Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 30.12.1999 № 1235РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об организации социально-гигиенического мониторинга на территории Тамбовской области Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.10.2010 г. N 1288 (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) В соответствии с Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52 и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.94 N 1146 в целях координации усилий по охране здоровья населения от неблагоприятного воздействия факторов среды обитания и обеспечения полноты, достоверности и сопоставимости данных о состоянии здоровья населения и окружающей среды ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о территориальной системе социально-гигиенического мониторинга за состоянием здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания (далее именуется СГМ) согласно приложению 1. 1.2. Перечень организаций, уполномоченных на проведение социально-гигиенического мониторинга на территории области, согласно приложению N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 1.3. Порядок взаимодействия организаций, уполномоченных на проведение социально-гигиенического мониторинга на территории области, согласно приложению N 3. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 1.4. Состав межведомственной рабочей группы по обеспечению организации системы СГМ на территории Тамбовской области согласно приложению 4. 2. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области (Пико) осуществлять межведомственную координацию деятельности по ведению социально-гигиенического мониторинга в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области и формирование областного информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 3. Управлению здравоохранения области (Лутцев), Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Тамбовской области (Пономарев), Тамбовскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Дудник), Тамбовскому областному комитету государственной статистики (Толмачев), областному бюро медицинской статистики (Кретинин), федеральному государственному учреждению (далее - ФГУ) "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Ахохов), управлению ветеринарии области (Рощин), управлению социальной защиты населения области (Агеев), государственному центру агрохимической службы "Тамбовский" (Юмашев), федеральной государственной территориальной станции защиты растений в Тамбовской области (Иванов): обеспечить представление данных наблюдения за демографической ситуацией, состоянием здоровья населения, факторами среды обитания человека, социальными показателями в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области для формирования областного информационного фонда социально-гигиенического мониторинга; заключить с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области на бесплатной основе соглашения о взаимодействии и взаимообмене необходимой информацией в системе социально-гигиенического мониторинга. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления с участием учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы: разработать мероприятия по социально-гигиеническому мониторингу, предусмотрев осуществление их финансирования за счет местных бюджетов и других источников; организовать на уровне городов и районов заключение соглашений о взаимодействии и взаимообмене необходимой информацией на бесплатной основе в системе социально-гигиенического мониторинга между территориальными органами и службами и центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах и районах. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 5. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 30 декабря 1999 г. N 1235 ------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 30.12.99 N 1235 П О Л О Ж Е Н И Е о территориальной системе социально-гигиенического мониторинга Тамбовской области Российской Федерации 1. Общие положения 1.1. Социально-гигиенический мониторинг (далее именуется СГМ) - государственная система наблюдения, оценки и прогнозирования изменений в состоянии здоровья населения, происходящих под влиянием неблагоприятных факторов среды обитания человека и условий его жизнедеятельности. 1.2. СГМ является интегрированной информационно-аналитической системой открытого типа функционирующей на областном уровне. 1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146 и определяет цели, задачи, организационную структуру, принципы функционирования системы СГМ и порядок взаимодействия участвующих в ней организаций. 2. Цели и задачи СГМ 2.1. Основными целями СГМ являются: обеспечение органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и граждан достоверной и объективной информацией о состоянии здоровья населения в связи с состоянием среды обитания и условиями жизнедеятельности человека; подготовка ежегодных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; разработка положений и рекомендаций, являющихся основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти и управления области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и граждан по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по проведению сбалансированной социально-экономической политики ориентированной на жизнеобеспечение и охрану здоровья социально незащищенных слоев населения. 2.2. Для достижения поставленных целей в рамках системы СГМ решаются следующие задачи: обеспечение наблюдения и контроля за состоянием здоровья населения и среды обитания человека на основе единства методологии и программ сбора, обработки и передачи информации; выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и среды обитания человека, оценка и анализ наблюдаемых изменений в состоянии здоровья населения под влиянием неблагоприятных факторов окружающей природной, производственной и социальной среды, установление этой зависимости, причин и условий распространения массовых заболеваний населения; прогнозирование предполагаемых изменений состояния здоровья в связи с воздействием факторов окружающей среды и условиями жизни населения; обоснование приоритетных направлений в социальной политике и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны здоровья и профилактики заболеваний, снижению преждевременной смертности, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, а также предложений и рекомендаций для принятия решения по этим вопросам. 2.3. В системе СГМ выполняются следующие функции: выбор, обследование, составление характеристик, учет объектов, факторов, явлений наблюдения; организация и проведение наблюдения (обследование объектов, лабораторные и инструментальные исследования и измерения факторов, расследование случаев заболеваний и отравлений людей, проведение социально-гигиенических, эпидемиологических исследований и другие формы деятельности в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и программ научно-исследовательских работ), сбор, хранение, обработка данных наблюдения, представление их в виде, удобном для дальнейшего использования; получение и обработка информации государственных и отраслевых систем мониторинга здоровья населения, окружающей природной производственной и социальной среды, социально-экономического развития, государственной статистики, характеризующей состояние санитарно-эпидемиологического благополучия населения; системный анализ показателей, полученных в результате наблюдений, характеризующих состояние здоровья и среды обитания на основе закономерностей взаимодействия организма человека и факторов внешней среды, установление причинно-следственных связей и их характеристик; оценка экономического ущерба, нанесенного здоровью населения в результате экологических и санитарных правонарушений; создание информационных и информационно-аналитических систем, сетей, программных продуктов и баз данных СГМ; организация нормативно-справочной информации, используемой в статистических регистрах, базах данных, комплексах автоматизированной обработки информации; передача информации пользователям системы СГМ и ее распространение среди заинтересованных организаций и населения. 3. Принципы функционирования СГМ 3.1. Система организации и проведения наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья в связи с состоянием среды обитания населения базируется на следующих основных принципах: использование единых и обязательных для всех организаций, участвующих в системе СГМ, методологических подходов и гигиенических критериев оценки влияния на состояние здоровья факторов среды обитания человека, основанных на современных научных представлениях о взаимодействии в системе "человек - окружающая среда"; применение взаимосогласованных нормативных и методических документов, обеспечивающих единство методов, способов и показателей, по которым осуществляется сбор, накопление и обработка данных в системе наблюдения и контроля за состоянием здоровья и среды обитания; организационное объединение информации; открытость данных системы СГМ для широкого круга пользователей, обмен информацией между организациями, участвующими в системе, на бесплатной основе. 4. Организационная структура СГМ 4.1. СГМ ведется Государственной санитарно-эпидемиологической службой (центры госсанэпиднадзора) по данным наблюдения и контроля, осуществляемого в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также на основании данных, характеризующих состояние здоровья населения, окружающей среды: социально-экономического развития области, получаемых региональными органами исполнительной власти по государственным и отраслевым системам мониторинга и статистики. 4.2. Основными учреждениями, осуществляющими сбор, хранение, первичную обработку и оценку информации, а также формирующими первичные базы данных, являются центры госсанэпиднадзора. 4.3. Региональный центр госсанэпиднадзора проводит анализ полученных данных, выявляет причинно-следственные связи между показателями здоровья и среды обитания человека, составляют прогнозы динамики наблюдаемых явлений на уровне регионов. 5. Содержание информационного фонда СГМ 5.1. Информационной основой СГМ являются данные наблюдения за качеством окружающем природной среды в местах проживания и хозяйственной деятельности населения, условиями труда, быта, отдыха, воспитания, обучения населения, за безопасностью для здоровья продуктов питания, питьевой воды, товаров народного потребления, потенциально опасными химическими и биологическими веществами, за состоянием инфекционной, паразитарной, профессиональной заболеваемостью населения, массовыми неинфекционными заболеваниями людей, связанными с влиянием факторов среды обитания человека, получаемые органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы области в процессе государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также данные, получаемые от органов и учреждений государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, комитета государственной статистики, бюро медицинской статистики, бюро медико-социальной экспертизы, управления экономической политики, отдела ЗАГС администрации области, государственного комитета по охране окружающей среды области, областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и других заинтересованных организаций и ведомств, а также данных, получаемых в процессе выборочных и единовременных исследований. 5.2. Информационный фонд СГМ состоит из следующих данных: показателей, характеризующих состояние здоровья населения, в том числе по социально обусловленным заболеваниям и другим состояниям организма человека; гигиенических и эпидемиологических показателей, характеризующих состояние среды обитания населения; социально-экономических показателей, характеризующих уровень социально-экономического положения региона и территорий; справочных банков данных. 5.3. Информационными базами СГМ являются: 5.3.1. Данные наблюдений, осуществляемые в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга, за: природно-климатическими факторами; источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду; качеством атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы; загрязнением окружающей природной среды и осуществляемыми природоохранными мероприятиями. 5.3.2. Данные наблюдения за радиационной безопасностью, осуществляемые в рамках Единой государственной автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой. 5.3.3. Данные Государственной системы учета и статистики за состоянием социальной среды обитания человека, социально-экономическим положением в стране, регионах и на территориях, включая информацию, характеризующую: демографическую обстановку; развитие промышленности, сельского хозяйства и транспорта, торговли и общественного питания; производство товаров народного потребления, включая продовольственное сырье и пищевые продукты; уровень жизни и доходы населения; развитие городов и населенных пунктов, их коммунальное благоустройство и уровень культурно-бытового обслуживания населения; условия проживания населения и жилищную проблему, проблемы образования и условия воспитания и обучения детей и подростков и др. 5.3.4. Данные наблюдения за состоянием, охраной и условиями труда. 5.3.5. Данные наблюдения за условиями, структурой и качеством питания населения, водоснабжением населения, безопасностью для здоровья человека продовольственного сырья, пищевых продуктов и питьевой воды. 5.3.6. Данные системы мониторинга за состоянием здоровья и физического развития населения: смертность, рождаемость, средняя продолжительность предстоящей жизни; заболеваемость (в том числе инфекционная и профессиональная); инвалидность; уровень физического развития. 5.3.7. Медицинское обеспечение населения. 5.3.8. Данные институтов и результатов их деятельности. 5.3.9. Данные справочных банков. Источником формирования справочной базы данных являются существующие и создаваемые информационные банки данных регионального уровней органов государственной власти и управления, министерств и ведомств и других хозяйствующих субъектов, а также международных организаций. 6. Порядок разработки ежегодного государственного доклада 6.1. Ежегодный доклад о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РЕГИОНА (далее именуется - доклад) является итоговым официальным документом по результатам ведения социально-гигиенического мониторинга, подготавливаемым в целях обеспечения государственных органов управления и населения РЕГИОНА, объективной систематизированной информацией об условиях и факторах формирования здоровья различных групп населения и санитарно-эпидемиологическом благополучия территорий, о мерах, принимаемых и необходимых по охране и укреплению здоровья населения. 6.2. Подготовка доклада осуществляется центром госсанэпиднадзора в области (городе, районе), при участии заинтересованных государственных органов, организаций, учреждений и предприятий, преядставляющих для этого необходимую информацию, аналитические материалы, включая прогнозы и рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и экономически устойчивого развития области (города, района). 6.3. Центр госсанэпиднадзора в области (городе, районе), как специально уполномоченный орган по подготовке и распространению доклада, несет ответственность за его объективность, качество и представляют доклад в администрацию области (города, района) ежегодно к 1 июля. 7. Порядок взаимодействия субъектов и пользователей СГМ 7.1. Координация работ по созданию и ведению СГМ осуществляется центрами госсанэпиднадзора в области (городе, районе) при участии субъектов СГМ. 7.2. Обмен информацией из распределенных банков данных между субъектами СГМ осуществляется бесплатно по установленным каналам связи. 7.3. Пользователями системы СГМ могут быть органы государственной власти и управления, общественные объединения, заинтересованные предприятия, организации и учреждения, средства массовой информации и граждане. 7.4. Пользователям запрещается передача информации СГМ третьим лицам на коммерческой основе. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 12.07.2002 N 526 Перечень организаций, уполномоченных на проведение социально-гигиенического мониторинга на территории области* (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) 1. Администрация области, мэрия г. Тамбова, администрации городов и районов. 2. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы области. 3. Тамбовский областной комитет государственной статистики. 4. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Тамбовской области. 5. Тамбовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. 6. Федеральное государственное учреждение "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации". 7. Областное бюро медицинской статистики. 8. Управление здравоохранения области, управление здравоохранения мэрии г. Тамбова, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения. 9. Управление ветеринарии области. 10. Управление социальной защиты населения области. 11. Государственный центр агрохимической службы "Тамбовский". 12. Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Тамбовской области. ---------------------- * При необходимости расширения перечня участников социально-гигиенического мониторинга дополнения к данному приложению утверждаются соответствующим постановлением администрации области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 12.07.2002 N 526 Порядок взаимодействия организаций, уполномоченных на ведение социально-гигиенического мониторинга на территории области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 526) ---------------------------------------------------------------------- Территориальный | Функции, | Куда |Кратность орган | перечень информации | представляется |представ- | | информация |ления | | |информации ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 ---------------------------------------------------------------------- Администрация Организация совместно области, мэрия г. с учреждениями Тамбова, государственной администрации санитарно- городов и районов эпидемиологической службы области социально- гигиенического мониторинга (далее - СГМ) на подконтрольных территориях, материально- техническая поддержка развития СГМ, принятие решений по устранению влияния вредных факторов на здоровье населения. Центр Межведомственная государственного координация санитарно- деятельности по эпидемиологиче- организации и ведению ского надзора в СГМ, формирование Тамбовской областного области информационного фонда СГМ, анализ информации, выявление влияния факторов окружающей среды на здоровье населения. Подготовка предложений в администрацию области по улучшению санитарно- эпидемиологической обстановки (далее - санэпидобстановка). Передача данных СГМ в В федеральный ежегодно федеральный информационный информационный фонд фонд СГМ СГМ. Подготовка ежегодного В администрацию доклада о санитарно- области, эпидемиологической областную Думу, обстановке (далее - Департамент санэпидобстановка) и государственного состоянии здоровья санитарно- населения в области. эпидемиологиче- ского надзора (далее ГСЭН) Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральный центр ГСЭН ежегодно Информация о В администрацию ежемесячно санэпидобстановке в области области Центры Организация и государственного координация работ по санитарно- ведению СГМ на эпидемиологиче- территориях. ского надзора в Формирование городах и районах территориальных баз данных СГМ, анализ и оценка ситуации. Подготовка в органы местного самоуправления обзоров о санэпидобстановке и состоянии здоровья населения территорий, предложений по улучшению В органы местного Ежегодно санэпидобстановки. самоуправления Передача информации по В центр ГСЭН в Ежемесячно СГМ Тамбовской Ежегодно области Главное Ведение баз данных в управление рамках территориальной природных системы экологического ресурсов и охраны мониторинга области. окружающей среды Передача информации. В центр ГСЭН в Ежегодно и Министерства Тамбовской по запросу природных области и центры центров ресурсов ГСЭН в городах и ГСЭН Российской районах Федерации по Тамбовской области Тамбовский Ведение банка данных областной центр по метеоусловиям, по состоянию окружающей гидрометеорологии природной среды. и мониторингу Мониторинг состояния окружающей среды атмосферы, поверхностных водоемов и почв. Передача информации. В центр ГСЭН в Ежегодно и Тамбовской по запросу области, центры центров ГСЭН в городах и ГСЭН районах Областное бюро Ведение банков данных медицинской по состоянию здоровья статистики населения и медицинскому обеспечению. Передача информации. В центр ГСЭН в Ежегодно и Тамбовской по запросу области, центры центров ГСЭН в городах и ГСЭН районах Управление Ведение банков данных социальной защиты о состоянии населения области инвалидности и населения, в т.ч. подведомственные детей и подростков. ему Передача информации В центр ГСЭН в Ежегодно и территориальные Тамбовской по запросу органы области, центры центров ГСЭН в городах и ГСЭН районах Государственный Ведение баз данных по центр мониторингу состояния Ежеквар- агрохимической почв и качеству тально и службы сельскохозяйственной по запросу "Тамбовский" продукции центра Передача информации В центр ГСЭН в ГСЭН в Тамбовской Тамбовской области области Управление Ведение баз данных по здравоохранения мониторингу врожденных области, пороков развития у управление детей, ежемесячному здравоохранения мониторингу сведений о мэрии г. Тамбова, родившихся и умерших. государственные и Достоверное ведение муниципальные учетно-отчетной учреждения информации на основе здравоохранения современных информационных технологий. Организация В центр ГСЭН в Ежегодно и выборочного Тамбовской по запросу медицинского области, центры центров обследования отдельных ГСЭН в городах и ГСЭН групп населения для районах выполнения задач СГМ. Передача информации о состоянии здоровья и медицинского обслуживания населения Федеральная Ведение баз данных по государственная остаточному содержанию территориальная ядохимикатов в станция защиты объектах окружающей Ежеквар- растений в среды и тально и Тамбовской сельскохозяйственной по запросу области продукции. центра Передача информации В центр ГСЭН в ГСЭН в Тамбовской Тамбовской области области ФГУ "Тамбовский Ведение баз данных по центр качеству и стандартизации, безопасности метрологии и продовольственного Ежемесячно сертификации" сырья и пищевой и по продукции на стадии запросу производства центра Передача информации В центр ГСЭН в ГСЭН в Тамбовской Тамбовской области области Тамбовский Представление областной комитет информации в рамках государственной Федеральной программы В центр ГСЭН в Ежегодно и статистики статистических работ Тамбовской по запросу по демографическим, области и центры центров социально- ГСЭН в городах и ГСЭН экономическим районах показателям, структуре питания населения, состоянию окружающей среды по области, городам и районам. Управление Ведение мониторинга по ветеринарии качеству и За области безопасности полугодие продовольственного и по сырья и пищевой запросу продукции центра Передача информации В центр ГСЭН в ГСЭН в Тамбовской Тамбовской области области ---------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|