Постановление Администрации Тамбовской области от 20.04.2005 № 272

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2005                    г. Тамбов                          N 272

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 28.04.2009 г. N 485

             Об утверждении Устава Тамбовского областного
            государственного учреждения "Комплексный центр
           социального обслуживания населения" г. Котовска

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 14.07.2006 г. N 783; от 29.09.2008 г. N 1202)

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным   законом   от   12.01.1996   N   7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ),  Уставом  (Основным
Законом)  Тамбовской области Российской Федерации,  Законом Тамбовской
области  от  27.10.2004  N  241-З   "Об   управлении   государственной
собственностью   Тамбовской   области",  постановлением  администрации
области от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальной собственности
в   государственную  собственность  Тамбовской  области  муниципальных
учреждений социального обслуживания" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Устав   Тамбовского   областного  государственного
учреждения "Комплексный центр социального обслуживания  населения"  г.
Котовска согласно приложению.
     2. Директору Тамбовского областного  государственного  учреждения
"Комплексный  центр  социального  обслуживания населения" г.  Котовска
О.И.Важенковой  в  установленном  порядке  обеспечить  государственную
регистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина. (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)


     Первый зам. главы администрации
     области          А.Я.Дубовик


           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
       приказом комитета          постановлением администрации области
по управлению имуществом области          от 20.04.2005 N 272
      от 28.03.2005 N 101

                              У С Т А В
          Тамбовского областного государственного учреждения
        "Комплексный центр социального обслуживания населения"
                             г. Котовска

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 29.09.2008 г. N 1202)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Комплексный
центр   социального  обслуживания  населения"  г.  Котовска  (далее  -
Учреждение) создано с целью оказания  семьям  и  отдельным  гражданам,
попавшим  в  трудную жизненную ситуацию,  помощи в реализации законных
прав  и  интересов,  содействия   в   улучшении   их   социального   и
материального положения, а также психологического статуса.
     1.2. Учреждение    является    правопреемником     муниципального
учреждения  "Комплексный  центр  социального обслуживания населения г.
Котовска",  принятого  в  государственную   собственность   Тамбовской
области на основании постановления администрации области от 22.03.2005
N 194 "О принятии из  муниципальной  собственности  в  государственную
собственность  Тамбовской области муниципальных учреждений социального
обслуживания".
     1.3. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации,  иными  нормативными  актами Российской Федерации, законами
области,   нормативными   правовыми   актами   администрации  области,
управления труда и социального развития области и настоящим Уставом.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 14.07.2006 г. N 783)
     1.4. Полное официальное название Учреждения: Тамбовское областное
государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения" г. Котовска.
     Сокращенное название Учреждения:  "Комплексный центр  социального
обслуживания населения" г. Котовска.
     1.5. Место нахождения Учреждения:
     юридический адрес:  г.  Котовск, Тамбовская область, ул. Свободы,
д. 8, 393190;
     почтовый адрес:  г.  Котовск, Тамбовская область, ул. Свободы, д.
8, 393190.
     1.6.   Собственником  имущества  Учреждения  является  Тамбовская
область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области
(далее   -   Учредитель).   Отраслевое   руководство   и   координацию
деятельности  Учреждения  осуществляет  управление труда и социального
развития области. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской
области от 14.07.2006 г. N 783)
     1.7. Учреждение является юридическим  лицом.  Права  юридического
лица  в  части  ведения  уставной финансово-хозяйственной деятельности
возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
     1.8. Учреждение  может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.9. Учреждение имеет самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
территориальном органе Федерального казначейства, в том числе по учету
средств,  полученных  от  предпринимательской  деятельности   и   иной
приносящей доход деятельности,  бланки, штампы и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
     1.10. Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами,   при   их   недостаточности
субсидиарную  ответственность  по его обязательствам несет собственник
имущества.
     1.11. Учреждение  самостоятельно  в  осуществлении  деятельности,
подборе  и  расстановке  кадров,  финансовой,  хозяйственной  и   иной
деятельности  в  пределах,  установленных законодательством Российской
Федерации, Тамбовской области.
     1.12. Учреждение вправе в установленном порядке оказывать платные
услуги населению.
     1.13. Учреждение    несет   в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке ответственность за:
     невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
     жизнь и здоровье работников Учреждения, граждан пожилого возраста
и инвалидов, находящихся на надомном обслуживании;
     иные действия,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     1.14. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации.
     1.15. Изменения и дополнения к настоящему Уставу  согласовываются
с   комитетом   по   управлению   имуществом  области  и  утверждаются
администрацией области в установленном порядке.

              2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1. Основной целью создания и деятельности  Учреждения  является
содействие  в  реализации  прав  граждан  на  социальное обслуживание,
улучшение   социально-экономических   условий   их   жизни,   оказание
социально-незащищенным гражданам, семьям, попавшим в трудную жизненную
ситуацию, комплекса необходимых мер по ее преодолению.
     2.2. Предмет деятельности Учреждения
     В соответствии с целями своей деятельности  Учреждение  выполняет
следующие функции:
     проведение мониторинга  социальной  и  демографической  ситуации,
уровня  социально-экономического  благополучия  граждан  на территории
обслуживания;
     выявление и   дифференцированный   учет  граждан,  нуждающихся  в
социальной  поддержке,  определение  необходимых  им  форм  помощи   и
периодичности    (постоянно,   временно,   на   разовой   основе)   ее
предоставления;
     оказание    гражданам   социальных,   социально-реабилитационных,
социально-педагогических,  юридических,  психологических, медицинских,
бытовых,   консультативных   и   иных  услуг  при  условии  соблюдения
адресности; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 29.09.2008 г. N 1202)
     привлечение государственных  органов,  общественных  объединений,
благотворительных   и   религиозных  организаций  к  решению  вопросов
социальной  поддержки  нуждающихся,  социально-незащищенных  семей   и
отдельных  категорий  граждан,  координация  их  деятельности  в  этом
направлении;
     внедрение в   практику   новых   форм   и   методов   социального
обслуживания  в  зависимости  от  характера  нуждаемости  населения  в
социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
     обследование  жилищно-бытовых условий семей с детьми, оказавшихся
в   трудной  жизненной  ситуации,  оказание  им  социальной  помощи  и
социальной поддержки; (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 29.09.2008 г. N 1202)
     участие в      проведении      рейдов       по       обследованию
социально-экономических    условий    проживания   ветеранов   Великой
Отечественной войны, оказание им различных видов социальной помощи;
     организация   работы   по  профилактике  безнадзорности  детей  и
подростков  (социальный патронаж), бродяжничества, оказание социальной
помощи лицам без определенного места жительства и занятий; (В редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.09.2008 г. N 1202)
     оказание адресной социальной помощи лицам, освободившимся из мест
лишения свободы;
     проведение мероприятий   по  повышению  профессионального  уровня
работников Учреждения.

                3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою  деятельность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Тамбовской
области и настоящим Уставом.
     3.2. Учреждение  строит  свои  отношения  с другими учреждениями,
предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной
деятельности на основе договоров.
     3.3. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы клиентов,
обеспечивает качество социального обслуживания.
     3.4.    В    структуре    Учреждения    функционируют   следующие
подразделения:
     отделение социального   обслуживания  на  дому  граждан  пожилого
возраста и инвалидов;
     отделение специализированного социально-медицинского обслуживания
на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
     социально-реабилитационное отделение  граждан пожилого возраста и
инвалидов;
     отдел по  работе с населением и профилактике безнадзорности детей
и подростков.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 29.09.2008 г. N 1202)
     Порядок и условия предоставления  населению  социальных  услуг  в
Учреждении  осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом
администрации области.
     Обслуживание населения  Учреждением  осуществляется бесплатно,  а
также на  условиях  частичной  или  полной  оплаты  в  соответствии  с
нормативным правовым актом администрации области.
     3.5. Учреждение имеет право:
     приобретать или  арендовать основные средства за счет имеющихся у
него финансовых ресурсов;
     планировать  свою  деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с управлением труда и социального развития области; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 14.07.2006 г. N 783)
     создавать, с согласия Учредителя,  филиалы без права юридического
лица, действующие на основании положений, утвержденных Учреждением;
     в установленном    порядке    предоставлять   населению   платные
социальные услуги,  соответствующие уставным целям,  в соответствии  с
тарифами, утвержденными постановлением администрации области.
     3.6. Учреждение обязано:
     представлять смету расходов и доходов на утверждение в управление
труда и социального развития области; (В     редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)
     нести ответственность   в   пределах   компетенции  за  нарушение
договорных,  кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,
установленных действующим законодательством Российской Федерации;
     обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести
ответственность в установленном законом порядке за ущерб,  причиненный
здоровью работника, при исполнении трудовых обязанностей;
     вести оперативный  бухгалтерский учет и статистическую отчетность
результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

                  4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Имущество   Учреждения  является  собственностью  Тамбовской
области  и  закрепляется  за   Учреждением   на   праве   оперативного
управления.   Права   Учреждения  на  закрепленное  за  ним  имущество
определяются  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации,  Законом  Тамбовской области "Об управлении государственной
собственностью Тамбовской области".
     4.2. Земельные  участки  закрепляются за Учреждением в постоянное
(бессрочное) пользование.
     4.3. Учреждение владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за ним имуществом в соответствии с его назначением,  уставными  целями
деятельности  и в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     4.4.  Комитет  по  управлению  имуществом  области  по согласию с
управлением   труда   и  социального  развития  области  (в  отношении
движимого   имущества)   или   администрация   области   (в  отношении
недвижимого  имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения
закрепленного  за  ним излишнего, неиспользуемого или используемого не
по назначению имущества. (В   редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)
     4.5. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за Учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   Учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.  При этом все средства, полученные в виде арендной платы
за   сдачу   в   аренду  имущества,  за  исключением  налогов  и  иных
обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
     4.6.   Учреждение   не   вправе   отчуждать   или  иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за  ним имуществом, приобретенным за счет
средств,  выделенных  ему  по  смете, утвержденной управлением труда и
социального развития области. (В  редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)
     4.7. Учреждение  несет  ответственность  перед  собственником  за
сохранность  и  эффективное   использование   закрепленного   за   ним
имущества.   Контроль   за   деятельностью  Учреждения  в  этой  части
осуществляется собственником (уполномоченным органом).
     4.8. Деятельность   Учреждения  финансируется  в  соответствии  с
законодательством.
     Имущество Учреждения формируется за счет:
     имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
     бюджетных и внебюджетных средств;
     приносящей доход деятельности;
     средств спонсоров,   добровольных   пожертвований   физических  и
третьих лиц;
     других законных поступлений.
     4.9. Деятельность  Учреждения,  приносящая  доход,   может   быть
прекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом.
     4.10. Доходы Учреждения,  полученные от деятельности,  приносящей
доход,    после    уплаты    налогов    и    сборов,   предусмотренных
законодательством о налогах и сборах,  в полном объеме  учитываются  в
смете  доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного
бюджета  как  доходы  от  использования  имущества,   находящегося   в
собственности области, либо как доходы от оказания платных услуг.
     4.11. Учреждение  должно  быть  обеспечено   в   соответствии   с
установленными нормативами помещениями,  сооружениями, автотранспортом
и оборудованием для организации деятельности  по  оказанию  социальных
услуг населению.

                      5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     5.1. Управление   Учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим
Уставом.
     5.2. К компетенции Учредителя относятся:
     утверждение Устава, внесение изменений в него;
     назначение и увольнение руководителя Учреждения;
     привлечение руководителя      Учреждения     к     дисциплинарной
ответственности;
     создание, реорганизация, ликвидация Учреждения.
     5.3.  К  компетенции  управления  труда  и  социального  развития
области относятся: (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 14.07.2006 г. N 783)
     заключение трудового договора с руководителем Учреждения;
     осуществление контроля  за организацией деятельности,  состоянием
бухгалтерского учета Учреждения, соблюдением лицензионных требований и
условий;
     иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и
социального развития области. (В  редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)
     5.4. Непосредственное   управление    Учреждением    осуществляет
директор,  назначаемый  Учредителем  на  конкурсной  основе.  Директор
действует на основе  единоначалия,  решает  все  вопросы  деятельности
Учреждения.
     Директор без доверенности:
     действует от имени Учреждения,  представляет его интересы во всех
отечественных   и   зарубежных   организациях,    государственных    и
муниципальных органах;
     заключает договоры, выдает доверенности;
     открывает в   установленном   порядке   счета   согласно  п.  1.9
настоящего  Устава,  пользуется  правом  распоряжения   имуществом   и
средствами    Учреждения   в   пределах,   установленных   действующим
законодательством и настоящим Уставом;
     утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;
     издает приказы и распоряжения,  обязательные для всех  работников
Учреждения;
     утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от занимаемой должности
работников,   заключает   с   ними  трудовые  договоры.  Назначение  и
увольнение  заместителя директора и главного бухгалтера осуществляется
по согласованию с управлением труда и социального развития области; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 14.07.2006 г. N 783)
     распределяет должностные     обязанности     между    работниками
Учреждения,  утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавки
и  доплаты  к  должностным  окладам  работников,  порядок и размеры их
премирования в пределах выделенных ассигнований.
     Директор Учреждения несет ответственность за:
     свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями,
предусмотренными  квалификационными требованиями,  трудовым договором,
настоящим Уставом;
     состояние учета,   качественное   и  своевременное  представление
отчетности,  в  том   числе   бухгалтерской   и   статистической,   по
установленным формам в соответствующие органы.
     5.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия  и
самоуправления. Формами управления являются:
     общее собрание трудового коллектива Учреждения;
     попечительский (общественный) совет;
     Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением).
     5.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право:
     обсуждать и принимать коллективный договор,  правила  внутреннего
трудового распорядка и другие локальные нормативные акты;
     обсуждать поведение  или  отдельные  поступки  членов  коллектива
Учреждения  и  принимать  решение  о  вынесении,  в случае виновности,
общественного порицания.
     5.7. Решения  на  общем  собрании трудового коллектива Учреждения
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
     5.8. Основными  задачами  попечительского  (общественного) совета
являются:
     содействие привлечению   внебюджетных   средств  для  обеспечения
деятельности и развития Учреждения;
     содействие организации   и  улучшению  условий  труда  работников
Учреждения;
     содействие укреплению и совершенствованию материально-технической
базы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;
     определение направлений  использования Учреждением пожертвований,
выделенных Учреждению юридическими и физическими лицами,  если они  не
являются целевыми;
     заслушивание ежегодных   отчетов    директора    Учреждения    об
использовании   ранее  привлеченных  дополнительных  благотворительных
финансовых средств;
     решение других    вопросов,    не   противоречащих   действующему
законодательству и настоящему Уставу.
     5.9. Заседания  попечительского (общественного) совета проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     Заседание попечительского    (общественного)    совета   является
правомочным,  если в нем участвует не менее двух третей его членов,  а
решение  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  не менее
половины от списочного состава попечительского совета.
     Заседания и   решения   попечительского   (общественного)  совета
оформляются протоколом.
     Решения попечительского      (общественного)     совета     носят
рекомендательный и консультативный характер.  Решения  попечительского
(общественного) совета,  принятые в пределах его полномочий, доводятся
до сведения всех заинтересованных лиц в течение 10 дней.
     5.10.  В  состав  Совета  Учреждения  входят директор Учреждения,
заместители  директора  и  руководители  отделений и служб Учреждения,
представители   общественных   объединений,  религиозных  организаций,
благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Совета
утверждается директором Учреждения по согласованию с управлением труда
и социального развития области. (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783)

                       6. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ

     6.1.   Контроль   за   деятельностью   Учреждения  осуществляется
управлением  труда  и  социального  развития области, за распоряжением
имуществом,   закрепленным   за   Учреждением  на  праве  оперативного
управления - комитетом по управлению имуществом области, а также иными
органами   в   случаях,   предусмотренных   федеральным   и  областным
законодательством. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 14.07.2006 г. N 783)
     Контролируется ревизионной  комиссией,  создаваемой  по   решению
Учредителя.  В состав ревизионной комиссии могут входить представители
Учреждения, избираемые на общем собрании трудового коллектива.
     6.2. Учреждение осуществляет  оперативный  и  бухгалтерский  учет
своей деятельности, ведет статистическую отчетность.
     6.3. Должностные  лица  Учреждения  за  искажение   бухгалтерской
отчетности    и    несоблюдение    сроков   ее   представления   несут
административную  или  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

               7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     7.1. Реорганизация  Учреждения  (в форме слияния,  присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования) может  быть  осуществлена  по
решению Учредителя.
     7.2. Учреждение ликвидируется:
     по решению Учредителя;
     по решению  суда  в   случае   осуществления   деятельности   без
надлежащей  лицензии  либо  деятельности,  запрещенной  законом,  либо
деятельности, не соответствующей его уставным целям.
     7.3. Ликвидация    Учреждения    осуществляется    ликвидационной
комиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая
ликвидацию  Учреждения,  помещает  в  средствах массовой информации по
месту нахождения Учреждения публикацию о  его  ликвидации,  порядке  и
сроке  заявления  кредиторами  претензий  в соответствии с действующим
законодательством.
     7.4. В  случае  реорганизации  имущество,  средства  и  документы
Учреждения        передаются       в       установленном       порядке
учреждению-правопреемнику.
     7.5. В  случае  ликвидации  соответствующее  имущество и средства
Учреждения,  оставшиеся  после  расчета   с   бюджетом,   кредиторами,
работниками,  остаются в собственности Учредителя и используются им по
своему усмотрению,  все документы постоянного  хранения  передаются  в
установленном  порядке  на государственное хранение в архивный фонд по
месту нахождения Учреждения.
     Передача и  упорядочение  документов  осуществляются  силами и за
счет  средств  Учреждения  в  соответствии  с  требованиями   архивных
органов.
     7.6. Учреждение  считается   реорганизованным,   за   исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникшей организации (организаций).
     Учреждение считается ликвидированным с момента внесения  об  этом
записи в Единый государственный реестр юридических лиц.