Постановление Администрации Тамбовской области от 07.12.2006 № 1395

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.12.2006                    г. Тамбов                         N 1395

             Об утверждении Устава Тамбовского областного
      государственного учреждения "Тамбовское водное хозяйство"   

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 30.03.2010 г. N 359)

     В соответствии  со  статьями   48,   120   Гражданского   кодекса
Российской  Федерации,  Водным кодексом Российской Федерации,  Уставом
(Основным Законом) Тамбовской области,  Законом Тамбовской области  от
27.10.2004  N  241-З (в редакции от 31.10.2006 N 107-З) "Об управлении
государственной собственностью  Тамбовской  области"  и  на  основании
постановления администрации области от 16.10.2006 N 1168 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 30.03.2010 г. N 359)
     2. Директору Тамбовского областного  государственного  учреждения
"Тамбовское  водное  хозяйство"  А.М.Иванову  в  установленном порядке
обеспечить государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим
постановлением.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

          СОГЛАСОВАН                           УТВЕРЖДЕН
     Приказом комитета по         постановлением администрации области
управлению имуществом области             от 07.12.2006 N 1395
     от 28.11.2006 N 343

                                Устав
          Тамбовского областного государственного учреждения
                    "Тамбовское водное хозяйство"

                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское областное государственное учреждение  "Тамбовское
водное  хозяйство"  (далее  -  Учреждение)  создано  в  соответствии с
постановлением администрации области от 16.10.2006 N 1168.
     1.2. Учреждение  является некоммерческой организацией.  Основными
предметами деятельности Учреждения являются:
     охрана водных объектов;
     хозяйственное использование  водных  объектов  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     содержание и    эксплуатация     гидротехнических     сооружений,
находящихся в оперативном управлении Учреждения;
     участие в ведении государственного мониторинга водных объектов.
     1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Водным   кодексом   Российской    Федерации,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом (Основным Законом) Тамбовской области,  законами и
нормативными правовыми актами области, настоящим Уставом.
     1.4. Полное официальное наименование Учреждения:
     Тамбовское областное   государственное   учреждение   "Тамбовское
водное хозяйство";
     сокращенное наименование: ТОГУ "Тамбовское водное хозяйство".
     1.5. Место нахождения Учреждения:
     юридический и фактический адрес:  ул.  Базарная,  д.  104,  город
Тамбов, 392000.
     1.6. Собственником  имущества  Учреждения   является   Тамбовская
область.
     Функции учредителя  Учреждения  выполняет  администрация  области
(далее - Учредитель).
     Учреждение подведомственно управлению по охране окружающей  среды
и природопользованию области.
     1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   лицевой   счет   в   территориальном   органе   Федерального
казначейства,  а также по разрешению  финансового  управления  области
счет  по  учету средств,  полученных от приносящей доход деятельности,
бланки,  штампы  и  печать  с  изображением   Государственного   герба
Российской  Федерации  и  своим  наименованием,  фирменную  символику,
удостоверения,  наземные и водные транспортные средства, оборудованные
в  установленном  порядке  опознавательными  знаками  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     1.8. Права      юридического     лица     в     части     ведения
финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с  момента
его государственной регистрации.
     1.9. Для достижения целей своей деятельности Учреждение вправе от
своего   имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные
неимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его   распоряжении   денежными   средствами,  при  их  недостаточности
субсидарную ответственность по его  обязательствам  несет  собственник
имущества.
     Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.
     1.11. Учреждение    самостоятельно    в    осуществлении    своих
функциональных обязанностей, подборе и расстановке кадров, финансовой,
хозяйственной и иной деятельности в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящим
Уставом.
     1.12. Учреждение осуществляет охрану водных объектов,  содержание
и   эксплуатацию   гидротехнических   сооружений,   их   хозяйственное
использование  в   соответствии   с   действующим   законодательством,
участвует в ведении государственного мониторинга водных объектов.
     1.13. Изменения к настоящему Уставу  разрабатываются  управлением
по    охране    окружающей   среды   и   природопользованию   области,
согласовываются  с  комитетом  по  управлению  имуществом  области   и
утверждаются администрацией области в установленном порядке.
                                    
                 2. Цели, задачи и функции Учреждения

     2.1. Целью    деятельности    Учреждения   является   обеспечение
рационального использования водных объектов и их охраны, осуществления
хозяйственной   и  иной  деятельности,  исходя  из  значимости  водных
объектов в качестве основы жизни  и  деятельности  человека,  а  также
представления  о  водном  объекте  как  о  важнейшей  составной  части
окружающей среды,  среде обитания объектов животного  и  растительного
мира,  в  том  числе  водных  биологических ресурсов,  как о природном
ресурсе.
     2.2. Задачами    Учреждения    в   соответствии   с   действующим
законодательством являются:
     охрана водных объектов;
     хозяйственное использование водных объектов;
     содержание и  эксплуатация  гидротехнических  сооружений (далее -
ГТС), находящихся в оперативном управлении Учреждения;
     участие в ведении государственного мониторинга водных объектов.
     2.3. Функции Учреждения:
     участие в  реализации  программ  в области охраны и рационального
использования водных объектов;
     осуществление мероприятий  по  охране  водных  объектов,  с целью
предотвращения их загрязнения,  засорения и истощения вод, а также мер
по ликвидации негативного воздействия последствий указанных явлений на
территории Тамбовской области;
     выполнение функций     заказчика-застройщика    при    реализации
региональных целевых программ по объектам строительства в соответствии
с  целями  деятельности  Учреждения,  в  том  числе,  осуществление  в
установленном порядке  приемки  законченных  строительством  объектов,
возводимых в рамках реализации региональных целевых программ;
     выполнение мероприятий по обеспечению водного режима  объектов  с
целью сохранения биологических и растительных ресурсов, водоохранных и
прибрежных зон;
     организация эксплуатации  гидротехнических сооружений,  и другого
государственного имущества, переданного в оперативное управление;
     участие в   установленном   порядке   в   проведении   работ   по
предупреждению  и  ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   и
чрезвычайных  ситуаций  на гидротехнических сооружениях,  переданных в
оперативное управление Учреждению;
     обеспечение безопасности гидротехнических сооружений,  переданных
в оперативное управление Учреждению, согласно требованиям Федерального
закона "О безопасности гидротехнических сооружений", при использовании
водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
     участие в  регулярных  наблюдениях,  сборе,  обработке и хранении
сведений,  полученных в результате  наблюдений  за  состоянием  водных
объектов,   количественными  и  качественными  показателями  состояния
водных ресурсов,  за водохозяйственными  системами,  в  том  числе  за
гидротехническими  сооружениями,  а  также  за  режимом  использования
водоохранных зон;
     взаимодействие с   органами   государственной  власти  области  и
местного самоуправления,  федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими   функции   государственного  контроля  и  надзора  за
использованием и охраной водных  объектов,  а  также  с  общественными
объединениями и гражданами по вопросам деятельности Учреждения;
     2.4. Осуществление в соответствии с действующим законодательством
приносящей   доход  деятельности,  которая  служит  достижению  целей,
определенных настоящим Уставом и соответствует этим целям:
     проектирование, строительство,       реконструкция,       ремонт,
эксплуатация   и   техническое   обслуживание   водных   объектов    и
гидротехнических      сооружений      при      передаче     полномочий
заказчика-застройщика водопользователем;
     составление пересчета  проектно-сметной  документации по работам,
входящим в компетенцию Учреждения;
     согласование с  заинтересованными  организациями проектно-сметной
(предпроектной и проектной)  документации  на  строительство  объектов
водного хозяйства и подготовка ее к утверждению;
     обслуживание, ремонт техники  и  оборудования,  необходимого  для
осуществления работ в соответствии с целями деятельности Учреждения;
     очистка каналов, коллекторно-дренажной сети и водосбросных систем
с выполнением земляных работ в установленном порядке;
     выполнение природоохранных,          противопаводковых          и
берегоукрепительных мероприятий;
     реализация технических  материальных   средств   и   строительных
материалов;
     оказание необходимых   транспортных,    погрузо-разгрузочных    и
технических услуг;
     разведение рыбы в рыбохозяйственных водоемах и ее реализация;
     оказание услуг  по  организации  отдыха,  спортивно-любительского
рыболовства;
     услуги по  организации  и осуществлению производственной практики
студентами и учащимися образовательных учреждений;
     проведение выставок и презентаций в области водного хозяйства.
                          
     3. Имущественные и финансовые основы деятельности Учреждения

     3.1. Имущество  закрепляется за Учреждением на праве оперативного
управления.
     3.2. Учреждение владеет,  пользуется,  распоряжается закрепленным
за ним имуществом в соответствии с его назначением,  уставными  целями
деятельности  и в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     3.3. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете доходов и расходов.
     3.4. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за Учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом  области  и  Учреждение,  как  одна  сторона   на   стороне
арендодателя.
     При этом все средства,  получаемые в виде арендной платы за сдачу
в  аренду  закрепленного  за  Учреждением  имущества,  за  исключением
налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
     3.5. Комитет   по  управлению  имуществом  области  (в  отношении
движимого  имущества)   или   администрация   области   (в   отношении
недвижимого  имущества)  вправе  принять решение об изъятии излишнего,
неиспользуемого  или  используемого  не   по   назначению   имущества,
закрепленного за Учреждением.
     3.6. Учреждение    самостоятельно    осуществляет    мероприятия,
направленные на развитие своей материально-технической базы.
     3.7. Деятельность  Учреждения  финансируется  в  соответствии   с
законодательством за счет:
     средств областного бюджета;
     средств федерального бюджета в виде субвенций.
     Источником финансирования являются также средства  от  приносящей
доход   деятельности   в   установленном   законодательством  порядке,
благотворительные взносы и добровольные  пожертвования  юридических  и
физических  лиц  и  иные  источники,  не запрещенные законодательством
Российской Федерации.
     3.8. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами в
соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой управлением по
охране окружающей среды и природопользованию области.
     3.9. Доходы   Учреждения,   полученные   от   приносящей    доход
деятельности,  в  полном объеме учитываются в смете доходов и расходов
Учреждения и отражаются в доходах бюджета как доходы от  использования
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности,  либо как
доходы от оказания платных услуг.
     3.10. Учреждение  обеспечивается  помещениями,  автотранспортом и
средствами  связи  и   оргтехники,   оборудованием   для   организации
исполнения возложенных на него обязанностей.
                           
                4. Управление деятельностью Учреждения

     4.1. Управление   Учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим
Уставом.
     4.2. К компетенции Учредителя относятся:
     создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
     утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав.
     4.3. К  компетенции  управления  по  охране  окружающей  среды  и
природопользованию области относится:
     назначение на  должность  и  освобождение  от должности директора
Учреждения;
     заключение и   расторжение   с  директором  Учреждения  трудового
договора, установление директору Учреждения размеров премий и надбавок
к окладу в порядке, определяемом законодательством Тамбовской области,
применение к директору Учреждения мер дисциплинарного воздействия;
     согласование кандидатур  на  должности  заместителя  директора  и
главного бухгалтера Учреждения;
     определение приоритетных   направлений  деятельности  Учреждения,
принципов формирования и использования его имущества;
     утверждение в  установленном  порядке  сметы  доходов  и расходов
Учреждения;
     доведение лимитов    бюджетных    обязательств   до   Учреждения,
осуществление контроля за целевым использованием бюджетных  средств  в
пределах своей компетенции;
     проведение в   установленном   порядке   экономического   анализа
деятельности Учреждения;
     осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием
в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;
     осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  Положением   об
управлении по охране окружающей среды и природопользованию области.
     4.4. Директор  Учреждения  при  выполнении  возложенных  на  него
обязанностей:
     осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава,  в
соответствии с действующим законодательством и трудовым договором;
     осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Учреждение функций;
     действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
     представляет Учреждение  без доверенности во всех государственных
и судебных органах, органах местного самоуправления и организациях;
     несет ответственность   за  сохранность,  целевое  и  эффективное
использование закрепленного за Учреждением имущества в соответствии  с
действующим законодательством;
     в пределах,   установленных   законодательством,    распоряжается
имуществом, закрепленным за Учреждением;
     открывает в установленном  порядке  счета  согласно  пункту  1.7.
настоящего Устава;
     в пределах своей компетенции издает приказы,  распоряжения и дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
     в соответствии с действующим законодательством заключает трудовые
договоры  с  работниками Учреждения,  применяет к ним меры поощрения и
взыскания;
     утверждает в соответствии с действующим законодательством правила
внутреннего трудового распорядка;
     распределяет обязанности   между   своим   заместителем  и  иными
работниками  структурных  подразделений  Учреждения  и  утверждает  их
должностные инструкции;
     утверждает структуру и штатное расписание Учреждения  в  пределах
выделенных лимитов;
     заключает от имени Учреждения сделки,  договоры и иные соглашения
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Тамбовской
области;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательством
Российской федерации и Тамбовской области.

     5. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения

     5.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право
принимать следующие локальные акты:
     приказы и распоряжения директора Учреждения;
     должностные инструкции работников Учреждения;
     положения о структурных подразделениях Учреждения;
     положение о премировании работников Учреждения;
     иные акты,    предусмотренные    действующим    законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     5.2. Локальные  акты  не  могут  противоречить   законодательству
Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.

                       6. Контроль и отчетность

     6.1. Контроль    за   деятельностью   Учреждения   осуществляется
управлением по охране окружающей среды и  природопользованию  области,
за распоряжением имуществом,  закрепленным за Учреждением, - комитетом
по управлению имуществом области,  а также иными органами  в  случаях,
предусмотренных федеральным и областным законодательством.
     6.2. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет своей
деятельности, ведет статистическую отчетность.
     6.3. Должностные  лица  Учреждения  за  искажение   бухгалтерской
отчетности    и    несоблюдение    сроков   ее   представления   несут
административную  или  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
               7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
     
     7.1. Реорганизация      Учреждения      (слияние,     разделение,
присоединение,  преобразование,  выделение) может быть осуществлена по
решению Учредителя.
     7.2. Учреждение ликвидируется по:
     решению Учредителя;
     решению суда в случае осуществления деятельности  без  надлежащей
лицензии  либо деятельности,  запрещенной законом,  либо деятельности,
несоответствующей уставным целям Учреждения.
     7.3. Реорганизация   и  ликвидация  Учреждения  осуществляются  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.
     7.4. Учреждение  считается   реорганизованным,   за   исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь созданной организации (организаций).
     7.5. Ликвидация считается завершенной,  а Учреждение прекратившим
свое существование с момента внесения соответствующей записи в  Единый
государственный реестр юридических лиц.
     7.6. Имущество  ликвидируемого  Учреждения   после   расчетов   в
установленном  порядке  с бюджетом и работниками Учреждения остается в
собственности Учредителя.
     7.7. При  ликвидации  Учреждения документы постоянного хранения в
установленном  порядке  передаются  на  государственное   хранение   в
архивные учреждения по месту нахождения ликвидируемого Учреждения.