Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2010 № 1556

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2010                    г. Тамбов                         N 1556

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их
полномочий  при  подготовке  и  проведении  выборов  всех  уровней  на
территории области в единый день голосования 13 марта 2011 г.

     В целях  оказания содействия избирательным комиссиям в реализации
их полномочий при подготовке и  проведении  выборов  всех  уровней  на
территории  области  в  единый  день голосования 13 марта 2011 г.  и в
соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" администрация области постановляет:
     1. Утвердить    список   межведомственной   рабочей   группы   по
оперативному решению вопросов,  связанных с подготовкой и  проведением
выборов,  оказанию  содействия избирательным комиссиям в реализации их
полномочий при подготовке и проведении выборов на  территории  области
(далее - межведомственная рабочая группа) согласно приложению N 1.
     2. Межведомственной   рабочей   группе   в   целях    координации
деятельности  исполнительных  органов  государственной власти области,
территориальных органов федеральных органов государственной  власти  в
единый  день голосования 13 марта 2011 г.  обеспечить межведомственное
взаимодействие по вопросам:
     2.1. общественной безопасности и правопорядка в период подготовки
и  проведения  выборов  в  соответствии  с   планом   по   обеспечению
общественной   безопасности  и  правопорядка  в  период  подготовки  и
проведения выборов всех уровней на территории области  в  единый  день
голосования 13 марта 2011 г. согласно приложению N 2;
     2.2. выполнения требований по  антитеррористической  защищенности
особо важных объектов,  объектов жизнеобеспечения,  общественных мест,
помещений избирательных комиссий и помещений для голосования;
     2.3. соблюдения  требований  пожарной  безопасности  в помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования;
     2.4. представления    в   установленном   порядке   сведений   об
избирателях в  избирательные  комиссии  для  составления  и  уточнения
списков избирателей;
     2.5. образования избирательных участков;
     2.6. содействия    избирательным    комиссиям    в    обеспечении
избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании:
     подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся
в местах содержания под стражей;
     проходящих службу  в  воинских  частях,  а  также  проживающих на
территории расположения воинских частей;
     находящихся в учреждениях здравоохранения;
     2.7. предоставления     государственными     организациями      и
учреждениями,  осуществляющими теле- и (или) радиовещание,  редакциями
периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени и печатной
площади   избирательным   комиссиям,   зарегистрированным  кандидатам,
избирательным объединениям,  а также публикации решений  избирательных
комиссий, итогов голосования и результатов выборов;
     2.8. выполнения   полиграфическими    организациями    требований
законодательства  Российской  Федерации  о  выборах  при  изготовлении
избирательной  документации  и  предвыборных   агитационных   печатных
материалов  (в  случае выявления нарушений,  связанных с изготовлением
предвыборных   агитационных    печатных    материалов,    возбуждающих
социальную,  расовую,  национальную,  религиозную  ненависть и вражду,
принимать   меры,   предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации,  а  также  своевременно  информировать антитеррористическую
комиссию области);
     2.9. подготовки  и  проведения  мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей и организаторов выборов;
     2.10. организации   в   дни  голосования  выступлений  творческих
коллективов,  проведения  спортивно-зрелищных  мероприятий  по   месту
жительства избирателей;
     2.11. бесперебойного функционирования систем энергообеспечения  и
водоснабжения  в  помещениях  избирательных  комиссий и помещениях для
голосования;
     2.12. организации  работы  общественного  транспорта  по доставке
избирателей к местам голосования;
     2.13. организации  работы  предприятий  торговли  и общественного
питания в  день  голосования  в  помещениях  для  голосования  либо  в
непосредственной близости к ним;
     2.14. бесперебойного       функционирования       Государственной
автоматизированной  системы  Российской  Федерации  "Выборы",  а также
комплексов обработки  избирательных  бюллетеней  (КОИБ)  в  случае  их
применения.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований области (главам
местных администраций) разработать комплекс необходимых мероприятий по
организационному,  материально-техническому  содействию  избирательным
комиссиям   в   реализации  их  полномочий,  а  также  по  обеспечению
общественной безопасности на период подготовки  и  проведения  выборов
всех уровней на территории соответствующих муниципальных образований в
единый день голосования 13 марта 2011 г., в том числе:
     3.1. образовать  рабочие группы по оперативному решению вопросов,
связанных с подготовкой и  проведением  выборов,  оказанию  содействия
избирательным  комиссиям  в  реализации их полномочий при подготовке и
проведении  выборов  на   территории   соответствующих   муниципальных
образований;
     3.2. предоставить избирательным комиссиям на безвозмездной основе
помещения  для  работы избирательных комиссий,  помещения для хранения
избирательной документации,  транспортные средства,  средства связи  и
техническое оборудование;
     3.3. выделить  специально  оборудованные  места  для   размещения
предвыборных  агитационных  материалов,  а также обеспечить публикацию
информации,  связанной  с  образованием   избирательных   участков   и
формированием избирательных комиссий;
     3.4. обеспечить необходимые нормативные  технологические  условия
для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы",  а также  комплексов  обработки
избирательных бюллетеней (КОИБ) в случае их применения;
     3.5. провести  мероприятия   по   повышению   правовой   культуры
избирателей, активизации их участия в предстоящих выборах.
     4. Финансовому управлению области  (Третьякова)  в  установленные
избирательным  законодательством  Российской  Федерации сроки выделить
избирательной  комиссии  области  средства  на   проведение   выборов,
предусмотренные  Законом  области  от 03.12.2009 N 595-З "Об областном
бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 28.12.2010 N 1556

                                Список
  межведомственной рабочей группы по оперативному решению вопросов,
  связанных с подготовкой и проведением выборов, оказанию содействия
 избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и
               проведении выборов на территории области

Чеботарев                 заместитель главы администрации
Сергей Алексеевич         области, руководитель межведомственной
                          рабочей группы

Демяшкевич                начальник управления по взаимодействию
Василий Николаевич        с органами местного самоуправления
                          администрации области, заместитель
                          руководителя межведомственной рабочей
                          группы

Члены межведомственной рабочей группы:

Астафьева                 начальник управления образования и
Наталья Егоровна          науки области

Бастрыкин                 начальник управления информатизации
Сергей Николаевич         администрации области

Бычков                    начальник управления по связям с
Дмитрий Николаевич        общественностью администрации
                          области

Гордеева                  начальник управления труда и
Елена Ивановна            социального развития области

Зайцев                    начальник Главного управления
Александр Викторович      Министерства Российской Федерации по
                          делам гражданской обороны,
                          чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                          последствий стихийных бедствий по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Захаров                   начальник управления Министерства
Александр Вячеславович    юстиции Российской Федерации по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Климов                    заместитель прокурора Тамбовской
Сергей Борисович          области (по согласованию)

Князев                    управляющий делами администрации
Виктор Андреевич          области

Кругова                   руководитель управления Федеральной
Любовь Ивановна           налоговой службы по Тамбовской области
                          (по согласованию)

Кузнецов                  и. о. начальника управления культуры и
Александр Николаевич      архивного дела области

Кузьменко                 начальник управления государственной
Олег Владимирович         инспекции безопасности дорожного
                          движения управления внутренних дел по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Кузьменко                 начальник управления по вопросам
Юрий Владимирович         безопасности и правопорядка
                          администрации области

Лапочкина                 начальник управления здравоохранения
Марионелла Вячеславовна   области

Матвеев                   начальник управления Федеральной
Александр Михайлович      службы исполнения наказаний по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Негуляев                  военный комиссар Тамбовской области
Виктор Александрович      (по согласованию)

Огурцов                   руководитель управления Федеральной
Сергей Иванович           службы по надзору в сфере связи,
                          информационных технологий и массовых
                          коммуникаций по Тамбовской области
                          (по согласованию)

Репин                     заместитель начальника управления
Владимир Васильевич       внутренних дел по Тамбовской области
                          (по согласованию)

Семикин                   заместитель начальника управления
Валерий Владимирович      Федеральной миграционной службы по
                          Тамбовской области (по согласованию)

Уваров                    судья Тамбовского областного суда
Владимир Викторович       (по согласованию)

Шишов                     заместитель начальника управления
Михаил Васильевич         Федеральной службы безопасности
                          Российской Федерации по Тамбовской
                          области (по согласованию)

Шуняев                    начальник управления пресс-службы и
Владимир Александрович    информации администрации области


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                 к постановлению администрации области
                                          от 28.12.2010 N 1556
                                            
                                 План
   по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в период
  подготовки и проведения выборов всех уровней на территории области
              в единый день голосования 13 марта 2011 г.

----------------------------------------------------------------------
                   1.  Организационные мероприятия                    
----------------------------------------------------------------------
  Содержание            | Срок исполнения   | Исполнители
  мероприятия           |                   |
----------------------------------------------------------------------
1.1 Проведение            март 2011 г.        Антитеррористическая
заседания                                     комиссия области
антитеррористической
комиссии области по
вопросу обеспечения
безопасности и
правопорядка в период
подготовки и
проведения
выборов

1.2 Оказание              декабрь 2010 г. -   Управление по
содействия                март 2011 г.        взаимодействию с
избирательной                                 органами местного
комиссии области в                            самоуправления
организации и                                 администрации
проведении семинаров                          области, управление
с председателями и                            по вопросам
членами                                       безопасности и
избирательных                                 правопорядка
комиссий в части                              администрации
организации                                   области, управление
взаимодействия с                              внутренних дел по
правоохранительными                           Тамбовской области
органами и судами                             (далее - УВД) (по
области                                       согласованию),
                                              управление
                                              Федеральной службы
                                              исполнения наказаний
                                              по Тамбовской
                                              области (далее -
                                              УФСИН) (по
                                              согласованию),
                                              управление
                                              Федеральной службы
                                              безопасности
                                              Российской Федерации
                                              по Тамбовской
                                              области (далее -
                                              УФСБ) (по
                                              согласованию),
                                              Тамбовский областной
                                              суд (по согласованию)

1.3 Проведение            2 декада            Управление по
совещаний:                января 2011 г.,     взаимодействию с
с главами городов и       1 декада            органами местного
районов области,          марта 2011 г.       самоуправления
руководителями                                администрации
территориальных                               области, управление
органов федеральных                           по вопросам
органов                                       безопасности и
исполнительной власти                         правопорядка
по вопросам                                   администрации
содействия                                    области,
избирательным                                 избирательная
комиссиям в                                   комиссия области (по
реализации их                                 согласованию)
полномочий при
проведении выборов и
обеспечения
общественной
безопасности при
проведении выборов

с представителями         декабрь 2010 г. -   Управление по связям
региональных              февраль 2011 г.     с общественностью
отделений                                     администрации
политических партий,                          области, управление
руководителями                                пресс-службы и
телерадиокомпаний,                            информации
полиграфических                               администрации
организаций, главными                         области, управление
редакторами                                   по вопросам
периодических                                 безопасности и
печатных изданий по                           правопорядка
вопросам соблюдения                           администрации
законности в период                           области, управление
подготовки и                                  Федеральной службы
проведения выборов                            по надзору в сфере
                                              связи,
                                              информационных
                                              технологий и
                                              массовых
                                              коммуникаций по
                                              Тамбовской области
                                              (далее - управление
                                              Роскомнадзора) (по
                                              согласованию);
                                              избирательная
                                              комиссия области (по
                                              согласованию)

1.4 Создание              ноябрь -            Администрации
временных                 декабрь 2010 г.     городов и районов
оперативных штабов                            области совместно со
(рабочих групп) по                            структурными
обеспечению                                   (территориальными)
правопорядка и                                подразделениями (при
общественной                                  наличии) УФСБ, УВД,
безопасности,                                 УФСИН, управления
оперативному решению                          Федеральной
вопросов, связанных с                         миграционной службы
подготовкой и                                 по Тамбовской
проведением выборов,                          области (далее -
оказанию содействия                           УФМС), Главного
избирательным                                 управления
комиссиям в                                   Министерства
реализации их                                 Российской Федерации
полномочий при                                по делам гражданской
подготовке и                                  обороны,
проведении выборов на                         чрезвычайным
территории                                    ситуациям и
соответствующих                               ликвидации
муниципальных                                 последствий
образований                                   стихийных бедствий
                                              по Тамбовской
                                              области (далее - ГУ
                                              МЧС), управления
                                              Федеральной
                                              налоговой службы по
                                              Тамбовской области
                                              (далее - УФНС) и с
                                              соответствующими
                                              избирательными
                                              комиссиями (все - по
                                              согласованию)

1.5 Проведение            декабрь 2010 г.     Администрации
подготовительных                              городов и районов
работ по                                      области совместно со
определению                                   структурными
помещений,                                    (Территориальными)
находящихся в                                 подразделениями (при
государственной и                             наличии) УФСБ, УВД,
муниципальной                                 УФСИН, ГУ МЧС, с
собственности,                                соответствующими
пригодных для                                 избирательными
размещения                                    комиссиями (все - по
окружных                                      согласованию),
комиссий,                                     управлением по
избирательных                                 взаимодействию с
участков,                                     органами местного
комплексов средств                            самоуправления
автоматизации                                 администрации
Государственной                               области, управлением
автоматизированной                            по вопросам
системы Российской                            безопасности и
Федерации                                     правопорядка
"Выборы" (а также                             администрации
комплексов                                    области, управлением
обработки                                     труда и социального
избирательных                                 развития области
бюллетеней (КОИБ)
в случае их
применения),
отвечающих
требованиям
пожарной
безопасности и
антитеррористической
защищенности,
пешеходной и
автомобильной
доступности для
избирателей,
адаптированности
для лиц с
ограниченными
физическими
возможностями

1.6 Организация           по отдельному       Антитеррористическая
проверки подготовки       графику             комиссия области
выделенных помещений
избирательных комиссий
и помещений для
голосования

1.7 Проведение            по отдельному       Управление по
тренировок, тактико-      графику             вопросам безопасности
специальных учений по                         и правопорядка
отработке действий при                        администрации
возможных                                     области по
осложнениях                                   согласованию с УФСБ,
оперативной                                   УВД, УФСИН и ГУ
обстановки и                                  МЧС
противодействии
избирательным
комиссиям в день
голосования (массовые
беспорядки, захваты
зданий и людей,
взрывы, поджоги и т. п.)

    2. Обеспечение законности, личной и общественной безопасности
                в ходе подготовки и проведения выборов

2.1 Организация           весь период         Управление по связям
размещения в печатных     подготовки и        с общественностью
и электронных             проведения          администрации
средствах массовой        выборов             области, управление
информации                                    пресс-службы и
информационных                                информации
материалов,                                   администрации
направленных на                               области,
разъяснение гражданам                         избирательная
изменений российского                         комиссия области (по
законодательства, в том                       согласованию)
числе
предусматривающих
ответственность за
нарушение
законодательства о
выборах и
референдумах

2.2 Проведение            весь период         Антитеррористическая
комиссионных              подготовки и        комиссия области по
обследований особо        проведения          согласованию с УФСБ,
важных и режимных         выборов             УВД, УФСИН и ГУ
объектов, а также                             МЧС
наиболее значимых и
представляющих
интерес для
деструктивных
(террористических) сил
объектов
жизнеобеспечения и
массового пребывания
граждан

2.3 Обеспечение           весь период         Администрации
контроля за               подготовки и        городов и районов
выполнением               проведения          области совместно со
требований по             выборов             структурными
антитеррористической                          (территориальными)
защищенности и                                подразделениями (при
охране особо важных                           наличии) УФСБ, УВД,
объектов, объектов                            УФСИН, ГУ МЧС (все -
жизнеобеспечения и                            по согласованию)
массового пребывания
граждан, помещений
избирательных
комиссий и помещений
для голосования

2.4 Установление          по отдельному       Администрация
круглосуточного           графику в дни,      области,
дежурства                 предшествующие      администрации
руководящего состава      проведению          городов и районов
и усиленных               выборов, и в день   области совместно с
оперативных групп         голосования         УФСБ, УВД, УФСИН,
                                              ГУ МЧС и их
                                              структурными
                                              (территориальными)
                                              подразделениями (все -
                                              по согласованию)

2.5 Анализ работы         по отдельному       УВД, УФСБ,
печатных средств          графику в период    управление
массовой информации       проведения          Роскомнадзора,
и полиграфических         выборов             соответствующие
изданий с целью                               избирательные
предотвращения                                комиссии (все - по
изготовления                                  согласованию),
подложных и                                   управление пресс-
незаконных                                    службы и информации
предвыборных                                  администрации
материалов,                                   области
установления
изготовителей и
распространителей
указанных материалов,
источников их
финансирования.
Информирование
избирательных
комиссий о
выявленных фактах и
принятых мерах
------------------------------------------------------------------------