Постановление Администрации Тамбовской области от 05.11.2008 № 1322

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2008                    г. Тамбов                         N 1322

        Об утверждении Положения об управлении международных и 
              межрегиональных связей Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 29.10.2009 г. N 1294; от 12.01.2010 г. N 9)

     На основании статей 71,  75 Устава (Основного Закона)  Тамбовской
области,  в  соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 N
391-3  "О  системе  исполнительных  органов   государственной   власти
Тамбовской   области"   (в  редакции  от  06.10.2008),  постановлением
администрации области от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных
органов  государственной  власти области" (в редакции от 08.10.2008) и
во исполнение постановления администрации области от 08.10.2008 N 1227
"Об   изменении  структуры  органов  государственной  власти  области"
администрация области постановляет:
     1. Утвердить    Положение    об    управлении   международных   и
межрегиональных связей Тамбовской области согласно приложению.
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 29.10.2009 г. N 1294)
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 05.11.2008 N 1322
     
                              Положение
         об управлении международных и межрегиональных связей 
                          Тамбовской области
     
      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 12.01.2010 г. N 9)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Управление международных и межрегиональных связей Тамбовской
области  (далее  -   Управление)   является   исполнительным   органом
государственной  власти Тамбовской области,  осуществляющим реализацию
полномочий    Тамбовской    области     в     сфере     международных,
внешнеэкономических  и  межрегиональных  связей,  и  входит  в систему
органов исполнительной власти Тамбовской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,   Ґ3ставом   (Основным   законом)
Тамбовской  области,  законами  Тамбовской области,  постановлениями и
распоряжениями   администрации    Тамбовской    области,    а    также
общепризнанными  принципами и нормами международного права и настоящим
Положением.
     1.3. Деятельность    Управления   координирует   и   контролирует
заместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    с
распределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  и
заместителями главы администрации области.
     1.4. Управление обладает правами юридического лица,  имеет смету,
самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федерального
казначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображением
Государственного герба Российской  Федерации  и  своим  наименованием,
штампы, бланки со своим наименованием.
     1.5. Имущество Управления является государственной собственностью
Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
     1.6. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.7. Юридический адрес Управления:  ул.  Советская,  д.  118,  г.
Тамбов, 392000.
     1.8. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  на
основании   постановления   администрации   в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

                          2. Основные задачи
     
     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. обеспечение    реализации    единой   политики   в   сфере
международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области;
     2.1.2. установление      и      развитие      международных     и
внешнеэкономических   связей   области   с   субъектами    иностранных
федеративных        государств,       административно-территориальными
образованиями  иностранных   государств,   стран   СНГ,   с   органами
государственной власти иностранных государств с согласия Правительства
Российской  Федерации,  международными  организациями  и  иностранными
хозяйствующими субъектами, а также межрегиональных связей с субъектами
Российской Федерации;
     2.1.3. участие  в  выработке  и  реализации  основных направлений
инвестиционной политики  области  в  сфере  привлечения  российских  и
иностранных  инвестиций в экономику области,  повышения инвестиционной
привлекательности области.
     
                              3. Функции
     
     3. Управление  осуществляет  в  пределах   компетенции   субъекта
Российской Федерации следующие функции:
     3.1.1. определяет     приоритетные      направления      развития
международных,    межрегиональных    связей    и   внешнеэкономической
деятельности области,  а также готовит предложения по их  комплексному
развитию;
     3.1.2. разрабатывает проекты законов области и  иных  нормативных
правовых   актов   области   в   сфере   регулирования  и  координации
международной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
     3.1.3. осуществляет  подготовку  проектов  соглашений  области об
осуществлении  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономических
связей  совместно  с  иными  исполнительными  органами государственной
власти  области,  а  также  подготовку   предложений   о   заключении,
выполнении,  прекращении  и  приостановлении  действия  соглашений  об
осуществлении  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономических
связей   и  в  установленном  порядке  вносит  данные  предложения  на
рассмотрение главы администрации области;
     3.1.4. разрабатывает   и   организует   заключение  соглашений  о
торгово-экономическом,  научно-техническом   и   ином   сотрудничестве
области    с    субъектами    иностранных   федеративных   государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
стран СНГ,  международными организациями и иностранными хозяйствующими
субъектами и субъектами Российской Федерации;
     3.1.5. осуществляет   согласование   в  установленном  порядке  с
Министерством иностранных дел Российской  Федерации  и  Правительством
Российской   Федерации  проектов  договоров  и  соглашений  области  с
субъектами        иностранных         федеративных         государств,
административно-территориальными  образованиями иностранных государств
и органами государственной власти иностранных государств;
     3.1.6. осуществляет  подготовку  и  согласование с Правительством
Российской Федерации предложений об осуществлении  внешнеэкономических
связей с органами государственной власти иностранных государств;
     3.1.7. осуществляет  формирование  инвестиционных  приоритетов  в
сфере  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономических связей,
разрабатывает  предложения  по  привлечению   внешних   инвестиций   в
экономику области;
     3.1.8. участвует   в   разработке   предложений    по    оказанию
государственной   поддержки   инвестиционным   проектам   с   участием
иностранных инвестиций;
     3.1.9. организует  протокольное  обеспечение мероприятий во время
визитов  в  область  государственных,   правительственных   зарубежных
делегаций   и   официальных  лиц  субъектов  иностранных  федеративных
государств,  административно-территориальных  образований  иностранных
государств,    стран    СНГ,    представителей   федеральных   органов
исполнительной власти,  делегаций субъектов  Российской  Федерации,  а
также   протокольное   обеспечение   мероприятий   во   время  визитов
официальных делегаций области  за  границу  и  в  субъекты  Российской
Федерации;
     3.1.10. вносит в установленном  порядке  предложения  о  создании
комиссий    и    рабочих    групп    по    торгово-экономическому    и
научно-техническому   сотрудничеству    с    субъектами    иностранных
федеративных        государств,       административно-территориальными
образованиями иностранных государств и международными организациями, а
также  с  субъектами  Российской  Федерации,  координирует  их работу,
осуществляет контроль за выполнением принятых ими решений;
     3.1.11. организует    представление   экономического   потенциала
области на  торгово-промышленных  выставках,  ярмарках,  экономических
форумах,  деловых встречах,  презентациях,  симпозиумах, конференциях,
конкурсах  и  других  международных  и  межрегиональных  мероприятиях,
проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;
     3.1.12. координирует    деятельность    исполнительных    органов
государственной  власти  области  и  хозяйствующих  субъектов  в сфере
международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области, в
том  числе  по  привлечению  прямых иностранных инвестиций в экономику
области,  сотрудничеству   с   субъектами   иностранных   федеративных
государств, административно-территориальными образованиями иностранных
государств,  а также с международными организациями  в  инвестиционной
сфере,  оказывает информационно-консультативное содействие иностранным
и российским инвесторам;
     3.1.13. осуществляет  контроль за выполнением обязательств сторон
по договорам и  соглашениям  в  сфере  международных,  межрегиональных
связей   и  внешнеэкономической  деятельности,  заключенным  от  имени
области,  за исключением договоров  о  предоставлении  государственных
гарантий области и кредитных договоров;
     3.1.14. осуществляет сбор,  обработку,  систематизацию и хранение
информации  о  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономических
связях области;
     3.1.15. осуществляет  мониторинг  и  комплексную оценку состояния
международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области;
     3.1.16. оказывает органам местного самоуправления консультативную
и  методическую  помощь   по   вопросам   осуществления   и   развития
международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;
     
                               4. Права
     
     4.1. Управление для реализации своих функций имеет право:
     4.1.1. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного    самоуправления   и   организаций,   независимо   от   форм
собственности, осуществляющих свою деятельность на территории области,
информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
     4.1.2. пользоваться  в  установленном  порядке   банками   данных
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органов
федеральных  органов исполнительной власти,  областных государственных
организаций;
     4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в сфере деятельности Управления научные и иные организации,  ученых  и
специалистов;
     4.1.4. создавать   в   установленном    порядке    совещательные,
коллегиальные  органы  для обсуждения актуальных вопросов деятельности
Управления;
     4.1.5. вносить    предложения    об    образовании,    в   случае
необходимости,   межведомственных   комиссий   и   рабочих   групп   в
установленной сфере деятельности;
     4.1.6. по  запросам   юридических   и   физических   лиц   давать
разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.7. учреждать почетную грамоту Управления.
     
                     5. Организация деятельности
     
     5.1. В   состав   Управления   входят    следующие    структурные
подразделения:
     отдел международного сотрудничества;
     отдел межрегионального сотрудничества.
     5.2. Работа  Управления  осуществляется  на  основе   текущих   и
перспективных  планов  Управления  и администрации области,  поручений
главы администрации области.
     5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии
с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
     5.4. Начальник  Управления  имеет  в  подчинении  заместителя.  В
период  отсутствия  начальника  Управления  его  обязанности исполняет
заместитель начальника Управления.
     5.5. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
     издает приказы в пределах своей компетенции;
     действует без доверенности от имени Управления,  представляет его
интересы  во  взаимоотношениях с федеральными органами государственной
власти и их территориальными органами,  органами исполнительной власти
области,  структурными подразделениями администрации области, органами
местного самоуправления,  учреждениями,  предприятиями, организациями,
гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке   работников   Управления,  являясь  при  этом  представителем
нанимателя  для  государственных  гражданских   служащих   области   и
работодателем    по    отношению    к    работникам,   не   являющимся
государственными гражданскими  служащими  области,  заключает  с  ними
служебные   контракты   (трудовые  договоры),  применяет  к  ним  меры
поощрения   и   дисциплинарного    взыскания    в    соответствии    с
законодательством  о  государственной  гражданской  службе  и трудовым
законодательством;
     утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;
     утверждает смету расходов на содержание Управления;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,
положение об оплате труда работников Управления;
     утверждает должностные   регламенты   и  должностные  инструкции,
распределяет обязанности между работниками Управления;
     решает в   соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождением
государственной гражданской службы в Управлении;
     направляет в  установленном  порядке  работников   Управления   в
служебные командировки;
     распоряжается в  установленном  порядке  имуществом   Управления,
заключает  договоры,  выдает  доверенности,  открывает лицевые счета в
органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     подписывает служебную документацию;
     осуществляет прием  граждан,  обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений,  принятие по ним решений и
направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
     представляет в  установленном  порядке  работников  Управления  к
присвоению  почетных  званий  и награждению государственными наградами
Российской Федерации,  ведомственными наградами,  наградами Тамбовской
области;
     организует   и   осуществляет   мероприятия   по  мобилизационной
подготовке и мобилизации управления, соблюдению требований нормативных
правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих
государственную и служебную тайну. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 12.01.2010 г. N 9)
     5.6. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций   организует   и   проводит  научно-практические  конференции,
семинары,  выставки  и  другие  мероприятия  в   установленной   сфере
деятельности Управления.
     5.7. На    работников    Управления    распространяются     нормы
законодательства  Российской  Федерации  и  области  о государственной
гражданской  службе,  защите  сведений,  составляющих  государственную
тайну.
     5.8. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций    в   установленном   порядке   обеспечивается   необходимыми
помещениями,    средствами    связи,     транспортом     и     другими
материально-техническими ресурсами.
     
                      6. Взаимоотношения. Связи
     
     6.1. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
в  установленном  порядке  с  федеральными  органами   государственной
власти,  посольствами,  консульствами  и торговыми представительствами
иностранных   государств   в   Российской   Федерации,   посольствами,
консульствами  и  торговыми представительствами Российской Федерации в
иностранных   государствах,   Межправительственными   комиссиями    по
сотрудничеству    между    Российской    Федерацией   и   иностранными
государствами,  органами исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  административно-территориальными образованиями иностранных
государств, стран СНГ, администрацией Тамбовской области, структурными
подразделениями   администрации  Тамбовской  области,  исполнительными
органами государственной власти Тамбовской области и органами местного
самоуправления  области,  Тамбовской  областной Думой,  международными
организациями,  фондами  и  компаниями,  иностранными  и   российскими
предприятиями, учреждениями и организациями.
     6.2. Управление    в    установленном    порядке     осуществляет
информационное   взаимодействие   с   общественными   объединениями  и
средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
     
                          7. Ответственность
     
     7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение   задач,   возложенных   на   Управление,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением и должностным регламентом,  и
в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
     7.2. Заместитель начальника Управления,  руководители структурных
подразделений   Управления   несут   персональную  ответственность  за
неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.
     7.3. Гражданские    служащие   и   работники   Управления   несут
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии    с    действующим    законодательством,    должностными
регламентами и должностными инструкциями.