Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 № 1542

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2010                    г. Тамбов                         N 1542

                                        Утратило силу – Постановление
                                      Администрации Тамбовской области
                                              от 24.11.2016 № 1363

          Об утверждении схемы территориального планирования
                          Тамбовской области

     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Законом   Тамбовской   области  "О  градостроительной  деятельности  в
Тамбовской  области",  с  учетом  сводного   заключения   Министерства
регионального развития    Российской   Федерации   от   08.10.2010   N
35215-ЮО/02,  заключений высших исполнительных органов государственной
власти   субъектов  Российской  Федерации,  имеющих  общую  границу  с
Тамбовской областью,  а также в целях  обеспечения  при  осуществлении
градостроительной  деятельности  безопасности  и благоприятных условий
жизнедеятельности  человека,   ограничения   негативного   воздействия
хозяйственной  и  иной  деятельности на окружающую среду и обеспечения
охраны и рационального использования природных  ресурсов  в  интересах
настоящего и будущего поколений администрация области постановляет:
     1.  Утвердить  схему  территориального  планирования   Тамбовской
области в редакции разработчика в следующем составе:
     положения  о  территориальном  планировании  Тамбовской   области
согласно приложению N 1;
     карта-схема  "Границы  муниципальных  образований   -   городских
округов, муниципальных районов, поселений" согласно приложению N 2;
     карта-схема "Границы земель лесного фонда, границы земель обороны
и безопасности,  границы  земель  сельскохозяйственного  назначения  и
границы    сельскохозяйственных    угодий     в     составе     земель
сельскохозяйственного назначения" согласно приложению N 3;
     карта-схема   "Границы   земель   особо   охраняемых    природных
территорий" согласно приложению N 4;
     карта-схема   "Инженерно-строительное   районирование"   согласно
приложению N 5;
     карта-схема  "Рекреация,  туризм.  Границы  территорий   объектов
культурного наследия" согласно приложению N 6;
     карта-схема  "Границы  зон  с  особыми  условиями   использования
территории. Охрана окружающей среды" согласно приложению N 7;
     карта-схема "Границы территорий, подверженных риску возникновения
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
воздействия их последствий" согласно приложению N 8;
     карта-схема  "Транспортная  инфраструктура.  Объекты  транспорта,
путей сообщения и связи регионального значения.  Объекты  капитального
строительства регионального значения" согласно приложению N 9;
     карта-схема  "Инженерная  инфраструктура.  Объекты   капитального
строительства регионального значения" согласно приложению N 10;
     карта-схема  "Границы  зон   планируемого   размещения   объектов
капитального строительства регионального значения" согласно приложению
N 11.
     2.  Управлению  строительства  и  архитектуры  области   (Шилов),
уполномоченному в сфере  градостроительной  деятельности,  обеспечить:
размещение схемы территориального планирования Тамбовской  области  на
официальном сайте           управления           по            адресу:
http://www.tambov.gov.ru/archit/index.html;
     подготовку плана реализации схемы  территориального  планирования
Тамбовской области и внесение его на утверждение администрации области
в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления;
     надлежащее хранение и  использование  материалов  по  обоснованию
схемы территориального планирования Тамбовской области.
     3. Опубликовать настоящее постановление с приложениями N 1, N 7 в
газете "Тамбовская жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.В.Коновалова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.12.2010 N 1542

                              ПОЛОЖЕНИЯ
          о территориальном планировании Тамбовской области

                               Введение

     Схема   территориального    планирования    Тамбовской    области
разработана открытым акционерным обществом (далее -  ОАО)  "Российский
институт  градостроительства  и  инвестиционного  развития  "Гипрогор"
(Москва)   по   заказу   управления   строительства   и    архитектуры
администрации  Тамбовской  области   на   основании   государственного
контракта от 21 декабря 2006 г. N 24.
     Схема территориального планирования Тамбовской области  (далее  -
СТП  Тамбовской  области)  является  стратегическим  градостроительным
документом и представляет территориальное развитие субъекта Российской
Федерации (далее - субъект РФ) на 1-ую очередь (до 2015 г.), расчетный
срок (до 2025 г.) и прогнозный период (до 2040 г.).
     СТП  Тамбовской  области  является  градостроительным  документом
регионального уровня, составляет основу  для  разработки  всех  других
документов  территориального  планирования  области   и   обеспечивает
согласованное развитие Тамбовской  области  в  структуре  Центрального
федерального округа и Российской Федерации в целом.
     СТП Тамбовской области была выполнена в  строгом  соответствии  с
требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее  -
ГК РФ)  в  условиях  отсутствия  Схемы  территориального  планирования
России.
     В соответствии с пунктами 3 - 6  ст.  14  ГК  РФ  СТП  Тамбовской
области включает в себя карты (схемы):
     планируемого размещения  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения;
     планируемые границы  земель  сельскохозяйственного  назначения  и
границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения;
     планируемого  размещения  объектов   капитального   строительства
регионального значения, в том числе:
     объектов энергетических систем регионального значения;
     объектов транспорта и связи регионального значения;
     линейных объектов регионального значения;
     иных объектов, размещение которых  необходимо  для  осуществления
определенных федеральными законами и законами субъектов РФ  полномочий
субъекта.
     Таким образом, в разработанной СТП Тамбовской области представлен
долгосрочный    план    развития    государственной     инфраструктуры
регионального уровня (транспортной, инженерной и социальной), а  также
планирование  территории  для  установления  функциональных  зон,  зон
планируемого  размещения  объектов  капитального   строительства   для
государственных  нужд,   зон   с   особыми   условиями   использования
территории.
     СТП Тамбовской области состоит  из  положений  о  территориальном
планировании,  включающих  соответствующие  карты  (схемы),  а   также
содержит материалы по обоснованию проекта.
     Положения о территориальном планировании включают:
     цели и задачи территориального планирования Тамбовской области;
     проектные   предложения   и   мероприятия   по   территориальному
планированию Тамбовской области;
     соответствующие карты (схемы).
     Материалы  по  обоснованию  СТП   Тамбовской   области   включают
следующие аспекты развития территории:
     характеристику   экономико-географического   и   геополитического
положения области;
     оценку природно-ресурсного    потенциала    области    в    части
природно-климатических,        инженерно-геологических        условий,
инженерно-строительного   районирования   и  оценки  земельного  фонда
области;
     оценку  демографического  и  трудового  потенциала  с   прогнозом
численности населения на расчетный срок  и  на  прогнозный  период  до
2040 г.;
     характеристику  производственного  потенциала  области  в   части
развития промышленного и агропромышленного комплексов, их места и роли
в территориальной организации региона;
     оценку региональной системы  расселения  с  выявлением  тенденций
развития поселенческого  каркаса  и  групповых  систем  расселения  на
территории области;
     развитие социальной инфраструктуры  в  соответствии  с  развитием
систем расселения области;
     характеристику жилищного  фонда  и  прогнозную  оценку  жилищного
строительства;
     характеристику  функционально-градостроительного  зонирования   и
перспектив его развития;
     характеристику  планировочной   ситуации   с   направлениями   ее
совершенствования;
     развитие туризма      и       рекреации       с       разработкой
туристско-рекреационных  зон  и  системы центров,  размещение объектов
капитального строительства;
     объекты культурного наследия;
     развитие   транспортной   инфраструктуры,   размещение   объектов
капитального строительства;
     развитие   инженерной   инфраструктуры,    размещение    объектов
капитального строительства;
     комплексную оценку территории;
     охрану окружающей природной среды (с  выделением  зон  с  особыми
условиями использования территории);
     источники  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера на территории области, территории, подверженные
риску возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Графическая часть работы выполнена в электронном виде с послойным
нанесением основной  градостроительной  информации,  с  использованием
программного обеспечения МаpInfo.

              1. Цели и задачи территориального планирования

     В соответствии с ГК РФ "территориальное  планирование  направлено
на определение в документах территориального  планирования  назначения
территорий,  исходя   из   совокупности   социальных,   экономических,
экологических  и  иных  факторов,  в  целях  обеспечения   устойчивого
развития территорий, развития инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и  их  объединений,
Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации,  муниципальных
образований".
     Данный  проект  строится  на  комплексном  подходе   к   развитию
территории региона, конечным результатом которого  является  выделение
территорий:
     определенного моно- или полифункционального назначения;
     особо охраняемых природных территорий;
     зон с особыми условиями использования территории;
     действия опасных геологических процессов;
     с  ограничениями  для  капитального  строительства  (по  условиям
строительства);
     размещения объектов  культурного  наследия  (памятников  истории,
культуры и архитектуры, исторических городов);
     размещения  объектов  капитального  строительства   регионального
значения.
     В работе показаны планируемые границы:
     муниципальных образований;
     земель     сельскохозяйственного     назначения     и      земель
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     земель лесного фонда;
     земель  особо  охраняемых  природных   территорий   регионального
значения;
     земель обороны и безопасности;
     территорий объектов культурного наследия;
     зон с особыми условиями использования территории;
     территорий,   подверженных   риску   возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и   воздействия   их
последствий;
     зон планируемого размещения объектов  капитального  строительства
регионального значения.
     Основной задачей работы  является  планирование  взаимоувязанного
размещения    конкретных    объектов    капитального    строительства,
пространственного положения планируемых к  строительству  региональных
объектов в целях исключения  конфликта  интересов  различных  структур
управления по отношению к земле как главному  инвестиционному  ресурсу
территории региона.

              2. Проектные предложения и мероприятия по
           территориальному планированию Тамбовской области

     2.1. Территории различного назначения и их границы.
     В результате разработки СТП Тамбовской области  на  картах-схемах
выделяются территории различного назначения и их планируемые границы.
     2.1.1. Территории муниципальных образований
     В соответствии  с  Законом  Тамбовской  области  от  17  сентября
2004 г. N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения
представительных  органов  муниципальных  образований   в   Тамбовской
области" на территории Тамбовской области образованы:
     13  городских  и  309  сельских  поселений,  входящих  в   состав
муниципальных районов, наделенных статусом муниципального  образования
в соответствии с законами Тамбовской области;
     23 муниципальных района - Бондарский,  Гавриловский,  Жердевский,
Знаменский,  Инжавинский,   Кирсановский,   Мичуринский,   Мордовский,
Моршанский,  Мучкапский,  Никифоровский,   Первомайский,   Петровский,
Пичаевский,  Рассказовский,   Ржаксинский,   Сампурский,   Сосновский,
Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский;
     7  городских  округов  -  город  Тамбов,  город  Кирсанов,  город
Котовск, город Мичуринск,  город  Моршанск,  город  Рассказово,  город
Уварово.
     Границы муниципальных    образований    по   городским   округам,
муниципальным районам и по поселениям отражены на карте-схеме "Границы
муниципальных образований - городских округов,  муниципальных районов,
поселений", М 1:200000.
     2.1.2.   Земли   сельскохозяйственного   назначения    и    земли
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения
     Общий земельный фонд Тамбовской области  составляет  3446,2  тыс.
га.
     Земли сельскохозяйственного  назначения занимают 2785,8 тысяч га,
что составляет 80,8% от общего земельного фонда Тамбовской области.
     Сельскохозяйственные      угодья      в      составе       земель
сельскохозяйственного назначения занимают 2572,7 тыс. га, или 92,4% от
площади земель сельскохозяйственного назначения.
     В проектном периоде изменение границ  предусматривается,  главным
образом, в результате перевода земель сельскохозяйственного назначения
в  другие   категории   (в   земли   населенных   пунктов,   в   земли
промышленности, транспорта).
     Границы     земель     сельскохозяйственного     назначения     и
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения, а также планируемые их изменения отражены  на  карте-схеме
"Границы земель лесного фонда, земель обороны и  безопасности,  земель
сельскохозяйственного назначения и границы земель сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения", М 1:300000.
     2.1.3. Земли лесного фонда
     Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8  тыс.  га
или   11,7%   ее   общей   площади,  в  том  числе  -  384,8  тыс.  га
государственного лесного фонда,  из них 374,7 тыс.  га - лесной  фонд,
находящийся в ведении управления лесами или 93% общей площади лесов.
     Заповедник "Воронинский" - 10,3 тыс. га.
     Леса, не входящие в лесной фонд - 17,9 тыс. га., в том числе:
     военный лесхоз - 17,4 тыс. га;
     леса других ведомств - 0,5 тыс. га.
     По целевому назначению все леса Тамбовской  области  относятся  к
категории защитных лесов.
     Границы земель лесного фонда в проектном периоде не меняются.
     Границы земель лесного фонда отображены на  карте-схеме  "Границы
земель лесного фонда, границы земель обороны и  безопасности,  границы
земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения", М 1:300000.
     2.1.4. Земли особо охраняемых природных территорий  регионального
значения
     Категория земель особо охраняемых природных  территорий  включает
участки  земли,  где  располагаются  природные  комплексы  и  объекты,
имеющие особое природоохранное, научное,  культурное,  эстетическое  и
оздоровительное значение. К ним  относятся  государственные  природные
заповедники и заказники, национальные  и  природные  парки,  памятники
природы, дендрологические парки.
     Существующая система  особо   охраняемых   природных   территорий
Тамбовской  области  включает  в  себя  один государственный природный
заповедник "Воронинский" и 97 памятников  природы.  К  ним  относятся:
усадебные  парки,  лесные  полосы,  дендрологические  парки,  питомник
В.И.Мичурина,  а также уникальные объекты:  роща около  с.  Стеньшино,
Татарский   вал   и  другие.  Для  всех  памятников  установлен  режим
заказников.
     Площадь особо охраняемых  природных  территорий  составляет  10,7
тыс. га или 0,3% земельного фонда области.
     Вокруг одиночных природных объектов с  целью  лучшего  сохранения
данного памятника выделена охранная  зона  шириной,  как  правило,  50
метров.
     На проектный период не планируется  изменение  статуса  и  границ
особо охраняемых природных территорий регионального значения.
     Границы  особо  охраняемых  природных  территорий   регионального
значения отображены на карте-схеме "Границы  земель  особо  охраняемых
природных территорий", М 1:300000.
     2.1.5. Земли обороны и безопасности
     Земли обороны на межселенных территориях области составляют 21711
га, их распределение по муниципальным районам представлено  в  таблице
1.

                                                             Таблица 1

      Наличие земель обороны и безопасности в Тамбовской области
                      по состоянию на 01.01.2009

----------------------------------------------------------------------
  Наименования районов                       |        Площадь,
                                             |           га
----------------------------------------------------------------------
               1. Бондарский                               -
               2. Гавриловский                             -
               3. Жердевский                             476
               4. Знаменский                             530
               5. Инжавинский                              -
               6. Кирсановский                           494
               7. Мичуринский                            337
               8. Мордовский                               -
               9. Моршанский                            1790
              10. Мучкапский                               -
              11. Никифоровский                            -
              12. Первомайский                             -
              13. Петровский                               -
              14. Пичаевский                               -
              15. Рассказовский                        17014
              16. Ржаксинский                              -
              17. Сампурский                               -
              18. Сосновский                               -
              19. Староюрьевский                         410
              20. Тамбовский                             660
              21. Токаревский                              -
              22. Уваровский                               -
              23. Уметский                                 -

                  ИТОГО:                               21711
----------------------------------------------------------------------
                                   
     Границы земель обороны и  безопасности  отражены  на  карте-схеме
"Границы земель лесного фонда, границы земель обороны и  безопасности,
границы   земель   сельскохозяйственного    назначения    и    границы
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения", М 1:300000.
     2.1.6. Территории объектов культурного наследия
     К объектам культурного наследия (памятникам истории  и  культуры)
относятся объекты недвижимого имущества, представляющие собой ценность
с точки зрения истории,  археологии,  архитектуры,  градостроительного
искусства. К числу памятников относятся отдельные объекты  культурного
наследия, архитектурные ансамбли и достопримечательные  места.  Особый
статус имеют исторические поселения  (поселения,  в  границах  которых
расположены объекты историко-культурного наследия).
     К  историческим  городам  относятся  следующие  города   области:
Тамбов, Мичуринск, Моршанск, Кирсанов. Тамбовская область относится  к
числу регионов с высоким потенциалом культурного наследия разных эпох.
     По  данным  управления  культуры  и  архивного  дела  области  на
территории области выявлено и находится на государственной охране 1341
объект культурного наследия (данные действительны по состоянию  на  01
января 2009 г.). По типологической принадлежности из них:  741  объект
относится к памятникам  археологии,  589  -  к  памятникам  истории  и
архитектуры и 11 - к памятникам монументального искусства.
     Земельные участки  в  границах  территорий  объектов  культурного
наследия,  включенных  в  единый   государственный   реестр   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации,  а  также  в  границах  территорий   выявленных
объектов культурного наследия относятся к землям  историко-культурного
назначения,   правовой   режим    которых    регулируется    земельным
законодательством   Российской   Федерации   и   Федеральным   законом
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 г. N 73. В  соответствии
со статьей 34 в  целях  обеспечения  сохранности  объекта  культурного
наследия в его исторической среде  на  сопряженной  с  ним  территории
устанавливаются  зоны  охраны   объекта   культурного   наследия,   их
необходимый  состав   определяется   проектом   зон   охраны   объекта
культурного наследия.
     Границы территорий объектов  культурного  наследия  регионального
значения отражены на  схеме  "Рекреация,  туризм.  Границы  территорий
объектов культурного наследия", М 1:300000.
     2.1.7. Зоны с особыми условиями использования территории
     Зоны  с  особыми  условиями  использования  территории   включают
следующие территории.
     Территории, занятые лесами
     Леса Тамбовской области  относятся  к  защитным  лесам,  основным
назначением которых является выполнение  водоохранных,  почвозащитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и других функций.
     Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8 тыс.  га.
Основные лесные массивы сосредоточены в бассейнах рек  и  находятся  в
основном в трех лесных массивах - Цнинском, Иловайском (Хоботовском) и
на реке Вороне.
     Особо  охраняемые  природные  территории  и  отдельные  памятники
природы
     В соответствии  с  действующим  законодательством  система  особо
охраняемых природных территорий  (ООПТ)  Тамбовской  области  включает
территории:
     федерального   уровня:   Государственный   природный   заповедник
"Воронинский"  (создан  на   основании   постановления   Правительства
Российской Федерации от 12.08.94 г. N 931 с целью сохранения природных
лесостепных  комплексов).  Территория  заповедника   располагается   в
Кирсановском и Инжавинском районах и имеет общую площадь 10319,5 га;
     регионального уровня: 97 памятников природы.
     На проектный период в Тамбовской области не планируется изменение
статуса и границ особо охраняемых природных  территорий  регионального
значения.
     Территории охотохозяйств
     На территории Тамбовской  области  находятся  три  охотохозяйства
общей площадью 43,9 тыс. га, расположенные в  Моршанском,  Вернадском,
Тамбовском  лесничествах  и  Федеральном  государственном   учреждении
"Тамбовский военный лесхоз".
     Особо охраняемые природные  территории  отражены  на  карте-схеме
"Границы земель особо охраняемых природных территорий", М 1:300000.
     Водоохранные зоны
     Основным  мероприятием  по  охране  поверхностных  вод   является
организация водоохранных и прибрежных защитных полос вдоль рек. Ширина
водоохранных зон рек или  ручьев  устанавливается  от  их  истока.  На
данных  территориях  вводится  особый  правовой  режим   использования
земель.
     Водоохранные  зоны  устанавливаются  в  соответствии   с   Водным
кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г.  и СНиП 2.07.01-89<*>
"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельских
поселений" и  приведены  ниже  в  таблицах  2,  3.

                                                             Таблица 2

                 Ширина водоохранных зон рек и ручьев
                   на территории Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
  Наименование      | Протяжен- | Водоохранная зона     
  водного объекта   | ность     |                       
----------------------------------------------------------------------
1. Река Цна          274 км         до 10 км - 50 м
                                    от 10 км до 50 км  - 100 м
                                    от 50 км до 100 км - 200 м

2. Река Челновая     127 км         до 10 км - 50 м
                                    от 10 км до 50 км - 100 м
                                    от 50 км до 100 км - 200 м


3. Река Керша        103 км         до 10 км - 50 м
                                    от 10 км до 50 км - 100 м
                                    от 50 км до 100 км - 200 м

4. Река Камша        110 км         до 10 км - 50 м
                                    от 10 км до 50 км - 100 м
                                    от 50 км до 100 км - 200 м

5. Река Большой      1150 км        до 10 км - 50 м
Ломовис                             от 10 км до 50 км - 100 м
                                    от 50 км до 100 км - 200 м

6. Река Ворона       454 км         200 м

7. Река Воронеж      368 км         200 м

8. Река Польной      178 км         200 м
Воронеж

9. Река Лесной       171 км         200 м
Воронеж

10. Река Иловай      77 км          100 м

11. Река Матыра      180 км         до 10 км - 50 м
                                    от 10 км до 50 км - 100 м

12. Река Битюг       379 км         200 м

13. Река Пласкуша    н. д.          100 м

14. Река Ира         55 км          100 м
----------------------------------------------------------------------
                                                        

                                                             Таблица 3

             Ширина водоохранных зон водохранилищ и озер

----------------------------------------------------------------------
  Наименование         | Площадь, | Водоохранная | Наличие      
  водного объекта      | га       | зона, м      | зеленых      
                       |          |              | насаждений,  
                       |          |              | га           
----------------------------------------------------------------------
1. Челнавское                326            500               3
водохранилище

2. Шушпанское                429            500               1
водохранилище

3. Ярославское               185            300               -
водохранилище

4. Кершинское                208            300               -
водохранилище

5. Котовское                1080            500               -
водохранилище

6. Озеро Рамза               250            500               -

7. Озеро Святовское          2,2             50               -

8. Озеро Чистое               33             50               -

9. Озеро Чистозерное          11             50               -
(Святое)

10. Озеро Ильмень            150            300               -

11. Озеро Княжое             9,3             50               -

12. Озеро Красное             22             50               -
(Светлое)
----------------------------------------------------------------------

     Для рек и ручьев протяженностью менее  10  км  водоохранная  зона
устанавливается в размере 50 метров.
     Прибрежные защитные полосы
     Прибрежные  защитные  полосы  устанавливаются  в  соответствии  с
Водным  кодексом  Российской  Федерации  от  03  июня  2006 г.  Ширина
прибрежной защитной полосы устанавливается  в  зависимости  от  уклона
берега водного объекта и составляет от 30 до 50 метров.
     Ширина прибрежной защитной полосы озера,  водохранилища,  имеющих
особо  ценное  рыбохозяйственное  значение  (места  нереста,   нагула,
зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в
размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
     Организация водоохранных и прибрежных защитных  полос  вдоль  рек
является основным мероприятием по охране поверхностных вод.
     Санитарно-защитные зоны
     В  соответствии  со  СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03  и   Федеральным
законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг
объектов и производств, являющихся источниками  воздействия  на  среду
обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны.
Размеры   санитарно-защитных   зон   основных   крупных   промышленных
предприятий (загрязнителей) Тамбовской области приведены в таблице 4.

                                                             Таблица 4

----------------------------------------------------------------------
     Наименование загрязнителя       |   Ширина СЗЗ   |   Класс
                                     |   по СанПиН    |   опасности
----------------------------------------------------------------------
                              г. Тамбов                       
                                                      
1. Открытое акционерное                   1000 м           I
общество (далее - ОАО) "Пигмент"

2. ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР"                    500 м            II

3. Очистные сооружения                    500 м            II
канализации ОАО "Российские
коммунальные системы"

4. ОАО "АРТИ-Завод"                       300 м            III

5. Тамбовский завод ЖБИ                   300 м            III

6. Общество с                             300 м            III
ограниченной
ответственностью (далее -
ООО) фирма "Жилищная
инициатива"

7. ОАО "Тамбовгальванотехника"            300 м            III
им. С.И.Лившица

8. ОАО "Тамбовская                        300 м            III
генерирующая компания"
                                                      
                              г. Котовск                      
                                                      
9. Федеральное                            1000 м           I
казенное предприятие
(далее - ФКП) "Тамбовский пороховой
завод"

10. ОАО "Котовский                        1000 м           I
лакокрасочный завод"

11. ОАО "Алмаз"                           100 м            IV

12. ООО "Котовская                        300 м            III
керамика"

13. ООО "Завод нетканых                   100 м            IV
материалов"

14. ОАО "Искож"                           1000 м           I

15. ОАО "Тамбовэнерго-                    300 м            III
Котовская ТЭЦ"
                                                      
                    г. Моршанск, Моршанский район             
                                                      
16. ОАО                                   1000 м           I
"Мясоптицекомбинат
"Моршанский"

17. Компрессорная                         500 м            II
станция-27 (КС - далее)
"Давыдовская" филиал
ООО "Газпром трансгаз
Москва" Моршанское управление
магистральных газопроводов
(далее - УМГ)

18. КС-17 "Алгасовская"                   500 м            II
филиал ООО "Газпром трансгаз
Москва" Моршанское УМГ
                                                      
                   г. Мичуринск, Мичуринский район            
                                                      
19. Муниципальное                         500 м            II
унитарное предприятие
(далее - МУП)
"Мичуринский комбинат
коммунальных услуг",
очистные сооружения

20. "Мичуринский                          100 м            IV
локомотиворемонтный
завод"
                                                      
                     г. Уварово, Уваровский район             
                                                      
21. ОАО "Салют", г. Уварово               100 м            IV

22. Закрытое акционерное                  300 м            III
общество (далее - ЗАО)
"Уваровский сахарный
завод", г. Уварово

                   г. Кирсанов, Кирсановский район            
                                                      
23. ЗАО "Завод сухого                     100 м            IV
обезжиренного молока
(СОМ)", г. Кирсанов

24. ОАО "Кирсановмясо"                    1000 м           I

25. Кирсановское                          400 м            I
линейное производственное УМГ
ООО "Югтрансгаз"

26. ООО "Дорожный                         500 м            II
сервис"

27. Асфальтобетонный                      500 м            II
завод

28. ОАО "Кирсановский                     500 м            II
сахарный завод"
                                                      
                  г. Рассказово, Рассказовский район          
                                                      
29. ОАО "Биохим", г. Рассказово           100 м            IV

30. ООО Производственная фирма            300 м            III
"Раском", г. Рассказово

                    г. Жердевка, Жердевский район
                                                      
31. Сахарный завод "Жердевский"           300 м            III

                           Знаменский район                   
                                                      
32. ОАО "Знаменский сахарный завод"       300 м            III

                          Первомайский район                  
                                                      
33. Филиал ООО "Мострансгаз",             500 м            II
Первомайское УМГ

34. ОАО "Первомайскхиммаш"                300 м            III

35. ОАО "Хоботовское предприятие          100 м            IV
"Крахмалпродукт"
----------------------------------------------------------------------

     Санитарно-защитные зоны кладбищ площадью менее 20 га определены в
размере 300 м (III класс).
     Санитарные   разрывы   Санитарные    разрывы    от    воздействия
электрического поля, создаваемого воздушными  линиями  электропередачи
(далее - ВЛ)
     Санитарный разрыв  устанавливается  на  территории  вдоль  трассы
высоковольтной линии,  в  которой  напряженность  электрического  поля
превышает  1  кВ/м.  Для  вновь  проектируемых  ВЛ,  а  также зданий и
сооружений допускается принимать  границы  санитарных  разрывов  вдоль
трассы  ВЛ  с  горизонтальным  расположением  проводов  и  без средств
снижения напряженности электрического поля по обе стороны  от  нее  на
следующих  расстояниях  от проекции на землю крайних фазных проводов в
направлении, перпендикулярном к ВЛ:
     20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
     30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
     40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
     55  м  -  для  ВЛ  напряжением  1150  кВ.  При  вводе  объекта  в
эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв  должен  быть
скорректирован по результатам инструментального обследования.
     Санитарные разрывы для  автомагистралей,  линий  железнодорожного
транспорта устанавливаются в каждом  конкретном  случае  на  основании
расчетов рассеивания загрязнения  атмосферного  воздуха  и  физических
факторов (шума, вибрации, электрических и магнитных полей и прочее).
     Санитарные   разрывы   (санитарные   полосы    отчуждения)    для
магистральных трубопроводов углеводородного сырья.
     Минимальные расстояния учитывают  степень  взрыво-пожароопасности
при аварийных ситуациях  и  дифференцированы  в  зависимости  от  вида
поселений,  типа  зданий,  назначения  объектов  с   учетом   диаметра
трубопроводов.
     Территорию Тамбовской     области     пересекают    магистральные
газопроводы  "Уренгой  -  Помары  -  Ужгород",   "Елец-1",   "Елец-2",
"Петровск - Елец",  "Саратов - Москва" с диаметром труб 1220 мм и 1400
мм.  Минимальные  разрывы  от  трубопроводов   для   сжиженных   газов
принимаются:
     до города и населенного пункта - 1000 м;
     до дачных поселков, сельскохозяйственных угодий - 800 м.
     С  запада  на  восток  по  центральной  части  области   проходят
магистральные нефтепроводы "Дружба 1" и "Дружба 2 " с  диаметром  труб
1020 мм и 1220 мм и продуктопровод "Уфа-Запад" с  диаметром  труб  530
мм.  Минимальные  расстояния  от   магистральных   трубопроводов   для
транспортировки нефти при таком диаметре труб до  элементов  застройки
составляют:
     до городов и поселков - 200 м;
     до отдельных малоэтажных жилищ - 100 м;
     до гидротехнических сооружений - 300 м;
     до водозаборов - 3000 м.
     Границы зон с особыми условиями использования территории отражены
на  карте-схеме  "Границы  зон  с  особыми   условиями   использования
территории. Охрана окружающей среды", М 1:300000.
     2.1.8. Территории, подверженные риску возникновения  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и   воздействия   их
последствий
     На   территории   Тамбовской   области   возможно   возникновение
чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера.
     Территории,    имеющие    природные    источники    возникновения
чрезвычайных ситуаций, включают:
     территории, подверженные затоплению и наводнениям;
     участки с активной водной и ветровой эрозией;
     территории активных оползневых процессов и сплывов, просадок;
     участки карстообразования;
     территории  с  проявлением  опасных  метеорологических  процессов
(сильные ветры, бури, ураганы, смерчи).

     Чрезвычайные ситуации техногенного характера

     Территории,   имеющие   техногенные    источники    возникновения
чрезвычайных ситуаций, включают:
     территории размещения гидротехнических сооружений (защитных дамб,
водохранилищ и прудов), находящихся в технически  неудовлетворительном
состоянии - представляют риск возникновения затопления и подтопления;
     территории размещения взрыво-пожароопасных объектов с  категорией
опасности  от  I  до   IV   (магистральные   нефте-   и   газопроводы,
нефтеперекачивающие станции, теплоэлектроцентрали,  склады  взрывчатых
материалов и горюче-смазочных материалов, топливно-заправочные пункты,
автогазозаправочные      станции,      газонакопительные       пункты,
мазутохранилища,  нефтебазы,   элеваторы,   приемно-раздаточные   базы
сжиженного газа) приведены в таблице 5;

                                                             Таблица 5

----------------------------------------------------------------------
  Наименование         | Химические      | Характеристика | Потери
  объекта              | показатели      | факторов       | населения
                       | опасности       | поражения      | (персонал/
                       |                 | (радиус/       | население),
                       |                 | площадь),      | тыс. чел./
                       |                 | км/км2         | тыс. чел.
----------------------------------------------------------------------
1. ФКП "Тамбовский       Взрыв                  0,24/0,18      0,03/-
пороховой завод",        коллоксилина
г. Котовск

2. КС-27 "Давыдовская"   Взрыв                 0,17/0,009      0,08/-
филиал ООО               природного газа
"Газпром трансгаз
Москва"
Моршанское УМГ

3. КС-17                 Взрыв                 0,12/0,045      0,02/-
"Алгасовская"            природного газа
филиал ООО
"Газпром трансгаз
Москва"
Моршанское УМГ

4. КС "Сеславинская"     Взрыв                 0,17/0,009      0,08/-
Первомайского УМГ        природного газа
ООО "Мострансгаз"

5. Линейная              Возгорание             0,15/0,07      0,12/-
производственно-         нефти
диспетчерская
станция (далее -
ЛПДС) "Никольское"
Мичуринского
района ОАО
"Магистральные
нефтепроводы
"Дружба"

6. Филиал ОАО            Взрыв и                0,35/0,38      0,11/-
"Юго-Запад               возгорание
Транснефтепродукт"       нефтепродуктов
ЛПДС "Никольское"
----------------------------------------------------------------------

     территории размещения химически  опасных  объектов  с  категорией
опасности  от  I  до  IV (хранилища ядохимикатов и прочее) приведены в
таблице 6;

                                                             Таблица 6

--------------------------------------------------------------------------------
 Наименование     |Глубина   |Площадь   |Площадь   |Количество | Прогнозируемые
 объекта          |на зоны   |зоны      |зоны      |населения, | потери,
                  |заражения,|возмож-   |факти-    |попадающего| тыс. чел.
                  |км        |ного      |ческого   |в зону     |----------------
                  |          |заражения,|заражения,|возможного | сани- | безвоз-
                  |          |кв. км    |кв. км    |заражения, | тарные| врат-
                  |          |          |          |тыс. чел   |       | ные
--------------------------------------------------------------------------------
1. ОАО "Пигмент",        2,35      8,65      0,968        21,2    6,89     3,37
г. Тамбов

2. ОАО "Котовский        6,74     71,34       7,98        34,0   11,05     5,95
лакокрасочный
завод"

3. МУП"Мичуринский       1,26      2,52       0,28       1,112   0,361    0,195
комбинат
коммунальных
услуг", очистные
сооружения

4. ОАО                   0,86      1,17       0,13       0,577   0,187      0,1
"Мясоптице-
комбинат
"Моршанский"

5. ЗАО "Завод           0,138      0,03      0,003       0,187   0,061    0,033
сухого
обезжиренного
молока (СОМ)",
г. Кирсанов

6. ОАО "Биохим",         1,94      5,91       0,66         7,4    2,45    1,295
г. Рассказово

7. ООО                   2,41      9,09       1,02        5,16   1,677    0,903
Производственная
фирма "Раском",
г. Рассказово

8. ОАО "Салют",           1,2      2,26      0,154       0,015   0,004    0,003
г. Уварово

9. ОАО"Сахарный           0,9      1,27       0,14       0,545   0,177    0,096
завод "Жердевский",
г. Жердевка
--------------------------------------------------------------------------------

     территории размещения объектов  жизнеобеспечения,  прежде  всего,
объектов теплоснабжения;
     территории размещения энергетических объектов:  электросетей  (до
90%  всех  нарушений   в   электроснабжении),   а   также   размещение
генерирующих источников и объектов преобразования энергии;
     территории  лесов  -  потенциальные  территории  лесных   пожаров
приведены в таблице 7;

                                                             Таблица 7

--------------------------------------------------------------------------------
 Лесное      | Наименование  | Числен- | Планируемое  | Расстоя- | Откуда
 хозяйство   | населенных    | ность   | место        | ние до   | подается
 (лесхоз)    | пунктов       | населе- | эвакуации в  | места    | транспорт при
             |               | ния,    | случае       | эва-     | эвакуации
             |               | тыс.    | угрозы       | куации,  |
             |               | чел.    | пожара       | км       |
--------------------------------------------------------------------------------
Серповской     с. Николаевка   0,121     с. Альдия         12      г. Моршанск

               с. Раево        0,292     с. Альдия         14

               д. Ивановка     0,035     пос. Воля         12

               с. Благодатка   0,133     с. Серповое       14

Моршанский     пос. Красное    0,005     с. Карели         15      г. Моршанск
               озеро

               пос. Заречный   0,178     с. Карели         18

               пос. Кресты     0,114     с. Малое          14
                                         Пичаево

               пос. Двуречье   0,078     д. Славная        11

               пос. Новый      0,171     с. Маломарщевка   13

               пос. Вяжли      1,074     пос. Делянки      15

Пичаевский     пос. Каменный   0,254     с. Байловка 1-я    9       с. Пичаево
               Умет

               пос. Красное    0,092     с. Волховщина     7
               лесничество

Перкинский     с. Русский      0,120     с. Отъяссы        5       с. Перкино
               Кордон

Бондарский     д. Хмелина      0,034     с. Бычки          10      с. Бондари

               пос. Перво-     0,340     с. Пахотный       10
               майский                   Угол

Горельский     с. Тулиновка    2,003     п. Мирный         12      с. Горелое

Тамбовский     ст. Шестой      0,259     с. Большая        15      г. Тамбов
               километр                  Талинка

               ст. Четвертый   0,416     с. Большая        15
               километр                  Талинка

               р. п. Новая     5,040     с. Столовое       9
               Ляда

Воен. лесхоз   пос. Тригуляй   0,498     с. Бокино         4

Хоботовский    Иловайский      0,070     с. Степанищево    7       г. Мичуринск
               Кордон

               Ранинское       0,038     с. Терновое       8
               лесничество

               Мичуринский     0,200     с. Ранино         4
               лесоучасток

               Лесохимический  0,056     с. Гавриловка     14
               участок
--------------------------------------------------------------------------------

     территории  радиационной   опасности,   формируемые   космическим
излучением  и   природными   радионуклидами,   а   также   техногенной
радиоактивностью   (проведение   медицинских   рентгенорадиологических
процедур,  обращение  лома  цветных  и  черных  металлов,   содержащих
источники ионизирующего излучения);
     территории  размещения  объектов  транспортной  инфраструктуры  -
практически всех видов транспорта. Вероятность  чрезвычайных  ситуаций
имеется при перевозке взрывоопасных, химически  опасных  веществ,  при
неисправности транспортных средств,  при  неопытности  водителей,  при
авариях на транспорте.
     В зонах возможного поражения при чрезвычайных ситуациях  на  всех
видах транспорта может находиться 413,6 тыс. человек.
     Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций, показаны на схеме "Границы  территорий,  подверженных  риску
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера и воздействия их последствий", М 1:300000.
     2.1.9. Земельные участки, которые  предоставлены  для  размещения
объектов капитального строительства  регионального  значения,  или  на
которых размещены  объекты  капитального  строительства  регионального
значения,  а  также  границы  зон  планируемого  размещения   объектов
капитального строительства регионального значения.
     Границы земельных участков для размещения  объектов  капитального
строительства регионального  значения  на  картах-схемах  не  отражены
ввиду отсутствия информации.
     Строящиеся  и  планируемые  объекты  капитального   строительства
регионального  значения   показаны   на   карте-схеме   "Границы   зон
планируемого   размещения    объектов    капитального    строительства
регионального значения", М 1:300000.
     2.2. Инженерно-строительное           районирование           (по
инженерно-геологическим изысканиям)
     По инженерно-геологическим условиям строительства  на  территории
Тамбовской области выделены территории с условиями для строительства:
     средней сложности;
     сложными;
     особо сложными;
     не рекомендуемые для масштабного градостроительного освоения.
     Территории  с  условиями  для  строительства  средней   сложности
приурочены к водораздельным пространствам, поверхности IV надпойменной
террасы. Сложены они четвертичными  песчано-глинистыми  отложениями  с
различным  содержанием   гравийно-галечникового   материала.   Уровень
подземных вод фиксируется на глубине свыше 3 -  5  метров.  Проявление
опасных  геологических процессов маловероятно.  Территории с условиями
для  строительства  средней  сложности  занимают  часть   Моршанского,
Знаменского, Токаревского, Жердевского, Мучкапского районов.
     Территории   со   сложными   инженерно-строительными    условиями
приурочены к III надпойменной террасе и озерно-аллювиальной равнине IV
надпойменной террасы.  В  основании  сооружений  повсеместно  залегают
песчано-глинистые  отложения,  пылеватые  и  даже   возможны   прослои
иловатых суглинков.  Уровень подземных вод - в основном на глубине 3 -
10 метров.  Возможно проявление оползней,  эрозии,  просадок, пучения.
Сложные     инженерно-геологические    условия    -    это    наиболее
распространенный тип условий и отмечается практически во всех районах.
     Территории с  особо  сложными  инженерно-строительными  условиями
приурочены к I и II, частично  к  III  надпойменным  террасам  рек.  В
разрезе преобладают чаще всего песчаные, реже  суглинистые  отложения.
Уровень подземных  вод  -  на  глубине 0 - 5 метров.  Часть территории
подтоплена.  На  второй  террасе  возможно  проявление  просадочности,
развиты оползни.  На третьей террасе развит карст.  Территории с особо
сложными инженерно-строительными условиями отмечаются во всех районах,
рассеченных долинами рек.
     Территории, не рекомендуемые для  масштабного  градостроительного
освоения - это поймы рек, ручьев, крупных балок и  оврагов,  сложенные
слабыми водонасыщенными песчано-глинистыми грунтами. Уровень подземных
вод -  на глубине 0 - 2 метров.  Местами территории заболочены,  почти
повсеместно затапливаются паводками. Территории с указанными условиями
встречаются во всех районах области, рассекаемых долинами водотоков.
     Инженерно-строительное  районирование  отражено  на   карте-схеме
"Инженерно-строительное районирование", М 1:300000.
     2.3.  Развитие   государственной   инфраструктуры   регионального
значения. Объекты капитального строительства регионального значения
     2.3.1. Социальная инфраструктура
     Проектом   рассматриваются   строящиеся   объекты    капитального
строительства регионального значения.
     Гавриловский район:
     строительство хирургического  корпуса  центральной  больницы  (с.
Гавриловка);
     Жердевский район:
     реконструкция  Жердевской  центральной  районной   больницы   (г.
Жердевка);
     Мучкапский район:
     строительство  физкультурно-оздоровительного  комплекса  (р.   п.
Мучкапский);
     Мичуринский район:
     реконструкция детского сада под школу (с. Глазок);
     Моршанский район:
     реконструкция бывшего санатория-профилактория под  пансионат  для
ветеранов войны и инвалидов "Радуга";
     Пичаевский район:
     строительство   хирургического   корпуса   центральной   районной
больницы (с. Пичаево);
     Ржаксинский район:
     строительство  общеобразовательной  школы  на  11   классов   (с.
Каменка);
     Сампурский район:
     строительство  общеобразовательной  школы  на  10   классов   (с.
Марьевка);
     реконструкция незавершенного строительством детского сада  на  50
мест под основную общеобразовательную  школу  на  68  мест  с  группой
дошкольного воспитания на 20 мест (с. Верхоценье);
     реконструкция  здания  детско-юношеской  спортивной  школы  (пос.
Сатинка);
     Сосновский район:
     строительство     Отъясской      специальной      (коррекционной)
общеобразовательной   школы-интерната   для   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей (с. Отьяссы);
     строительство акушерского корпуса Сосновской центральной районной
больницы (р. п. Сосновка);
     восстановление культурно-исторического,  православного  комплекса
"Мамонтова пустынь" (с. Мамонтово);
     Староюрьевский район:
     реконструкция   здания   средней   школы   (старый   корпус,   с.
Староюрьево);
     Тамбовский район:
     реконструкция  общественно-бытового   корпуса   профессионального
лицея N 1 (пос. Строитель);
     Токаревский район:
     строительство дома-интерната для пожилых  людей  и  инвалидов  (2
корпуса, д. Абакумовка);
     строительство   жилого   корпуса   на   66   мест    Токаревского
психоневрологического интерната (р. п. Токаревка);
     строительство пристройки к школе N 2 (р. п. Токаревка);
     город Кирсанов:
     строительство общеобразовательной средней школы N 3;
     город Мичуринск:
     реконструкция  и  технологическое   перевооружение   Мичуринского
драматического театра;
     город Моршанск:
     строительство  многоквартирного   жилого   дома   со   встроенным
магазином и пристроенной поликлиникой на 400 посещений в смену;
     город Тамбов:
     реконструкция здания  под  школу-интернат  им.   М.М.Расковой   с
первоначальной летной подготовкой;
     реконструкция здания учебного корпуса  кадетской  школы-интерната
им. Л.С.Демина;
     строительство  пристройки  (хирургический  корпус  на  60   коек)
государственного  учреждения  здравоохранения  "Тамбовский   областной
онкологический диспансер";
     строительство     областного     государственного      учреждения
здравоохранения "Тамбовский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями";
     пристройка  к  лечебному  корпусу   государственного   учреждения
здравоохранения "Тамбовская областная  психиатрическая  больница"  (12
отделение);
     реконструкция пристройки к зданию бывшей земской больницы;
     реконструкция  здания  эндокринологического  отделения  областной
больницы;
     реконструкция отделений областной детской больницы;
     строительство пристройки к зданию областной детской больницы  для
размещения магниторезонансного томографа;
     строительство геронтологического центра  в  Тамбовском  областном
государственном  стационарном  учреждении   социального   обслуживания
"Тамбовский дом-интернат ветеранов войны и труда";
     реконструкция  детского  плавательного   бассейна   "Надежда"   с
пристройкой спортивно-оздоровительного комплекса к зданию бассейна;
     строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;
     строительство полей с искусственным покрытием размером  20х40  м,
110х70 м для Академии футбола в Тамбовской области;
     реконструкция  Казанской  церкви  и  благоустройство   территории
Казанского мужского монастыря;
     реконструкция здания  областной  универсальной  библиотеки  имени
А.С.Пушкина;
     реставрация  (реконструкция)  здания  областного   драматического
театра и театра кукол;
     реконструкция (реставрация) здания-памятника  "Дом  политического
просвещения";
     реконструкция здания под областной архив;
     строительство здания Тамбовской областной Думы;
     реконструкция комплекса базы отдыха "Лесная" в Пригородном лесу;
     реконструкция здания Дома печати;
строительство     многофункционального      центра      предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     город Уварово:
     реконструкция бывшего санатория-профилактория "Химик".