Постановление Администрации Тамбовской области от 20.11.2006 № 1295

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.11.2006                    г. Тамбов                         N 1295

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 19.07.2011 г. N 872

    Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного
            учреждения "Редакция газеты "Тамбовская жизнь"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 07.06.2007 г. N 626; от 29.12.2008 г. N 1557)

     В соответствии  со  статьей  23  Закона  Тамбовской  области   от
27.10.2004  N  241-З  "Об  управлении  государственной  собственностью
Тамбовской области" (в редакции от 13.12.2005 N 407-З) и во исполнение
постановления   администрации   области   от   04.10.2006  N  1118  "О
реорганизации  Тамбовского  областного   государственного   учреждения
"Издательский дом "Тамбовская жизнь" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Устав   Тамбовского   областного   государственного
учреждения "Редакция газеты "Тамбовская жизнь" согласно приложению.
     2. Поручить  осуществить  государственную   регистрацию   Устава,
утвержденного    настоящим   постановлением,   директору   Тамбовского
областного государственного учреждения  "Редакция  газеты  "Тамбовская
жизнь" Чистякову Владимиру Ивановичу.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
       приказом комитета          постановлением администрации области
по управлению имуществом области          от 20.11.2006 N 1295
      от 18.10.2006 N 292

                                УСТАВ
          ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
                 "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ТАМБОВСКАЯ ЖИЗНЬ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 07.06.2007 г. N 626; от 29.12.2008 г. N 1557)

                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское  областное  государственное  учреждение "Редакция
газеты "Тамбовская жизнь" (далее - Учреждение) создано в  соответствии
с  постановлением  администрации  области  от  04.10.2006  N  1118  "О
реорганизации  Тамбовского  областного   государственного   учреждения
"Издательский дом "Тамбовская жизнь".
     1.2. Наименование Учреждения:
     полное -    Тамбовское   областное   государственное   учреждение
"Редакция газеты "Тамбовская жизнь";
     сокращенное - ТОГУ "Редакция газеты "Тамбовская жизнь".
     1.3. Имущество Учреждения является государственной собственностью
Тамбовской   области,   закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления в установленном законом порядке.
     1.4.   Собственником   имущества   Учреждения   является  субъект
Российской   Федерации   -   Тамбовская  область.  Функции  учредителя
Учреждения   и  главного  распорядителя  бюджетных  средств  выполняет
администрация области (далее - Учредитель). (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 29.12.2008 г. N 1557)
     1.5. Координацию   и   регулирование   деятельности    Учреждения
осуществляет  администрация  области  в лице управления пресс-службы и
информации администрации области (далее - Управление). (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.12.2008 г. N 1557)
     1.6. Учреждение  является  юридическим  лицом,   права   которого
приобретает   с   момента   государственной   регистрации.  Оно  имеет
самостоятельный баланс,  печать с изображением Государственного  герба
Российской Федерации и своим наименованием,  штампы,  бланки,  счет по
учету средств,  полученных от предпринимательской  и  иной  приносящей
доход    деятельности,    лицевой   счет   соответствующего   вида   в
территориальном органе Федерального казначейства.  Учреждение может от
своего имени приобретать имущественные права и обязанности,  выступать
истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Учреждение  отвечает  по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную   ответственность   по  обязательствам  Учреждения  несет
собственник закрепленного за ним имущества.
     1.8. Юридический адрес Учреждения:  ул.  Моршанское шоссе, 14, г.
Тамбов.
     Почтовый адрес Учреждения:  ул.  Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов,
392602.
     Фактический адрес   Учреждения:  ул.  Моршанское  шоссе,  14,  г.
Тамбов, 392602.
     1.9. Адрес электронной почты Учреждения: [email protected].
     1.10. Учреждение филиалов и представительств не имеет.
     1.11. Деятельность Учреждения сроком не ограничена.

        2. Цель создания и направления деятельности Учреждения

     2.1. Основной  целью создания Учреждения является распространение
актуальной, объективной       и       полной       информации       об
общественно-политической жизни области,  социальных проблемах, а также
другой информации,  интересующей читателя,  возрождение  и  сохранение
исторических,  культурных  и духовных традиций области,  утверждение в
общественном   сознании   общечеловеческих   нравственных   ценностей,
традиций гуманизма, патриотизма, свободы и демократии.
     2.2. Основные направления деятельности Учреждения:
     выпуск общественно-политической газеты "Тамбовская жизнь";
     публикация нормативных  правовых  актов  органов  государственной
власти области,  иной официальной информации,  материалов по освещению
приоритетных направлений  социально-экономического  развития  области,
территорий муниципальных образований;
     проведение исследований социально-экономических,  нравственных  и
иных проблем, интересующих читателя и оказывающих влияние на повышение
культуры и нравственности человека;
     сбор, подготовка       и      редактирование      информационных,
литературно-публицистических и  иных  материалов  для  их  последующей
публикации;
     полиграфическая деятельность;
     рекламная деятельность.
     2.3. Для  выполнения  уставных  целей  Учреждение в установленном
законом порядке вправе:
     выступать в    качестве    учредителя,   редакции,   издателя   и
распространителя других,  помимо газеты  "Тамбовская  жизнь",  средств
массовой информации;
     осуществлять организацию    выставок,    семинаров    и    других
мероприятий,   способствующих   реализации   основной   цели  создания
Учреждения;
     создавать постоянные  или  временные  коллективы  для организации
подписки и распространения периодических изданий;
     организовывать торговые  подразделения для продажи газет,  другой
печатной и иной продукции;
     приобретать или арендовать основные и оборотные фонды;
     заключать все виды договоров и сделок, совершать иные юридические
действия, не запрещенные действующим законодательством;
     выполнять функции государственного заказчика по размещению заказа
на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных
нужд  по  согласованию  с  Учредителем  в  пределах  лимитов бюджетных
обязательств; (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 29.12.2008 г. N 1557)
     осуществлять другие  права,  не  противоречащие  законодательству
Российской   Федерации,   Тамбовской   области,   целям   деятельности
Учреждения.
     2.4. Учреждение  вправе  осуществлять  предпринимательскую и иную
приносящую доход деятельность,  соответствующую целям,  для достижения
которых оно создано, включая:
     реализацию печатной  продукции,  товаров  народного  потребления,
культурно-бытового назначения, иной продукции;
     выполнение работ,  оказание  услуг  (информационных,   рекламных,
консультационных) на договорных взаимовыгодных условиях;
     торгово-посредническую и торгово-закупочную;
     оптовую и розничную торговлю;
     иные виды  предпринимательской   деятельности,   не   запрещенные
законодательством.
     2.5. Отдельными    видами    деятельности,    перечень    которых
определяется  федеральным законом,  Учреждение может заниматься только
на основании специального разрешения (лицензии).

                  3. Имущество и финансы Учреждения

     3.1. Имущество  Учреждения  состоит  из  основных   и   оборотных
средств,  а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость
и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
     3.2. Имущество    Учреждения    находится    в    государственной
собственности  Тамбовской  области  и   принадлежит   ему   на   праве
оперативного   управления.  В  отношении  этого  имущества  Учреждение
осуществляет права владения,  пользования и распоряжения  в  пределах,
установленных   законодательством   Российской  Федерации,  Тамбовской
области,  в соответствии с целями  своей  деятельности  и  назначением
имущества.   Учреждение   не   вправе   отчуждать  или  иным  способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     3.3. Имущество Учреждения формируется за счет:
     имущества, переданного   ему   собственником   для  осуществления
уставной деятельности;
     доходов Учреждения,  полученных  от  предпринимательской  и  иной
приносящей доход деятельности;
     бюджетных ассигнований;
     спонсорских, благотворительных  и  иных  безвозмездных   взносов,
пожертвований организаций, предприятий, учреждений, граждан;
     иных, не противоречащих законодательству источников.
     3.4. Доходы Учреждения,  полученные от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности,  после уплаты налогов и сборов в полном
объеме  учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются
в доходах областного бюджета как доходы  от  использования  имущества,
находящегося  в  собственности  области  либо  как  доходы от оказания
платных услуг.
     3.5. Учреждение может иметь в постоянном (бессрочном) пользовании
земельные    участки    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
     3.6. Учреждение может быть  освобождено  от  уплаты  обязательных
платежей  в  бюджеты  разных уровней,  налогов в областной и городской
бюджеты в порядке, установленном действующим законодательством.
     3.7. При  осуществлении  права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;
     не допускать ухудшения технического состояния имущества;
     осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества;
     начислять амортизационные   отчисления   на   изнашиваемую  часть
имущества.
     3.8. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества,
закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного   управления,
осуществляет  комитет по управлению имуществом области в установленном
законом порядке.
     3.9. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за Учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   Учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.
     При этом все средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу
в  аренду  закрепленного  за  Учреждением  имущества,  за  исключением
налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
     3.10.   Комитет  по  управлению  имуществом  области  в  порядке,
установленном   администрацией  области,  вправе  принять  решение  об
изъятии  у  Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого
или используемого не по назначению имущества. (В              редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.12.2008 г. N 1557)
     3.11. Поступление средств из внебюджетных источников не  является
основанием для уменьшения бюджетных ассигнований Учреждению.
     3.12. Нецелевое использование бюджетных ассигнований,  выделяемых
на осуществление деятельности Учреждения, запрещено.
     3.13.  Учреждение  осуществляет оперативный и бухгалтерский учет,
статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность,  ведет  учет  доходов  и
расходов  по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
представляет  отчеты  Учредителю,  государственным  органам  в  сроки,
установленные действующим законодательством. (В редакции Постановлений
Администрации      Тамбовской      области     от 07.06.2007 г. N 626;
от 29.12.2008 г. N 1557)
     В смете доходов и  расходов  Учреждения  отражаются  все  доходы,
получаемые   как   из  областного  бюджета,  так  и  от  осуществления
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     3.14. Расчеты  Учреждения,  включая  платежи  в  бюджет и выплату
заработной   платы,   производятся   в   очередности,    установленной
действующим   законодательством.   Расчеты   с   юридическими   лицами
производятся,  как правило,  безналичным порядком.  Расчеты  наличными
деньгами  с  юридическими и физическими лицами производятся в порядке,
установленном действующим законодательством.
     
                4. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  Тамбовской области, настоящим
Уставом.
     4.2. Учреждение вправе самостоятельно:
     планировать свою деятельность и определять перспективы  развития,
исходя из спроса потребителей;
     определять  по  согласованию  с  Управлением  штатное расписание,
устанавливать  должностные  оклады  в соответствии с законодательством
Тамбовской   области   об   оплате  труда  работников  государственных
учреждений; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 07.06.2007 г. N 626; от 29.12.2008 г. N 1557)
     устанавливать для  своих   работников   дополнительные   отпуска,
сокращенный   рабочий   день  и  иные  социальные  льготы,  исходя  из
возможностей    Учреждения    и    не     противоречащие     трудовому
законодательству.
     4.3. Учреждение несет  ответственность  в  установленном  законом
порядке за:
     выполнение договорных,   кредитных,   расчетных    и    налоговых
обязательств, правил хозяйствования;
     проведение противоэпидемических,        мобилизационных         и
противопожарных мероприятий,  а также мероприятий по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций;
     сохранность документов (управленческих,  финансово-хозяйственных,
по личному составу и др.);
     достоверность бухгалтерского учета и статистической отчетности.
           
                      5. Управление Учреждением

     5.1.  Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим
Уставом.
     К компетенции Учредителя относится:
     создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
     утверждение Устава Учреждения и изменений, вносимых в Устав;
     назначение на должность,  освобождение от должности, заключение и
расторжение  с  директором  Учреждения  срочного  трудового  договора,
установление  директору  Учреждения  размеров  премий  и  надбавок   к
должностному   окладу   в   порядке,  установленном  законодательством
Тамбовской области, применение к нему мер дисциплинарного взыскания;
     утверждение в установленном порядке бюджетной сметы Учреждения;
     доведение лимитов бюджетных обязательств,  осуществление контроля
за целевым использованием бюджетных средств в Учреждении;
     проведение в   установленном   порядке    анализа    деятельности
Учреждения.
     К компетенции Управления относится:
     внесение предложений  о назначении на должность,  освобождении от
должности,  заключении и расторжении с директором Учреждения  срочного
трудового договора,  установлении директору Учреждения размеров премий
и   надбавок   к   должностному   окладу   в   порядке,   определенном
законодательством   Тамбовской   области,   применении   к   нему  мер
дисциплинарного взыскания;
     согласование кандидатур  на  должности  заместителей  директора и
главного бухгалтера Учреждения;
     согласование штатного расписания Учреждения;
     определение приоритетных  направлений   деятельности,   принципов
формирования и использования его имущества;
     согласование в установленном порядке бюджетной сметы Учреждения;
     осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием
в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;
     осуществление иных полномочий, относящихся к его компетенции.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 29.12.2008 г. N 1557)
     5.2.  Учреждение  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность    и   освобождается   от   должности   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим
Уставом.
     Директор Учреждения является единоличным исполнительным органом и
осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 29.12.2008 г. N 1557)
     5.3. Директор Учреждения:
     действует от имени Учреждения без доверенности,  представляя  его
во  взаимоотношениях  с  юридическими и физическими лицами,  в органах
государственной власти и местного самоуправления, а также в суде;
     заключает от имени Учреждения договоры,  соглашения, обеспечивает
их выполнение, открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.6
настоящего Устава;
     осуществляет регистрацию   в   государственных    органах    всех
необходимых для деятельности Учреждения документов;
     в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  дает  указания,
обязательные для работников Учреждения;
     утверждает должностные инструкции работников Учреждения;
     направляет в   установленном   порядке  работников  Учреждения  в
служебные командировки;
     вносит предложения по представлению особо отличившихся работников
Учреждения к награждению, присвоению почетных званий;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     подписывает служебную документацию;
     распоряжается в   установленном  порядке  закрепленным  на  праве
оперативного управления имуществом,  денежными средствами в  пределах,
утвержденных сметой расходов;
     в   пределах   фонда  оплаты  труда  утверждает  согласованное  с
Управлением  штатное  расписание Учреждения, устанавливает должностные
оклады,  надбавки,  доплаты  работникам,  определяет  порядок и размер
премирования  в соответствии с законодательством Тамбовской области об
оплате   труда  работников  государственных  учреждений; (В   редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.06.2007 г. N 626;
от 29.12.2008 г. N 1557)
     назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  главного
бухгалтера  Учреждения по согласованию с Управлением; (В      редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.06.2007 г. N 626;
от 29.12.2008 г. N 1557)
     проводит работу по подбору, расстановке и подготовке кадров;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Учреждения,  а  также  применяет  к  ним  меры поощрения и взыскания в
установленном законом порядке;
     представляет   Учредителю   отчет   об  использовании  финансовых
средств,   выделяемых  из  бюджетов  различных  уровней. (В   редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.06.2007 г. N 626;
от 29.12.2008 г. N 1557)
     5.4. Директор Учреждения несет  персональную  ответственность  за
невыполнение Учреждением обязательств, установленных законодательством
и настоящим Уставом.
     5.5.  Директор  Учреждения  имеет  двух заместителей, в том числе
одного первого заместителя. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 29.12.2008 г. N 1557)
     5.6. Первый заместитель директора Учреждения: (В         редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.12.2008 г. N 1557)
     осуществляет отдельные    полномочия   директора   Учреждения   в
соответствии с должностной инструкцией;
     выполняет обязанности директора Учреждения в его отсутствие.
     5.7.  Первый  заместитель директора Учреждения несет персональную
ответственность  за  невыполнение  возложенных  на него обязанностей в
соответствии с настоящим Уставом и должностной инструкцией.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 29.12.2008 г. N 1557)

               6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

     6.1. Реорганизация    Учреждения     (слияние,     присоединение,
разделение,   выделение,   преобразование)   производится  по  решению
Учредителя,  а  также  суда  в  случаях  и  порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     6.2 Реорганизация влечет за собой переход  прав  и  обязанностей,
принадлежащих  Учреждению,  к  его  правопреемникам  в  соответствии с
передаточным актом.
     6.3. Ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя,  а
также суда в  случаях  и  порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской  Федерации.  Порядок  и  сроки  ликвидации  устанавливаются
органом, принявшим такое решение.
     6.4. Ликвидация    Учреждения    осуществляется    ликвидационной
комиссией,  назначаемой  Учредителем.  При  принудительной  ликвидации
ликвидационная   комиссия  назначается  судом.  С  момента  назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия  по  управлению
делами Учреждения.
     6.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых
публикуются  данные  о  государственной регистрации юридического лица,
публикацию  о  ликвидации  Учреждения,  порядке  и   сроке   заявления
требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев
с момента публикации о ликвидации.
     6.6. Кредиторы  и  иные юридические лица,  состоящие в договорных
отношениях  с  ликвидируемым  Учреждением,  извещаются  о   ликвидации
Учреждения  в письменном виде.  После окончания срока для предъявления
требований    кредиторами    ликвидационная    комиссия     составляет
промежуточный  ликвидационный  баланс,  который  содержит  сведения  о
составе  имущества  Учреждения,  перечне   предъявленных   кредиторами
требований, а также о результатах их рассмотрения.
     6.7. Имущество  ликвидируемого  Учреждения   после   расчетов   с
работниками, бюджетом, кредиторами остается в областной собственности.
     6.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной,  а Учреждение -
прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи в
Единый государственный реестр юридических лиц.
     6.9. При  реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансовые,  хозяйственные,  по личному составу и  другие)  передаются
учреждению - правопреемнику в установленном законом порядке.
     6.10. При  ликвидации  Учреждения   все   документы   постоянного
хранения  передаются  на  государственное  хранение в архивный фонд по
месту  нахождения  Учреждения.  Передача  и  упорядочение   документов
осуществляется  силами  и  за счет средств Учреждения в соответствии с
требованиями архивных фондов.
     
         7. Порядок вступления Устава в силу и его изменения

     7.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты  его  государственной
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
     7.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с
Комитетом  по  управлению имуществом Тамбовской области и утверждаются
постановлением администрации области в установленном порядке.
     Изменения и дополнения,  внесенные в Устав,  приобретают силу для
третьих лиц с момента их государственной регистрации.
     7.3. Если  в  результате  изменения  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Тамбовской области отдельные положения и статьи
настоящего  Устава  вступают в противоречие с законодательными актами,
они  утрачивают  силу,  и  до  момента  внесения  изменений  в   Устав
Учреждение    руководствуется   законодательными   актами   Российской
Федерации и Тамбовской области.