Постановление Администрации Тамбовской области от 15.04.2004 № 288

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.04.2004                    г. Тамбов                         N 288

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 06.02.2008 г. N 165

          Об  утверждении Порядка учета доходов, полученных
     от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
        в составе доходов областного бюджета и расходования их
                       бюджетными учреждениями

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 22.02.2007 г. N 179)

     В  соответствии со статьями 41 и 42 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  и  в  целях  усиления  контроля  за использованием средств,
полученных    от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход
деятельности, ПОСТАНОВЛЯЮ: (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 22.02.2007 г. N 179)
     1. Утвердить    Порядок    учета    доходов,    полученных     от
предпринимательской  и  иной приносящей доход деятельности,  в составе
доходов областного бюджета и расходования их  бюджетными  учреждениями
согласно приложению.
     2. Возложить  на  финансовое  управление   области   (Третьякова)
координацию   и   выполнение  Порядка  учета  доходов,  полученных  от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности,  в  составе
доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                          от 15.04.2004 N 288

                               Порядок
           учета доходов, полученных от предпринимательской
       и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов
     областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 22.02.2007 г. N 179)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 41 и
42  Бюджетного  кодекса  Российской Федерации и регламентирует вопросы
организации   работы  по  учету  поступления  доходов,  полученных  от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход деятельности в составе
доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 22.02.2007 г. N 179)
     1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие  понятия  и
термины:
     главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный
распорядитель)   -  орган  исполнительной  власти  области,  бюджетное
учреждение,  имеющие  право   распределять   бюджетные   средства   по
подведомственным   распорядителям  и  получателям  средств  областного
бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов областного
бюджета;
     распорядитель средств областного бюджета (далее -  распорядитель)
-  орган  исполнительной  власти  области,  имеющий право распределять
бюджетные средства по подведомственным получателям средств  областного
бюджета;
     получатель средств областного  бюджета  (далее  -  получатель)  -
бюджетное учреждение или иная организация,  имеющие право на получение
бюджетных   средств   в   соответствии   с   бюджетной   росписью   на
соответствующий год;
     бюджетное учреждение   -    организация,    созданная    органами
государственной   власти   Тамбовской   области,   для   осуществления
управленческих,  социально-культурных,  научно-технических  или   иных
функций некоммерческого характера,  деятельность которой финансируется
из областного бюджета, на основе сметы доходов и расходов (статья 161,
пункт 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
     текущий счет по учету средств,  полученных от предпринимательской
и  иной  приносящей  доход  деятельности - счет бюджетного учреждения,
открытый ему в учреждении  Банка  России  по  Тамбовской  области  или
кредитной  организации на балансовом счете N 40603 "Счета предприятий,
находящихся в государственной,  (кроме федеральной)  собственности"  в
соответствии  с  постановлением  администрации области от 24.07.2003 N
568 "Об утверждении Правил оформления и выдачи разрешений на  открытие
счетов  организаций,  финансируемых  из  областного бюджета,  по учету
средств,  полученных от предпринимательской и  иной  приносящей  доход
деятельности";
     лицевой счет   главного   распорядителя   (распорядителя)  (далее
лицевой счет распорядителя) - счет, открытый в управлении федерального
казначейства  Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской
области  главному  распорядителю  (распорядителю)  средств  областного
бюджета  для учета доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов  областного  бюджета  и  распределения  их  по
распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении;
     лицевой счет   получателя  -  счет,  открытый  ему  в  управлении
федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по  Тамбовской  области  для  учета  операций  по отражению доведенных
лимитов  бюджетных  обязательств,  объемов  финансирования,   принятых
денежных   обязательств,   кассовых  расходов  в  процессе  исполнения
расходов областного бюджета;
     сводная роспись  областного бюджета - поквартальное распределение
расходов  областного  бюджета,  установленное  соответственно  каждому
главному    распорядителю   средств   в   разрезе   функциональной   и
экономической классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации
(раздел,   подраздел,  целевая  статья,  вид  расходов,  экономическая
статья);
     лимит бюджетных  обязательств  - объем прав получателя средств на
принятие и оплату им в финансовом году денежных обязательств  за  счет
средств областного бюджета;
     средства, полученные от  предпринимательской  и  иной  приносящей
доход  деятельности - средства,  полученные бюджетными учреждениями из
внебюджетных   источников,   образование   и   расходование    которых
установлено  законодательными актами,  решениями Президента Российской
Федерации  и  Правительства   Российской   Федерации,   распоряжениями
администрации    области,    учредительными   документами   (уставами)
получателей средств и гражданско-правовыми договорами,  и  зачисляемые
на текущий счет по учету средств,  полученных от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности;
     доходы от    предпринимательской    и   иной   приносящей   доход
деятельности - средства, остающиеся у бюджетного учреждения на текущем
счете  по  учету  средств,  полученных  от  предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности N 40603 после уплаты налогов,  сборов  и
иных обязательных платежей в порядке,  установленном законодательством
о налогах и сборах;  смета доходов и расходов по средствам, полученным
от   предпринимательской   и  иной  приносящей  доход  деятельности  -
документ,  составляемый бюджетным учреждением  на  текущий  финансовый
год, утверждаемый главным распорядителем средств областного бюджета, и
определяющий объемы поступлений средств и направления их  расходования
в  структуре  ведомственной  и  экономической  классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации.

     2. Порядок учета средств, полученных от предпринимательской
    и иной приносящей доход деятельности, бюджетными учреждениями
                       на текущем счете N 40603

     2.1. Средства,   полученные   от   предпринимательской   и   иной
приносящей  доход  деятельности,  в полном объеме учитываются в сметах
доходов и расходов по  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности  и  первоначально зачисляются для учета на текущий счет N
40603,  открытый бюджетным учреждениям в учреждениях Банка  России  по
Тамбовской области или кредитных организациях.
     2.2. Поступление средств от заказчика за изготовленную продукцию,
выполненные работы и оказанные услуги по договорной стоимости, включая
налог на добавленную стоимость, а также сумм авансов осуществляется на
текущий счет бюджетного учреждения N 40603,  открытый ему в учреждении
Банка России по Тамбовской области или кредитной организации.
     В случае оплаты заказчиком услуги (работы,  товара)  за  наличные
денежные  средства через кассу бюджетного учреждения,  последний сдает
всю сумму полученной денежной наличности в учреждение  банка  на  свой
текущий  счет  N  40603,  открытый  ему  в  учреждении Банка России по
Тамбовской области или кредитной организации.
     2.3. Возврат    дебиторской   задолженности,   образовавшейся   у
бюджетного учреждения в процессе исполнения сметы доходов  и  расходов
по  средствам,  полученным  от  предпринимательской  и иной приносящей
доход  деятельности,  в   текущем   финансовом   году   осуществляется
учреждением  с  текущего  счета N 40603,  открытого в учреждении Банка
России по Тамбовской области или кредитной организации.
     Под дебиторской   задолженностью   в  рамках  настоящего  Порядка
признается:
     излишне уплаченная   потребителем   сумма   денежных  средств  за
оказанную бюджетным учреждением услугу (работу, товар);
     сумма денежных   средств,  уплаченная  потребителем  при  наличии
отказа в получении услуги (работы, товара);
     сумма денежных  средств,  уплаченная  потребителем  и  подлежащая
возврату за некачественное оказание услуги (работы, товара);
     сумма денежных  средств,  ошибочно  зачисленных  на  текущий счет
бюджетного учреждения.
     2.4. После отражения в бухгалтерском учете бюджетного  учреждения
всех  средств,  полученных  от  предпринимательской  и иной приносящей
доход  деятельности,  и  сумм  возврата   дебиторской   задолженности,
учреждение осуществляет уплату соответствующих налогов,  сборов и иных
обязательных платежей в  порядке,  установленном  законодательством  о
налогах и сборах.
     2.5. Часть средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности,  оставшаяся  на  текущем  счете  бюджетного учреждения N
40603 после уплаты налогов  и  иных  обязательных  платежей,  подлежит
перечислению    в    доход    областного    бюджета    на    счет    N
40101810000000010005,  открытый управлению  федерального  казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации  по Тамбовской области в
Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России  по
Тамбовской области в городе Тамбове,  по кодам бюджетной классификации
согласно приложению  2  к  Закону  Тамбовской  области  "Об  областном
бюджете на 2004 год".
     Платежные документы на перечисление указанных доходов заполняются
в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам,  Государственного таможенного комитета Российской Федерации,
Министерства   финансов   Российской   Федерации   от   03.03.2003   N
БГ-3-10/98/197/22н "Об утверждении Правил указания информации в  полях
расчетных   документов   на   перечисление   налогов,  сборов  и  иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
     При этом в полях, идентифицирующих платеж, указывают:
     показатель "Код   ОКАТО"   -   заполняется   в   соответствии   с
Общероссийским                классификатором                 объектов
административно-территориального   деления,   на  территории  которого
мобилизуются  денежные  средства,  показатель  "Код  дохода  бюджетной
классификации" - согласно приложению 2 к Закону Тамбовской области "Об
областном бюджете на 2004 год";
     в полях, идентифицирующих получателя платежа, указывают:
     в поле "ИНН получателя" - указывается ИНН финансового  управления
области  (6831001090),  в  поле  "КПП  получателя"  -  КПП финансового
управления  области   (683101001),   поле   "Получатель"   заполняется
реквизитами:   "УФК  Министерства  финансов  Российской  Федерации  по
Тамбовской области (финансовое управление Тамбовской области)".
     2.6. Сроки     перечисления      доходов,      полученных      от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход деятельности в текущем
(календарном) месяце,  на единый счет по учету доходов согласно пункту
2.5  Порядка определяются бюджетным учреждением самостоятельно,  но не
реже одного раза в десять дней.
     Наличие доходов  от  предпринимательской  и иной приносящей доход
деятельности на текущих счетах N 40603,  открытых в учреждениях  Банка
России    по    Тамбовской   области   или   кредитных   организациях,
недоперечисленных бюджетными учреждениями в доход  областного  бюджета
по состоянию на 1 января следующего финансового года, не допускается.
     2.7. Не подлежат перечислению с текущих счетов N 40603 на счет по
учету доходов N 40101810000000010005, открытый управлению федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по  Тамбовской
области,  денежные  средства,  необходимые  бюджетным  учреждениям  на
уплату   налогов   и   сборов   согласно    действующему    налоговому
законодательству.

      3. Порядок отражения в сводной росписи областного бюджета
    бюджетных ассигнований за счет доходов от предпринимательской
                 и иной приносящей доход деятельности

     3.1. Сводная  роспись  областного бюджета составляется финансовым
управлением  области   на   основании   бюджетных   росписей   главных
распорядителей    средств   областного   бюджета   на   текущий   год,
поквартального распределения доходов и расходов бюджета в соответствии
с  функциональной  и экономической бюджетной классификацией Российской
Федерации,  утверждается начальником финансового управления области  и
не позднее 17 дней после утверждения областного бюджета передается для
исполнения  в  управление   федерального   казначейства   Министерства
финансов Российской Федерации по Тамбовской области.
     3.2. При формировании сводной росписи областного  бюджета  доходы
бюджетных  учреждений  от  предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности    отражаются    по    группе    доходов    "Доходы    от
предпринимательской  и  иной приносящей доход деятельности" (5000000),
подгруппе "Рыночные продажи товаров и услуг" (5020000)  в  детализации
по   главным   распорядителям   средств  областного  бюджета  согласно
приложению 2 к Закону Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004
год".
     3.3. Бюджетным ассигнованиям,  включенным в областной  бюджет  за
счет  доходов  главных  распорядителей  средств  областного бюджета от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности,  в  сводной
бюджетной  росписи устанавливается специальная целевая статья расходов
533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской и иной  приносящей
доход деятельности".
     3.4. Внесение  изменений  в  бюджетные  ассигнования  по  целевой
статье  расходов 533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской и
иной  приносящей  доход  деятельности"  производится  с  одновременной
корректировкой  доходов  по  коду  бюджетной  классификации  5020000 в
пределах годовых назначений по разделам, подразделам и видам расходов.
     3.5. В  случае,  если  главный  распорядитель  бюджетных  средств
обеспечивает   поступление   доходов   в   бюджет  сверх  поквартально
запланированных  сумм,  финансовое  управление  области   осуществляет
перемещение  бюджетных  ассигнований  в  пределах  годовых  назначений
главного распорядителя бюджетных средств по их представлению в срок не
позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.
     3.6. В случае перевыполнения  годовых  назначений  по  доходам  в
течение  текущего  финансового  года  главные  распорядители бюджетных
средств представляют в финансовое  управление  области  предложения  о
необходимости  внесения  изменений  по  доходам  и расходам в закон об
областном бюджете.

       4. Порядок финансирования расходов бюджетных учреждений
          за счет доходов, полученных от предпринимательской
                 и иной приносящей доход деятельности

     4.1. Финансирование расходов бюджетных учреждений за счет доходов
от  предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности
осуществляется  в  соответствии  со  сметами  доходов  и расходов и на
основании   сводной   бюджетной   росписи   областного   бюджета    на
соответствующий   финансовый   год   в   пределах   лимитов  бюджетных
обязательств   и   объемов   финансирования,   утвержденных    главным
распорядителям средств областного бюджета по соответствующим разделам,
подразделам,  видам  расходов,  экономическим  статьям  и   специально
введенной  целевой  статье  бюджетной  классификации - 533 "Расходы за
счет  доходов  от  предпринимательской   и   иной   приносящей   доход
деятельности".
     4.2. Управление федерального казначейства  Министерства  финансов
Российской  Федерации по Тамбовской области на основании полученной из
Головного расчетно-кассового центра Главного управления  Банка  России
по Тамбовской области в городе Тамбове выписки по счету 40101 "Доходы,
распределяемые  органами  федерального  казначейства  между   уровнями
бюджетной  системы  Российской  Федерации"  за предыдущий операционный
день   осуществляет   учет   доходов   по   поступившим   доходам   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности по кодам
бюджетной классификации,  указанным в приложении 2 к Закону Тамбовской
области  "Об  областном  бюджете  на  2004 год",  и передает указанную
информацию  в  составе  ежедневной   выписки   из   сводного   реестра
поступивших  на  счет  40101  доходов  областного бюджета в финансовое
управление области,  а также приложенный к выписке  банка  электронный
пакет документов.
     Для осуществления процедуры финансирования финансовое  управление
области   на   основании   реестра  поступивших  доходов  осуществляет
распределение  поступивших  доходов  от  предпринимательской  и   иной
приносящей   доход  деятельности  по  главным  распорядителям  средств
областного бюджета и представляет в установленном порядке,  не позднее
следующего   рабочего   дня  за  днем  зачисления,  в  отдел  платежей
управления федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации   по   Тамбовской   области   распоряжение   и   реестр   на
финансирование   по   вновь   введенной   целевой   статье   бюджетной
классификации  533  "Расходы  за счет доходов от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности".
     4.3. Отдел   платежей   управления   федерального    казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации  по Тамбовской области в
день  поступления  от  финансового  управления  области   реестра   на
финансирование  расходов по целевой статье бюджетной классификации 533
"Расходы за счет доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей
доход деятельности":
     по главному   распорядителю,    имеющему    в    своем    ведении
распорядителей  и  получателей  средств  областного бюджета,  отражает
доведенные  ему   объемы   финансирования   на   его   лицевом   счете
распорядителя средств;
     по главному распорядителю, являющемуся прямым получателем средств
областного бюджета,  обеспечивает доведение объемов финансирования  до
соответствующего органа федерального казначейства, который отражает их
на лицевом счете получателя средств также в день их поступления.
     4.4. Главный    распорядитель,    имеющий    в    своем   ведении
распорядителей и получателей средств областного  бюджета,  не  позднее
следующего  рабочего  дня  за  днем  поступления  реестра  финансового
управления области на финансирование расходов по  целевой  статье  533
обеспечивает  представление  в  отдел платежей управления федерального
казначейства  Министерства  финансов  Российской   Федерации   реестра
распределения  объемов  финансирования  по  соответствующим  бюджетным
учреждениям, находящимся в его ведении.
     4.5. Расходы  на  содержание  и  развитие материально-технической
базы бюджетных учреждений за счет  доходов  от  предпринимательской  и
иной  приносящей  доход деятельности осуществляются с лицевых счетов в
соответствии и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств  и
утвержденных  смет  доходов  и  расходов  по средствам,  полученным от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     4.6. При  неполном  финансировании  бюджетных  учреждений за счет
полученных   ими   в   течение    финансового    года    доходов    от
предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности,  финансовое
управление  области  осуществляет  учет  всех  сумм  задолженности   и
направляет  учтенные  суммы  на  финансирование  по целевой статье 533
"Расходы за счет доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей
доход деятельности" в следующем финансовом году.

    5. Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса
             за несоблюдение положений настоящего Порядка

     5.1. Полномочия    и    обязанности    главных    распорядителей,
распорядителей  и  бюджетных  учреждений определены Бюджетным кодексом
Российской Федерации и учредительными документами (уставами).
     5.2. Главный   распорядитель  средств  областного  бюджета  также
обязан:
     исполнять план   по   доходам   от   предпринимательской  и  иной
приносящей доход деятельности;
     обеспечивать своевременное  и целевое распределение доведенных до
него объемов  финансирования  расходов  по  целевой  статье  бюджетной
классификации  533  "Расходы  за счет доходов от предпринимательской и
иной  приносящей  доход  деятельности"  по  соответствующим  бюджетным
учреждениям, находящимся в его ведении.
     5.3. Бюджетное учреждение обязано:
     заключать договоры  и  принимать  обязательства  за  счет средств
областного  бюджета  в   пределах   утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств   в   соответствии   с  ведомственной,  функциональной  и
экономической структурой расходов областного бюджета.
     5.4. При   несоблюдении   положений  настоящего  Порядка  главные
распорядители,  распорядители  и   бюджетное   учреждение,   а   также
финансовое  управление  области  и органы федерального казначейства по
Тамбовской    области     несут     ответственность,     установленную
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.