Постановление Администрации Тамбовской области от 01.03.2011 № 180

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.03.2011                    г. Тамбов                          N 180

Об утверждении  Порядка  расходования  средств на реализацию Программы
дополнительных мероприятий по снижению напряженности  на  рынке  труда
Тамбовской области на 2011 год

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 21.04.2011 г. N 398)

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году  субсидий
из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской Федерации на
реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижение
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации"  (в
редакции  от  27.12.2010),  постановлением  администрации  области  от
19.01.2011  N  13 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий
по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской  области  на  2011
год" администрация области постановляет:
     1. Утвердить Порядок расходования средств на реализацию Программы
дополнительных  мероприятий  по  снижению напряженности на рынке труда
Тамбовской области на 2011 год согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области А.И.Алабичева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 01.03.2011 N 180

 Порядок расходования средств на реализацию Программы дополнительных
   мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской
                         области на 2011 год

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 21.04.2011 г. N 398)

     1. Порядок   расходования   средств   на   реализацию   Программы
дополнительных  мероприятий  по  снижению напряженности на рынке труда
Тамбовской области на 2011 год (далее - Порядок)  определяет  механизм
финансового обеспечения расходов, направленных на предупреждение роста
безработицы и поддержку занятости населения области.
     2. Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией Программы
дополнительных мероприятий по снижению напряженности  на  рынке  труда
Тамбовской области на 2011 год (далее - Программа),  осуществляется за
счет субсидий,  выделяемых из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на   реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской   Федерации,   и   за   счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных на указанные цели  Законом  области  от  24.12.2010  N
723-З  "Об  областном  бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и
2013 годов" (далее - средства).
     3. Средства    на    реализацию   Программы   предоставляются   в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах  лимитов  бюджетных обязательств,  предусмотренных управлению
занятости населения области, главным распорядителям средств областного
бюджета.
     4. Направления расходования бюджетных средств:
     4.1. опережающее    профессиональное    обучение   и   стажировка
работников,  находящихся под  угрозой  увольнения  (простой,  введение
режима   неполного   рабочего   времени,   проведение  мероприятий  по
высвобождению  работников),  работников  организаций  производственной
сферы,  осуществляющих  реструктуризацию и модернизацию производства в
соответствии с инвестиционными проектами,  включает расходы на  оплату
стоимости обучения,  возмещение работодателю затрат на оплату труда (с
учетом  страховых  взносов  в  государственные   внебюджетные   фонды)
стажирующихся в размере не более 3,0 тыс. рублей на одного работника в
месяц,  расходы на проезд  к  месту  обучения  (стажировки)  в  другую
местность  и  обратно  на одного человека в размерах,  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N
422,  расходы  по  найму жилого помещения за время пребывания в другой
местности,  составляющие 550 рублей в сутки,  а также суточные расходы
за  время  следования  к  месту  обучения  (стажировки)  и обратно (из
расчета 100 рублей в  сутки),  возмещение  расходов  на  оплату  труда
наставников, составляющих в месяц не более одной второй установленного
законодательством Российской  Федерации  минимального  размера  оплаты
труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные
фонды;
     4.2. опережающее  профессиональное  обучение и стажировка женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда,  с целью их  вывода  с
вредного  производства  включает расходы на оплату стоимости обучения,
возмещение работодателю затрат на оплату  труда  (с  учетом  страховых
взносов  в государственные внебюджетные фонды) стажирующихся в размере
не более 3,0 тыс.  рублей на одного  работника  в  месяц,  расходы  на
проезд  к  месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно на
одного   человека   в   размерах,    предусмотренных    постановлением
Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г.  N 422,  расходы
по найму жилого помещения за  время  пребывания  в  другой  местности,
составляющие  550  рублей  в сутки,  а также суточные расходы за время
следования к месту обучения (стажировки) и  обратно  (из  расчета  100
рублей  в  сутки),  возмещение  расходов  на оплату труда наставников,
составляющих  в   месяц   не   более   одной   второй   установленного
законодательством  Российской  Федерации  минимального  размера оплаты
труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные
фонды;
     4.3. профессиональная  подготовка,  переподготовка  и   повышение
квалификации  женщин,  находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3
лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, включает расходы
на  оплату  стоимости  обучения,  расходы на проезд к месту обучения в
другую  местность  и  обратно   на   одного   человека   в   размерах,
предусмотренных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
02 июля 2007 г.  N 422,  расходы по найму жилого  помещения  за  время
пребывания  в  другой  местности,  составляющие 550 рублей в сутки,  а
также суточные расходы за время следования к месту обучения и  обратно
(из расчета 100 рублей в сутки);
     4.4. профессиональная переподготовка врачей включает  расходы  на
оплату  стоимости  обучения,  составляющие не более 30 тыс.  рублей на
одного человека, расходы на проезд к месту обучения в другую местность
и   обратно   на   одного   человека   в   размерах,   предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N
422,  расходы  по  найму жилого помещения за время пребывания в другой
местности,  составляющие 550 рублей в сутки,  а также суточные расходы
за  время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей
в сутки);
     4.5. стажировка  выпускников  образовательных  учреждений в целях
приобретения ими опыта работы включает возмещение работодателю  затрат
на  оплату  труда  стажирующихся выпускников в размере не более одного
установленного  законодательством  Российской  Федерации  минимального
размера   оплаты   труда   в   месяц  с  учетом  страховых  взносов  в
государственные  внебюджетные  фонды  в  соответствии  с  заключенными
договорами и выплаты за наставничество,  составляющие в месяц не более
одной второй  установленного  законодательством  Российской  Федерации
минимального размера оплаты труда,  увеличенного на страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды;
     4.6. содействие  трудоустройству незанятых инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов,  многодетных родителей включает затраты
на   приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования  для  оснащения
специального рабочего места для трудоустройства  незанятого  инвалида,
рабочего  места  (в том числе надомного) для родителей,  воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных родителей, но не более 50 тыс. рублей на
одно  постоянное  рабочее  место.  За счет средств субсидии могут быть
возмещены   затраты   работодателя   на   оборудование,    технические
приспособления,    специальную    мебель,    средства   для   создания
благоприятных условий работы, а также другое оснащение рабочего места;
     4.7. содействие     самозанятости     безработных    граждан    и
стимулирование   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан включает расходы на  предоставление  безвозмездной
субсидии  безработному  гражданину  в  размере 12-кратной максимальной
величины пособия по безработице, оплату банковских услуг в размере, не
превышающем   0,5  процента  от  суммы  денежных  средств,  подлежащих
зачислению.  В  случае  создания  безработным  гражданином,  открывшим
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан ему выплачивается  сумма  12-кратной  максимальной
величины пособия по безработице, умноженная на количество рабочих мест
для  трудоустройства  безработных   граждан,   созданных   безработным
гражданином, открывшим собственное дело.
     5. Финансирование расходов на  реализацию  мероприятий  Программы
осуществляется в следующем порядке:
     5.1. финансовое управление области  формирует  и  представляет  в
Управление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходные
расписания  для  последующего  доведения  бюджетных   данных   главным
распорядителям средств областного бюджета;
     5.2. главные распорядители средств областного бюджета:
     доводят до  получателей  средств  лимиты  бюджетных  обязательств
областного бюджета;
     после получения  выписки из лицевых счетов главных распорядителей
средств доводят расходными расписаниями указанные бюджетные данные  на
лицевые счета получателей средств;
     5.3. управление занятости населения области (далее - Управление):
     доводит до  финансовых  органов муниципальных районов и городских
округов уведомления по расчетам между бюджетами;
     формирует и  представляет  в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход
на  перечисление  иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
районов и городских округов на реализацию дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда Тамбовской
области,  (далее - иные межбюджетные трансферты) на возмещение  затрат
по   стажировке   выпускников   образовательных   учреждений  в  целях
приобретения ими опыта работы,  содействию  трудоустройству  незанятых
инвалидов,   родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных
родителей,  профессиональной переподготовке врачей по соответствующему
разделу,    подразделу,    целевым    статьям    5100300   "Реализация
дополнительных мероприятий,  направленных на снижение напряженности на
рынке   труда  субъектов  Российской  Федерации",  5220600  "Программа
дополнительных мероприятий по снижению напряженности  на  рынке  труда
Тамбовской области на 2011 год",  виду расходов 017 "Иные межбюджетные
трансферты", подстатье классификации операций сектора государственного
управления   251   "Перечисления  другим  бюджетам  бюджетной  системы
Российской Федерации";
     5.4.  финансовые органы муниципальных районов и городских округов
за  счет полученных иных межбюджетных трансфертов перечисляют средства
муниципальным    учреждениям    в   соответствии   с   Программой   по
соответствующему  разделу, подразделу, целевым статьям, указанным в п.
5.3.  настоящего  Порядка,  видам  расходов  001  "Выполнение  функций
бюджетными  учреждениями",  500  "Выполнение функций органами местного
самоуправления",    подстатьям    классификации    операций    сектора
государственного управления, исходя из их экономического содержания;
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 21.04.2011 г. N 398)
     5.5. главные   распорядители    средств    областного    бюджета,
работодатели,  у  которых открыты лицевые счета в органах Федерального
казначейства Тамбовской области,  осуществляют расходы  на  реализацию
мероприятий  Программы  в  пределах  выделенных на эти цели средств по
соответствующему разделу,  подразделу классификации расходов  бюджетов
Российской Федерации,  целевым статьям, указанным в п. 5.3. настоящего
Порядка,  видам расходов 951  "Финансирование  расходов,  связанных  с
профессиональной    переподготовкой   врачей",   952   "Финансирование
расходов,   связанных   с    организацией    стажировки    выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", 953
"Финансирование  расходов,  связанных  с  содействием  трудоустройству
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных  родителей",  подстатьям  классификации  операций  сектора
государственного управления, исходя из их экономического содержания;
     5.6. тамбовские  областные  государственные   учреждения   центры
занятости  населения  (далее - центры занятости населения) перечисляют
финансовые средства для реализации мероприятий Программы  в  следующем
порядке:
     работодателям, негосударственным образовательным учреждениям - на
расчетный  счет,  открытый  в  кредитной  организации,  в  сроки  и на
условиях, определенных договором;
     участникам мероприятия   Программы  по  содействию  самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное   дело,   дополнительных   рабочих  мест  для
трудоустройства безработных граждан -  на  лицевой  счет  безработного
гражданина,  открытый в кредитной организации,  в сроки и на условиях,
определенных договором;
     участникам мероприятия  Программы по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации женщин,  находящихся в отпуске
по  уходу  за  ребенком  до 3 лет,  планирующих возвращение к трудовой
деятельности,  - на лицевой  счет  гражданина,  открытый  в  кредитной
организации, в сроки и на условиях, определенных договором;
     федеральным бюджетным учреждениям - на  лицевые  счета,  открытые
для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, с правом расходования этих средств
на   реализацию   мероприятий   Программы,  в  сроки  и  на  условиях,
определенных договором;
     областным государственным       образовательным      учреждениям,
оказывающим   платные   образовательные   услуги    по    опережающему
профессиональному      обучению,      профессиональной     подготовке,
переподготовке и повышению квалификации - на лицевые  счета,  открытые
для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и
иной  приносящей  доход  деятельности,  в   сроки   и   на   условиях,
определенных договором.
     6. Центры занятости населения ежемесячно,  не  позднее  05  числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют в Управление отчет об
использовании выделенных средств по форме, установленной Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     7. Финансовые  отделы  (управления)  администраций  муниципальных
районов и городских округов,  главные распорядители средств областного
бюджета  ежемесячно,  не  позднее  07  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  представляют в Управление отчет об использовании выделенных
средств по форме согласно приложению к Порядку.
     8. Управление   ежеквартально,   не   позднее  15  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по
труду  и  занятости отчет об осуществлении расходов консолидированного
бюджета  субъекта   Российской   Федерации,   источником   финансового
обеспечения   которых   является  субсидия  из  федерального  бюджета,
предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
по установленной форме.
     9. Средства  на  реализацию Программы носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели,  не предусмотренные  Программой.
    10. Главные   распорядители   средств   областного  бюджета  и  их
подведомственные   государственные   учреждения,   финансовые   отделы
(управления)  администраций муниципальных районов и городских округов,
а также муниципальные учреждения,  участвующие в реализации Программы,
несут  ответственность  за  целевое  использование  бюджетных средств,
выделенных  на  реализацию  мероприятий  Программы,  и   достоверность
отчетности,   представляемой   согласно   пунктам   7,  8  Порядка,  в
соответствии с действующим законодательством.
     11. Контроль  за  целевым  использованием  средств  на реализацию
Программы  осуществляют  Федеральная  служба  по  труду  и  занятости,
Управление   и  органы  государственной  власти  области,  на  которые
возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к Порядку расходования средств на
                                   реализацию Программы дополнительных
                                 мероприятий по снижению напряженности
                                    на рынке труда Тамбовской области
                                               на 2011 год

                                ОТЧЕТ
          о реализации Программы дополнительных мероприятий
               по снижению напряженности на рынке труда
                    Тамбовской области на 2011 г.
               по состоянию на 01 _____________ 2011 г.

    -------------------------------------------------------------
       наименование финансового органа, главного распорядителя
                      средств областного бюджета

                                                                            рублей (с двумя десятичными знаками)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование    |код  |Поступило средств областного |Произведено расходов          |Остаток средств
мероприятия     |КОСГУ|бюджета                      |                              |областного бюджета
региональной    |     |-----------------------------|------------------------------|-----------------------------
программы       |     |всего|в том числе            |всего|в том числе             |всего|в том числе
                |     |     |-----------------------|     |------------------------|     |-----------------------
                |     |     |субсидии из |средства  |     |субсидии из |средства   |     |субсидии из |средства
                |     |     |федерального|бюджета   |     |федерального|бюджета    |     |федерального|бюджета
                |     |     |бюджета     |субъекта  |     |бюджета     |субъекта   |     |бюджета     |субъекта
                |     |     |(ЦС 5100300)|Российской|     |(ЦС 5100300)|Российской |     |(ЦС 5100300)|Российской
                |     |     |            |Федерации |     |            |Федерации  |     |            |Федерации
                |     |     |            |(ЦС       |     |            |(ЦС        |     |            |(ЦС
                |     |     |            |5220600)  |     |            |5220600)   |     |            |5220600)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        1       |  2  |  3  |     4      |     5    |  6  |      7     |     8     |  9  |     10     |    11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Профессиональная
переподготовка
врачей, всего
в том числе по
статьям,
подстатьям:

Организация
стажировки
выпускников в
целях приобретения
опыта работы,
всего в том числе
по статьям,
подстатьям:

Содействие
трудоустройству
незанятых
инвалидов,
родителей,
воспитывающих
детей-инвалидов,
многодетных
родителей,
всего
в том числе
по статьям,
подстатьям:

ИТОГО
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель        _____________       ______________________
                           (подпись)              (расшифровка)

     Исполнитель: тел, ФИО     _______________________________