Постановление Администрации Тамбовской области от 12.12.2011 № 1729

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2011                    г. Тамбов                         N 1729

                                     Утратилo силу со дня принятия -
                                       Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 26.12.2011 г. N 1866

    О Программе увеличения производства мяса в Тамбовской области
                          на 2012-2015 годы

     В целях   развития   в   области   конкурентоспособных   отраслей
животноводства  за  счет  создания  индустриальных  специализированных
производственных мощностей,  повышения устойчивости развития  сельских
территорий, качества и уровня жизни сельского населения, администрация
области постановляет:
     1. Утвердить Программу увеличения производства мяса в  Тамбовской
области на 2012-2015 годы согласно приложению.
     2. Управлению сельского хозяйства области (Аксенов)  осуществлять
координацию  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
администраций муниципальных образований, предприятий и  организаций  -
участников Программы по исполнению программных мероприятий.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     И. о. главы администрации
     области           А.А.Сазонов


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 12.12.2011 N 1729

                              Программа
          увеличения производства мяса в Тамбовской области
                          на 2012-2015 годы

                          Паспорт Программы

Наименование                     Программа   увеличения   производства
Программы                        мяса   в   Тамбовской   области    на
                                 2012-2015 годы

Заказчик-координатор             Управление    сельского     хозяйства
Программы                        области

Заказчик Программы               Управление    сельского     хозяйства
                                 области

Разработчик Программы            Управление    сельского     хозяйства
                                 области

Цель и задачи Программы          Цель Программы:
                                 развитие          в           области
                                 конкурентоспособной   на   российском
                                 рынке   свиноводческой   отрасли    и
                                 производства  мяса  птицы   за   счет
                                 создания               индустриальных
                                 специализированных
                                 производственных     мощностей      с
                                 доведением  к   2015   году   объемов
                                 производства        свинины         в
                                 сельскохозяйственных
                                 организациях до  175,2  тыс.  тонн  в
                                 живом весе  и  мяса  птицы  до  140,0
                                 тыс. тонн;
                                 приоритетное  развитие  промышленного
                                 производства  свинины  и  мяса  птицы
                                 с замкнутым циклом производства;
                                 увеличение   объемов    и    качества
                                 поставляемых      свиноводству      и
                                 птицеводству кормов;
                                 увеличение собственного  производства
                                 мясного сырья всех видов, отвечающего
                                 современным   требованиям    качества
                                 и безопасности, замещение  импортного
                                 и    обеспечение    продовольственной
                                 безопасности;
                                 создание   новых   высокооплачиваемых
                                 рабочих мест в сельской местности.
                                 Задачи по достижению цели:
                                 улучшение экономических  условий  при
                                 производстве    свинины    и     мяса
                                 птицы,   финансовое    стимулирование
                                 предприятий             промышленного
                                 свиноводства     и      птицеводства,
                                 сельхозтоваропроизводителей, создание
                                 условий    для    конкурентного    на
                                 российском     рынке     производства
                                 свинины и мяса птицы;
                                 внедрение                современного
                                 отечественного и  зарубежного  опыта,
                                 научных   разработок,   использование
                                 ресурсосберегающих    технологий    и
                                 оборудования,          обеспечивающих
                                 конкурентоспособное   на   российском
                                 рынке  производство  свинины  и  мяса
                                 птицы;
                                 разработка  и   реализация   проектов
                                 эффективного            производства,
                                 проведение              реконструкции
                                 действующих    и    создание    новых
                                 мощностей   товарного    производства
                                 свинины и мяса птицы,  работающих  по
                                 замкнутому циклу;
                                 развитие        селекционно-племенной
                                 работы,                  формирование
                                 высококачественного        племенного
                                 поголовья   свиней    и    птицы    с
                                 использованием   лучших   мировых   и
                                 отечественных            генетических
                                 достижений;
                                 развитие кормовой базы свиноводства и
                                 птицеводства,            значительное
                                 увеличение    объема     производства
                                 специализированных
                                 концентрированных кормов;
                                 формирование   необходимых    объемов
                                 качественного  мясного   сырья   всех
                                 видов  для  промышленной  переработки
                                 и  личного   потребления   населением
                                 области

Сроки реализации                 2012-2015 годы
Программы

Объемы и источники               Общий      объем       финансирования
финансирования                   Программы   на   2012-2015   годы   в
Программы                        ценах соответствующих лет  составляет
                                 29380,7 млн. руб., в том числе:
                                 за счет  внебюджетных  средств
                                 28706 млн. руб.,
                                 из них по годам:
                                 2012 - 6805 млн. руб.;
                                 2013 - 8355 млн. руб.;
                                 2014 - 7955 млн. руб.;
                                 2015 - 5591 млн. руб.;
                                 за счет средств областного бюджета  -
                                 674,7 млн. руб., из них по годам:
                                 2012 - 125,0 млн. руб.;
                                 2013 - 157,4 млн. руб.;
                                 2014 - 175,8 млн. руб.;
                                 2015 - 216,5 млн. руб.

Ожидаемые результаты             ускоренное  развитие  свиноводства  и
                                 птицеводства,     создание      новых
                                 мощностей по производству  свинины  и
                                 мяса   птицы   замкнутого   цикла   с
                                 использованием           современного
                                 высокотехнологического оборудования;
                                 обеспечение      конкурентоспособного
                                 рентабельного    производства    мяса
                                 свиней к 2015 году 175,2  тыс.  тонн,
                                 мяса птицы 140 тыс. тонн;
                                 создание современной кормовой базы;
                                 создание   новых   высокооплачиваемых
                                 дополнительных рабочих мест

      1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
                 решения программно-целевыми методами

     Настоящая Программа        направлена        на       обеспечение
конкурентоспособного развития агропромышленного  комплекса  Тамбовской
области,    возрождение    села,   обеспечение   агропродовольственной
безопасности государства. При этом в рамках Программы решается одна из
важнейших  задач  сельского  развития и продовольственной безопасности
России - развитие  свиноводства  и  птицеводства,  увеличение  объемов
производства  мяса  свинины  и  птицы.  Отрасль мясного птицеводства в
сельхозпредприятиях  в  последние  годы   отсутствовала,   возрождение
отрасли  началось  в 2011 году с вводом в эксплуатацию инвестиционного
проекта на 100 тыс. тонн мяса птицы в ЗАО "Инжавинская птицефабрика".

          Анализ производства скота и птицы в убойном весе в
      сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

                                                             Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
       Наименование показателей      | 2009 г. | 2010 г. |   Оценка
                                     |         |         |   2011 г.
----------------------------------------------------------------------
Валовое производство скота и птицы        14,8      30,4      39,9
(в живом весе)
в т. ч. мясо свинины                       9,1      24,2      24,9

Мясо крупного рогатого скота               5,1       5,4       4,2

Мясо птицы                                 0,3       0,4      10,0

прочие                                     0,3       0,2       0,4
----------------------------------------------------------------------

     Наметившийся в 2009-2011 гг. небольшой рост производства  свинины
является результатом реализации  приоритетного  национального  проекта
"Развитие АПК" с развитием промышленных свиноводческих комплексов,  но
основная  масса  фондов  свиноводческой   отрасли   сельхозпредприятий
физически  и  морально  устарела,  неразвита  селекционно-генетическая
структура, биологический потенциал животных используется далеко  не  в
полной  мере.  Высокий  уровень   кормопотребления,   ветеринарных   и
эксплуатационных  затрат  делают   свиноводство   малорентабельным   и
непривлекательным для многих сельхозтоваропроизводителей.  Наращивание
объемов производства в свиноводстве является сложной и  многоуровневой
задачей.  Достаточно   длительный   производственный   цикл,   высокая
зависимость  экономических   результатов   от   генетического   уровня
животных, от качества кормов, применяемых технологий  производства  не
позволяют  при  развитии  отрасли  в   полной   мере   полагаться   на
регулирование рыночной экономики, делают  актуальными  и  необходимыми
меры действенной финансовой и  организационной  поддержки  отрасли  со
стороны федерального и областного бюджетов. Конечная цель таких мер  -
развитие в области конкурентоспособной на  российском  рынке  отраслей
свиноводства  и   птицеводства   за   счет   создания   индустриальных
специализированных производственных мощностей с доведением к 2015 году
объемов производства свинины в  сельскохозяйственных  организациях  до
175,2 тыс. тонн в живом весе и мяса птицы до 140,0 тыс. тонн.
     Существующие мощности для убоя и первичной  переработки  скота  и
птицы практически  на  всех  предприятиях  области  устарели,  требуют
реконструкции или  полной  замены.  Отсутствие  современного  убойного
производства с полным производственным циклом переработки не позволяет
мясоперерабатывающей   отрасли   области   конкурировать   с   другими
регионами.
     Комбикормовая   отрасль   представлена   старыми   комбикормовыми
заводами,  не   отвечающими   современным   технологиям   производства
комбикормов, мощности которых законсервированы 5 - 7 лет назад.
     В целях обеспечения развития данных направлений агропромышленного
комплекса  возникает  необходимость   применения   программно-целевого
метода. На это направлены мероприятия программы.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Целями Программы являются развитие в области  конкурентоспособной
на российском рынке свиноводческой отрасли и производства  мяса  птицы
за счет создания  индустриальных  специализированных  производственных
мощностей с доведением к 2015  году  объемов  производства  свинины  в
сельскохозяйственных организациях до 175,2 тыс. тонн в  живом  весе  и
мяса птицы 140,0 тыс. тонн;
     приоритетное развитие промышленного производства свинины  и  мяса
птицы с замкнутым циклом производства;
     увеличение объемов и качества поставляемых кормов;
     увеличение собственного производства всех  видов  мясного  сырья,
отвечающего современным требованиям качества и безопасности, замещение
импорта и обеспечение продовольственной безопасности;
     создание  новых  высокооплачиваемых  рабочих  мест   в   сельской
местности.
     Для  решения  поставленных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     улучшение экономических условий при производстве свинины  и  мяса
птицы,    финансовое    стимулирование    предприятий    промышленного
свиноводства и птицеводства, создание  условий  для  конкурентного  на
российском рынке производства свинины и мяса птицы;
     внедрение  современного  отечественного  и   зарубежного   опыта,
научных  разработок,  использование  ресурсосберегающих  технологий  и
оборудования, обеспечивающих конкурентоспособное на  российском  рынке
производство свинины и мяса птицы;
     разработка  и  реализация  проектов  эффективного   производства,
проведение  реконструкции  действующих  и  создание  новых   мощностей
товарного производства мяса свинины;
     строительство и реконструкция  предприятий  по  убою  и  глубокой
переработке мяса;
     развитие     селекционно-племенной      работы,      формирование
высококачественного  племенного   поголовья   животных   и   птицы   с
использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений;
     развитие кормовой базы мясного комплекса, значительное увеличение
объема производства специализированных концентрированных кормов;
     формирование необходимых объемов качественного мясного сырья всех
видов для промышленной переработки и  личного  потребления  населением
области.

                  3. Система программных мероприятий

     Выполнение  Программы  осуществляется  за  счет  реконструкции  и
строительства   новых   свиноводческих   комплексов,   комплексов   по
производству   мяса   птицы,    оснащения    их    высокотехнологичным
оборудованием   отечественного   и    зарубежного    производства    с
использованием высокопродуктивных гибридов свиней и птицы,  применения
полнорационных сбалансированных комбикормов и  современных  технологий
ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических,
технических  и  организационных  звеньев,  способствующих  эффективной
работе отрасли.
     Комплекс производственно-технологических     и    организационных
мероприятий,   обеспечивающих   развитие   отрасли   свиноводства    и
птицеводства предполагается осуществить по следующим направлениям:
     размещение производственных мощностей;
     применение инновационных  технологий  и  племенных достижений для
ведения отрасли в соответствии с мировыми стандартами;
     развитие кормовой базы для данных отраслей;
     развитие мощностей  по  убою  и  глубокой  переработке  продукции
животноводства и птицеводства;
     обеспечение экологической и ветеринарной безопасности;
     подготовка кадров.

              3.1. Размещение производственных мощностей

     Создание  мощностей  по  производству  мяса   свинины   и   птицы
предусматривает  производство  с  законченным  циклом,  с   конкретным
зонированием территорий области в целях создания прочной кормовой базы
и соблюдения ветеринарной и экологической безопасности производства.
     Площадки для   строительства   новых  мощностей  по  производству
комбикормов   выбраны   с   учетом   максимального    территориального
приближения  как  к  источникам зернового сырья,  так и к потребителям
продукции,  площадки по убою - к мощностям по откорму свиней и птицы и
транспортным    артериям    области,   что   позволит   минимизировать
транспортные расходы и оперативно решать текущие вопросы производства.
     В Жердевском,   Сампурском,   Знаменском   районах   осуществляет
инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон"  проектной  мощностью  90
тыс.  тонн  свинины в год,  включающий в себя мощности по производству
свинины  с   применением   модулей   "мульти-сайт"   трех-площадочного
содержания животных и комплексов с саморемонтом свинок,  цехов по убою
и   переработке,    утилизации    отходов,    комбикормового    завода
производительностью 290 тыс.  тонн комбикормов в год. В Гавриловском и
Бондарском   районах   осуществляют   инвестиционные    проекты    ООО
"Тамбовмясопром" и ООО "Ресурс" проектной мощностью 25 тыс.  тонн мяса
свинины в год.  В  Рассказовском  районе  осуществляет  инвестиционный
проект  ООО  "РАСК" проектной мощностью 10,0 тыс.  тонн мяса свинины в
год.  В Моршанском районе планирует осуществить инвестиционный  проект
ООО "Агротера" проектной мощностью 32,0 тыс.  тонн мяса свинины в год.
В 2012 году  ООО  "Управляющая  компания  "Капитал"  планирует  начало
создания мощностей для производства и переработки 33,0 тыс.  тонн мяса
свинины в Инжавинском и Мучкапском районах.
     В Инжавинском  райне  в  ЗАО  "Инжавинская птицефабрика" началось
освоение инвестиционного проекта по производству 100  тыс.  тонн  мяса
птицы в год. Предприятие работает по замкнутому циклу.
     В Первомайском районе планируется  осуществление  инвестиционного
проекта  птицеводческого  комплекса  на 40,0 тыс.  тонн мяса индейки в
год.
     Птицеводческий комплекс  по  производству  40,0  тыс.  тонн  мяса
индейки  будет  состоять  из  восьми  площадок  репродуктора,   девяти
площадок   доращивания  и  пятнадцати  площадок  откорма,  инкубатора,
комбикормового завода,  цеха  по  убою  и  глубокой  переработке  мяса
индейки.

               3.2. Применение инновационных технологий

     В период  реализации  Программы  планируется осуществить комплекс
мер  по  внедрению  в   производство   передового   отечественного   и
зарубежного    опыта   ведения   отрасли,   соответствующего   мировым
стандартам, предусматривающего:
     минимизацию расхода    комбикормов    за    счет    использования
современного оборудования,  обеспечивающего  максимальную  усвояемость
сбалансированных      полнорационных     комбикормов,     исключающего
непроизводственные  потери,  а   также   использование   перспективных
гибридов свиней;
     применение технологического   оборудования    отечественного    и
импортного  производства,  позволяющего  максимально  автоматизировать
производство,  минимизировать  численность  обслуживающего  персонала,
сократить  энергетические  затраты и создать оптимальный микроклимат в
производственных помещениях;
     использование в   производстве   гибридного   поголовья  основных
свиноматок,  обеспечивающего максимальную энергию роста  и  сокращение
сроков откорма до 180 дней;
     подготовку высококвалифицированных   кадров   для   отраслей,   в
совершенстве  владеющих  знаниями  всех  технологических процессов при
производстве мяса свинины и птицы.
     Участники Программы  при  реализации  инвестиционных  проектов по
созданию  мощностей  по  производству  мяса  свинины  и  птицы  отдают
предпочтение  технологии  "мульти-сайт",  предусматривающей разделение
производственного цикла на три этапа:  воспроизводство  (репродуктор),
доращивание  и  откорм.  Раздельное  размещение  площадок  максимально
обеспечивает ветеринарную безопасность производства.
     Одним из  основных  условий  увеличения  производства  свинины  и
достижения высоких производственных показателей является использование
высокопродуктивного  генетического  потенциала  разводимых  пород и их
гибридов, адаптированных к интенсивным условиям содержания, обладающих
высокой  энергией  роста  и другими хозяйственно-полезными качествами,
такими  как   многоплодность,   высокая   устойчивость   организма   к
инфекционным заболеваниям,  высокий убойный выход, приспособленность к
индустриальным технологиям содержания.
     Для  обеспечения  свинокомплексов  поголовьем  ремонтных   свинок
созданы центры  воспроизводства  (хрячники).  Обеспечение  собственным
ремонтным  свинопоголовьем   сократит   затраты   свинокомплексов   на
комплектацию родительского стада и  повысит  экономические  показатели
отрасли.

                     3.3. Развитие кормовой базы

     Одним из   основных  вопросов  в  реализации  Программы  является
обеспечение поголовья свиней и птицы  качественными  сбалансированными
кормами.
     Все сельхозпредприятия,  реализующие  инвестиционные  проекты,  в
своем   составе   имеют   земельные  угодья,  планируют  строительство
современных  комбикормовых  заводов,  мощности  и  количество  которых
обеспечат  объемы  производства продукции свиноводства и птицеводства.
Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными  оптовыми
партиями  в  период уборки урожая по минимальной стоимости,  что также
положительно скажется на себестоимости продукции.
     Основная задача  кормопроизводства  -  это  выполнение требований
научно-технического  обеспечения  севооборота  в  структуре   посевных
площадей,  которая  предусматривает  рациональное  сочетание  зерновых
культур   и   оптимальную   потребность   кормовых   компонентов   для
производства полнорационных комбикормов.
     Развитие свиноводства  и  птицеводства  существенно   влияет   на
структуру   посевных   площадей   в  растениеводстве,  так  как  резко
возрастают потребности в производстве зерновой группы.  В связи с этим
особое  внимание  уделяется  увеличению  производства высокоурожайных,
наиболее ценных в кормовом отношении культур.
     Производство зерна  по  современным  технологиям с использованием
высокоурожайных   отечественных   и   импортных   гибридов   обеспечит
потребность  специализированных  хозяйств,  занимающихся производством
свинины и мяса птицы.

      3.4. Обеспечение ветеринарной и экологической безопасности

     В целях  обеспечения   ветеринарно-санитарной   и   экологической
безопасности  участники  Программы  осуществляют  согласование  выбора
площадок   для    строительства    комплексов    с    соответствующими
уполномоченными органами путем подписания ситуационных планов.
     Размещение комплексов осуществляется с учетом  "розы  ветров"  на
местности,  что  исключает загрязнение атмосферного воздуха населенных
пунктов.
     Строящиеся комплексы оборудуются санпропускниками, дезбарьерами и
территорию разделяют на "чистую" и "грязную" зоны.
     Проекты строительства  (реконструкции,  расширения)  комплексов в
обязательном   порядке   проходят    государственную    экологическую,
ветеринарную и промышленную экспертизы.
     В области разрабатываются и  внедряются  технологические  проекты
переработки навоза свиноводческих  и  птицеводческих  комплексов,  как
опасных источников загрязнения окружающей среды.
     В качестве базовых технологий предлагаются следующие разработки:
     переработка жидких стоков свиноводческих комплексов;
     переработка подстилочного помета птицы.
     Разрабатываются технологии    с     использованием     санитарных
мероприятий,  позволяющих  транспортировать  стоки на производственные
поля по специальной технологии.
     Для внесения навозных  стоков  в  почву  в  ООО  "Тамбовмясопром"
создан  специализированный  отряд,  в  котором  есть  вся  необходимая
техника  для  вывоза  и  заделки  в  почву   органических   удобрений,
изготавливаемых на основе свиноводческих стоков.

                        3.5. Подготовка кадров

     Особое место  в  системе   мер   по   развитию   свиноводства   и
птицеводства  отводится  профессиональной подготовке и переподготовке,
повышению уровня квалификации кадров  -  руководителей,  специалистов,
рабочих профессий. Модернизация отраслей является стратегической целью
их развития, поэтому ведется расширение сотрудничества работодателей и
учебных   заведений,   адаптация  учебных  программ  аграрных  учебных
заведений  к  реальной  практике  развития,  введение  новых   курсов,
специальностей,  готовящих  востребованные  кадры  новой  формации для
отрасли (технолог-менеджер  и  другие  специалисты),  целенаправленная
практика  и  стажировка  студентов  на  передовых сельскохозяйственных
предприятиях.  Это предоставит выпускникам аграрных учебных  заведений
более широкие возможности в трудоустройстве.
     В целях повышения уровня подготовки  кадров  участники  Программы
проводят следующие мероприятия:
     осуществляют  подготовку  на   договорной   основе   с   учебными
заведениями области профильных специалистов;
     организуют стажировки    на    передовых     сельскохозяйственных
предприятиях  области  для приобретения практических навыков внедрения
новых технологий, применяемых в отрасли;
     информируют специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
     формируют кадровый резерв специалистов отрасли.
     На период    ввода   в   эксплуатацию   вновь   построенных   или
реконструированных  комплексов  участниками   Программы   привлекаются
высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики
технологий и  обучения  кадров  до  выхода  предприятий  на  проектную
мощность.

     3.6. Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности

                                                  Таблица 2, млн. руб.
--------------------------------------------------------------------------------
   Наименование показателя    |             |     Обязательства (по годам)
                              |-------------------------------------------------
                              | ед. измер.  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015
--------------------------------------------------------------------------------
1. Субсидии                     всего            0,0     10,0     15,0     25,0
сельхозтоваропроизводителям
на возмещение части затрат на   областной        0,0     10,0     15,0     25,0
приобретение племенных          бюджет
хряков для комплектации
свиноводческих хозяйств         Федеральный      <*>      <*>      <*>      <*>
                                бюджет

2. Субсидии                     всего            0,0      3,4      3,8      4,5
сельхозтоваропроизводителям
на возмещение части затрат на   областной        0,0      3,4      3,8      4,5
содержание основного            бюджет
маточного поголовья в
племенных хозяйствах и          Федеральный      <*>      <*>      <*>      <*>
племрепродукторах               бюджет

3. Субсидии                     областной       56,5     59,0     62,5     65,5
сельхозтовапроизводителям,      бюджет
предприятиям
агропромышленного
комплекса на возмещение
части затрат на приобретение
оборудования для создания
современных комплексов по
убою скота и птицы
переработке мяса и
утилизации отходов

4. Субсидии                     областной       68,5     71,0     74,5     77,5
сельхозтоваропроизводителям,    бюджет
предприятиям
агропромышленного
комплекса на возмещение
части затрат на приобретение
оборудования для
комбикормового производства

5. Субсидии                     областной          0     14,0     20,0     44,0
сельхозтоваропроизводителям,    бюджет
предприятиям
агропромышленного
комплекса на возмещение
части затрат на приобретение
белково-витаминных добавок
для свиноводства и
птицеводства

Итого                           областной      125,0    157,4    175,8    216,5
                                бюджет

                                Федеральный      <*>      <*>      <*>      <*>
                                бюджет

6. Реализация инвестиционных    внебюджетные    6805     8355     7955     5591
проектов по вводу мощностей     источники
производства свинины, мяса
птицы цехов по убою и
утилизации отходов животных
и комбикормов

Всего                                         6930,0   8512,4   8130,8   5807,5
--------------------------------------------------------------------------------
                                                                                   
     <*> при условии софинансировании из федерального бюджета.
     Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного
бюджета будут ежегодно определяться законом об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет
финансовых  средств  областного   бюджета   с   привлечением   средств
федерального бюджета и внебюджетных источников.
     Общий объем   финансирования  мероприятий  программы  составит  -
29380,7 млн. рублей, в том числе по годам:
     2012 г. - 6930,0 млн. руб.;
     2013 г. - 8512,4 млн. руб.;
     2014 г. - 8130,8 млн. руб.;
     2015 г. - 5807,5 млн. руб.
     Конкретные  мероприятия   и   объемы   финансирования   Программы
уточняются ежегодно при формировании  проекта  областного  бюджета  на
соответствующий год.

                   5. Механизм реализации Программы

     Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом  ее
выполнения  основываются на формах и методах управления,  определяемых
государственным  заказчиком  Программы  и  направлены  на  координацию
исполнения программных мероприятий,  включая мониторинг их реализации,
оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения
мероприятий,  подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по
корректировке Программы.
     Механизм реализации  предусматривает  проведение  организационных
мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
     Государственный заказчик Программы:
     согласовывает с   исполнителями   Программы    возможные    сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
     несет ответственность за реализацию Программы в целом;
     осуществляет   текущую   работу   по   координации   деятельности
исполнителей, обеспечивая их согласованные действия  по  подготовке  и
реализации программных мероприятий;
     на основании   отчетов   исполнителей   Программы   формирует   в
установленные  сроки  сводный отчет о ходе финансирования и выполнения
Программы и представляет  его  в  управление  экономического  развития
области.
     Финансирование программных  мероприятий  в  очередном  финансовом
году   осуществляется   с  учетом  результатов  мониторинга  и  оценки
эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
     Исполнителями мероприятий Программы являются управление сельского
хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
     Мониторинг  за  ходом  выполнения  Программы   осуществляется   в
соответствии с порядком разработки, утверждения и  реализации  целевых
программ Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации
Тамбовской области от 19.03.2007 N 269.

        6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                         реализации Программы

            6.1. Оценка эффективности реализации Программы

     В процессе  реализации  Программы  планируется  достичь следующих
целевых показателей:

                                                             Таблица 3
----------------------------------------------------------------------
             Показатели            | Ед.   |           Годы
                                   | изм.  |--------------------------
                                   |       | 2012 | 2013 | 2014 | 2015
----------------------------------------------------------------------
Ввод в эксплуатацию                  ед.        2      1      1      1
свинокомплексов

Ввод в эксплуатацию                  ед.        2      2      2      2
комбикормовых
заводов

Создание новых производственных      ед.        1      1      1      1
мощностей по убою и переработке
мяса птицы и свинины

Дополнительные рабочие места        чел.      600    750    910    710
за счет инвестиционных проектов,
человек
----------------------------------------------------------------------
                                                                        
     Реализация Программы позволит:
     обеспечить создание новых мощностей  по  производству  свинины  и
мяса птицы с использованием  современных  инновационных  технологий  и
племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
     увеличить   производство   свиней   на   убой   к    2015    году
сельскохозяйственными организациями до 175,2 тыс. тонн и мяса птицы до
140,0 тыс. тонн в год в живом весе;
     создать  более  2970  новых  высокооплачиваемых  рабочих  мест  в
свиноводстве, птицеводстве и связанных с ними отраслях;
     ежегодно увеличивать  поступления  платежей  в  консолидированный
бюджет области и внебюджетные фонды;
     обеспечить    население    области    качественной     продукцией
отечественного производства;
     повысить уровень жизни населения области.

  6.2. Расчет социально-экономической и экологической эффективности
                   реализации Программы (по годам)

                                                             Таблица 4
-----------------------------------------------------------------------------------
     Показатели       | Оценка  | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к
                      | 2011 г. |         |         |         |         | 2011 г.
                      |         |         |         |         |         | %
-----------------------------------------------------------------------------------
Валовое производство       34,9     109,0     151,0     224,0     315,2       9,0 р
мяса в
сельхозпредприятиях -
участниках
Программы - всего,
тыс. тонн

в том числе:               24,9      39,0      51,0     104,0     175,2       7,0 р
мяса свинины,
тыс. тонн

мяса птицы, тыс. тонн      10,0      70,0     100,0     120,0       140        14 р

Себестоимость
произведенной              2328      7288     10576     16720     25077        10,8
продукции, млн. руб.

Валовой доход              3132     11948     17486     25920     36944        11,8
отрасли, млн. руб.

Чистая прибыль              804      4660      6910      9200     11867        14,7
отрасли,
млн. руб.
-----------------------------------------------------------------------------------
                                                                                       
       6.3. Расчет эффективности расходования бюджетных средств
                       по Программе (по годам)

                                                             Таблица 5
-----------------------------------------------------------------------------
   Показатели     | Ед.     | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |  Всего
                  | изм.    |         |         |         |         | за 4 г.
-----------------------------------------------------------------------------
Выручка от          млн.        11948     17486     25920     39944     92298
реализации мяса     руб.
свинины и птицы
(ТП)

Ежегодный           млн.         8964      5538      8434     11024     33960
прирост выручки     руб.
от реализации
мяса (дельта ТП)

Финансирование      млн.        125,0     157,4     175,8     216,5     674,7
Программы - всего   руб.
(Ф)

Показатели          процент      71,7      35,2      47,9      50,9      50,3
эффективности -
Э общ.
-----------------------------------------------------------------------------

     Реализация   Программы   не   несет   негативных    экологических
последствий, она  будет  способствовать  восстановлению  и  сохранению
природных ресурсов региона, развитию  культуротехнических  мероприятий
по улучшению естественных кормовых угодий.

                    7. Сроки реализации Программы

              График реализации программных мероприятий

                                                             Таблица 7
----------------------------------------------------------------------
   Разделы Программы,  | Ответственные за |    Срок    |    Объем
      мероприятия      |    исполнение    | исполнения | инвестиций
                       |                  |            | (млн. руб.)
----------------------------------------------------------------------
1. Поддержка            Управление         2012-2015         674,7
свиноводства и          сельского          годы
производства мяса       хозяйства
индейки из              области и
областного бюджета      участники
                        Программы

2. Строительство        Управление         2012-2013          1000
свиноводческого         сельского          годы
комплекса проектной     хозяйства
мощностью 12.5 тыс.     области,
тонн мяса свинины в     общество с
год и                   ограниченной
комбикормового          ответственностью
производства в          "Ресурс"
обществе с
ограниченной
ответственностью
"Ресурс"

3. Строительство        Управление         2012-2014          1000
свиноводческого         сельского          годы
комплекса проектной     хозяйства
мощностью 10.0 тыс.     области,
тонн мяса свинины в     общество с
год и                   ограниченной
комбикормового          ответственностью
производства в          "РАСК"
обществе с
ограниченной
ответственностью
"РАСК"

4. Строительство        Управление         2012-2015          8088
свиноводческого         сельского          годы
комплекса проектной     хозяйства
мощностью 100 тыс.      области,
тонн мяса свинины,      общество с
цехов по убою и         ограниченной
утилизации отходов      ответственностью
животных и              "Тамбовский
комбикормового          бекон"
завода на 290 тыс.
тонн комбикормов в
год в обществе с
ограниченной
ответственностью
"Тамбовский бекон"

5. Строительство        Управление         2012-2015          4200
свиноводческого         сельского          годы
комплекса проектной     хозяйства
мощностью 32,0 тыс.     области,
тонн мяса свинины в     общество с
год и                   ограниченной
комбикормового          ответственностью
завода в обществе с     "Агротера"
ограниченной
ответственностью
"Агротера"

6. Строительство        Управление         2012-2015          4000
птицеводческого         сельского          годы
комплекса по            хозяйства
производству 40,0       области,
тыс. тонн мяса          общество с
индейки в год с         ограниченной
убойным цехом и         ответственностью
комбикормовым           "Тамбовская
производством в         индейка"
обществе с
ограниченной
ответственностью
"Тамбовская
индейка"

7. Создание             Управление         2012-2015          6498
мощностей для           сельского          годы
производства и          хозяйства
переработки 33,0 тыс.   области, ООО
тонн свинины в год      управляющая
ООО управляющая         компания
компания "Капитал"      "Капитал"

8. Строительство        Управление         2011-2014          3920
птицеводческого         сельского          годы
комплекса на 100,0      хозяйства
тыс. тонн мяса          области,
птицы, цехов по         закрытое
убою и утилизации       акционерное
отходов животных и      общество
комбикормового          "Инжавинская
завода в закрытом       птицефабрика"
акционерном
обществе
"Инжавинская
птицефабрика"
----------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                   к Программе увеличения производства
                                        мяса в Тамбовской области
                                            на 2012-2015 гг.

                    Перечень мероприятий Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  |Цель, задача,        |Источ-  |      Объемы финансирования      | Сроки |    Основные целевые индикаторы| Заказчики
п/п |мероприятие          |ники    |          (тыс. рублей)          | выпол-|                               | Подпрограммы,
    |                     |финанси-|---------------------------------| нения |-------------------------------| ответственные
    |                     |рования | Всего |   в том числе по годам: |       | наименование| ед.   | целевое | за выполнение
    |                     |        |       |-------------------------|       |             | изм.  | значение|
    |                     |        |       | 2012| 2013 | 2014 | 2015|       |             |       | (пос-   |
    |                     |        |       | год | год  | год  | год |       |             |       | ледний  |
    |                     |        |       |     |      |      |     |       |             |       | год     |
    |                     |        |       |     |      |      |     |       |             |       | реали-  |
    |                     |        |       |     |      |      |     |       |             |       | зации   |
    |                     |        |       |     |      |      |     |       |             |       | Подпрог-|
    |                     |        |       |     |      |      |     |       |             |       | раммы)  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Доведение к    2015    году    объемов    производства    свинины    в
сельскохозяйственных  организациях  до 172,5 тыс.  тонн в живом весе и
мяса птицы до 140,0 тыс. тонн;

1. Развитие селекционно-племенной работы

1.1. Субсидии сельхоз-      обл.     61,7      0  13,4   18,8    29,5  2012-  увеличение     голов  2300       Управление
     товаропроизводителям   бюджет                                     2015   основного                        сельского
     на возмещение части                                               гг.    племенного                       хозяйства
     затрат на содержание                                                     маточного                        области,
     основного маточного                                                      поголовья на                     сельхозпредприятия
     поголовья в                                                              плем-                            области
     племенных хозяйствах                                                     репродукторах
     и племрепродукторах
                                                                              приобретение   голов  2000
1.2. Субсидии сельхоз-                                                        племенных
     товаропроизводителям                                                     хряков
     на возмещение части
     затрат на
     приобретение
     племенных хряков для
     комплектации
     свиноводческих
     хозяйств

2. Строительство и реконструкция предприятий по убою, переработке мяса
и утилизации отходов

2.1. Субсидии сельхоз-      обл.    243,5   56,5  59,0   62,5    65,5  2012-  создание       ед.    4          Управление
     товаропроизводителям,  бюджет                                     2015   современных           (за время  сельского
     предприятиям                                                      гг.    комплексов            действия   хозяйства
     агропромышленного                                                        по убою               Программы) области,
     комплекса на                                                             скота,                           управление
     возмещение части                                                         первичной                        перерабатывающей
     затрат на                                                                переработке                      промышленности,
     приобретение                                                             мяса и                           сельско-
     оборудования для                                                         утилизации                       хозяйственные и
     создания современных                                                     отходов                          перерабатывающие
     комплексов по убою                                                       убойного                         предприятия
     скота, переработке                                                       производства
     мяса и утилизации
     отходов

2.2. Субсидии сельхоз-      обл.            68,5  71,0   74,5    77,5  2012-  строи-         ед.    8,0 (за
     товаропроизводителям,  бюджет                                     2015   тельство              время
     предприятиям                                                      гг.    комби-                действия
     агропромышленного                                                        кормовых              Программы)
     комплекса на                                                             заводов
     возмещение части
     затрат на
     приобретение
     оборудования для
     комбикормового
     производства

3. Укрепление кормовой базы

3.1. Субсидии сельхоз-     обл.                0    14     20      44  2012-  увеличение     тыс. т 750        Управление
     товаропроизводителям, бюджет                                      2015   производства                     сельского
     предприятиям                                                      гг.    полно-                           хозяйства
     агропромышленного                                                        рационных                        области,
     комплекса на                                                             комбикормов                      сельхозпредприятия
     возмещение части                                                                                          области
     затрат на
     приобретение белково-
     витаминных добавок
     для свиноводства и
     птицеводства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                   к Программе увеличения производства
                                        мяса в Тамбовской области
                                            на 2012-2015 годы

                     Основные целевые индикаторы,
        отражающие степень достижения целей и задач Программы

-----------------------------------------------------------------------------------------
Цели, | Целевой         | Единица| Исходные   |
задачи| индикатор       | измере-| показатели |
      |                 | ния    | базового   | Показатель целевого индикатора по годам
      |                 |        | года (с    |          реализации Программы
      |                 |        | указанием  |
      |                 |        | источников |
      |                 |        | получения  |------------------------------------------
      |                 |        | данной     |   2012   |   2013  |   2014   |   2015
      |                 |        | информации)|   год    |   год   |   год    |   год
-----------------------------------------------------------------------------------------
      Развитие в области конкурентоспособной на российском рынке
 свиноводческой отрасли и производства мяса индейки за счет создания
     индустриальных специализированных производственных мощностей

     Валовое            тыс.             24,9       39,1      51,6      104,1      175,2
     производство       тонн
     мяса свинины в
     год

     Валовое            тыс.             10,0       70,0       100        120        140
     производство       тонн
     мяса птицы в
     год

              1. Укрепление племенной базы свиноводства

     Удельный вес       %                 3,4        3,4       4,0        4,2        4,5
     племенного                      (расчет)
     поголовья
     свиней в общей
     численности в
     сельхозпредприятиях

         2. Строительство и реконструкция предприятий по убою
                     и глубокой переработке мяса

     Создание новых     ед.                 1          1         1          1          1
     производственных
     мощностей
     по убою и
     переработке
     мяса птицы и
     свинины,
     увеличение
     обеспечения
     населения
     области
     мясными
     продуктами

                     3. Укрепление кормовой базы

     Увеличение         тыс.             68,0        140       260        450        750
     производства       тонн
     полнорационных
     комбикормов
-----------------------------------------------------------------------------------------