Постановление Администрации Тамбовской области от 14.09.2009 № 1098

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2009                    г. Тамбов                         N 1098

Об  утверждении  комплексного   плана   мероприятий   по   обеспечению
санитарной  охраны  территории  Тамбовской   области   от   завоза   и
распространения  инфекционных  болезней,  которые  представляют  собой
чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую
международное значение на 2009-2013 годы

     В соответствии с Основами законодательства  Российской  Федерации
об охране здоровья граждан  от  22.07.1993  N 5487-1  (в  редакции  от
24.07.2009), Федеральным    законом   от   30.03.1999   N   52-ФЗ   "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  (в  редакции  от
30.12.2008)  и  в  целях  предупреждения распространения на территории
Тамбовской области инфекционных болезней,  которые представляют  собой
чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую
международное значение, администрация области постановляет:
     1.  Утвердить  комплексный  план   мероприятий   по   обеспечению
санитарной  охраны  территории  Тамбовской   области   от   завоза   и
распространения  инфекционных  болезней,  которые  представляют  собой
чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую
международное значение на 2009-2013 годы, согласно приложению.
     2. Управлению  здравоохранения  области  (Лапочкина),  Управлению
федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия человека  по  Тамбовской  области  (Агафонов)  обеспечить
выполнение  мероприятий  комплексного  плана по обеспечению санитарной
охраны территории  Тамбовской  области  от  завоза  и  распространения
инфекционных   болезней,   которые   представляют  собой  чрезвычайную
ситуацию   в   области    общественного    здравоохранения,    имеющую
международное значение на 2009-2013 годы.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.09.2009 N 1098

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
       мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории
Тамбовской области от завоза и распространения инфекционных болезней,
      которые представляют собой чрезвычайную ситуацию в области
         общественного здравоохранения, имеющую международное
                      значение на 2009-2013 годы

----------------------------------------------------------------------
 Мероприятия                | Срок           | Исполнитель
                            | исполнения     |
----------------------------------------------------------------------
                    1. Организационные мероприятия

1.1. Рассмотреть на          Ежегодно         Администрация области
заседании санитарно-
противоэпидемической                          управление
комиссии администрации                        здравоохранения области
области вопрос
совершенствования                             Управление
мероприятий по                                Роспотребнадзора по
обеспечению санитарно-                        Тамбовской области
эпидемиологического
благополучия населения по
инфекционным болезням,
которые представляют собой
чрезвычайную ситуацию в
области общественного
здравоохранения, имеющую
международное значение,
(далее - Заболевания) с
учетом требований
Международных медико-
санитарных правил

1.2. Утвердить               Ежегодно         Администрация области
(откорректировать) на
заседании санитарно-                          управление
противоэпидемической                          здравоохранения области
комиссии состав
медицинского                                  Управление
(противоэпидемического)                       Роспотребнадзора по
штаба, группы                                 Тамбовской области
консультантов
(эпидемиолог,                                 органы местного
инфекционист, врач-                           самоуправления
бактериолог, вирусолог)

1.3. Предоставлять           2009-2013        Управление
информацию для                                здравоохранения области
заинтересованных служб об
изменении эпидемической                       Управление
ситуации по Заболеваниям                      Роспотребнадзора по
за рубежом, в Российской                      Тамбовской области
Федерации и Тамбовской
области

1.4. Определить              1 квартал        Управление
(откорректировать)           ежегодно         здравоохранения области
госпитальную базу
(госпиталь для больных,                       органы местного
провизорный госпиталь,                        самоуправления
изолятор, обсерватор) на
случай завоза или выявления
больного Заболеванием;
рассчитать штаты
медицинского персонала и
коечный фонд,
лабораторную базу;
составить (откорректировать)
паспорта на эти учреждения

1.5. Определить и закрепить  2009-2013        Управление
за учреждениями                               здравоохранения области
здравоохранения области
аптечные учреждения

1.6. Провести переучет       Ежегодно         Управление
действующих                                   здравоохранения области
дезинфекционных камер,
санпропускников с                             федеральное
определением их                               государственное
пропускной способности и                      учреждение
рабочего состояния,                           здравоохранения (далее -
закрепление за                                ФГУЗ) "Центр гигиены и
подразделениями                               эпидемиологии в
госпитальной базы                             Тамбовской области"

                                              органы местного
                                              самоуправления

1.7. Отработать              1 квартал        Администрация области
(откорректировать) порядок   ежегодно
взаимодействия служб и                        органы местного
ведомств, осуществляющих                      самоуправления
мероприятия по санитарной
охране территории,
составить и утвердить схему
экстренного оповещения
администраций городов и
районов области,
заинтересованных служб и
ведомств при выявлении
больного (трупа)
Заболеваниями

1.8. Разработать             1 квартал        Администрация области
(откорректировать)           ежегодно
оперативные планы                             органы местного
первичных                                     самоуправления
противоэпидемических
мероприятий на случай
выявления у больного
(трупа) одного из
Заболеваний

1.9. Сформировать            1 квартал        Управление
(откорректировать)           ежегодно         здравоохранения области
областной резерв
медицинского персонала для                    Управление
работы в госпиталях,                          Роспотребнадзора по
изоляторах, лабораториях                      Тамбовской области

                                              ФГУЗ "Центр гигиены и
                                              эпидемиологии в
                                              Тамбовской области"

1.10. Создать резерв         1-2 квартал      Управление
необходимого количества      ежегодно         здравоохранения области
медикаментов,
оборудования, имущества,                      ФГУЗ "Центр гигиены и
питательных сред,                             эпидемиологии в
химических реактивов,                         Тамбовской области"
диагностических и
профилактических
препаратов,
дезинфицирующих средств в
соответствии с мощностью
планируемых к
развертыванию
госпитальных и
лабораторных баз

1.11. Обеспечить готовность  2009-2013 гг.    Органы местного
медицинских учреждений на                     самоуправления
случай выявления больного
(трупа) Заболеванием                          управление
                                              здравоохранения области

                                              управление федеральной
                                              службы исполнения
                                              наказания по Тамбовской
                                              области

                                              управление внутренних
                                              дел по Тамбовской
                                              области

1.12.  Сформировать группы   2009-2013        Органы местного
по перевозке и  захоронению                   самоуправления
трупов

1.13. Предусмотреть          2009-2013        Администрация области
порядок финансирования
проводимых мероприятий                        органы местного
                                              самоуправления

                                              управление федеральной
                                              службы исполнения
                                              наказания по Тамбовской
                                              области

                                              управление внутренних
                                              дел по Тамбовской
                                              области

1.14. Осуществлять           2009-2013        Управление
проверки готовности к                         здравоохранения области
работе в очагах Заболеваний
учреждений                                    Управление
здравоохранения всех форм                     Роспотребнадзора по
собственности и                               Тамбовской области
ведомственной
подчиненности                                 Мичуринское отделение
                                              Юго-Восточного
                                              территориального отдела
                                              Управления
                                              Роспотребнадзора по
                                              железнодорожному
                                              транспорту

1.15. Обеспечить             2009-2013        Органы местного
постоянную готовность на                      самоуправления
железных дорогах
санитарных тупиков, в
аэропорту, на автодорожных
магистралях - санитарных
стоянок для временного
проведения
противоэпидемических
мероприятий при выявлении
на транспортных средствах
случаев Заболеваний

                         2. Подготовка кадров

2.1. Проводить подготовку    2009-2013        Администрация области
на семинарских занятиях
руководителей,                                органы местного
начальствующего состава                       самоуправления
организаций, учреждений,
служб и ведомств по                           управление
вопросам организации                          здравоохранения области
работы в условиях
карантина                                     управление труда и
                                              социального развития
                                              области

                                              управление федеральной
                                              службы исполнения
                                              наказания по Тамбовской
                                              области

                                              управление внутренних
                                              дел по Тамбовской
                                              области

                                              Главное управление МЧС
                                              России по Тамбовской
                                              области

                                              Управление
                                              Роспотребнадзора по
                                              Тамбовской области

2.2. Обеспечить проведение   2 квартал        Тамбовский филиал ФГУЗ
занятий с проводниками       ежегодно         "Центр гигиены и
пассажирских составов по                      эпидемиологии по
вопросам санитарно-                           железнодорожному
гигиенического содержания                     транспорту"
вагонов, их действий при
выявлении заболевших и                        Мичуринский филиал
подозрительных на                             ФГУЗ "Центр гигиены и
Заболевание                                   эпидемиологии по
                                              железнодорожному
                                              транспорту"

2.3. Обеспечить подготовку   2009-2013        Управление
учащихся и студентов                          здравоохранения области
высших и средних
специальных                                   управление образования и
образовательных                               науки области
учреждений медицинского
профиля по вопросам
профилактики особо
опасных и карантинных
инфекций

2.4. Проводить подготовку    2009-2013        Управление
работников учреждений                         здравоохранения области
здравоохранения по
вопросам выявления,                           органы местного
диагностики, лечения,                         самоуправления
проведения
профилактических и                            ФГУЗ "Центр гигиены и
противоэпидемических                          эпидемиологии в
мероприятий при                               Тамбовской области"
регистрации Заболеваний

2.5. Проводить проверку      2009-2013        Управление
практической готовности                       здравоохранения области
медицинских работников,
участвующих согласно                          Управление
плану в локализации и                         Роспотребнадзора по
ликвидации эпидемических                      Тамбовской области
очагов Заболеваний,
включая проведение                            органы местного
внезапных тренировочных                       самоуправления
учений

2.6. Проводить специальную   2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены и
теоретическую подготовку                      эпидемиологии в
сотрудников туристических                     Тамбовской области"
агентств, туристов,
паломников, других граждан
Российской Федерации,
выезжающих в
неблагополучные по
Заболеваниям страны, о
мерах личной
профилактики, действиях в
случаях заболевания, о
целесообразности
химиопрофилактики
малярии; обеспечить их
необходимыми памятками,
листовками

2.7. Проводить семинары с    2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены и
решением практических                         эпидемиологии в
задач для врачей-                             Тамбовской области"
бактериологов ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Тамбовской области",
учреждений
здравоохранения области

2.8. Организовывать и        2009-2013        Управление
проводить подготовку                          здравоохранения области
персонала клинико-
диагностических                               органы местного
лабораторий по режиму                         самоуправления
биологической безопасности
работы с материалом от
больных Заболеваниями

                   3. Профилактические мероприятия

3.1. Обеспечить                 2009-2013     Управление
своевременное выявление                       здравоохранения области
подозрительных больных с
сигнальными признаками                        органы местного
Заболеваний на всех этапах                    самоуправления
оказания медицинской
помощи населению

3.2. Обеспечить              2009-2013        Мичуринское отделение
государственный санитарно-                    Юго-Восточного
эпидемиологический надзор                     территориального отдела
за организацией санитарно-                    Управления
противоэпидемического                         Роспотребнадзора по
режима на вокзалах,                           железнодорожному
станциях железной дороги,                     транспорту
организацией питания и
питьевого режима
пассажиров, санитарно-
техническим состоянием
поездных составов,
готовностью поездных
бригад к проведению
мероприятий по выявлению
больного, планированием
лабораторных исследований

3.3. Обеспечить              2009-2013        Управление
государственный санитарно-                    Роспотребнадзора по
эпидемиологический надзор                     Тамбовской области
за готовностью и
фактическим выявлением
больных Заболеваниями
учреждениями
здравоохранения области

3.4. Осуществлять            2009-2013        Управление
контрольно-надзорные                          Роспотребнадзора по
мероприятия на объектах,                      Тамбовской области
осуществляющих
деятельность с
возбудителями
инфекционных заболеваний
2-4 групп патогенности,
гельминтами, ядами и
другими токсическими
веществами

3.5. Осуществлять            2009-2013        Управление
государственный санитарно-                    Роспотребнадзора по
эпидемиологический надзор                     Тамбовской области
за соблюдением требований
санитарного
законодательства по
вопросам государственной
регистрации продукции,
ввозимой на территорию
области, с целью
эффективной защиты рынка
от проникновения
недоброкачественной
продукции, проводить
выборочное лабораторное
исследование санитарно-
опасных грузов по
эпидпоказаниям

3.6. Обеспечить строгий      2009-2013        Управление
учет всех лиц,                                Роспотребнадзора по
прибывающих из                                Тамбовской области
неблагополучных стран и
территорий по холере и                        органы местного
другим особо опасным                          самоуправления
инфекциям, в том числе
обратившихся за
медицинской помощью, с
последующим наблюдением
за ними

3.7. Обеспечить контроль со  2009-2013        Тамбовский филиал ФГУЗ
стороны сотрудников                           "Центр гигиены и
санитарно-экспертных                          эпидемиологии по
пунктов за подготовкой к                      железнодорожному
рейсу пассажирских                            транспорту"
составов, проведению при
необходимости                                 Мичуринский филиал
дезинфекционных,                              ФГУЗ "Центр гигиены и
дезинсекционных и                             эпидемиологии по
дератизационных                               железнодорожному
мероприятий                                   транспорту"

3.8. Проводить               2009-2013        Управление
иммунизацию против гриппа                     здравоохранения области
населения с приоритетной
защитой особо                                 органы местного
нуждающихся категорий -                       самоуправления
групп высокого риска
заражения (медицинские
работники, работники
транспорта, учебных
заведений и др.) и групп
высокого риска развития
осложнений (люди
преклонного возраста,
больные с хроническими
заболеваниями и др.)

3.9. Проводить определение   2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены и
видового состава,                             эпидемиологии в
численности источников,                       Тамбовской области"
переносчиков возбудителей
Заболеваний на территории
области, лабораторное
исследование добытых
грызунов и эктопаразитов

3.10. Проводить              по               ФГУЗ "Центр гигиены и
исследование воды            эпидпоказаниям   эпидемиологии в
поверхностных водоемов и                      Тамбовской области"
сточных вод на наличие
холерного вибриона в
теплое время года

3.11. Проводить плановые     2009-2013        Управление
дератизационные,                              здравоохранения области
дезинсекционные
мероприятия на объектах                       управление образования и
особой эпидемиологической                     науки области
значимости
                                              органы местного
                                              самоуправления

3.12. Проводить              2009-2013        Управление
информационно-                                здравоохранения области
разъяснительную работу
среди населения по мерам                      Управление
личной и общественной                         Роспотребнадзора по
безопасности в отношении                      Тамбовской области
карантинных инфекций, о
необходимости                                 ФГУЗ "Центр гигиены и
иммунопрофилактики                            эпидемиологии в
Заболеваний у лиц,                            Тамбовской области"
совершающих
международные поездки,
информировать об
учреждениях
здравоохранения,
осуществляющих
иммунизацию

                 4. Противоэпидемические мероприятия

4.1. Обеспечить временную    при выявлении    Управление
изоляцию больного            больного         здравоохранения области
Заболеванием в
специализированный                            органы местного
стационар и забор                             самоуправления
биологического материала
до начала лечения

4.2. Ввести в действие       немедленно       Управление
оперативный план                              здравоохранения области
первичных
противоэпидемических                          органы местного
санитарно-                                    самоуправления
противоэпидемических
мероприятий

4.3. Обеспечить              не позднее 2-х   Управление
своевременную передачу       часов с момента  здравоохранения области
информации в ФГУЗ "Центр     выявления
гигиены и эпидемиологии в                     органы местного
Тамбовской области",                          самоуправления
Управление
Роспотребнадзора по
Тамбовской области о
выявлении Заболевания,
трупа с подозрением на
Заболевание, либо смерти от
неизвестной причины, о
выделении возбудителей
Заболевания и принятых
противоэпидемических
мерах

4.4. Организовать работу     немедленно       Управление
санитарно-                                    здравоохранения области
противоэпидемической
комиссии и медицинского                       Управление
штаба по локализации и                        Роспотребнадзора по
ликвидации выявленного                        Тамбовской области
очага
                                              органы местного
                                              самоуправления

4.5. Развернуть работу       немедленно       Управление
специализированных                            здравоохранения области
учреждений (госпитали,
изоляторы, обсерваторы,
лаборатории, морги)

4.6. Обеспечить охрану       немедленно       Управление внутренних
специализированных                            дел по Тамбовской
медицинских учреждений                        области

4.7. Обеспечить проведение   немедленно       Управление
экстренной профилактики                       здравоохранения области
лицам, осуществляющим
мероприятия по
локализации и ликвидации
Заболеваний

4.8. Ввести ограничительные  немедленно       Администрация области
мероприятия (при
необходимости - карантин)

4.9. Определить границы      немедленно       Управление
очага, составить списки                       Роспотребнадзора по
контактных с больным                          Тамбовской области
(больными) Заболеванием,
обеспечить их изоляцию и                      ФГУЗ "Центр гигиены и
проведение экстренной                         эпидемиологии в
профилактики (по                              Тамбовской области"
показаниям)

4.10. Обеспечить проведение  по показаниям    Управление
дезинфекционных,                              здравоохранения области
дезинсекционных и
дератизационных                               органы местного
мероприятий в очаге                           самоуправления

4.11. Обеспечить             период           Управление
государственный санитарно-   существования    Роспотребнадзора по
эпидемиологический надзор    очага            Тамбовской области
за проведением
противоэпидемических,
дезинфекционных,
дератизационных,
дезинсекционных
мероприятий в очаге
Заболеваний

4.12. Усилить                по показаниям    Управление
государственный санитарно-                    Роспотребнадзора по
противоэпидемический                          Тамбовской области
надзор за объектами особой
эпидемической значимости,
в том числе с проведением
лабораторного контроля

4.13. Усилить                по показаниям    Управление
информационно-                                Роспотребнадзора по
разъяснительную работу                        Тамбовской области
среди населения
                                              управление
                                              здравоохранения области
----------------------------------------------------------------------