Постановление Администрации Тамбовской области от 06.10.1994 № 503

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.10.94                      г. Тамбов                          N 503

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 11.03.2010 г. N 263

          О мерах по государственному регулированию торговли
             и улучшению торгового обслуживания населения
          (постановление Правительства Российской Федерации
                    от 12 августа 1994 года N 936)

     Довести до   сведения,  что  Правительство  Российской  Федерации
постановлением  от  12  августа  1994  года  N   936   "О   мерах   по
государственному   регулированию   торговли   и   улучшению  торгового
обслуживания населения" в целях создания условий для развития торговой
отрасли  в  период  становления  рыночной экономики и повышения уровня
торгового обслуживания населения,  руководствуясь посланием Президента
Российской  Федерации Федеральному Собранию "Об укреплении Российского
государства (основные направления внутренней и внешней политики)":
     поручило Комитету   Российской  Федерации  по  торговле,  органам
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  сосредоточить
усилия на:
     формировании рыночной     инфраструктуры     (оптовых     рынков,
торгово-промышленных      групп,      мелкооптовых      баз-магазинов,
ассоциированных и акционерных отраслевых и межотраслевых объединений);
     создании конкурентной  среды  и  преодолении  монополизма в сфере
товарного обращения;
     ликвидации региональных   и   ведомственных  барьеров  свободного
передвижения  товаров,  поддержании  необходимых   товаропотоков   для
обеспечения государственных нужд;
     усилении контроля за  соблюдением  торговыми  предприятиями  всех
форм    собственности    требований   законодательства   и   интересов
покупателей, за качеством реализуемых товаров;
     создании системы  торгового  обслуживания  социально незащищенных
слоев населения;
     постановило для      обеспечения      согласованных      действий
заинтересованных органов  исполнительной  власти  принять  предложение
Министерства  экономики  Российской  Федерации  и  Комитета Российской
Федерации  по  торговле  о  создании  Межведомственной   комиссии   по
проблемам   потребительского  рынка  из  заинтересованных  федеральных
органов исполнительной власти и представителей территориальных органов
регулирования  торговли.  Назначить  руководителем  указанной Комиссии
председателя Комитета Российской Федерации по торговле Горбачева И.И.;
     установило Комитету Российской Федерации по торговле до 1 октября
1994  года  представить  на  утверждение  в  Правительство  Российской
Федерации  проект  положения  о Межведомственной комиссии по проблемам
потребительского рынка и ее персональный состав;
     возложило на Комитет Российской Федерации по торговле функции:
     государственного заказчика по товарным операциям со странами СНГ;
     подготовки предложений       совместно       с      Министерством
внешнеэкономических  связей  Российской  Федерации  по   регулированию
внешнеторговой    деятельности    предприятий,   определению   размера
экспортных  и  импортных  таможенных  пошлин   на   товары   народного
потребления;
     поручило Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:
     более действенную  работу  региональных и межрегиональных оптовых
ярмарок  по  продаже  товаров  народного  потребления,  разработку   и
представление  в  установленном порядке на утверждение в Правительство
Российской  Федерации  проекта  положения  о  порядке  организации   и
проведения ярмарок;
     координацию работ по вопросам технической политики в  торговле  и
общественном   питании,   технического   оснащения  предприятий  и  их
экологической безопасности,  а  также  обеспечить  выполнение  функций
государственного      заказчика     по     разработке     современного
торгово-технологического оборудования для отрасли;
     постановило Комитету Российской Федерации по торговле совместно с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти   по
согласованию  с  субъектами  Российской  Федерации  в  3-месячный срок
разработать и представить в Правительство Российской Федерации  проект
Концепции развития оптовой торговли товарами народного потребления;
     поручило Комитету Российской Федерации по  торговле  совместно  с
Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии  и  сертификации  и  Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по антимонопольной политике и поддержке новых экономических
структур,  а  также   другими   заинтересованными   министерствами   и
ведомствами   представить   в   Правительство   Российской   Федерации
предложения о внесении изменений в Законы Российской Федерации  от  10
июня  1993 года N 5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных
депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета   Российской
Федерации,  1993,  N 25,  ст.  917) и от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О
сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
26,  ст.  966)  об  усилении  контроля  за  качеством  выпускаемых   и
реализуемых товаров народного потребления;
     обязало Министерство финансов Российской  Федерации  совместно  с
Министерством    экономики   Российской   Федерации,   Государственной
налоговой  службой  Российской  Федерации   и   Комитетом   Российской
Федерации  по  торговле  в  месячный  срок  рассмотреть  и подготовить
предложения по следующим вопросам:
     об освобождении  от налогообложения прибыли торговых предприятий,
направляемой на пополнение оборотных средств;
     о разрешении   предприятиям   торговли  полностью  направлять  на
пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;
     об обеспечении  бюджетными  ассигнованиями или кредитами поставок
товаров для государственных нужд;
     поручило Министерству     экономики     Российской     Федерации,
Министерству  науки  и  технической  политики  Российской   Федерации,
Министерству   финансов   Российской  Федерации  осуществлять  целевое
выделение       бюджетных       ассигнований       на       проведение
научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ по созданию и
развитию   производства   торгового   оборудования,   переводу   парка
холодильного    оборудования,    находящегося   в   эксплуатации,   на
озонобезопасные хладоны,  предусмотренных  Государственной  программой
конверсии оборонной промышленности на 1993-1995 годы;
     постановило Министерству    экономики    Российской     Федерации
предусмотреть  в  1994-1995  годах  выделение  лимитов государственных
централизованных капитальных  вложений  для  завершения  строительства
объектов торговли, относящихся к федеральной собственности;
     поручило Государственному  комитету   Российской   Федерации   по
управлению  государственным  имуществом  передать  Комитету Российской
Федерации по торговле павильон N 2 Всероссийского выставочного  центра
для  организации  постоянно  действующего  Федерального  коммерческого
центра по проведению оптовых ярмарок;
     рекомендовало органам  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации:
     рассмотреть вопрос  об  уточнении  функций,  структуры  и  штатов
министерств,  управлений,  департаментов и  комитетов  по  торговле  и
общественному  питанию,  имея  в  виду  их  участие  в выработке мер и
способов государственного регулирования  процессами,  протекающими  на
потребительском рынке в условиях проведения экономической реформы;
     усилить контроль за выполнением владельцами торговых  предприятий
обязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента
предлагаемых к продаже товаров, в том числе первой необходимости;
     рассмотреть возможность   полного   или  частичного  освобождения
специализированных предприятий (магазинов  типа  "Ветеран",  школьных,
студенческих  столовых  и т.п.),  обслуживающих социально незащищенные
слои населения,  от отчислений из прибыли в местные  бюджеты  налогов,
сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
     уточнить схемы рационального размещения сети розничной торговли и
общественного питания;
     поручило Комитету Российской Федерации  по  торговле  в  месячный
срок  представить  в Правительство Российской Федерации предложения по
уточнению Положения  о  Комитете  Российской  Федерации  по  торговле,
исходя из задач, определенных настоящим постановлением.
     В связи с изложенным ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Комитету  торговли,  платных  услуг и защиты прав потребителей
администрации области (Садовникова):
     в месячный  срок  подготовить  мероприятия  по  совершенствованию
государственного  регулирования   торговли   и   улучшения   торгового
обслуживания    населения    области,   направленные   на   реализацию
вышеназванного постановления Правительства;
     в тот же срок внести предложения об уточнении функций,  структуры
и штатов комитета,  имея в виду его участие в выработке мер и способов
государственного    регулирования    процессами,    протекающими    на
потребительском рынке в условиях проведения  экономической  реформы  и
представить  на  рассмотрение  предложения  по  уточнению  Положения о
комитете  торговли,  платных  услуг   и   защиты   прав   потребителей
администрации области;
     рассмотреть возможность и внести соответствующие  предложения  по
восстановлению   функций   отраслевого   контроля  за  поступлением  в
предприятия  торговли   и   общественного   питания   различных   форм
собственности   качественных   продовольственных   товаров,   гарантии
безопасности реализации продукции и услуг населению;
     обеспечить координацию  работ  по вопросам технической политики в
торговле и общественном питании,  технического оснащения предприятий и
их экологической безопасности;
     проработать совместно  с  финансовым  управлением   администрации
области     (Антоненко),    департаментом    материальных    ресурсов,
межрегиональных и  внешнеэкономических  связей  администрации  области
(Савельев) в целях сохранения и развития существующей торговой сети по
обслуживанию  инвалидов,  участников  Великой   Отечественной   войны,
многодетных   семей,   престарелых  и  других  незащищенных  категорий
граждан,  предприятий общественного питания социального ориентирования
(школьные,  студенческие  столовые  и т.п.) возможность их полного или
частичного освобождения от налоговых платежей, зачисляемых в областной
бюджет, платы за лицензию на право деятельности.
     2. Рекомендовать  мэрии  г.  Тамбова   (Коваль),   администрациях
городов  и  районов  до  конца 1994 года в целях сохранения и развития
сети предприятий торговли и общественного питания:
     уточнить схемы  рационального  размещения  розничной  торговли  и
общественного питания;
     рассмотреть возможность   полного   или  частичного  освобождения
предприятий,  обслуживающих социально незащищенные слои  населения  от
налога  на  прибыль,  поступающего в местные бюджеты,  а также местных
налогов, сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
     усилить контроль  за выполнением владельцами торговых предприятий
обязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента
предлагаемых к продаже товаров, в том числе первой необходимости.
     3. Контроль за ходом выполнения данного  постановления  возложить
на   комитет  торговли,  платных  услуг  и  защиты  прав  потребителей
администрации области (Садовникова).


     Губернатор
     области          В.Бабенко