Постановление Администрации Тамбовской области от 20.12.2011 № 1828

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2011                    г. Тамбов                         N 1828

Об утверждении Порядка определения  объема  и  условий  предоставления
субсидий на иные цели из областного бюджета областным  государственным
бюджетным и областным государственным автономным учреждениям

     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации администрация области постановляет:
     1. Утвердить Порядок определения объема и условий  предоставления
субсидий на иные цели из областного бюджета областным  государственным
бюджетным и областным государственным автономным учреждениям  согласно
приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 г.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 20.12.2011 N 1828

                               ПОРЯДОК
  определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели
из областного бюджета областным государственным бюджетным и областным
                государственным автономным учреждениям

     1. Настоящий Порядок определения объема и условий  предоставления
субсидий на иные цели из областного бюджета областным  государственным
бюджетным и областным государственным автономным учреждениям (далее  -
Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает  правила  определения
объема  и  условия  предоставления  субсидий  из  областного   бюджета
областным  государственным  бюджетным  и   областным   государственным
автономным учреждениям (далее - бюджетные и автономные учреждения)  на
цели,   не   связанные   с    финансовым    обеспечением    выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ) бюджетными и автономными учреждениями, а также с осуществлением
бюджетных   инвестиций   в    объекты    капитального    строительства
государственной собственности области в форме капитальных  вложений  в
основные средства бюджетных и автономных учреждений.
     2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы на:
     приобретение основных средств для  осуществления  основных  видов
деятельности  бюджетных  и  автономных   учреждений,   предусмотренных
учредительными   документами,    и    необходимых    для    выполнения
государственного задания;
     капитальный  ремонт  недвижимого  имущества   и   особо   ценного
движимого  имущества,  закрепленного   за   бюджетным   и   автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     реализацию мероприятий,  предусмотренных  долгосрочными  целевыми
программами области, не включаемых в государственное задание;
     иные расходы, не относящиеся  к  публичным  обязательствам  перед
физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к  бюджетным
инвестициям и не  включаемые  в  субсидии  на  финансовое  обеспечение
выполнения государственного задания.
     3.  Объем  субсидий  на  иные  цели  определяется  исполнительным
органом  государственной  власти  области,  осуществляющим  функции  и
полномочия учредителя в отношении бюджетных и  автономных  учреждений,
(далее -    уполномоченный    исполнительный   орган)   на   основании
финансово-экономического  обоснования,   составляемого   бюджетным   и
автономным учреждением.
     Финансово-экономическое обоснование должно содержать наименование
статей и объемы  планируемых  расходов,  подтверждаемых  имеющимися  в
распоряжении   сметами   (предварительными   сметами),   прайс-листами
(коммерческими   предложениями,   счетами)   поставщиков,    расчетами
нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими
порядок определения или  размер  обязательств,  подлежащих  исполнению
бюджетными и автономными учреждениями за счет  указанных  субсидий  на
иные цели.
     4. Предварительные  расчеты  объема  субсидии  на  иные  цели  на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период,   используемые   при
формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год  и
плановый период, представляются  бюджетным  и  автономным  учреждением
уполномоченному  исполнительному   органу   в   сроки,   установленные
уполномоченным исполнительным  органом,  с  учетом  сроков  подготовки
проекта областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  и плановый
период.
     5. Субсидии на  иные  цели  бюджетным  и  автономным  учреждениям
предусматриваются   законом   области   об   областном   бюджете    на
соответствующий  финансовый  год   и   плановый   период   в   составе
ведомственной структуры расходов областного бюджета на соответствующий
финансовый год и плановый период.
     6.  Субсидии  на   иные   цели   предоставляются   уполномоченным
исполнительным органом в соответствии с бюджетной росписью  областного
бюджета  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и   лимитов   бюджетных
обязательств, предусмотренных уполномоченному исполнительному органу.
     7. Субсидии на иные цели предоставляются при условиях:
     выполнения государственного задания на  оказание  государственной
услуги (выполнение работы), сформированного в установленном порядке;
     участия  бюджетного  и  автономного   учреждения   в   реализации
мероприятий  долгосрочных  целевых  программ  (в  случае,  если  целью
предоставления субсидии является реализация таких мероприятий);
     отсутствия у бюджетного  и  автономного  учреждения  просроченной
кредиторской задолженности.
     8. Субсидии  на иные цели предоставляются на основании соглашения
о  порядке  и  условиях  предоставления  субсидий  на  иные  цели   из
областного  бюджета областному государственному бюджетному (областному
государственному автономному) учреждению, заключаемого между бюджетным
и  автономным учреждением и уполномоченным исполнительным органом,  по
примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     9.   Перечисление   субсидий   на   иные   цели    осуществляется
уполномоченным  исполнительным  органом  на  отдельный  лицевой  счет,
открытый бюджетному и автономному  учреждению  в  органе  Федерального
казначейства по Тамбовской области.
     10. В случае выявления в течение финансового года  дополнительной
потребности  в  финансировании  иных  целей,  указанных  в  пункте   2
настоящего  Порядка,  бюджетное  или  автономное   учреждение   вправе
обращаться к уполномоченному исполнительному органу с предложением  об
изменении объема  предоставляемой  субсидии  на  иные  цели,  прилагая
соответствующие расчеты.
     11. Уполномоченный исполнительный орган  вправе  изменять  объемы
субсидии на иные цели бюджетному и автономному учреждению в  следующих
случаях:
     увеличения или уменьшения общего объема  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных уполномоченному  исполнительному  органу  в  областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
     выявления дополнительной потребности бюджетного  или  автономного
учреждения в финансировании иных  целей  при  наличии  соответствующих
расчетов  и   обоснований   в   пределах   общего   объема   бюджетных
ассигнований, предусмотренных уполномоченному исполнительному органу в
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
     выявления необходимости  перераспределения  объемов  субсидии  на
иные цели между  бюджетными  и  автономными  учреждениями  в  пределах
бюджетных      ассигнований,      предусмотренных      уполномоченному
исполнительному  органу  в  областном   бюджете   на   соответствующий
финансовый год и плановый период;
     внесения изменений в долгосрочные  целевые  программы  области  и
иные   нормативные   правовые    акты,    устанавливающие    расходное
обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;
     выявления невозможности осуществления расходов  на  иные  цели  в
полном объеме.
     12. Бюджетное и автономное учреждение ежеквартально,  не  позднее
10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет
уполномоченному исполнительному органу отчет об использовании субсидии
на иные цели по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     Уполномоченный исполнительный орган представляет сводный отчет об
использовании субсидий на иные цели в финансовое управление области по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:
     не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным  кварталом,  -
данные ежеквартального отчета за первый - третий кварталы;
     в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным  годом,
- данные отчета за год.
     Непредставление   или   несвоевременное   представление    отчета
бюджетным   и   автономным   учреждением   является   основанием   для
приостановления предоставления ему субсидии на иные цели.
     13. Остатки субсидий на иные цели, не использованные  в  истекшем
году:
     могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели  в
соответствии  с  решением  уполномоченного  исполнительного  органа  о
потребности в указанных средствах;
     подлежат возврату в доходы областного  бюджета  при  установлении
уполномоченным  исполнительным  органом   отсутствия   потребности   в
указанных средствах.
     Взыскание  неиспользованных  остатков  субсидий  на   иные   цели
осуществляется в порядке, определенном финансовым управлением области.
     14. Контроль за целевым  использованием  субсидий  на  иные  цели
осуществляет уполномоченный исполнительный орган.
     15. В случае установления нецелевого  использования  субсидий  на
иные цели бюджетного и автономного учреждения в течение десяти дней  с
момента получения требования от уполномоченного исполнительного органа
они подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с  действующим
законодательством.


                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                 к Порядку определения объема и условий предоставления
                 субсидий на иные цели из областного бюджета областным
                         государственным бюджетным и областным
                         государственным автономным учреждениям

                      Примерная форма соглашения
      о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели
     из областного бюджета областному государственному бюджетному
         (областному государственному автономному) учреждению

г. _______________                 "__" ______________________ 20__ г.

     Исполнительный    орган    государственной    власти     области,
осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении  областного
государственного бюджетного  учреждения  (областного  государственного
автономного  учреждения),  именуемый  в   дальнейшем   "Уполномоченный
исполнительный орган"
______________________________________________________________________
 (наименование исполнительного органа государственной власти области,
      осуществляющего функции и полномочия учредителя областного
        государственного бюджетного (автономного) учреждения)

в лице руководителя
_____________________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)

действующего на основании
_____________________________________________________________________,
       (наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с одной стороны,  и  областное  государственное  бюджетное  учреждение
(областное        государственное        автономное        учреждение)
______________________________________________________________________
  (наименование областного государственного бюджетного (автономного)
                             учреждения)

именуемое   в   дальнейшем   "Учреждение",   в    лице    руководителя
_____________________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)

действующего на основании
_____________________________________________________________________,
              (наименование, дата, номер правового акта)

с другой стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",  заключили  настоящее
Соглашение (далее по тексту - Соглашение) о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является  определение  порядка  и
условий   предоставления   Уполномоченным    исполнительным    органом
Учреждению субсидии на  иные  цели  из  областного  бюджета  (далее  -
Субсидия).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Уполномоченный исполнительный орган обязуется:
     2.1.1. предоставлять в ____ году Учреждению _____________________
                                                     (наименование
                                                       Учреждения)

Субсидию в сумме  ______________  рублей  в  соответствии  со  сроками
предоставления и направлениями расходования,  указанными  в  пункте  3
настоящего Соглашения;
     2.1.2.  рассматривать   предложения   Учреждения   по   вопросам,
связанным  с  исполнением  настоящего   Соглашения,   и   сообщать   о
результатах их рассмотрения в срок не позднее первого  месяца  со  дня
поступления указанных предложений.
     2.2. Уполномоченный исполнительный орган вправе:
     2.2.1.  уточнять  и   дополнять   Соглашение   в   части   сроков
предоставления Субсидии по соглашению сторон;
     2.2.2. изменять объем предоставляемой в соответствии с  настоящим
Соглашением Субсидии в случае:
     увеличения или уменьшения общего объема  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных Уполномоченному  исполнительному  органу  в  областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
     выявления дополнительной потребности Учреждения в  финансировании
иных целей  при  наличии  соответствующих  расчетов  и  обоснований  в
пределах  общего  объема   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных
Уполномоченному  исполнительному  органу  в   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период;
     выявления необходимости перераспределения объемов Субсидии  между
Учреждениями  в  пределах  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных
Уполномоченному  исполнительному  органу  в   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период;
     внесения изменений в долгосрочные  целевые  программы  области  и
иные   нормативные   правовые    акты,    устанавливающие    расходное
обязательство по предоставлению Субсидии;
     выявления невозможности осуществления расходов  на  иные  цели  в
полном объеме;
     2.2.3.  приостанавливать  предоставление   Субсидии,   в   случае
нарушения Учреждением сроков  представления  отчета  об  использовании
Cубсидии за отчетный период;
     2.2.4. прекращать предоставление  Субсидии  в  случае  нецелевого
использования  средств  и  принимать   меры   к   взысканию   средств,
использованных не по целевому назначению.
     2.3. Учреждение обязуется:
     2.3.1.   использовать   Субсидию   по   целевому   назначению   в
соответствии с направлениями  расходования  и  сроками  предоставления
Субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения;
     2.3.2. своевременно информировать  Уполномоченный  исполнительный
орган об изменениях  условий  использования  Субсидии,  которые  могут
повлиять на изменение размера Субсидии;
     2.3.3. предоставлять Уполномоченному исполнительному органу отчет
об использовании Субсидии ежеквартально,  не позднее 10 числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом;
     2.3.4.  по   решению   Уполномоченного   исполнительного   органа
возвращать Субсидию или ее часть в случае, если фактические расходы по
направлениям, предусмотренным в пункте  3  настоящего  Соглашения,  не
могут быть произведены в полном объеме.
     2.4. Учреждение вправе:
     2.4.1. обращаться  к  Уполномоченному  исполнительному  органу  с
предложением о внесении  изменений  в Соглашение  в  случае  выявления
необходимости изменения        объемов        Субсидии,       прилагая
финансово-экономическое обоснование расходов;
     2.4.2. расходовать Субсидию самостоятельно.

          3. Направление расходования и сроки предоставления
                               Cубсидии

----------------------------------------------------------------------
  N п/п |   Направления расходования    | Сумма, |       Сроки
        | Субсидии (цель предоставления | рублей |   предоставления
        |           Субсидии)           |        |
----------------------------------------------------------------------
    1   |               2               |   3    |          4
----------------------------------------------------------------------
  1.    |                               |        |
----------------------------------------------------------------------
  2.    |                               |        |
----------------------------------------------------------------------
  3.    |                               |        |
----------------------------------------------------------------------
  ...   |                               |        |
----------------------------------------------------------------------
        | Итого                         |        |
----------------------------------------------------------------------

                      4. Ответственность Сторон

     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств,
определенных настоящим Соглашением, Стороны  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     5. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу  с  даты  подписания  обеими
Сторонами и действует до "__" _____________________.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в  письменной
форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются  его
неотъемлемой частью.
     6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по  соглашению
Сторон  или   по   решению   суда   по   основаниям,   предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     6.3. Споры между  Сторонами  решаются  путем  переговоров  или  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  в  том   числе:   один   экземпляр   -
Уполномоченному исполнительному органу, один экземпляр - Учреждению.

           7. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон

----------------------------------------------------------------------
Уполномоченный     исполнительный | Учреждение
орган                             |
                                  |
                                  |
(юридический и фактический адрес, | (юридический и фактический адрес,
банковские реквизиты)             | банковские реквизиты)
                                  |
                                  |
должность,                        | должность,
                                  |
подпись, Ф.И.О.                   | подпись, Ф.И.О.
                                  |
                                  |
                                  |
М. П.                             | М. П.
                                  |
----------------------------------------------------------------------


                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                 к Порядку определения объема и условий предоставления
                 субсидий на иные цели из областного бюджета областным
                         государственным бюджетным и областным
                         государственным автономным учреждениям

                        Отчет (Сводный отчет)
                об использовании субсидий на иные цели

______________________________________________________________________
   (наименование областного государственного бюджетного, областного
               государственного автономного учреждения)
 (наименование исполнительного органа государственной власти области,
     осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения)

               за _______________________________ года
                        (период с начала года)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Цели (направления| Код |   Остаток   |Годовой | Перечислено |  Кассовые   | Фактические |   Остаток   |Примечание
п/п|  расходования)  |КОСГУ|  неисполь-  |плановый| Учреждению  |   расходы   |   расходы   |  неисполь-  |
   |    Субсидии     |     |  зованной   | объем  | на отчетную |(тыс. рублей)|(тыс. рублей)|  зованной   |
   |                 |     | Субсидии на |Субсидии|    дату     |             |             | Субсидии на |
   |                 |     |   начало    | (тыс.  |(тыс. рублей)|             |             |    конец    |
   |                 |     |  отчетного  |рублей) |             |             |             |  отчетного  |
   |                 |     |   периода   |        |             |             |             |   периода   |
   |                 |     |(тыс. рублей)|        |             |             |             |(тыс. рублей)|
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |        2        |  3  |      4      |   5    |      6      |      7      |      8      |      9      |    10
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 4.|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 5.|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
...|                 |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   |Итого            |     |             |        |             |             |             |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель Учреждения
(Уполномоченного исполнительного органа) _________ ___________________________
     М.П.                                (подпись)            (Ф.И.О.)

"__" ________________ 20__ г.


Главный бухгалтер                        _________ ___________________________
     М.П.                                (подпись)            (Ф.И.О.)