Постановление Администрации Тамбовской области от 25.03.2009 № 310

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2009                    г. Тамбов                          N 310

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 11.03.2010 г. N 269

    Об утверждении Порядка и условий осуществления денежных выплат
    медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, 
     фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений
   скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
   
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  31.12.2008 N 1088 "О порядке предоставления субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
осуществление денежных   выплат  медицинскому  персоналу  фельдшерско-
акушерских  пунктов,  врачам,   фельдшерам   и   медицинским   сестрам
учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальной
системы  здравоохранения,  а   при   их   отсутствии   на   территории
муниципального   образования   -  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской помощи субъектов Российской Федерации" и в целях  оказания
государственной    поддержки    медицинским    работникам   учреждений
здравоохранения   муниципальных   образований   области,   оказывающих
первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, администрация
области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  и  условия  осуществления  денежных выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений и подразделений скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения  согласно
приложению.
     2. Управлению  здравоохранения  области  (Горденков)  разработать
критерии  оценки  эффективности  деятельности  медицинского  персонала
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачей,  фельдшеров  и   медицинских
сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.
     3. Финансовому  управлению  области   (Третьякова)   осуществлять
финансирование  указанных расходов в пределах субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской  Федерации,  предусмотренных  на
осуществление  денежных  выплат  медицинскому  персоналу  фельдшерско-
акушерских  пунктов,  врачам,   фельдшерам   и   медицинским   сестрам
учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальной
системы здравоохранения.
     4. Действие    настоящего   постановления   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 01 января 2009 г.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от 03.07.2006   N   736   "О   Порядке,   размерах   и   условиях
предоставления  денежных  выплат  медицинскому  персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским сестрам  скорой
медицинской помощи и финансирования расходов на эти цели";
     от 25.09.2006  N   1077   "О   внесении   изменений   в   Порядок
предоставления  денежных  выплат  медицинскому  персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским сестрам  скорой
медицинской    помощи    учреждений    здравоохранения   муниципальных
образований области,  оказывающих первичную медико-санитарную и скорую
медицинскую помощь, и финансирования расходов на эти цели";
     от 26.01.2007  N   68   "О   внесении   изменений   в   отдельные
постановления администрации области";
     от 01.02.2008  N  139   "О   внесении   изменений   в   отдельные
постановления администрации области";
     от 28.05.2008 N 651 "О внесении изменений  в  приложение  N  1  к
постановлению  администрации  области  от 03.07.2006 N 736 "О Порядке,
размерах  и  условиях  предоставления  денежных  выплат   медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским  сестрам  скорой  медицинской  помощи   и   финансирования
расходов на эти цели".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 25.03.2009 N 310

                               Порядок 
    и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу 
   фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским 
     сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи 
                муниципальной системы здравоохранения

     1. Настоящий  Порядок  определяет правила и условия осуществления
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских  пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским сестрам,  в том числе  медицинским  сестрам  патронажным),
врачам,  фельдшерам  (акушеркам)  и  медицинским  сестрам учреждений и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения.
     2. Средства,   предоставляемые   в   виде    субсидий    бюджетам
муниципальных   районов   и   городских   округов,   направляются   на
осуществление   софинансирования   денежных   выплат    стимулирующего
характера из расчета 5000 рублей в месяц врачу,  3500 рублей в месяц -
фельдшеру (акушерке) и 2500 рублей в месяц - медицинской сестре (далее
-  денежные выплаты) с учетом установленных трудовым законодательством
Российской  Федерации   гарантий,   оплаты   отчислений   по   единому
социальному  налогу,  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование  и  взносам  на  обязательное  социальное  страхование  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     3. Размер  субсидий,   предоставляемых   бюджетам   муниципальных
районов  и городских округов,  определяется в соответствии с Методикой
распределения средств из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов   и   городских   округов  на  осуществление  денежных  выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений и подразделений скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения  согласно
приложению к настоящему Порядку.
     4. Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов,   врачам,  фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений  скорой  медицинской   помощи   (далее   -   медицинские
работники)   осуществляются  при  условии  заключения  с  медицинскими
работниками   дополнительного   соглашения   к   трудовому   договору,
предусматривающему   выполнение   дополнительного   объема   работы  с
дополнительной  оплатой.  Дополнительные  соглашения   заключаются   в
соответствии с  методическими  рекомендациями  по  оформлению трудовых
отношений    между    медицинскими    работниками    и    учреждениями
здравоохранения  муниципальных образований,  утверждаемыми управлением
здравоохранения области.
     Дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее
выполнение дополнительного объема работы,  рекомендуется  заключать  с
работником,  занимающим  штатную  должность  в полном объеме (не менее
одной ставки).
     Дополнительное соглашение  заключается  сроком  на  один квартал.
Решение о заключении нового дополнительного  соглашения  на  следующий
квартал  принимается  по  результатам  оценки деятельности медицинских
работников на основании критериев  оценки  эффективности  деятельности
медицинского   персонала   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачей,
фельдшеров и медицинских  сестер  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи,  утвержденных приказом управления здравоохранения
области.
     С лицами,   принимаемыми  на  работу,  дополнительное  соглашение
заключается с момента заключения основного трудового договора.
     5. Денежные   выплаты  производятся  за  фактически  отработанное
время, ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
     6. Управление   здравоохранения   области  организует  работу  по
ведению   Регистра   медицинского   персонала   фельдшерско-акушерских
пунктов,   врачей,   фельдшеров  и  медицинских  сестер  учреждений  и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.
     7. Финансовое управление области по мере поступления  средств  из
федерального бюджета формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных  на  лицевой  счет  главного  распорядителя
средств  управления  здравоохранения  области,  открытый на балансовом
счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов  Российской  Федерации",  в
Управление   Федерального   казначейства   по   Тамбовской  области  в
соответствии с бюджетной росписью областного бюджета.
     8. Управление  здравоохранения  области  доводит до администраций
районов и городов утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
     9. Управление  здравоохранения области после получения выписки из
лицевого счета распорядителя  средств  доводит  расходным  расписанием
бюджетные  данные  на  указанные  цели на свой лицевой счет получателя
средств с последующим перечислением по заявкам на  кассовый  расход  в
порядке  межбюджетных  отношений  -  бюджетам  муниципальных районов и
городских округов на балансовый счет N 40101  "Доходы,  распределяемые
органами  федерального  казначейства  между уровнями бюджетной системы
Российской  Федерации"   Управления   Федерального   казначейства   по
Тамбовской  области  в  соответствии  с  бюджетной росписью областного
бюджета.
     10. Финансовые  органы  муниципальных районов и городских округов
после  получения  выписки  о  зачислении  субсидий  на  лицевой   счет
администратора  доходов  представляют в отделения по городам и районам
Управления Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания  для  зачисления  на  лицевые  счета получателей средств по
разделу 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт", подразделам
01  "Стационарная  медицинская помощь",  02 "Амбулаторная помощь",  04
"Скорая медицинская помощь",  целевой статье 5201800 "Денежные выплаты
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам и медицинским  сестрам  скорой  медицинской  помощи",  виду
расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями",  подстатьям
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 211
"Заработная плата" и 213 "Начисления на выплаты по оплате труда".
     11. Председатель   комитета   по   охране   здоровья    населения
администрации г.  Тамбова,  главный врач г.  Мичуринска, главные врачи
центральных  городских  и  районных  больниц  ежемесячно,  не  позднее
десятого   числа   месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  в
управление здравоохранения области отчет  о  расходовании  средств  по
форме, доведенной управлением здравоохранения области.
     12. Управление здравоохранения области ежемесячно,  не позднее 25
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации  отчет  об
исполнении  условий  предоставления  субсидии  и  о  расходах  бюджета
Тамбовской  области,  источником   финансового   обеспечения   которых
являются   субсидии,  по  форме  и  в  порядке,  которые  утверждаются
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации.
     13. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году  субсидий,
потребность в которых не утрачена,  подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели в соответствии с настоящим Порядком.
     14. Средства,  поступившие из областного бюджета на осуществление
денежных выплат,  носят целевой характер и не могут быть  использованы
на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     15. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств
и  иные  нарушения  бюджетного  законодательства несут органы местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Тамбовской области.
     16. Контроль  за  целевым   использованием   выделенных   средств
осуществляет   управление  здравоохранение  области  и  другие  органы
государственной  власти  Тамбовской  области,  на  которые   возложены
функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к Порядку и условиям осуществления
                                       денежных выплат медицинскому
                                     персоналу фельдшерско-акушерских
                                      пунктов, врачам, фельдшерам и
                                     медицинским сестрам учреждений и
                                     подразделений скорой медицинской
                                       помощи муниципальной системы
                                             здравоохранения

                               Методика
  распределения средств из областного бюджета бюджетам муниципальных 
     районов и городских округов на осуществление денежных выплат 
    медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, 
  фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой 
       медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения

     1. Настоящая методика определяет порядок распределения средств из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
на  осуществление  денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских  пунктов,  врачам,   фельдшерам   и   медицинским   сестрам
учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальной
системы здравоохранения.
     2. Размер предоставляемых средств, указанных в пункте 1 настоящей
методики, определяется по формуле:

     Q = [(5000 рублейхРвр+3500хРф+2500хРмс)х11+Овр+Оф+Омс]+Hдв,
     где:
     Q - объем средств из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов   и   городских   округов  на  осуществление  денежных  выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
     5000 рублей  -  размер  денежной  выплаты в месяц на одного врача
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
     Рвр -   численность  врачей  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской помощи в субъекте Российской Федерации  согласно  Регистру
медицинских работников;
     3500 рублей - размер денежной выплаты в месяц на одного фельдшера
(акушерку);
     Рф - численность  фельдшеров  (акушерок)  в  субъекте  Российской
Федерации согласно Регистру медицинских работников;
     2500 рублей - размер денежной выплаты в месяц на одну медицинскую
сестру;
     Рмс -  численность  медицинских  сестер  в  субъекте   Российской
Федерации согласно Регистру медицинских работников;
     Овр -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного
отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
     Оф -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность   ежегодного
отпуска фельдшеров (акушерок);
     Омс -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного
отпуска медицинских сестер;
     Hдв - начисления единого социального налога, страховых взносов на
обязательное   пенсионное   страхование   и   страховых   взносов   по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.