Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 19.03.2012 № 294

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2012                    г. Тамбов                          N 294
                                                               
О внесении изменений в Положение  о  проведении  мониторинга  качества
финансового  менеджмента  главных  распорядителей  средств  областного
бюджета

     Администрация области постановляет:
     1.  Внести  в  Положение  о   проведении   мониторинга   качества
финансового  менеджмента  главных  распорядителей  средств  областного
бюджета,  утвержденное   постановлением   администрации   области   от
21.09.2010 N 1112 (в редакции  от  17.12.2010),  (далее  -  Положение)
следующие изменения:
     в пункте 3.4 раздела 3 "Организация проведения Мониторинга" слова
"15 мая", "20 мая" и  "25  мая"  заменить  словами  "01  апреля",  "12
апреля" и "05 мая" соответственно;
     в приложении N 1 к Положению:
     в разделе 1 "Финансовое планирование":
     пункт 1.3 изложить в редакции согласно приложению N 1;
     дополнить пунктами 1.4 и 1.5 в редакции согласно приложению N 1;
     в графе 2 пункта 2.1 раздела 2  "Реестр  расходных  обязательств"
слова "отклонения от" заменить словом "отклонения";
     графу 2 раздела 3 "Исполнение областного бюджета в части доходов"
дополнить словами "Р = 0, если Dp = 0 и Df > 0 или Dp = 0 и Df < 0";
     в разделе 4 "Исполнение областного бюджета в части расходов":
     в графе 2 пункта 4.1 позиции "5 < P < 2,5", "8 < P < 5" и "10 < P
< 8" изложить в редакции "2,5 < P <= 5", "5 < P <= 8" и "8 < P <=  10"
соответственно;
     в пункте 4.3:
     в графе 1 слова  "по  расчетам  с  поставщиками  и  подрядчиками"
исключить;
     в графах 2 и 6 слова "с  поставщиками  и  подрядчиками"  заменить
словами "по принятым обязательствам, по платежам в бюджеты, с  прочими
кредиторами";
     графу 5 изложить в следующей редакции:
     "Строка "Всего" графы 2 Сведений по  дебиторской  и  кредиторской
задолженности (ф.  0503169) пояснительной записки по виду деятельности
"бюджетная"   и   виду   задолженности   "кредиторская",  утвержденной
Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной
и   месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации (далее - Инструкция)";
     в разделе 6 "Учет и отчетность":
     графу 5 пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
     "Сведения о мерах по повышению  эффективности  бюджетных  средств
(таблица N 2) пояснительной записки, утвержденной Инструкцией";
     графу 5 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
     "Сведения финансового управления области";
     в разделе 7 "Контроль и аудит":
     графу 5 пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
     "Сведения  о  результатах  внутреннего  контроля  (таблица   N 5)
пояснительной записки, утвержденной Инструкцией";
     графу 5 пункта 7.3 изложить в следующей редакции:
     "Графа 3 строка 060 сведений о  недостачах  и  хищениях  денежных
средств и  материальных ценностей (ф.  0503176) пояснительной записки,
утвержденной Инструкцией";
     в пункте 7.4:
     в  графах  1  и  6   слово   "ведомственного"   заменить   словом
"внутреннего";
     в графе 2 слова "создание подразделения  внутреннего  финансового
контроля" заменить словами "распределение обязанностей  между  лицами,
осуществляющими внутренний финансовый контроль";
     дополнить пунктом 7.5 в редакции согласно приложению N 1;
     в разделе 8 "Исполнение судебных актов":
     в графе 2 слова "с начала" заменить словами "в течение", слова ",
по состоянию на конец отчетного финансового года" исключить;
     графу 6 изложить в следующей редакции:
     "Негативным считается  факт  наличия  исполнительного  документа.
Целевым ориентиром является значение показателя 0";
     дополнить  разделом  10  "Повышение  эффективности  распределения
бюджетных средств" в редакции согласно приложению N 1;
     приложение  N 3  к  Положению  изложить   в   редакции   согласно
приложению N 2.
     2.  Установить,  что   при   мониторинге   качества   финансового
менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета за  2011
год применяется пункт 7.4 приложения N 1 к Положению, за  2012  год  -
пункт 7.5 приложения N 1 к Положению.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                 к постановлению администрации области
                                          от 19.03.2012 N 294
                                                                    
                              ПОКАЗАТЕЛИ
  для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей
                      средств областного бюджета

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 Наименование          | Расчет показателя     |Еди- |Значе-| Документы      | Комментарий
 показателя            | (Р)                   |ница |ние   | (формы         | относительно
                       |                       |изме-|      | бюджетной      | содержания
                       |                       |рения|      | отчетности), в | показателя
                       |                       |     |      | которых        |
                       |                       |     |      | содержится     |
                       |                       |     |      | информация для |
                       |                       |     |      | расчета        |
                       |                       |     |      | показателя     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1.3. Количество         Р - количество          еди-    Р    Сведения об      Большое
изменений в заявку на   справок о внесении      ницы         изменении        количество
финансирование          изменений в заявку                   сводной          справок о
ГРБС в кассовый план    на финансирование                    бюджетной        внесении
областного бюджета,     ГРБС в кассовый                      росписи и        изменений в
вносимых после его      план областного                      лимитов          заявку на
формирования на         бюджета после его                    бюджетных        финансирование
соответствующий         формирования на                      обязательств     ГРБС в кассовый
квартал (без учета      соответствующий                      ГРБС за отчетный план областного
изменений,              квартал                              год по форме     бюджета после
обусловленных                                                согласно         его
перерасределением       P <= 3                          5    приложению N 3   формирования на
объемов                 3 < P <= 7                      4    к Положению      соответствующий
нераспредленных         7 < P <= 11                     3                     квартал
резервов, а также       11 < P <= 15                    2                     свидельствует о
внесением изменений     P > 15                          0                     низком качестве
в закон о бюджете)                                                            работы ГРБС по
                                                                              финансовому
                                                                              планированию

1.4. Своевременность    Р - количество дней     день    Р    Письмо ГРБС о    Целевым
представления           отклонения даты                      представлении    ориентиром
обоснований             регистрации                          обоснований      является значение
бюджетных               сопроводительного                    бюджетных        показателя 0
ассигнований            письма ГРБС с                        ассигнований
                        приложением                          ГРБС
                        обоснований
                        бюджетных
                        ассигнований ГРБС
                        на очередной
                        финансовый год и
                        плановый период,
                        представленного в
                        финансовое
                        управление области,
                        от установленной
                        даты представления

                        P = 0                           5
                        P = 1                           4
                        P = 2                           3
                        P = 3                           2
                        P > 3                           0

1.5. Полнота            Р = 100% x So / S, где  %       Р    Обоснования      Значение
обоснования             Р - удельный вес                     бюджетных        показателя
бюджетных               обоснованных                         ассигнований     характеризует
ассигнований (без       бюджетных                            ГРБС             насколько полно
учета                   ассигнований в                                        ГРБС отражена
нераспределенных        общем объеме                                          информация в
резервов)               расходов;                                             обоснованиях
                        So - количество                                       бюджетных
                        обоснованных                                          ассигнований.
                        расходных                                             Целевым
                        обязательств ГРБС                                     ориентиром
                        на очередной                                          является значение
                        финансовый год и                                      показателя 100%
                        плановый период;
                        S - общие
                        количество
                        расходных
                        обязательств ГРБС
                        на очередной
                        финансовый год и
                        плановый период

                        P > 80                          5
                        70 < P <= 80                    4
                        60 < P <= 70                    3
                        50 < P <= 60                    2
                        P <= 50                         0

7.5. Качество           Наличие в правовом      балл         Сведения ГРБС    Показатель
правового акта ГРБС     акте ГРБС (не                        (копия правового применяется для
об осуществлении        являющихся                           акта ГРБС)       оценки ГРБС и
внутреннего             исполнительными                                       характеризует
финансового             органами                                              качество работы
контроля                государственной                                       по организации
                        власти области)                                       внутреннего
                        положений,                                            финансового
                        обеспечивающих:                                       контроля
                        распределение
                        обязанностей между
                        лицами,
                        осуществляющими
                        внутренний
                        финансовый
                        контроль;
                        проведение
                        финансового
                        контроля в формах
                        предварительного,
                        текущего и
                        последующего;
                        наличие процедур и
                        порядка
                        осуществления
                        внутреннего
                        финансового
                        контроля

                        Правовой акт ГРБС               5
                        соответствует
                        требованиям

                        Правовой акт                    3
                        ГРБС не
                        соответствует
                        требованиям

                        Отсутствует                     0
                        правовой акт ГРБС

                        Наличие правового       балл
                        акта ГРБС
                        (являющихся
                        исполнительными
                        органами
                        государственной
                        власти области),
                        обеспечивающего
                        осуществление
                        внутреннего
                        финансового
                        контроля в
                        соответствии с
                        требованиями
                        нормативного
                        правового акта
                        Тамбовской области,
                        устанавливающего
                        порядок
                        осуществления
                        внутреннего
                        финансового
                        контроля

                        Правовой акт ГРБС               5
                        соответствует
                        требованиям

                        Правовой акт                    3
                        ГРБС не
                        соответствует
                        требованиям

                        Отсутствует                     0
                        правовой акт ГРБС
                                                                                                                 
     10. Повышение эффективности распределения бюджетных средств

10.1. Доля              Р = 100% x              %       Р    Cводная          Значение
ведомственных и         Q(ЦП15) / Q(ЦП),                     бюджетная        показателя более
долгосрочных            где:                                 роспись за       пяти процентов
целевых программ        Р - доля                             отчетный         свидельствует о
области, по которым     ведомственных и                      финансовый год.  низком качестве
утвержденный план       долгосрочных                         Показатель       работы ГРБС по
изменился в течение     целевых программ                     рассчитывается   планированию
отчетного года более    области, по которым                  на основе        бюджетных
чем на 15 процентов     утвержденный план                    сопоставления    ассигнований на
от первоначального      изменился в течение                  утвержденного    реализацию
                        отчетного года                       плана по каждой  целевых
                        более чем на 15                      целевой          программ
                        процентов от                         программе по
                        первоначального;                     состоянию на 01
                        Q(ЦП15) - число                      января и 31
                        ведомственных и                      декабря
                        долгосрочных                         отчетного года
                        целевых программ                     (при отсутствии
                        области, расходы на                  плана на 01
                        реализацию которых                   января
                        осуществлялись в                     первоначально
                        отчетном году, по                    утвержденный
                        которым                              план по целевой
                        утвержденный план                    программе
                        отклонился (как в                    принимается с
                        меньшую, так и в                     момента
                        большую сторону)                     включения ее в
                        от первоначального                   сводную
                        более чем на 15                      бюджетную
                        процентов;                           роспись)
                        Q(ЦП) - общее
                        число
                        ведомственных и
                        долгосрочных
                        целевых программ
                        области, расходы на
                        реализацию которых
                        осуществлялись в
                        отчетном году (за
                        исключением
                        аналитических
                        ведомственных
                        целевых программ)

                        P <= 5                          5
                        5 < P <= 10                     4
                        10 < P <= 25                    3
                        25 < P <= 40                    2
                        40 < P <= 50                    1
                        P > 50                          0

10.2. Процент           Р = 100% х              %       Р    Cводная          Значение
абсолютного             |(РПП(ог) / Р(утв)) -                бюджетная        показателя
отклонения              1|, где:                             роспись на       характеризует
утвержденного           Р - процент                          соответствующий  качество
объема расходов на      абсолютного                          финансовый год   планирования
первый год планового    отклонения                                            бюджетных
периода от объема       утвержденного                                         ассигновний
расходов                объема расходов на                                    ГРБС
соответствующего        первый год
года при его            планового периода
утверждении на          от объема расходов
очередной               соответствующего
финансовый год          года при его
                        утверждении на
                        очередной
                        финансовый год;
                        РПП(ог) -
                        утвержденный на
                        первый год
                        планового периода
                        общий объем
                        расходов ГРБС за
                        исключением
                        межбюджетных
                        трансфертов
                        местным бюджетам;
                        Р(утв) -
                        утвержденный на
                        соответствующий
                        год общий объем
                        расходов ГРБС за
                        исключением
                        межбюджетных
                        трансфертов
                        местным бюджетам

                        P <= 3                          4
                        3 < P <= 5                      3
                        5 < P <= 10                     2
                        10 < P <= 15                    1
                        P > 15                          0

10.3. Степень           Р = 100% x So / S, где  %       Р    Отчет о          Целевым
реализации              Р - степень                          реализации       ориентиром
ведомственного плана    реализации                           ведомственного   является значение
мероприятий по          ведомственного                       плана            показателя 100%
повышению               плана мероприятий                    мероприятий по
эффективности           по повышению                         повышению
бюджетных расходов      эффективности                        эффективности
                        бюджетных                            бюджетных
                        расходов;                            расходов
                        So - количество
                        мероприятий
                        ведомственного
                        плана, выполненных
                        в установленный
                        срок;
                        S - общий объем
                        намеченных ГРБС
                        мероприятий
                        ведомственного
                        плана;

                        Р = -1, если S = 0
                        90 < P <= 100                   5
                        80 < P <= 90                    4
                        70 < P <= 80                    3
                        60 < P <= 70                    2
                        P <= 60                         0
----------------------------------------------------------------------------------------------------


     Зам. главы администрации
     области, начальник финансового
     управления области          Л.П.Третьякова


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                 к постановлению администрации области
                                          от 19.03.2012 N 294

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                        к Положению о проведении мониторинга качества
                        финансового менеджмента главных распорядителей
                                  средств областного бюджета

                               СВЕДЕНИЯ
      об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета
           и лимитов бюджетных обязательств за отчетный год
                     на 1 ______________ 20__ г.

Главный распорядитель средств областного бюджета _____________________
Периодичность: годовая

----------------------------------------------------------------------
      Количество     |  Количество справок-  |  Количество справок о
   подведомственных  |     уведомлений о     |  внесении изменений в
  учреждений, единиц | внесении изменений в  |       заявку на
                     |   сводную бюджетную   |     финансирование
                     |  роспись областного   |        главными
                     |   бюджета и лимиты    |    распорядителями
                     |       бюджетных       |  бюджетных средств в
                     | обязательств главными |     кассовый план
                     |    распорядителями    |   областного бюджета
                     |  бюджетных средств в  | после его формирования
                     |    ходе исполнения    |   на соответствующий
                     |  областного бюджета   |   квартал (без учета
                     |      (без учета       |       изменений,
                     |     межбюджетных      |     обусловленных
                     |    трансфертов из     |   перераспределением
                     |     федерального      |        объемов
                     |   бюджета), единиц    |    нераспределенных
                     |                       |   резервов, а также
                     |                       | внесением изменений в
                     |                       |   закон о бюджете),
                     |                       |         единиц
----------------------------------------------------------------------
          1          |           2           |           3
----------------------------------------------------------------------
                     |                       |
----------------------------------------------------------------------
                     |                       |
----------------------------------------------------------------------
                     |                       |
----------------------------------------------------------------------


Руководитель ____________ ____________________________________________
               (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель  ____________ ___________ ________________________________
              (должность)  (подпись)   (расшифровка подписи) (телефон)

"__"___________ 20__ г.


     Зам. главы администрации
     области, начальник финансового
     управления области          Л.П.Третьякова

Информация по документу
Читайте также