Постановление Администрации Тамбовской области от 08.02.2006 № 89

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.02.2006                    г. Тамбов                           N 89

                                      Утратилo силу с 01.04.2010 -
                                       Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 10.03.2010 г. N 259

Об организации и проведении конкурса по предоставлению в долгосрочное
   пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 31.08.2007 г. N 967; от 16.04.2008 г. N 467;
           от 17.06.2008 г. N 746; от 24.06.2008 г. N 772;
          от 09.09.2009 г. N 1082; от 22.10.2009 г. N 1263)

     В соответствии с Федеральным законом от  24.04.1995  N  52-ФЗ  "О
животном мире",  законами Тамбовской области от 28.11.2001 N 228-З "Об
охоте и охотничьем хозяйстве Тамбовской области", от 11.10.2002 N 58-З
"О  природных  ресурсах  и  природопользовании  в  Тамбовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить  Правила  организации  и  проведения  конкурса  по
предоставлению  в  долгосрочное  пользование  объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты согласно приложению N 1. (В       редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746)
     2.  Утвердить  список  конкурсной  комиссии по оценке предложений
претендентов  по  предоставлению  в  долгосрочное пользование объектов
животного  мира,  отнесенных к объектам охоты согласно приложению N 2.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской  области  от
17.06.2008 г. N 746)
     3. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от  25.02.2004  N  133  "Об  организации  и  проведении  конкурса   по
предоставлению  территорий  для  осуществления  пользования  объектами
животного мира".
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                           от 08.02.2006 N 89

                               Правила
  организации и проведения конкурса по предоставлению в долгосрочное
   пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 31.08.2007 г. N 967; от 16.04.2008 г. N 467;
           от 17.06.2008 г. N 746; от 24.06.2008 г. N 772;
                       от 09.09.2009 г. N 1082)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие правила определяют порядок подготовки, организации
и  проведения  конкурса  по  предоставлению в долгосрочное пользование
объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  (далее  -
конкурс). (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 17.06.2008 г. N 746)
     1.2. Целью  проведения  конкурса  является выявление организаций,
способных  обеспечить  наиболее  рациональное  использование  ресурсов
животного мира, их охрану и воспроизводство.
     1.3.  Организатором  конкурса  является специально уполномоченный
государственный   орган  Тамбовской  области  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания   -   управление   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования  объектов  животного  мира  области (далее - организатор
конкурса). (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 16.04.2008 г. N 467)
     1.4. Для  организации и проведения конкурса образуется конкурсная
комиссия,  состав которой  утверждается  постановлением  администрации
области.
     1.5.  Предоставление в пользование животного мира проходит гласно
с учетом интересов местного населения. (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746)
   
       2. Порядок проведения конкурса и условия предоставления
         территорий, акваторий для осуществления пользования
                       объектами животного мира

     2.1. Организатор     конкурса     на     основании     материалов
межхозяйственного  охотустройства  составляет   каталог,   в   котором
содержатся  сведения  об  охотничьих угодьях и животных,  отнесенных к
объектам охоты,  отдельно  по  каждому  лоту  -  охотничьему  участку,
выставляемому на конкурс.
     2.2.   Организатор   конкурса   публикует  в  средствах  массовой
информации  согласованное  с  управлением  лесами  области сообщение о
проведении конкурса, которое включает в себя:
     предмет конкурса;
     (Исключены   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 31.08.2007 г. N 967)
     даты начала и окончания приема заявок;
     адреса пунктов приема заявок;
     перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на
участие в конкурсе, и требования к их оформлению;
     информацию  о  конкретных  лотах - отдельных охотничьих участках,
выставляемых  на  конкурс,  с указанием их местоположения и площади, а
также  информацию  о  размерах  платы  за пользование территориями или
акваториями,  необходимыми  для  осуществления пользования охотничьими
животными; (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 09.09.2009 г. N 1082)
     дату, время и место подведения итогов конкурса;
     номера телефонов и местонахождение комиссии;
     порядок определения победителей конкурса;
     способ уведомления  претендентов  о  результатах  их  участия   в
конкурсе.
     Информационное сообщение  о  проведении  конкурса   должно   быть
опубликовано  в  средствах  массовой информации не позднее,  чем за 30
дней до даты его проведения.
     Заявки на  участие  в  конкурсе  и  прилагаемые  к ним документы,
поступившие  после  истечения  срока  приема  заявок,   указанного   в
информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются.
     2.3.  (Исключен  - Постановление Администрации Тамбовской области
от 31.08.2007 г. N 967)
     2.4. Основными   критериями   оценки    конкурсных    предложений
претендентов являются:
     количество затрат денежных средств на  1000  гектаров  охотничьих
угодий;
     предполагаемая площадь  угодий  для  обслуживания  одним  штатным
работником хозяйства;
     наличие транспортных средств;
     планируемый объем     биотехнических     и    воспроизводственных
мероприятий;
     планируемый объем  мероприятий  по  охране  охотничьих животных и
среды их обитания;
     опыт ведения охотничьего хозяйства;
     профессиональная или  квалификационная  подготовка  специалистов,
обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;
     привлечение граждан и общественных объединений к решению задач  в
области  охраны,  воспроизводства и устойчивого использования объектов
охоты;
     планируемый объем  и  перечень  услуг по организации и проведению
охоты.
     2.5. При равных условиях пользования животным миром, предлагаемых
претендентами  и  одинаковой  их  оценке,  приоритет  (с   соблюдением
антимонопольных   требований)   в  предоставлении  животного  мира  на
конкретной территории, акватории отдается российским юридическим лицам
и гражданам Российской Федерации:
     ранее осуществлявшим  в  установленном  порядке  отдельные   виды
пользования животным миром на данной территории, акватории;
     собственникам      земель,     землевладельцам,     располагающим
соответствующими средствами и специалистами. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 09.09.2009 г. N 1082)
     2.6.  При  наличии  по лоту двух и более претендентов, допущенных
конкурсной  комиссией  к  участию  в  конкурсе,  победителем  конкурса
признается   претендент,   конкурсные  предложения  которого  наиболее
соответствуют   целям   и   задачам  создания  охотничьего  хозяйства,
определенным   действующим   законодательством,   и  критериям  оценки
конкурсных предложений. (В    редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 31.08.2007 г. N 967)
     2.7.   При   наличии  по  лоту  одного  претендента,  допущенного
конкурсной  комиссией  к  участию  в  конкурсе, конкурсные предложения
претендента   рассматриваются   конкурсной   комиссией   и,   учитывая
заключение    управления   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования    объектов    животного    мира   области,   требования
антимонопольного  законодательства,  конкурсная комиссия может принять
решение   рекомендовать   администрации   области  предоставить  этому
претенденту   в   долгосрочное  пользование  объекты  животного  мира,
отнесенные к объектам охоты на испрашиваемой территории, акватории. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 17.06.2008 г. N 746)
     2.8.  (Исключен  - Постановление Администрации Тамбовской области
от 09.09.2009 г. N 1082)
     2.9.   Решение  конкурсной  комиссии  считается  правомочным  при
участии  в заседании не менее половины от общего числа членов комиссии
и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов  комиссии. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за
которое голосовал председатель. (Дополнен        -       Постановление
Администрации Тамбовской области от 31.08.2007 г. N 967)
     2.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который
подписывается  всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на
заседании,  и направляется членам конкурсной комиссии в течение 5 дней
со дня проведения заседания.
     Выписки из протокола заседания конкурсной  комиссии  направляются
претендентам в течение 7 дней со дня проведения заседания.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 09.09.2009 г. N 1082)
     2.11. На  основании  результатов  конкурса  победители   конкурса
организуют  направление своих заявок вместе с прилагаемыми документами
в уполномоченный орган для прохождения  государственной  экологической
экспертизы. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 31.08.2007 г. N 967)
     2.12.  (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 09.09.2009 г. N 1082)

                    3. Условия участия в конкурсе

     3.1.  Для участия в конкурсе претендент представляет организатору
конкурса: (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 24.06.2008 г. N 772)
     заявку установленного образца;
     оригиналы   или   нотариально   заверенные   копии  учредительных
документов   и   свидетельства   о  государственной  регистрации,  для
индивидуального     предпринимателя    -    идентификационный    номер
налогоплательщика; (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 09.09.2009 г. N 1082)
     справку налогового органа о постановке на учет;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 16.04.2008 г. N 467)
     сведения о  профессиональной  или   квалификационной   подготовке
специалистов,    обеспечивающих    осуществление    заявленного   вида
деятельности;
     информацию об аффилированных лицах;
     данные о           нормативно-методическом           обеспечении,
организационно-технических возможностях    и   материально-техническом
оснащении  для  выполнения  пользования  объектами   животного   мира,
информацию  о  предыдущей  деятельности  и опыте работы в данной сфере
природопользования;
     экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику
состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план
деятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мира
на заявленной территории, акватории).
     Претендент может    представить   дополнительные   сведения,   не
указанные в данном перечне.
     В случае  необходимости  претендент  представляет  дополнительные
сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
     В  случае  подачи одним претендентом нескольких заявок, оригиналы
или   нотариально   заверенные   копии   учредительных   документов  и
свидетельства   о  государственной  регистрации  (для  индивидуального
предпринимателя  - идентификационный номер налогоплательщика), справка
налогового  органа  о  постановке на учет подаются в одном экземпляре;
все  остальные  документы  подаются  по количеству заявок. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746;
от 09.09.2009 г. N 1082)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 31.08.2007 г. N 967)
     Заявки   на  получение  объектов  животного  мира  в  пользование
подаются в администрацию области. (Дополнен       -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 16.04.2008 г. N 467)
     3.2.  Администрация  области  принимает  от  претендентов  заявки
вместе с прилагаемыми документами по описи, копия которой направляется
(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
     По мере    поступления    заявок   с   прилагаемыми   документами
администрация области направляет указанные материалы в  управление  по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
области для подготовки соответствующих заключений.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 16.04.2008 г. N 467)
     3.3.  Претендент  не допускается конкурсной комиссией к участию в
конкурсе в следующих случаях:
     представлены не  все  документы  по  перечню,  опубликованному  в
информационном сообщении о проведении конкурса,  либо они оформлены не
надлежащим образом;
     представленные документы   имеют   недостоверную  или  искаженную
информацию;
     имеется отрицательное экспертное заключение управления по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира области
о возможности выдачи долгосрочной лицензии.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 16.04.2008 г. N 467)
          
                        4. Заключение договора

     4.1. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 09.09.2009 г. N 1082)
     4.2.   На   основании   результатов  конкурса  и  предоставленных
победителями   конкурса   положительных   заключений   государственной
экологической  экспертизы издается постановление администрации области
о   предоставлении   победителям  конкурса  объектов  животного  мира,
отнесенных  к объектам охоты, в долгосрочное пользование. На основании
этого   постановления   организатором  конкурса  выдаются  победителям
конкурса  долгосрочные  лицензии  на пользование животным миром; между
организатором  конкурса и победителями конкурса заключаются договоры о
предоставлении территорий (за исключением лесных участков), акваторий,
необходимых для пользования объектами животного мира, в соответствии с
гражданским, земельным и водным законодательством. (В         редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 09.09.2009 г. N 1082)
     В договоре   о   предоставлении   территории,    акватории    для
осуществления   пользования   объектами   животного  мира  обязательно
указываются:
     стороны договора (реквизиты);
     границы и площадь предоставляемого участка территории;
     разрешенные виды пользования объектами животного мира;
     срок пользования участком территории, акватории;
     права и обязанности сторон;
     условия пользования охотничьими животными;
     ответственность за нарушение договорных обязательств;
     условия и  порядок   приостановления   действия   и   расторжения
договора;
     размер арендной платы и порядок ее внесения;
     иные сведения,   предусмотренные   действующим  законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     4.3. Лица,   нарушившие   условия  договора,  несут  гражданскую,
административную  и  уголовную  ответственность   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4.4. Споры о  признании  результатов  конкурса  недействительными
рассматриваются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                           от 08.02.2006 N 89

                                Список
      конкурсной комиссии по оценке предложений претендентов по
  предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира,
                     отнесенных к объектам охоты

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 16.04.2008 г. N 467; от 17.06.2008 г. N 746;
          от 09.09.2009 г. N 1082; от 22.10.2009 г. N 1263)

Дубовик                первый заместитель главы администрации
Александр Яковлевич    области, председатель комиссии

Чаплыгин               начальник управления по охране, контролю и
Геннадий Егорович      регулированию использования объектов животного
                       мира области, заместитель председателя
                       комиссии (В        редакции       Постановления
                       Администрации Тамбовской области 
                       от 22.10.2009 г. N 1263) 

Соколов                главный специалист-эксперт отдела охраны,
Алексей Геннадьевич    воспроизводства и использования объектов
                       животного мира и среды их обитания управления
                       по охране, контролю и регулированию
                       использования объектов животного мира области,
                       ответственный секретарь комиссии

Барсуков               заместитель руководителя Донского бассейнового
Владимир Петрович      водного управления, начальник отдела водных
                       ресурсов по Тамбовской области (по
                       согласованию)

Замков                 начальник отдела земельных и имущественных
Юрий Иванович          отношений управления сельского хозяйства
                       области

Неверов                заместитель начальника отдела контроля в
Александр Иванович     области охраны, воспроизводства и
                       использования объектов животного мира,
                       отнесенных к объектам охоты (охотнадзора)
                       Управления Россельхознадзора по Тамбовской и
                       Рязанской областям (по согласованию)

Паршина                первый заместитель председателя комитета по
Любовь Николаевна      управлению имуществом области, начальник
                       отдела по управлению земельными ресурсами

Попов                  первый заместитель председателя Тамбовской
Андрей Васильевич      областной Думы (по согласованию)

Попова                 начальник правового управления администрации
Ирина Степановна       области

Пышкин                 заместитель начальника управления лесами
Александр Федорович    области

Петрова                начальник управления по охране окружающей
Надежда Петровна       среды и природопользованию области

Родин                  руководитель Управления Федерального агентства
Виктор Захарович       кадастра объектов недвижимости по Тамбовской
                       области (по согласованию)

Соколов                доцент кафедры зоологии института
Александр Сергеевич    естествознания Тамбовского государственного
                       университет имени Г.Р.Державина (по
                       согласованию)

Суханов                начальник отдела охраны, воспроизводства и
Валерий Иванович       использования объектов животного мира и среды
                       их обитания управления по охране, контролю и
                       регулированию использования объектов животного
                       мира области

Сурков                 руководитель Управления Федеральной службы по
Виктор Георгиевич      надзору в сфере природопользования по
                       Тамбовской области (по согласованию)