деятельность в сфере  культуры  и  художественного
образования (дополнительного образования детей).
     1.2. Настоящее   Положение   определяет   механизм   и    условия
присуждения,  выплаты,  использования  и  контроля  за  использованием
областных  ежегодных  грантов,  выделяемых  на  реализацию  творческих
проектов    муниципальными    учреждениями,    осуществляющими    свою
деятельность  в   сфере   культуры   и   художественного   образования
(дополнительного образования детей), (далее - Гранты).
     В настоящем Положении под Грантом понимаются бюджетные  средства,
безвозмездно   выделяемые   бюджетам   муниципальных   образований,  в
соответствии с законом  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год и плановый период,  для реализации творческих проектов
муниципальными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере
культуры  и  художественного  образования (дополнительного образования
детей).
     1.3. Гранты  присуждаются  один  раз  в год на конкурсной основе.
Основными условиями предоставления Грантов являются:
     особая социальная   значимость   для  муниципального  образования
Тамбовской области творческих проектов и их новизна;
     реализация проекта   на   территории  муниципального  образования
Тамбовской области;
     открытый, публичный характер предоставления Грантов;
     конкурсный отбор творческих проектов на предоставление Грантов;
     целевое использование Грантов;
     возможность использования  результатов  творческого   проекта   в
течение длительного промежутка времени.
     Гранты не присуждаются по уже реализованным творческим проектам.
     1.4. Функции  по  проведению конкурса,  организации присуждения и
выплаты Грантов возлагаются на управление культуры  и  архивного  дела
области.
     1.5. Гранты   предоставляются   на   основании   договора   между
управлением   культуры  и  архивного  дела  области  и  администрацией
муниципального  образования,  являющейся  учредителем   муниципального
учреждения,  творческий  проект которого стал победителем конкурса.  В
случае отказа администрации муниципального образования  от  заключения
договора Грант не предоставляется.
     1.6. На    реализацию    творческих    проектов    муниципальными
учреждениями,  осуществляющими  свою  деятельность  в сфере культуры и
художественного  образования  (дополнительного   образования   детей),
ежегодно  предоставляется  10  (десять)  Грантов,  размер  каждого  из
Грантов составляет 200000 (двести тысяч) рублей.
     1.7. Творческие  проекты  должны  быть  реализованы до 01 декабря
календарного года, в котором проводится конкурс.
     1.8. Представлять  творческие  проекты  на  конкурсный  отбор для
получения  Грантов   могут   муниципальные   учреждения   культуры   и
художественного образования (дополнительного образования детей).
     1.9. Одно муниципальное  учреждение  может  являться  победителем
конкурса по нескольким творческим проектам.
     
       2. Организация и проведение конкурса на соискание Гранта
     
     2.1. Для  организации и проведения конкурса управление культуры и
архивного дела области осуществляет следующие функции:
     2.1.1. принимает  решение о сроке проведения конкурса и объявляет
о проведении конкурса;
     2.1.2. утверждает   форму   заявки,  необходимой  для  участия  в
конкурсе;
     2.1.3. утверждает состав комиссии по присуждению Грантов;
     2.1.4. принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;
     2.1.5. консультирует участников конкурса по вопросам, связанным с
его проведением;
     2.1.6. обеспечивает работу комиссии по присуждению Грантов;
     2.1.7. объявляет информацию о результатах конкурса;
     2.1.8. размещает  на  своем  официальном  сайте  в  сети Интернет
информацию, касающуюся предоставления Грантов;
     2.1.9. выполняет   иные   функции,  связанные  с  организацией  и
проведением конкурса.
     2.2. Управление культуры и архивного дела области не позднее, чем
за 15 дней до даты окончания  приема  заявок  на  участие  в  конкурсе
размещает  на  своем  официальном  сайте  в сети Интернет объявление о
проведении конкурса.
     Объявление о проведении конкурса включает:
     дату и время начала и окончания приема заявок;
     форму заявки;
     место приема заявок;
     дату проведения конкурса.
     Участник не допускается к участию в конкурсе, если:
     представленная заявка не соответствует утвержденной форме;
     заявка поступила  позже  установленного  срока  окончания  приема
заявок.
     2.3. Уполномоченное  лицо   претендента   на   получение   Гранта
представляет  заявку  лично  должностному  лицу  управления культуры и
архивного дела области, являющемуся секретарем комиссии по присуждению
Грантов.
     Заявка, поступившая от претендента на получение Гранта,  возврату
не подлежит.
     2.4. Все материалы,  поступившие  от  претендентов  на  получение
Грантов, передаются на рассмотрение комиссии по присуждению Грантов.
     2.5. В  день,  установленный  приказом  управления   культуры   и
архивного  дела  области,  претенденты  на  получение Грантов публично
представляют свои творческие проекты на открытом заседании комиссии по
присуждению Грантов.
     Отказ претендента от публичной защиты своего творческого  проекта
может  являться  основанием  для  принятия  комиссией  по  присуждению
Грантов решения о неприсуждении Гранта данному творческому проекту.
     2.6. После   проведения  публичного  рассмотрения  представленные
претендентами  материалы  рассматриваются  на  заседании  комиссии  по
присуждению Грантов в соответствии с критериями оценки, установленными
в настоящем Положении.
     2.7. Решение   комиссии   по   присуждению   Грантов  оформляется
протоколом  и  подписывается  председателем,  секретарем   и   членами
комиссии.
     2.8. На основании протокола  заседания  комиссии  по  присуждению
Грантов   готовится   проект  распоряжения  администрации  области  об
утверждении списка получателей Грантов на соответствующий  календарный
год.
     
                3. Критерии оценки творческих проектов

     3.1. Творческие  проекты,  представленные на конкурс на получение
Грантов, оцениваются по 4-бальной системе.
     3.2. Критериями оценки творческих проектов являются:
     3.2.1. актуальность  и  социальная  значимость  целей   и   задач
творческого проекта:
     творческий проект  очень  актуален  для  настоящего   времени   и
социально значим для муниципального образования Тамбовской области - 4
балла;
     творческий проект имеет некоторую актуальность и социально значим
для муниципального образования Тамбовской области - от 3 до 1 балла;
     творческий проект  не  актуален  и социально не значим - баллы не
присуждаются;
     3.2.2. обозначение целей и задач творческого проекта:
     цели и задачи обозначены четко - 4 балла;
     цели и задачи обозначены нечетко - от 3 до 1 балла;
     цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются;
     3.2.3. география реализации творческого проекта:
     реализация творческого проекта в рамках областного масштаба  -  4
балла;
     реализация творческого проекта в рамках муниципального  района  -
от 3 до 2 баллов;
     реализация творческого проекта в рамках поселения - 1 балл;
     3.2.4. уникальность и новаторский характер творческого проекта:
     творческий проект уникален  и  имеет  новаторский  характер  -  4
балла;
     творческий проект не уникален, но имеет новаторский характер - от
3 до 1 балла;
     творческий проект не уникален и не имеет новаторского характера -
баллы не присуждаются;
     3.2.5. расширение круга зрительской  аудитории,  характерной  для
участника творческого проекта:
     творческий проект  предполагает  расширение   круга   зрительской
аудитории,  характерной  для  участника  творческого проекта,  за счет
новизны творческого проекта - 4 балла;
     творческий проект   предполагает   расширение  круга  зрительской
аудитории,  характерной для участника  творческого  проекта,  за  счет
использования PR-технологий - от 3 до 1 балла;
     творческий проект не предполагает  расширение  круга  зрительской
аудитории,  характерной  для  участника творческого проекта - баллы не
присуждаются;
     3.2.6. результативность творческого проекта:
     реализация творческого проекта будет иметь  важное  значение  для
неограниченного круга учреждений культуры,  искусства, художественного
образования (дополнительного образования детей) - 4 балла;
     реализация творческого  проекта  может  иметь важное значение для
неограниченного круга учреждений культуры,  искусства, художественного
образования (дополнительного образования детей) - от 3 до 1 балла;
     реализация творческого  проекта  важна  лишь   для   исполнителей
творческого проекта - баллы не присуждаются;
     3.2.7. использование при реализации творческого проекта  опыта  и
ресурсов других организаций:
     при реализации  творческого  проекта  используется  опыт   других
организаций,   осуществляется   творческое  взаимодействие  с  другими
организациями - 4 балла;
     при реализации  творческого проекта осуществляется взаимодействие
с другими организациями - от 3 до 2 баллов;
     при реализации   творческого  проекта  используется  опыт  других
организаций - 1 балл;
     3.2.8. существуют   ли  перспективы  для  реализации  творческого
проекта в будущем:
     существуют реальные   перспективы   для   реализации  творческого
проекта после использования выделенного Гранта - 4 балла;
     реализация творческого  проекта после освоения выделенного Гранта
зависит от наличия финансовых средств - от 3 до 1 балла;
     творческий проект  будет  реализовываться только в текущем году -
баллы не присуждаются;
     3.2.9. расходование Гранта:
     основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована  на
укрепление  материальной  базы исполнителя (приобретение оборудования,
костюмов, инструментов и т. д.) - 4 балла;
     основная часть  Гранта (более 70 процентов) будет использована на
вознаграждение для исполнителей творческого проекта - от 3 до 1 балла;
     основная часть  Гранта (более 70 процентов) будет использована на
иные цели,  связанные с реализацией творческого проекта  (транспортные
расходы, аренда, реклама и т. д.) - баллы не присуждаются;
     3.2.10. экономическая эффективность творческого проекта:
     творческий проект  экономически эффективен и после его реализации
дает  возможность  привлечения  дополнительных  средств  на   развитие
исполнителя творческого проекта - 4 балла;
     творческий проект   экономически   эффективен   на   стадии   его
реализации в текущем году - от 3 до 1 балла;
     творческий проект  экономически  не   эффективен   -   баллы   не
присуждаются.

       4. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

     4.1. Итоги конкурса подводит управление культуры и архивного дела
области.  Список муниципальных учреждений,  творческие проекты которых
стали   победителями   конкурса,   публикуется  в  средствах  массовой
информации и (или)  размещается  на  сайтах  администрации  области  и
управления культуры и архивного дела области.
     4.2. Муниципальному учреждению,  творческий проект которого  стал
победителем конкурса, вручается диплом.

   5. Использование Грантов, порядок и сроки представления отчетов 
                             получателями
     
     5.1. Грант  используется  исключительно  на  цели,  связанные   с
реализацией творческого проекта.
     5.2. Муниципальное учреждение,  творческий проект  которого  стал
победителем  конкурса,  не  вправе  самостоятельно изменить назначение
расходов, предусмотренных проектом.
     5.3. Администрация   муниципального  образования  не  позднее  20
декабря текущего календарного года представляет в управление  культуры
и   архивного  дела  области  финансовый  (об  использовании  денежных
средств) отчет и отчеты о реализации мероприятий  проекта.  К  отчетам
прилагаются копии первичных финансовых документов.
     Форма отчетов  утверждается  приказом   управления   культуры   и
архивного дела области.
     Отчеты о   реализации   проектов   утверждаются   комиссией    по
присуждению Грантов.
     5.4. Руководитель проекта,  получившего Грант, в случае изменения
условий   выполнения   проекта  обязан  незамедлительно  информировать
комиссию по присуждению Грантов.  Изменение условий выполнения проекта
возможно   лишь   после  согласования  таких  изменений  комиссией  по
присуждению Грантов.
     5.5. При  возникновении обстоятельств,  препятствующих реализации
проекта,  победитель конкурса обязан  возвратить  в  областной  бюджет
средства, полученные на реализацию проекта.
     
                6. Контроль за использованием Грантов

     6.1. Победитель    конкурса    в   соответствии   с   действующим
законодательством    несет    ответственность     за     использование
предоставленных в качестве Гранта денежных средств.
     6.2. Контроль   за   целевым   использованием   средств    Гранта
осуществляют управление культуры и архивного дела области и финансовое
управление области.

                      7. Финансирование конкурса

     7.1. Финансирование расходов на выплату Грантов осуществляется за
счет средств областного бюджета, предусмотренных управлению культуры и
архивного дела области.
     7.2. Управление  культуры  и  архивного дела области осуществляет
функции  главного  распорядителя   средств   областного   бюджета   по
предоставлению  средств  областного  бюджета в форме Грантов и доводит
уведомления  о  бюджетных  ассигнованиях  до  получателей  средств   -
администраций муниципальных образований области.
     7.3. Финансовое управление области  формирует  и  представляет  в
Управление  Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на
финансирование по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",  подразделу 04
"Иные   межбюджетные  трансферты",  целевой  статье  расходов  5226100
"Областная целевая программа "Культура Тамбовской  области  (2006-2010
годы)",  виду  расходов  017 "Иные межбюджетные трансферты" на лицевой
счет  управления  культуры  и  архивного  дела  области,  открытый   в
Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
     7.4. Управление культуры и архивного дела области после получения
выписки  из  лицевого  счета  главного распорядителя средств формирует
реестр  на  финансирование  на  лицевой  счет  получателя  средств   с
последующим     перечислением    платежными    поручениями    бюджетам
муниципальных  образований  на  балансовые  счета  N  40204  "Средства
местных  бюджетов"  Управления Федерального казначейства по Тамбовской
области по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации,
указанным в пункте 7.3 настоящего Положения.
     7.5. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  после  получения  выписки  о зачислении средств на
балансовые счета N 40204 "Средства местных  бюджетов"  представляют  в
отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в
установленном порядке реестры  на  финансирование  для  зачисления  на
лицевые  счета  получателей средств бюджетов муниципальных образований
по соответствующим  разделам,  подразделам,  целевой  статье  расходов
5226100  "Областная  целевая  программа  "Культура  Тамбовской области
(2006-2010  годы)",  виду  расходов  971   "Предоставление   областных
ежегодных  грантов  на  реализацию  творческих проектов муниципальными
учреждениями,  осуществляющими свою деятельность в  сфере  культуры  и
художественного образования".