Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 13.06.1995 № 295РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июня 1995 г. г. Тамбов N 295 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.03.2010 г. N 263 О мерах по устранению недостатков в организации и развитии фермерских хозяйств Тамбовской области (предписание Контрольного управления Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 7) В предписании Контрольного управления Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 7 "Об устранении недостатков в организации и развитии фермерских хозяйств Тамбовской области" главе администрации области подчеркивается, что в организации и развитии фермерских хозяйств области допущены серьезные нарушения. Областные, городские, районные органы, ответственные за развитие фермерского движения, не уделяют должного внимания этому вопросу. В 1994 году перестали существовать 507 фермерских хозяйств, а всего за последние три года прекратили свою деятельность 1333 хозяйства, или 30 процентов от их общего количества. Одной из причин выбытия фермерских хозяйств явилось формальное отношение к их организации со стороны администраций районов и городов, областного и местных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. В нарушение ст. 4 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве земельные участки подчас получали жители городов, расположенных за пределами территории области, работающие на промышленных предприятиях и не имеющие опыта в сельскохозяйственном производстве. В результате этих нарушений принудительно ликвидировано более 500 фермерских хозяйств. Комитетам по земельным ресурсам и землеустройству области, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, их структурными подразделениями на местах не принимаются своевременные меры по устранению нарушений в использовании фермерами сельскохозяйственных угодий. Если в 1993 году было выявлено более 200 гектаров необработанных земель, то в 1994 году площадь таких земель увеличилась до 15 тысяч гектаров. Например, в Пичаевском районе фермерами не использовался каждый второй гектар выделенной им пашни. В Тамбовском районе из 32 фермерских хозяйств каждое третье не приступило к работе на своих участках. На землях фермерских хозяйств резко сократилось применение минеральных и органических удобрений. За последние четыре года внесение питательных веществ на 1 гектар пашни снизилось со 120 кг до 9, в результате утрачивается плодородие почвы и снижается урожайность сельскохозяйственных культур. Удельный вес произведенной фермерскими хозяйствами валовой сельхозпродукции в общем объеме всех категорий хозяйств составил лишь 1,8 процента при использовании ими 6 процентов сельхозугодий области. Отрицательно сказываются на развитии фермерского сектора трудности со сбытом продукции. Областные организации несвоевременно расплачиваются за принятую от фермеров продукцию, в результате крестьянские хозяйства не получают необходимые средства на пополнение оборотных фондов и работают в убыток. Отмечены грубые нарушения в использовании бюджетных средств, целевых кредитных ресурсов, гуманитарной помощи областной ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов "Возрождение", межфермерскими формированиями и некоторыми фермерскими хозяйствами. Так, областная ассоциация "Возрождение" из 200 млн. рублей, полученных на строительство двух комбикормовых заводов, 150 млн. рублей перевела на депозитный счет, а 15,5 млн. рублей израсходовала на нужды фермерского хозяйства бывшего председателя ассоциации В.И.Пашинина. Тамбовский филиал фонда "Российский фермер" из поступивших в бюджет фонда средств в размере 236,4 млн. рублей около 100 млн. рублей перевел в банк на депозитный счет, 50 млн. рублей израсходовал на содержание аппарата. В 1994 году из 580,5 млн. рублей полученной гуманитарной помощи по целевому назначению фермерами использовано лишь 4 процента. Глава фермерского хозяйства "Гусина поляна" Л.В.Алявдина, получив 152 млн. рублей на строительство мельницы и цеха крупорушки использовала их в коммерческой деятельности. Помимо этого, данное хозяйство получило централизованный кредит на проведение полевых работ в размере 319 млн. рублей, однако фактическим производством сельхозпродукции не занималось. Допущенные финансовые нарушения стали возможными из-за слабого контроля за использованием средств со стороны контролирующих областных и районных финансовых и сельскохозяйственных органов, а также несовершенство механизма выделения и контроля за целевым использованием выделяемых ресурсов. В кризисной ситуации находятся областные и районные органы фермерского самоуправления. В целях реализации замечаний и предложений, отмеченных в предписании Контрольного управления Президента Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Администрацией Президента Российской Федерации по результатам проверки Контрольным управлением Президента Российской Федерации организации и развития фермерских хозяйств Тамбовской области даны предложения Председателю Правительства Российской Федерации Черномырдину В.С. о принятии конкретных мер по поддержке фермерского движения в России. 2. Строго указать заместителю главы администрации области - начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области Пономареву Н.И., председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству области Родину В.З. на недостаточную работу по организации, развитию и координации фермерского движения области, слабый контроль за эффективным использованием выделенных фермерским хозяйствам сельскохозяйственных угодий. Принять к сведению заявление Родина В.З. о том, что работники комитетов по земельным ресурсам и землеустройству районов, допустившие нарушения земельного законодательства, привлечены к ответственности. Поручить Пономареву Н.И. рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности работников управления, допустивших нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих ход земельной реформы и развитие крестьянских хозяйств. 3. Принять к сведению, что в целях реализации предписания Контрольного управления Президента Российской Федерации в области осуществлен ряд организационно-правовых мер. В прокуратуре области возбуждено уголовное дело по фактам грубых финансовых нарушений и злоупотребление бывшим председателем областной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов "Возрождение" Пашининым В.И. На конференции фермеров 25.05.95 областная ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов "Возрождение" реорганизована в областную ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельских товаропроизводителей "Тамбов-АККОР". Избраны новые руководящие органы ассоциации. 4. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Пономарев), комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин), финансовому управлению администрации области (Антоненко) совместно с областной фермерской ассоциацией "Тамбов-АККОР" принять конкретные меры по устранению отмеченных в предписании недостатков в организации и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, в месячный срок представить в администрацию области предложения по оказанию им помощи и поддержки. 5. Финансовому управлению администрации области (Антоненко), управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Пономарев), управлению Федерального казначейства по Тамбовской области (Копосова): провести проверки правильности выдачи централизованных кредитов и других средств и использования их фермерскими хозяйствами. При нецелевом их использовании финансовому управлению администрации области и управлению Федерального казначейства по Тамбовской области взыскать со счетов заемщиков задолженность по централизованным кредитам и процентам на обслуживание государственного долга в размере 10% годовых с применением штрафных санкций в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, а также взыскать проценты по централизованным кредитам, отсроченные до 1 октября 1995 года и погашенные за счет средств федерального бюджета; определить крестьянские (фермерские) хозяйства области, не занимающиеся сельскохозяйственным производством, лишить их гарантии администрации области на рассрочку централизованных кредитов с взысканием процентов на обслуживание государственного долга в размере 10% годовых. 6. В связи с нецелевым использованием централизованных кредитных ресурсов: исключить из перечня предприятий и организаций агропромышленного комплекса, у которых подлежат рассрочке централизованные кредиты, не обеспеченные возвратом в 1994 году, сроком на 10 лет, крестьянское (фермерское) хозяйство "Гусина поляна" в сумме 215,9 млн. рублей, ранее принятого постановления администрации области от 08.12.94 N 585 "О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса (постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.94 N 1220)"; исключить из списка сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым причитаются средства федерального бюджета на уплату начисленных процентов по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 гг. крестьянское (фермерское) хозяйство "Гусина поляна" в сумме 199520,3 тыс. рублей, ранее утвержденного постановлением администрации области от 06.01.95 N 10 "Об утверждении списка сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым причитаются средства федерального бюджета на уплату начисленных процентов по централизованным кредитам предоставленным в 1993-1994 годах". 7. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Марков), финансовому управлению администрации области (Антоненко), главам администраций районов обеспечить решение вопросов, связанных с кредитованием и финансированием крестьянских хозяйств, в строгом соответствии с Положением, утвержденным распоряжением администрации области от 09.03.95 N 82-р. 8. Просить Первого заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Щербака В.Н. пересмотреть механизм выделения льготных кредитов и бюджетных средств фермерским хозяйствам и межфермерским предприятиям с учетом определения целесообразности выделения средств, обеспечения контроля местными органами исполнительной власти за целевым использованием финансовых ресурсов, эффективности их вложения и своевременного возврата. 9. Довести до сведения президента АККОР Башмачникова В.Ф. о допущенных грубых финансовых нарушениях и злоупотреблениях руководством областной ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов "Возрождение", послуживших причиной возбуждения прокуратурой области уголовного дела в отношении ее бывшего председателя Пашинина В.И. 10. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Пономарев), областной продовольственной корпорации при управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Безгин), акционерному обществу "Тамбовхлебопродукт" (Алимов), главам администраций районов принять меры по оказанию помощи крестьянским хозяйствам области в проведении полевых работ, реализации произведенной фермерами продукции. В срок до 1 июля т. г. утвердить мероприятия по развитию фермерских хозяйств в 1995 году. 11. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин), областной и районным комиссиям по инвентаризации земель в период до 1 октября т. г. провести проверки использования фермерскими хозяйствами сельскохозяйственных угодий. Об итогах проверки и принятых мерах доложить администрации области. Совместно с Тамбовским предприятием ЦЧОНИИ гипрозем (Аралов) продолжить работу по почвенному и агрохимическому обследованию и разработке проектов улучшения земель в фермерских хозяйствах в рамках государственного финансирования. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области Пономарева Н.И. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|