Постановление Администрации Тамбовской области от 22.07.2011 № 888

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.07.2011                    г. Тамбов                          N 888

О мерах  по обеспечению антитеррористической защищенности стационарных
организаций  отдыха  детей  и  их   оздоровления,   расположенных   на
территории Тамбовской области

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О
противодействии терроризму",  в целях обеспечения антитеррористической
защищенности  стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления,
взаимодействия органов исполнительной  власти  области,  администраций
муниципальных     районов    и    городских    округов    области    с
правоохранительными  органами  в  сфере   противодействия   терроризму
администрация области постановляет:
     1. Утвердить      Временные     требования     по     обеспечению
антитеррористической  защищенности  стационарных  организаций   отдыха
детей и их оздоровления (далее - объекты), расположенных на территории
Тамбовской области, согласно приложению.
     2. Управлению   по   вопросам   безопасности    и    правопорядка
администрации  области  (Кузьменко),  управлению  труда  и социального
развития области (Гордеева),  управлению Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации   по   Тамбовской   области  (Гоман),  Главному
управлению Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий по  Тамбовской  области  (Зайцев)  и  управлению  Федеральной
службы   безопасности   Российской  Федерации  по  Тамбовской  области
(Нуштаев)  провести  организационную  работу  по   введению   паспорта
антитеррористической   защищенности  стационарных  организаций  отдыха
детей и их оздоровления,  а  также  оказать  необходимую  методическую
помощь руководителям объектов по разработке указанного паспорта.
     3. Управлению труда и  социального  развития  области  (Гордеева)
обеспечить ведение реестра паспортов антитеррористической защищенности
объектов.
     4. Рекомендовать  главам  администраций  муниципальных  районов и
городских округов области, на территориях которых расположены объекты,
оказывать  содействие в ведении реестра паспортов антитеррористической
защищенности объектов и совместно с администрациями указанных объектов
принять меры к завершению в 2011 году их паспортизации.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
его официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                          от 22.07.2011 N 888

       Временные требования по обеспечению антитеррористической
       защищенности стационарных организаций отдыха детей и их
              оздоровления, расположенных на территории
                          Тамбовской области

     1. Временные  требования  по   обеспечению   антитеррористической
защищенности  стационарных  организаций отдыха детей и их оздоровления
(далее - Требования)  определяют  совокупность  основных  мероприятий,
направленных    на   обеспечение   антитеррористической   защищенности
стационарной организации отдыха  детей  и  их  оздоровления  (далее  -
СООД),  а также требования по оформлению паспорта антитеррористической
защищенности СООД (далее - Паспорт).
     2. Обеспечение     антитеррористической     защищенности     СООД
предусматривает   комплексное   использование    инженерно-технических
средств  и  режимных  мер,  направленных  на  обеспечение  безопасного
функционирования СООД,  реализация которых позволит свести к  минимуму
вероятность   совершения  в  отношении  СООД  террористического  акта,
минимизировать и (или) ликвидировать его последствия.
     3. Мероприятия  по  обеспечению антитеррористической защищенности
СООД включают:
     определение возможных террористических угроз;
     разработку и проведение комплекса  мероприятий,  направленных  на
обеспечение антитеррористической защищенности СООД;
     оценку возможных последствий террористического акта;
     разработку и  проведение  комплекса мероприятий,  направленных на
минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта;
     совершенствование координации     и    повышение    эффективности
взаимодействия СООД с территориальными органами безопасности, органами
внутренних   дел   Российской   Федерации   по   Тамбовской   области,
территориальными органами Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по  Тамбовской  области  (далее  -  МЧС  России  по
Тамбовской области), органами исполнительной власти Тамбовской области
и органами местного самоуправления при проведении антитеррористических
мероприятий, а также в случае совершения террористического акта.
     4. Администрация   СООД   осуществляет   следующие   функции   по
обеспечению антитеррористической защищенности СООД:
     разрабатывает планы    действия    (инструкции)    администрации,
персонала   и   лиц,   находящихся  на  территории  СООД,  в  условиях
возникновения террористической угрозы или совершения террористического
акта,   а   также   по  минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий
террористических актов, обеспечивает их исполнение;
     организует охрану, пропускной режим на территории СООД, дежурства
администрации и персонала СООД;
     обеспечивает обустройство СООД инженерно-техническими средствами,
техническими средствами охраны и прочее;
     проводит обучение    персонала    СООД    действиям   в   случаях
возникновения террористической угрозы или совершения террористического
акта;
     утверждает схемы  эвакуации  персонала  и  лиц,  находящихся   на
территории СООД;
     разрабатывает системы оповещения и связи в условиях возникновения
террористической угрозы или совершения террористического акта;
     организует взаимодействие  СООД   с   территориальными   органами
безопасности,   органами   внутренних   дел  Российской  Федерации  по
Тамбовской области,  территориальным органом МЧС России по  Тамбовской
области,  органами исполнительной власти Тамбовской области и органами
местного самоуправления при возникновении террористической угрозы  или
совершения террористического акта;
     оформляет и корректирует Паспорт.
     5. Паспорт оформляется для решения следующих задач:
     разработка и проведение комплекса  мероприятий,  направленных  на
обеспечение  антитеррористической  защищенности  СООД,  минимизацию  и
(или) ликвидацию последствий террористического акта;
     оценка возможных последствий террористического акта;
     совершенствование координации    и    повышение     эффективности
взаимодействия  с  территориальными  органами  безопасности,  органами
внутренних   дел   Российской   Федерации   по   Тамбовской   области,
территориальными  органами МЧС России по Тамбовской области,  органами
исполнительной  власти  Тамбовской   области   и   органами   местного
самоуправления  при  проведении  антитеррористических  мероприятий,  а
также в случае совершения террористического акта.
     6. Паспорт  является  документом,  определяющим готовность СООД к
предупреждению возможного террористического акта, действиям в условиях
возникновения террористической угрозы или совершения террористического
акта, а также минимизации и (или) ликвидации его последствий.
     7. Оформление   Паспорта  осуществляется  администрацией  СООД  в
соответствии    с    формой    и    структурой    типового    паспорта
антитеррористической   защищенности   СООД   согласно   приложению   к
Требованиям  и   с   учетом   рекомендаций   территориальных   органов
безопасности   и   органов  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
Тамбовской области и утверждается руководителем СООД.
     8. Паспорт  составляется  в  двух экземплярах и согласовывается с
территориальным  органом  внутренних  дел.  Один  экземпляр   Паспорта
находится  на  хранении  в  СООД,  другой передается в территориальный
орган внутренних дел.
     9. При   оформлении   Паспорта   допускается   включение  в  него
дополнительной информации с учетом особенностей СООД.
     10. Паспорт  корректируется по состоянию на январь текущего года,
а также в случаях:
     изменения законодательства   Российской   Федерации   в   области
противодействия терроризму;
     изменения территории     строительства,     реконструкции     или
капитального ремонта объектов СООД;
     смены собственника      СООД,      его      наименования      или
организационноправовой формы.
     При корректировке  Паспорта изменения вносятся в оба экземпляра с
указанием причины и даты их внесения.
     При отсутствии   корректировок   в   Паспорте  руководством  СООД
делается соответствующая отметка.


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                            к Временным требованиям по обеспечению
                        антитеррористической защищенности стационарных
                          организаций отдыха детей и их оздоровления

                 Форма и структура типового паспорта
            антитеррористической защищенности стационарной
              организации отдыха детей и их оздоровления

                          1. Титульный лист

СОГЛАСОВАНО                            УТВЕРЖДАЮ
Руководитель территориального          Руководитель оздоровительного
органа внутренних дел                  лагеря
_________/____________________/        _________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)        (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________________        _______________________________
(дата)                                 (дата)

Место печати                           Место печати

     2. Структура паспорта:
     общие сведения  стационарной  организации  отдыха  детей   и   их
оздоровления (далее - СООД);
     силы и средства охраны СООД;
     мероприятия по   обеспечению   антитеррористической  защищенности
СООД;
     системы жизнеобеспечения;
     взаимодействие с государственными органами.
     3. Общие сведения СООД:
     полное и сокращенное наименования;
     ведомственная принадлежность        (форма         собственности,
организационно-правовая форма);
     юридический (фактический) адрес;
     телефон, факс, телетайп;
     наименование вышестоящей организации телефон;
     должностные лица,     ответственные    за    антитеррористическую
защищенность СООД (Ф.И.О.  руководителя,  его заместителя по режиму  и
безопасности, руководителя подразделения охраны, их телефоны);
     сведения о персонале (общее количество, в т. ч. по должностям);
     режим работы;
     характеристика зданий, строений, ограждений;
     места для хранения опасных материалов.
     4. Силы и средства охраны СООД:
     контрольно-пропускные пункты;
     оборудование средствами сигнализации контроля,  видеонаблюдения и
прочим;
     средства охраны  (охранно-пожарная  сигнализация,  громкая связь,
системы видеонаблюдения,  кнопка экстренного вызова  милиции,  системы
для   принудительной   остановки   автотранспорта,   металлодетекторы,
специальные средства и т. д.);
     наличие служебных собак;
     организация связи  (с  администрацией  СООД,  правоохранительными
органами, аварийно-спасательными службами и т. п.);
     договор об оказании охранных услуг (при его  наличии  указывается
номер, дата заключения, срок действия);
     обеспеченность средствами индивидуальной защиты;
     наличие систем оповещения и средств связи;
     наличие автотранспорта;
     система освещения.
     5. Системы жизнеобеспечения СООД:
     приводятся характеристики систем энергоснабжения,  водоснабжения,
отопления,  вентиляции и кондиционирования,  в том числе аварийных  (в
случае   возможности   автономного   функционирования  указать  период
действия системы).
     6. Взаимодействие с государственными органами:
     указываются телефоны   оперативных   дежурных,    территориальных
органов  безопасности,  органов внутренних дел Российской Федерации по
Тамбовской области,  местных гарнизонов пожарной охраны и  порядок  их
взаимодействия.
     7. Перечень документов, прилагаемых к паспорту:
     схема оповещения и связи;
     схема эвакуации персонала и лиц, находящихся на территории СООД;
     документ, содержащий информацию о возможности оказания экстренной
медицинской помощи при совершении террористического акта;
     планы действий (инструкции) администрации,  персонала СООД,  лиц,
находящихся    на    территории   СООД,   в   условиях   возникновения
террористической угрозы или совершения террористического акта, а также
по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов;
     график занятий по  обучению  персонала  СООД  способам  защиты  и
действиям   в   случае   возникновения   террористической  угрозы  или
совершении террористического акта;
     сведения о  выполнении  мероприятий  по  защите  персонала и лиц,
находящихся на территории СООД,  в части предупреждения  и  ликвидации
последствий  террористических  актов  в  соответствии  с  требованиями
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и   администрации
Тамбовской области.