Постановление Администрации Тамбовской области от 16.12.2011 № 1806

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.12.2011                    г. Тамбов                         N 1806

   О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года

     В соответствии  со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N
68-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и техногенного характера",  статьей 18 Федерального закона
от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  статьей  53  Лесного
кодекса  Российской  Федерации  от  04.12.2006  N  200-ФЗ  и  в  целях
предотвращения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,   связанных   с
пожарами, администрация области постановляет:
     1. Утвердить План мероприятий  по  подготовке  к  весенне-летнему
пожароопасному периоду 2012 года согласно приложению.
     2. Управлению    лесами    области    (Пономарев)    организовать
взаимодействие органов исполнительной власти области,  территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти и  органов  местного
самоуправления  по  осуществлению мер пожарной безопасности в лесах на
территории области.
     3. Управлению    по    вопросам   безопасности   и   правопорядка
администрации  области  (Кузьменко),  органам  исполнительной   власти
области,   Главному   управлению  МЧС  России  по  Тамбовской  области
(Зайцев), Тамбовскому областному государственному казенному учреждению
"Пожарно-спасательный   центр"  (Краснобаев),  Тамбовскому  областному
отделению "Всероссийское добровольное пожарное  общество"  (Рязанова),
органам местного самоуправления, организациям, имеющим в своем ведении
линейные  объекты,  проходящие  через  лесные  массивы,   организациям
(туристическим базам,  детским оздоровительным лагерям, домам отдыха и
др.),  проводящим в лесах  культурно-массовые  мероприятия  в  течение
пожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в
плане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     И. о. главы администрации
     области           А.А.Сазонов


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 16.12.2011 N 1806

                                 План
             мероприятий по подготовке к весенне-летнему
                   пожароопасному периоду 2012 года

----------------------------------------------------------------------
           Мероприятия             |    Срок     |  Ответственные за
                                   | исполнения  |     исполнение
-----------------------------------|-------------|--------------------
                1                  |      2      |         3
----------------------------------------------------------------------
1. Разработка и заключение           декабрь       Администрации
договоров между городскими           2011          городских округов
округами и муниципальными                          и муниципальных
районами области по                                районов
межмуниципальному
маневрированию силами и
средствами в условиях высокой
горимости

2. Заключение договоров с            декабрь       Тамбовское
собственниками авиационной           2011          участковое
техники для проведения разведки в                  лесничество
лесных массивах                                    Брянского
                                                   лесничества
                                                   Министерства
                                                   обороны
                                                   Российской
                                                   Федерации -
                                                   филиал
                                                   федерального
                                                   государственного
                                                   учреждения
                                                   "Управление
                                                   эксплуатации и
                                                   расквартирования
                                                   Министерства
                                                   обороны
                                                   Российской
                                                   Федерации"
                                                   (далее - ФГУ
                                                   "УЭР МО РФ")

3. Подготовка проекта                декабрь       Управление лесами
постановления администрации          2011          области
области "О мерах по охране лесов
от пожаров и защите их от
вредителей и болезней в 2012 году
на территории области"

4. Разработка и утверждение          январь        Управление лесами
Планов тушения лесных пожаров        2012          области,
на территории лесного фонда                        Тамбовские
(лесничеств), на землях особо                      областные
охраняемых природных                               государственные
территорий федерального                            казенные
значения, на землях обороны и                      учреждения
безопасности в 2012 году и                         (лесничества),
передача их в управление лесами                    ФГУ "УЭР МО
области                                            РФ", ФГУ
                                                   "Государственный
                                                   природный
                                                   заповедник
                                                   "Воронинский"

5. Создание комиссии и               до            Управление по
утверждение графика проверки         15.02.2012    вопросам
органов управления,                                безопасности и
территориальной и                                  правопорядка
функциональных подсистем                           администрации
единой государственной системы                     области
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуациях
(далее - РСЧС) муниципальных
образований и объектов экономики
к летнему пожароопасному
периоду

6. Уточнение расчетов эвакуации      до            Администрации
населения, пунктов временного        15.02.2012    городских округов
размещения и первоочередного                       и муниципальных
жизнеобеспечения в зонах высокой                   районов
пожарной опасности

7. Уточнение алгоритма действий      до            Главное
органов управлений и органов         15.02.2012    управление МЧС
местного самоуправления по                         России по
подготовке и тушению лесных                        Тамбовской
пожаров                                            области,
                                                   ФГУ "УЭР МО РФ",
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

8. Разработка и осуществление        до            Главное
комплекса мер по подготовке          15.02.2012    управление МЧС
учебных центров и учебных                          России по
пунктов к массовому обучению                       Тамбовской
основам пожарно-спасательного                      области
дела членов добровольной
пожарной охраны

9. Уточнение состава сил и средств   до            Главное
муниципальных образований,           15.02.2012    управление МЧС
привлекаемых для тушения                           России по
природных пожаров                                  Тамбовской
                                                   области,
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

10. Организация работы по            до            Органы местного
приведению паспортов пожарной        15.02.2012    самоуправления,
безопасности населенных пунктов                    председатели
и садоводческих некоммерческих                     некоммерческих
товариществ в соответствие с                       садоводческих
методическими рекомендациями                       товариществ,
МЧС России с целью определения                     Главное
реального уровня                                   управление МЧС
противопожарной защиты                             России по
населенных пунктов, с учетом                       Тамбовской
выводов паспортизации 2011 года                    области

11. Разработка проекта Сводного      до            Управление лесами
плана тушения лесных пожаров на      20.02.2012    области
территории субъекта Российской
Федерации и направление его на
согласование в Федеральное
агентство лесного хозяйства

12. Создание резерва финансовых и    15.03.2012    Органы местного
материально-технических ресурсов                   самоуправления
на летний пожароопасный период
2012 года, а также выполнение
превентивных, противопожарных и
инженерно-технических
мероприятий

13. Уточнение плана                  до            Главное
взаимодействия и привлечения сил     15.03.2012    управление МЧС
и средств по тушению пожаров с                     России по
соседними областями                                Тамбовской
                                                   области

14. Завершение работы по             до            Органы местного
созданию в городских и сельских      15.03.2012    самоуправления
поселениях добровольных
пожарных формирований с
круглосуточным дежурством и
выездной техникой,
приспособленной для тушения
пожара и регистрация их в
территориальных органах
Министерства юстиции
Российской Федерации

15. Корректировка планов тушения     до            Главное
лесных пожаров с целью               15.03.2012    управление МЧС
организации взаимодействия и                       России по
привлечения дополнительных сил                     Тамбовской
и средств пожаротушения при                        области, ФГУ
возникновении чрезвычайных                         "УЭР МО РФ",
ситуаций                                           администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

16. Обеспечение оперативной          до            ФГУ "УЭР МО РФ",
информацией населения                15.03.2012    администрации
населенных пунктов,                                городских округов
подверженных лесным пожарам, о                     и муниципальных
возникновения чрезвычайных                         районов
ситуаций, связанных с крупными
природными пожарами

17. Обеспечение населенных           до            Органы местного
пунктов, попадающих в районы         15.03.2012    самоуправления,
наибольшего риска возникновения                    ФГУ "УЭР МО РФ"
лесных пожаров, гарантированной
связью, запасами воды и
пожарного инвентаря с его
подворовым распределением

18. Утверждение Сводного плана       до            Управление
тушения лесных пожаров на            20.03.2012    лесами области
территории области

19. Осуществление контроля за        март 2012     Управление по
подготовкой пожарной техники и                     вопросам
личного состава, привлекаемых для                  безопасности и
предупреждения и ликвидации                        правопорядка
чрезвычайных ситуаций,                             администрации
вызванных природными пожарами                      области,
                                                   Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по
                                                   Тамбовской
                                                   области,
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

20. Организация проведения           март-         Главное
проверок готовности органов          апрель        управление МЧС
управления, территориальной и        2012          России по
функциональных подсистем РСЧС,                     Тамбовской
муниципальных образований,                         области,
объектов экономики и летних                        управление по
оздоровительных учреждений к                       вопросам
летнему пожароопасному периоду                     безопасности и
2012 года                                          правопорядка
                                                   администрации
                                                   области

21. Планирование и организация       до            ФГУ "УЭР МО РФ",
работы по подготовке сил и           01.04.2012    Главное
средств для проведения в                           управление МЧС
пожароопасный период наземной и                    России по
авиационной разведки                               Тамбовской
                                                   области

22. Заключение (продление)           до            ФГУ "УЭР МО РФ",
соглашения о взаимодействии по       01.04.2012    Главное
обмену информацией и тушению                       управление МЧС
пожаров на особо охраняемых                        России по
территориях                                        Тамбовской
                                                   области,
                                                   Тамбовское
                                                   областное
                                                   государственное
                                                   казенное
                                                   учреждение
                                                   "Пожарно-
                                                   спасательный
                                                   центр"

23. Организация обучения             до            ФГУ "УЭР МО РФ",
руководителей тушения лесных         01.04.2012    Главное
пожаров из числа работников                        управление МЧС
Тамбовских областных                               России по
государственных учреждений                         Тамбовской
(далее - ТОГУ) (лесничеств) и                      области,
Тамбовских областных                               Тамбовское
государственных автономных                         областное
учреждений (далее - ТОГАУ)                         государственное
(лесхозов). Обучение членов                        казенное
команд пожарно-химических                          учреждение
станций и добровольных пожарных                    "Пожарно-
дружин технике и тактике тушения                   спасательный
лесных пожаров, а также правилам                   центр"
охраны труда при тушении
пожаров в лесах

24. Разработка и реализация          до            ФГУ "УЭР МО РФ",
противопожарных мероприятий по       15.04.2012    Главное
недопущению распространения                        управление МЧС
лесных (природных) пожаров на                      России по
строения и обеспечение                             Тамбовской
беспрепятственного проезда к                       области,
зданиям и сооружениям, а также                     органы местного
создание условий для подъезда и                    самоуправления
забора воды пожарными
автомобилями из искусственных и
естественных водоисточников

25. Завершение работ по              до            Органы местного
переоборудованию,                    20.04.2012    самоуправления
доукомплектованию пожарно-
техническим вооружением и
постановка на дежурство
авторазливочных станций (АРС-14),
переданных из Министерства
обороны Российской Федерации

26. Организация и проведение         до            Руководители
комплекса инженерно-                 20.04.2012    организаций
технических мероприятий по
обслуживанию линейных объектов,
проходящих через лесные массивы,
с проведением вырубки и обрезки
крон деревьев (лесных
насаждений) в полосе отвода и
охранных зонах своих объектов

27. Организация и выполнение         до            Руководители
комплекса мероприятий по защите      20.04.2012    объектов,
от природных пожаров объектов,                     органы местного
расположенных в лесных массивах                    самоуправления
или в непосредственной близости
от них, в том числе создание
минерализованных полос и
противопожарных разрывов,
оборудование источников
противопожарного водоснабжения

28. Осуществление контроля за        до            Управление по
состоянием противопожарных           30.04.2012    вопросам
разрывов и минерализованных                        безопасности и
полос вокруг населенных пунктов,                   правопорядка
при необходимости проведение                       администрации
работ по их созданию и                             области,
обновлению                                         Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по
                                                   Тамбовской
                                                   области,
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

29. Проведение проверок              до            Главное
готовности к пожароопасному          30.04.2012    управление МЧС
сезону лесопользователей,                          России по
арендаторов, юридических лиц и                     Тамбовской
индивидуальных                                     области
предпринимателей, выполняющих
хозяйственные функции в лесном
фонде не территории области

30. Проведение занятий с             апрель-май    Главное
руководителями дачных                2012          управление МЧС
кооперативов и садовых                             России по
товариществ по предупреждению                      Тамбовской
пожаров в весенне-летний период                    области

31. Проведение совместных учений     апрель-май    Управление по
с учреждениями, организациями и      2012          вопросам
подразделениями, привлекаемыми                     безопасности и
для обнаружения и ликвидации                       правопорядка
лесных пожаров                                     администрации
                                                   области,
                                                   Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по
                                                   Тамбовской
                                                   области

32. Обеспечение оповещения           апрель-       Главное
населения поселков, городов,         сентябрь      управление МЧС
районов, организаций,                2012          России по
расположенных вблизи лесных                        Тамбовской
массивов, о приближающихся                         области,
пожарах с использованием средств                   ФГУ "УЭР МО
массовой информации, средств                       РФ",
звуковой и световой сигнализации,                  органы местного
подвижных средств оповещения,                      самоуправления
подворного обхода

33. Строительство и ремонт дорог     до            ФГУ "УЭР МО РФ"
противопожарного назначения          01.05.2012

34. Проведение мероприятий по        до            Управление по
ремонту и обновлению пожарной        01.05.2012    вопросам
техники и противопожарного                         безопасности и
оборудования                                       правопорядка
                                                   администрации
                                                   области,
                                                   Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по
                                                   Тамбовской
                                                   области,
                                                   ФГУ "УЭР МО
                                                   РФ",
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

35. Проведение анализа               до            ФГУ "УЭР МО РФ",
пожароопасных периодов 2010-2011     01.05.2012    администрации
годов, связанных с пожарами                        городских округов
в лесных массивах (особенно                        и муниципальных
вблизи населенных пунктов и                        районов
объектов экономики)

36. Организация мероприятий по       В течение     Управление
обеспечению пожарной                 весенне-      образования и
безопасности на объектах летнего     летнего       науки области,
отдыха людей, в том числе детей      пожаро-       управление
                                     опасного      здравоохранения
                                     периода       области,
                                                   управление труда и
                                                   социального
                                                   развития области,
                                                   управление по
                                                   вопросам
                                                   безопасности и
                                                   правопорядка
                                                   администрации
                                                   области,
                                                   Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по
                                                   Тамбовской
                                                   области,

37. Организация профилактической     В течение     Главное
работы в жилом секторе в рамках      весенне-      управление МЧС
операции "Жилище" с проведением      летнего       России по
разъяснительной работы среди         пожаро-       Тамбовской
населения области по вопросам        опасного      области,
соблюдения норм и правил             периода       Тамбовское
пожарной безопасности                              областное
                                                   отделение
                                                   "Всероссийское
                                                   добровольное
                                                   пожарное
                                                   общество",
                                                   ФГУ "УЭР МО РФ",
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

38. Проведение противопожарной       В течение     Главное
пропаганды среди населения.          весенне-      управление МЧС
Организация взаимодействия со        летнего       России по
средствами массовой информации       пожаро-       Тамбовской
по вопросам освещения                опасного      области,
конкретных фактов происходящих       периода       Тамбовское
пожаров, халатного отношения                       областное
руководителей объектов различных                   государственное
форм собственности к требованиям                   казенное
правил пожарной безопасности                       учреждение
                                                   "Пожарно-
                                                   спасательный
                                                   центр",
                                                   Тамбовское
                                                   областное
                                                   отделение
                                                   "Всероссийское
                                                   добровольное
                                                   пожарное
                                                   общество"

39. Обучение работников              В течение     Главное
учреждений образования (школ,        весенне-      управление МЧС
детских садов, детских домов)        летнего       России по
мерам пожарной безопасности и        пожаро-       Тамбовской
действиям в случае возникновения     опасного      области,
пожара на базе центра                периода       Тамбовское
противопожарной пропаганды и                       областное
общественных связей Тамбовской                     государственное
области                                            казенное
                                                   учреждение
                                                   "Пожарно-
                                                   спасательный
                                                   центр",
                                                   администрации
                                                   городских округов
                                                   и муниципальных
                                                   районов

40. Обеспечение контроля за          В течение     Главное
выполнением органами местного        весенне-      управление МЧС
самоуправления превентивных          летнего       России по
мероприятий, направленных на         пожаро-       Тамбовской
предупреждение пожаров и             опасного      области,
организацию их тушения               периода       управление по
                                                   вопросам
                                                   безопасности и
                                                   правопорядка
                                                   администрации
                                                   области

41. Проведение плановых              В течение     Главное
проверок, а также, при               весенне-      управление МЧС
согласовании с органами              летнего       России по
прокуратуры, внеплановых             пожаро-       Тамбовской
выездных проверок                    опасного      области,
противопожарного состояния           периода       управление по
критически важных и                                вопросам
потенциально опасных                               безопасности и
производственных объектов,                         правопорядка
населенных пунктов и объектов                      администрации
экономики, подверженных угрозе                     области
лесных и лесоторфяных пожаров.
Информирование органов местного
самоуправления о результатах
проверок

42. Осуществление контроля за        В течение     Главное
населенными пунктами, объектами      весенне-      управление МЧС
экономики и летними                  летнего       России по
оздоровительными учреждениями,       пожаро-       Тамбовской
расположенными в лесных              опасного      области,
массивах или в непосредственной      периода       управление
близости от них                                    образования и
                                                   науки области,
                                                   управление
                                                   здравоохранения
                                                   области,
                                                   управление труда
                                                   и социального
                                                   развития области,
                                                   администрации
                                                   городов и
                                                   муниципальных
                                                   районов

43. Осуществление контроля за        В течение     Администрации
выполнением противопожарных          весенне-      городских округов
мероприятий в полосах отвода         летнего       и муниципальных
автомобильных и железных дорог,      пожаро-       районов,
линий электропередач и связи,        опасного      руководители
магистральных нефтепроводов и        периода       организаций
газопроводов
----------------------------------------------------------------------

     Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в  соответствии
со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории области.