Постановление Администрации Тамбовской области от 30.12.2005 № 1257

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2005                    г. Тамбов                         N 1257

            Об образовании Комиссии администрации области
                по проведению административной реформы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 09.08.2006 г. N 908; от 15.10.2012 г. N 1238)

     В целях   реализации   Концепции   административной   реформы   в
Российской  Федерации  в  2006-2008  годах  и  плана мероприятий по ее
проведению,   одобренных   распоряжением   Правительства    Российской
Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать  Комиссию  администрации  области   по   проведению
административной реформы.
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 09.08.2006 г. N 908)
     3. Утвердить  Положение  о  Комиссии  администрации  области   по
проведению административной реформы согласно приложению N 2.
     4. Органам    исполнительной    власти    области,    структурным
подразделениям  администрации  области  в  срок  до 10 февраля 2006 г.
представить:
     предложения в  план  работы  Комиссии  администрации  области  по
проведению  административной  реформы  в  управление   государственной
службы и организационной работы администрации области;
     проекты положений  об  органах  исполнительной  власти   области,
структурных подразделениях администрации области в правовое управление
администрации области.
     5. Управлению  государственной  службы  и  организационной работы
администрации области (Эсаулов) до 01  марта  2006  г.  подготовить  и
представить  на утверждение план работы Комиссии администрации области
по проведению административной реформы.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 30.12.2005 N 1257

                                СПИСОК
             Комиссии администрации области по проведению
                       административной реформы

Бетин О.И.       - глава администрации области - председатель комиссии

Черкасов В.А.    - заместитель главы администрации области -
                   заместитель председателя комиссии

                            Члены комиссии

Башлаков-        - руководитель Управления федеральной
Николаев И.В.      антимонопольной службы по Тамбовской области
                   (по согласованию)

Колончин К.В.    - заместитель главы администрации области

Попова И.С.      - начальник правового управления администрации
                   области

Пучнин В.М.      - главный федеральный инспектор в Тамбовской области
                   аппарата полномочного представителя Президента
                   Российской Федерации в Центральном федеральном
                   округе (по согласованию)

Таможник Е.Л.    - прокурор Тамбовской области (по согласованию)

Титаренко В.А.   - заместитель главы администрации области

Федорова Л.И.    - начальник управления экономической политики
                   администрации области

Эсаулов Б.Н.     - начальник управления государственной службы и
                   организационной работы администрации области

Юрьев В.М.       - депутат областной Думы, ректор Тамбовского
                   государственного университета им. Г.Р.Державина
                   (по согласованию)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 30.12.2005 N 1257

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Комиссии администрации области по проведению
                       административной реформы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 09.08.2006 г. N 908; от 15.10.2012 г. N 1238)

     1.  Комиссия администрации области по проведению административной
реформы   (далее   -   Комиссия)   является  координационным  органом,
образованным  для  обеспечения  реализации  Концепции административной
реформы   в   Российской   Федерации  в  2006-2010  годах,  одобренной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25.10.2005  N
1789-р,  и  Концепции  снижения  административных барьеров и повышения
доступности  государственных  и муниципальных услуг на 2011-2013 годы,
утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
10.06.2011 N 1021-р. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 15.10.2012 г. N 1238)
     2. Комиссия  руководствуется  в  своей  деятельности Конституцией
Российской Федерации,  федеральным и  областным  законодательством,  а
также   настоящим   Положением.   Положение  о  Комиссии  утверждается
постановлением администрации области.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     обеспечение согласованных действий органов исполнительной  власти
области, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
заинтересованными  организациями  и  общественными  объединениями  при
проведении административной реформы;
     предварительное (до  внесения  в  областную  Думу)   рассмотрение
проектов   законов   области,  других  нормативных  правовых  актов  и
предложений по вопросам:
     ограничения вмешательства     государства     в     экономическую
деятельность субъектов предпринимательства,  в том  числе  прекращения
избыточного государственного регулирования;
     исключения  избыточных и дублирующих функций и полномочий органов
исполнительной власти области; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 15.10.2012 г. N 1238)
     развития системы   саморегулируемых   организаций    в    области
экономики;
     организационного  разделения  функций,  касающихся  регулирования
экономической    деятельности,    контроля   и   надзора,   управления
государственным  имуществом  области и предоставления государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам; (В         редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     завершения процесса  разграничения  полномочий   между   органами
исполнительной  власти  области  и  органами  местного самоуправления,
оптимизации деятельности органов исполнительной власти области;
     оптимизации структуры   и   функций   областных   государственных
учреждений, областных государственных унитарных предприятий;
     организация  и обеспечение контроля за реализацией мероприятий по
реформированию   и   развитию   государственнной   гражданской  службы
Тамбовской области. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 15.10.2012 г. N 1238)
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     организует  подготовку  и  осуществление  анализа  предложений по
вопросам   ограничения   вмешательства   государства  в  экономическую
деятельность  субъектов  предпринимательства и прекращения избыточного
государственного     регулирования,    реформирования    и    развития
государственной     гражданской     службы     Тамбовской     области,
совершенствования   системы   государственного  управления,  повышения
качества   государственных   и   муниципальных   услуг,  рассматривает
указанные предложения и принимает по ним решения; (В          редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     обеспечивает проведение анализа функций,  осуществляемых органами
исполнительной власти области,  а  также  областными  государственными
учреждениями,  областными государственными унитарными предприятиями, в
том числе на предмет их избыточности и дублирования;
     рассматривает предложения   об   упразднении  избыточных  функций
органов исполнительной власти  области  и  о  ликвидации  дублирования
функций органами исполнительной власти области,  организует подготовку
и рассматривает  проекты  соответствующих  законов  области  и  других
нормативных правовых актов;
     обеспечивает проведение  анализа   предложений   по   оптимизации
структуры  и  функций областных государственных учреждений,  областных
государственных   унитарных   предприятий,   рассматривает   указанные
предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов.
     5. Комиссия имеет право:
     заслушивать  представителей органов исполнительной власти области
о  выполнении  возложенных на них задач по проведению административной
реформы и совершенствованию системы государственного управления;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     запрашивать  в  установленном  порядке  у  органов исполнительной
власти   области,   органов   местного  самоуправления  и  организаций
необходимые   материалы   по   вопросам   административной  реформы  и
совершенствованию системы государственного управления; (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     организовывать и     проводить     в     установленном    порядке
координационные совещания и рабочие  встречи  по  вопросам  проведения
административной реформы;
     создавать  подкомиссии  и  рабочие группы. Перечень подкомиссий и
рабочих  групп,  руководители подкомиссий и рабочих групп и их составы
утверждаются  решением Комиссии. В составы подкомиссий и рабочих групп
по представлению их руководителей включаются заместители руководителей
соответствующих   исполнительных   органов   государственной   власти,
работники    структурных    подразделений    администрации    области,
представители  предпринимательских  структур,  общественных  и научных
организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов. (В    редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     6. Рабочие группы:
     проводят анализ функций,  нормативно  закрепленных  и  фактически
исполняемых    исполнительными    органами   государственной   власти,
структурными подразделениями администрации области и  государственными
учреждениями по соответствующим направлениям деятельности, дают оценку
их необходимости или избыточности;
     разрабатывают проекты   нормативных   правовых  актов  области  и
организационные мероприятия по упразднению избыточных функций;
     подготавливают материалы   по  другим  вопросам  административной
реформы в области;
     подготавливают предложения  по  оптимизации  структуры  и функций
исполнительных    органов    государственной    власти,    структурных
подразделений  администрации  области и государственных учреждений,  а
также обеспечивают  подготовку  проектов  соответствующих  нормативных
правовых актов;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 09.08.2006 г. N 908)
     осуществляют  подготовку  материалов  и  предложений  по вопросам
развития  и повышения эффективности государственной гражданской службы
Тамбовской области, оптимизации численности ее кадрового состава;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     осуществляют подготовку предложений и мониторинг  мероприятий  по
вопросам повышения качества государственных и муниципальных услуг.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     8. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 15.10.2012 г. N 1238)
     Заседания Комиссии  проводит  председатель  Комиссии,  а  в   его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствуют более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее  заседаниях  без  права  замены.  В
случае   отсутствия   члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     В случае несогласия с  принятым  решением  каждый  член  Комиссии
вправе  изложить  в  письменном  виде  свое  мнение,  которое подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
     На заседания    Комиссии    могут    приглашаться   представители
структурных    подразделений    администрации     области,     органов
исполнительной  власти  области,  территориальных  органов федеральных
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
общественных объединений и иных организаций.
     9. Решения    Комиссии    принимаются    большинством     голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     Решения, принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,    оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
     10.  Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет   управление  государственной  службы  и  организационной
работы администрации области.