Постановление Администрации Тамбовской области от 28.11.2012 № 1485

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

28.11.2012                                                      N 1485
                                                               
   О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2013 года

     В соответствии со статьей 11 Федерального  закона  от  21.12.1994
N 68-ФЗ "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", статьей 18  Федерального  закона
от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  статьей  53  Лесного
кодекса  Российской  Федерации  от  04.12.2006  N 200-ФЗ  и  в   целях
предотвращения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,   связанных   с
пожарами, администрация области постановляет:
     1. Утвердить План мероприятий  по  подготовке  к  весенне-летнему
пожароопасному периоду 2013 года согласно приложению.
     2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации области организовать
взаимодействие    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
области,   органов   местного   самоуправления   и   организаций    по
осуществлению  мер  пожарной  безопасности  в  лесах  и  на территории
области.
     3. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области  (Зайцев)
организовать  контроль  за  лесопожарной  обстановкой  на   территории
области и оперативное управление силами  и  средствами  при  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     4. Организацию работ по профилактике и тушению лесных  пожаров  в
соответствии с законодательством осуществлять:
     в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не  переданных  в
аренду, а также в лесах,  расположенных  на  землях  особо  охраняемых
природных территорий регионального значения в границах земель  лесного
фонда на территории Тамбовской области - силами  Тамбовских  областных
государственных автономных учреждений (лесхозов);
     в лесах,  расположенных на землях Министерства обороны Российской
Федерации  -  силами  Тамбовского  участкового  лесничества  Брянского
лесничества  Министерства   обороны   Российской   Федерации   филиала
федерального  государственного  учреждения  "Управление эксплуатации и
расквартирования Министерства обороны России";
     в лесах,   включенных  в  границы  федерального  государственного
бюджетного  учреждения  (далее  -  ФГБУ)  "Государственный   природный
заповедник  "Воронинский"  -  силами  ФГБУ  "Государственный природный
заповедник "Воронинский";
     в лесах,  расположенных  на  землях,  находящихся в собственности
муниципальных образований  в  границах  населенных  пунктов  и  землях
запаса - силами государственной противопожарной службы,  муниципальной
и добровольной пожарной охраны.
     5. Органам исполнительной власти области, Главному управлению МЧС
России   по   Тамбовской   области    (Зайцев),    органам    местного
самоуправления,  организациям,  имеющим  в  своем   ведении   линейные
объекты, проходящие через лесные массивы, организациям  (туристическим
базам,  детским  оздоровительным  лагерям,  домам   отдыха   и   др.),
проводящим  в   лесах   культурно-массовые   мероприятия   в   течение
пожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в
Плане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 28.11.2012 N 1485

                                 План
  мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду
                              2013 года

----------------------------------------------------------------------
         Мероприятия          |      Срок       |   Ответственные за
                              |   исполнения    |      исполнение
----------------------------------------------------------------------
1. Создание комиссии по         до 01.03.2013    Управление по
проверке готовности органов                      вопросам
управления, территориальной                      безопасности и
и функциональных подсистем                       правопорядка
РСЧС, муниципальных                              администрации
образований и объектов                           области (далее -
экономики к летнему                              управление по
пожароопасному периоду                           вопросам
                                                 безопасности)

2. Подготовка проекта           февраль          Управление лесами
постановления                   2013             области
администрации области
"О мерах по охране лесов от
пожаров и защите их от
вредителей и болезней в 2013
году на территории области"

3. Разработка, согласование и   январь           Управление лесами
утверждение планов тушения      2013             области;
лесных пожаров на                                Тамбовские областные
территории лесного фонда                         государственные
(лесничеств), на землях особо                    казенные учреждения
охраняемых природных                             (лесничества);
территорий федерального                          федеральное
значения, на землях обороны                      государственное
и безопасности в 2013 году и                     бюджетное
представление их в                               учреждение
управление лесами области                        "Государственный
                                                 природный заповедник
                                                 "Воронинский" (далее
                                                 - заповедник
                                                 "Воронинский);
                                                 Тамбовское
                                                 участковое
                                                 лесничество Брянского
                                                 военного лесничества
                                                 Министерства
                                                 обороны Российской
                                                 Федерации (далее -
                                                 Тамбовское
                                                 участковое
                                                 лесничество);
                                                 комиссии по
                                                 предупреждению и
                                                 ликвидации
                                                 чрезвычайных
                                                 ситуаций и
                                                 обеспечению
                                                 пожарной
                                                 безопасности органов
                                                 местного
                                                 самоуправления (далее
                                                 КЧС и ОПБ); Главное
                                                 управление МЧС
                                                 России по Тамбовской
                                                 области (далее - ГУ
                                                 МЧС)

4. Разработка проекта           до               Управление лесами
Сводного плана                  20.02.2013       области
тушения лесных пожаров
на территории области
и представление его на
согласование в
установленном
порядке в Федеральное
агентство лесного
хозяйства

5. Утверждение Сводного         до               Управление лесами
плана тушения лесных            20.03.2013       области;
пожаров на территории                            управление по
области                                          вопросам
                                                 безопасности

6. Заключение договоров         до 20.04.2013    Управление лесами
(государственных контрактов)                     области
с собственниками
авиационной техники и
организация проведения
авиационного патрулирования
лесов

7. Заключение договоров с       до 01.04.2013    Управление лесами
собственниками,                                  области;
предприятиями и                                  заповедник
организациями на выделение                       "Воронинский";
инженерной техники и ее                          Тамбовское
доставку к месту тушения                         участковое
природных и лесных пожаров,                      лесничество;
на поставку ГСМ и                                администрации
организацию питания людей в                      районов и городов
районах тушения пожаров и                        области
со спецавтохозяйствами - на
подвоз воды к месту тушения:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых
природных территорий
федерального значения,
на землях Министерства
обороны;
на землях
сельскохозяйственного
назначения, иных категориях
земель

8. Создание условий для         до               Управление лесами
забора воды пожарными           10.04.2013       области;
автомобилями из                                  заповедник
искусственных и                                  "Воронинский";
естественных                                     Тамбовское
водоисточников,                                  участковое
расположенных:                                   лесничество;
на землях лесного фонда;                         администрации
на землях особо охраняемых                       районов и городов
природных территорий                             области,
федерального значения;                           КЧС и ОПБ органов
на землях Министерства                           местного
обороны РФ;                                      самоуправления;
на землях населенных                             руководители
пунктов                                          объектов

9. Организация работы по        до начала и в    Управление лесами
строительству и эксплуатации    течение всего    области;
дорог противопожарного          пожароопасного   заповедник
назначения для                  сезона           "Воронинский";
беспрепятственного проезда                       Тамбовское
пожарных автомобилей для                         участковое
проведения разведки и к                          лесничество;
местам тушения возможных                         администрации
пожаров:                                         районов и городов
на землях лесного фонда;                         области
на землях особо охраняемых
природных территорий
федерального значения;
на землях Министерства
обороны;
на землях иных категорий

10. Планирование и              в течение всего  Управление лесами
организация работы сил и        пожароопасного   области;
средств для проведения в        сезона           заповедник
пожароопасный период                             "Воронинский";
наземного патрулирования:                        Тамбовское
на землях лесного фонда;                         участковое
на землях особо охраняемых                       лесничество;
природных территорий                             администрации
федерального значения;                           районов и городов
на землях Министерства                           области
обороны;
на землях иных категорий

11. Организация и проведение    до начала и в    Руководители
комплекса инженерно-            течение всего    организаций
технических мероприятий по      пожароопасного
обслуживанию линейных           сезона
объектов газопроводов,
энергоснабжения и железной
дороги, проходящих через
лесные массивы, с
проведением вырубки и
обрезки крон деревьев
(лесных насаждений) и
содержанию их в состоянии,
свободном от горючих
материалов

12. Организация контроля за     в течение всего  ГУ МЧС;
возникновением природных        пожароопасного   управление лесами
пожаров посредством             сезона           области;
космического мониторинга и                       заповедник
своевременное реагирование                       "Воронинский";
на возникающие термоточки                        Тамбовское участковое
                                                 лесничество;
                                                 администрации районов
                                                 и городов области,
                                                 КЧС и ОПБ органов
                                                 местного
                                                 самоуправления;
                                                 руководители объектов

13. Определение и               до               Администрации
утверждение состава,            15.02.2013       районов и городов
обеспечение необходимыми                         области, КЧС и ОПБ
средствами пожаротушения и                       органов местного
материально-техническими                         самоуправления
средствами сил и средств
муниципальных образований,
привлекаемых для тушения
природных пожаров

14. Завершение работы по        до               Администрации
созданию в городских и          15.02.2013       муниципальных
сельских поселениях                              образований, КЧС и
добровольных пожарных                            ОПБ органов
формирований с                                   местного
круглосуточным дежурством                        самоуправления
и выездной техникой,
приспособленной для
тушения пожара, и
регистрация их в
территориальных органах
Минюста

15. Организация работы по       до               Администрации
приведению паспортов            15.02.2013       районов и городов
пожарной безопасности                            области, КЧС и ОПБ
населенных пунктов в                             органов местного
соответствии с                                   самоуправления
методическими
рекомендациями МЧС России
с целью определения
реального уровня
противопожарной защиты
населенных пунктов

16. Создание резерва            до               Администрации
финансовых и материальных       15.02.2013       районов и городов
ресурсов к пожароопасному                        области, КЧС и ОПБ
периоду                                          органов местного
                                                 самоуправления

17. Заключение соглашения о     до               Собственники
взаимодействии по обмену        01.04.2013       заповедников;
информацией и тушению                            управление лесами
пожаров на особо охраняемых                      области;
территориях                                      ГУ МЧС

18. Проведение плановых         в течение        ГУ МЧС
проверок, а также, при          весенне-летнего
согласовании с органами         пожароопасного
прокуратуры, внеплановых        периода
выездных проверок систем
оповещения населения об
угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций

19. Уточнение расчетов          до               Администрации
эвакуации, пунктов              15.02.2013       районов и городов
временного размещения и                          области, КЧС и ОПБ
первоочередного                                  органов местного
жизнеобеспечения в зонах                         самоуправления
высокой пожарной опасности

20. Уточнение вопросов          до               Управление лесами
взаимодействия и                15.02.2013       области;
привлечения сил и средств по                     ГУ МЧС
тушению пожаров с
соседними областями

21. Разработка соглашений по    до               Администрации
межмуниципальному               15.02.2013       районов и городов
маневрированию силами и                          области, КЧС и ОПБ
средствами в условиях                            органов местного
высокой и чрезвычайной                           самоуправления
горимости

22. Организация обучения        до               Управление лесами
руководителей тушения           01.04.2013       области;
лесных пожаров из числа                          ГУ МЧС
работников Тамбовских
областных государственных
казенных учреждений (далее -
ТОГКУ) (лесничеств) и
Тамбовских областных
государственных автономных
учреждений (далее - ТОГАУ)
(лесхозов). Обучение членов
команд пожарно-химических
станций и добровольных
пожарных дружин технике и
тактике тушения лесных
пожаров, а также технике
безопасности при тушении
лесных пожаров

23. Проведение совместных       апрель           Управление лесами
учений с учреждениями,          2013 г.          области;
организациями и                                  ГУ МЧС
подразделениями,
привлекаемыми для
обнаружения и ликвидации
лесных пожаров

24. Организация и               до               Руководители
выполнение комплекса            01.04.2013       объектов
мероприятий по защите от
природных пожаров объектов,
расположенных в лесных
массивах или в
непосредственной близости от
них, в том числе создание
минерализованных полос и
противопожарных разрывов,
оборудование источников
противопожарного
водоснабжения

25. Организация мероприятий     в течение        ГУ МЧС,
по обеспечению пожарной         весенне-летнего  администрации
безопасности на объектах        пожароопасного   районов и городов
летнего отдыха людей, в том     периода          области, КЧС и ОПБ
числе детей                                      органов местного
                                                 самоуправления

26. Проведение занятий с        апрель-май       ГУ МЧС
руководителями дачных           2013 г.
кооперативов и садовых
товариществ по
предупреждению пожаров в
весенне-летний период

27. Организация                 в течение        ГУ МЧС
профилактической работы в       весенне-летнего
жилом секторе с проведением     пожароопасного
разъяснительной работы          периода
среди населения области по
вопросам соблюдения норм и
правил пожарной
безопасности

28. Проведение                  в течение        ГУ МЧС,
противопожарной пропаганды      весенне-летнего  администрации
среди населения. Организация    пожароопасного   районов и городов
взаимодействия со средствами    периода          области, КЧС и ОПБ
массовой информации по                           органов местного
вопросам освещения                               самоуправления
конкретных фактов
происходящих пожаров,
халатного отношения
руководителей объектов
различных форм
собственности к требованиям
правил пожарной
безопасности

29. Обучение работников         в течение        ГУ МЧС,
учреждений образования          весенне-летнего  администрации
(школ, детских садов, детских   пожароопасного   районов и городов
домов) мерам пожарной           периода          области, КЧС и ОПБ
безопасности и действиям в                       органов местного
случае возникновения пожара                      самоуправления
на базе центра
противопожарной пропаганды
и общественных связей
Тамбовской области

30. Осуществление контроля      до               Администрации
за состоянием                   10.04.2013       районов и городов
противопожарных разрывов и                       области, КЧС и ОПБ
минерализованных полос                           органов местного
вокруг населенных пунктов,                       самоуправления,
при необходимости                                ГУ МЧС
проведение работ по их
созданию и обновлению

31. Проведение проверок         до               Управление лесами
готовности к пожароопасному     10.04.2013       области;
сезону лесопользователей,                        ГУ МЧС
арендаторов, юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей,
выполняющих хозяйственные
функции в лесном фонде на
территории области

32. Проведение плановых         в течение        ГУ МЧС
проверок, а также, при          весенне-летнего
согласовании с органами         пожароопасного
прокуратуры, внеплановых        периода
выездных проверок
противопожарного состояния
критически важных и
потенциально опасных
производственных объектов,
населенных пунктов и
объектов экономики,
подверженных угрозе лесных
и лесоторфяных пожаров.
Информирование органов
местного самоуправления о
результатах проверок

33. Осуществление контроля      апрель 2013 г.   ГУ МЧС,
готовности добровольных                          администрации
пожарных формирований,                           районов и городов
состояния и содержания                           области, КЧС и ОПБ
пожарных депо, боевых и                          органов местного
резервных пожарных                               самоуправления
автомобилей, техники,
приспособленной для целей
пожаротушения

34. Обеспечение контроля за     в течение        ГУ МЧС
выполнением органами            весенне-летнего
местного самоуправления         пожароопасного
превентивных мероприятий,       периода
направленных на
предупреждение пожаров и
организацию их тушения

35. Создание и организация      в течение        ГУ МЧС;
функционирования                весенне-летнего  руководители органов
межведомственного               пожароопасного   исполнительной
оперативного штаба по           периода          власти области
тушению природных пожаров
на базе федерального
казенного учреждения "Центр
управления в кризисных
ситуациях Главного
управления МЧС России по
Тамбовской области" (далее
ФКУ "ЦУКС")

36. Обеспечение приема и        в течение        Управление лесами
учета сообщений о лесных        весенне-летнего  области;
пожарах и передача этой         пожароопасного   ГУ МЧС
информации в пункт              периода
диспетчерского управления по
охране лесов от пожаров
управления лесами области,
ФКУ "ЦУКС"
----------------------------------------------------------------------