Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 12.12.2011 № 1731

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2011                    г. Тамбов                         N 1731

                                      Утратилo силу с 01.01.2013 -
                                       Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 21.11.2012 г. N 1443

О  целевой   Программе   предупреждения   заноса   и   распространения
африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на  2012-2014
годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 24.05.2012 г. N 597; от 07.08.2012 г. N 967;
                       от 29.12.2012 г. N 1683)

     В целях обеспечения  эффективной  защиты  территории  области  от
заноса вируса  африканской  чумы  свиней  (АЧС)  и  в  соответствии  с
постановлением   администрации    области    от    19.03.2007    N 269
"Об утверждении порядка разработки, утверждения и  реализации  целевых
программ Тамбовской области"  (в  редакции  15.08.2011)  администрация
области постановляет:
     1.  Утвердить   целевую   программу   предупреждения   заноса   и
распространения  африканской  чумы  свиней  на  территории  Тамбовской
области на 2012-2014 годы согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     И. о. главы администрации
     области           А.А.Сазонов


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 12.12.2011 N 1731

                          Целевая Программа
 "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на
           территории Тамбовской области на 2012-2014 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 24.05.2012 г. N 597; от 07.08.2012 г. N 967;
                       от 29.12.2012 г. N 1683)

                          Паспорт Программы

Наименование                 Предупреждение заноса и распространения
целевой программы            африканской чумы свиней на территории
                             Тамбовской области на 2012-2014 годы
                             (далее - Программа)

Заказчик-координатор         Управление сельского хозяйства области
Программы

Заказчики Программы          Управление ветеринарии области,
                             управление сельского хозяйства области,
                             управление по охране, контролю и 
                             регулированию использования объектов
                             животного мира области (В        редакции
                             Постановления   Администрации  Тамбовской
                             области от 07.08.2012 г. N 967)

Разработчики                 Управление ветеринарии области,
Программы                    управление сельского хозяйства области

Цель Программы               Обеспечение эффективной защиты
                             территории области от заноса вируса
                             африканской чумы свиней (АЧС)

Задачи Программы             создание условий, обеспечивающих
                             ведение свиноводства в режиме высокого
                             уровня зоосанитарной защиты III - IV
                             компартмент); (В  редакции  Постановления
                             Администрации      Тамбовской     области
                             от 24.05.2012 г. N 597)
                             совершенствование системы лабораторного
                             контроля и эпизоотологического
                             мониторинга заболеваемости домашних
                             свиней и диких кабанов АЧС;
                             усиление государственного ветеринарного
                             надзора по охране территории Тамбовской
                             области от заноса и распространения АЧС

Целевые индикаторы и         В 2014 году:
показатели Программы         увеличение удельного веса свиноводческих
                             хозяйств, имеющих высокий уровень
                             зоосанитарной защиты (III - IV 
                             компартмент) - до 80%; (В        редакции
                             Постановления   Администрации  Тамбовской
                             области от 24.05.2012 г. N 597)
                             повышение уровня лабораторного
                             эпизоотологического мониторинга
                             заболеваемости домашних свиней и диких
                             кабанов АЧС - до 8%;
                             повышение уровня материально-
                             технической оснащенности областных
                             государственных учреждений ветеринарии
                             средствами предупреждения и ликвидации
                             АЧС - 100%;
                             удельный вес ввозимых на территорию
                             области грузов, подконтрольных
                             госветнадзору, не инфицированных
                             возбудителями АЧС - 100%

Сроки и этапы                2012-2014 годы в один этап
реализации Программы

Ожидаемые конечные           В результате реализации Программы:
результаты реализации        снизится уровень риска заноса и
Программы                    распространения на территории области
                             АЧС;
                             повысится зоосанитарный статус
                             свиноводческих хозяйств;
                             совершенствуется система лабораторного
                             контроля при осуществлении
                             эпизоотологического мониторинга
                             заболеваемости домашних свиней и диких
                             кабанов АЧС;
                             повысится уровень материально-
                             технической оснащенности областных
                             государственных учреждений ветеринарии
                             средствами предупреждения и ликвидации
                             АЧС

Объемы и источники           Общий объем финансирования на 2012-2014
финансирования               годы - 55,3295 млн. рублей.
Программы                    Источники финансирования:
                             средства федерального бюджета - 0 рублей;
                             средства областного бюджета - 28,2295                           
                             млн. рублей из них по годам:
                             2012 год - 2,0295 млн. руб.;
                             2013 год - 12,4 млн. руб.;
                             2014 год - 13,8 млн. руб.;
                             Внебюджетные источники - 27,1 млн. руб.
                             из них по годам:
                             2012 год - 3,5 млн. руб.;
                             2013 год - 11,3 млн. руб.;
                             2014 год - 12,3 млн. руб.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 24.05.2012 г. N 597; от 29.12.2012 г. N 1683)

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                     программно-целевыми методами

     Африканская чума свиней (АЧС) относится к  группе  особо  опасных
инфекций. Поражает домашних свиней,  диких  кабанов  и  независимо  от
способа распространения вызывает  высокую  летальность  животных  всех
возрастов.
     Заболевание   вызывает   вирус,   который   отличается    высокой
устойчивостью  во  внешней  среде.   Факторы   передачи   вируса   АЧС
разнообразны: живые и павшие инфицированные  животные,  продукты  убоя
зараженных свиней, навоз, корма,  инвентарь,  транспорт,  насекомые  и
грызуны.
     Проблема  АЧС  усугубляется  тем,  что  в  настоящее   время   не
разработаны  способы  и  средства  ее  специфической  профилактики   и
лечения.
     В Российской Федерации АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и
Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области. Всего  в
40  населенных  пунктах  и  5  природных  территориях.  В  2009   году
возникновение очагов АЧС установлено в  40  населенных  пунктах  и  16
природных территориях  ЮФО  и  СКФО.  В  2010-2011  годах  заболевание
зарегистрировано   в   Ленинградской,    Ростовской,    Волгоградской,
Астраханской,  Нижегородской,  Мурманской,  Архангельской,   Тверской,
Курской,  Воронежской,  Саратовской  областях,   Краснодарском   крае,
Республике Адыгея и Карачаево-Черкессии.
     В связи с распространением  АЧС  во  многих  регионах  Российской
Федерации, в том числе граничащих с нашей областью, риск заноса АЧС на
ее территорию является значительным.
     Основными  проблемами  эпизоотического  характера,  связанными  с
риском заноса АЧС на территорию области, являются:
     несанкционированный  завоз   в   животноводческие   хозяйства   и
перерабатывающие предприятия  области  животных,  продукции  животного
происхождения, кормов для животных и других животноводческих грузов из
регионов, неблагополучных по АЧС;
     низкий   уровень   зоосанитарной   защищенности    свиноводческих
хозяйств;
     низкая обеспеченность свиноводческих хозяйств  и  государственных
учреждений ветеринарии крематорами для сжигания биологических отходов,
а  также  предприятий  по  хранению  и  переработке   животноводческой
продукции  -  цехами   (установками)   для   утилизации   ветеринарных
конфискатов и других биологических отходов, получаемых при переработке
пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
     недостаточная оснащенность областных  государственных  учреждений
ветеринарии  лабораторным  оборудованием,   приборами   и   средствами
диагностики для проведения  лабораторного  контроля  и  мониторинговых
исследований на АЧС.
     Как показывает практика появление АЧС в регионе - это  катастрофа
для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
     высокая смертность животных в очагах инфекции;
     прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней  в  очаге
инфекции;
     полный  запрет  на   вывоз   сельскохозяйственной   продукции   и
существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и  продукции
за пределы региона;
     огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
     потери экономических связей.
     В  последние  годы  в  области  наблюдается  рост   промышленного
свиноводства.
     Так, в 2012-2014  годах  планируется  строительство  современных,
отвечающих  IV  компартменту  (зоосанитарный  статус)   свиноводческих
комплексов на территории Моршанского,  Мучкапского,  Никифоровского  и
Инжавинского районов, а также второй очереди свиноводческих комплексов
ООО "Тамбовский бекон"  и  ООО  "Ресурс"  на  территории  Бондарского,
Гавриловского, Жердевского, Знаменского  и  Сампурского  районов,  что
позволит  увеличить   годовую   мощность   производства   свинины   на
промышленной основе к 2014 году до 104 тыс. тонн.
     Вместе с  тем  рост  промышленного  свиноводства  может обострить
эпизоотическую ситуацию в  области  по  особо  опасным  и  карантинным
болезням животных,  включая АЧС, в случае несоблюдения свиноводческими
хозяйствами  ветеринарных  правил  и  зоогигиенических  норм   ведения
животноводства.
     В этих  условиях  необходим  комплексный  системный  подход   при
разработке  правовых,  экономических  и  организационных  мероприятий,
направленных  на  предупреждение  заноса  и  распространения  АЧС   на
территории области.
     Существующая угроза заноса  в  область  из  других  регионов  АЧС
требует принятия исполнителями Программы мер по:
     осуществлению   государственного   ветеринарного    надзора    на
специально   оборудованных   постах   за   поступающими   в    область
животноводческими грузами;
     карантинированию  всех   завозимых   в   область   животных,   их
профилактической вакцинации и диагностическому обследованию;
     обязательному  ветеринарному  освидетельствованию   завозимых   в
область кормов, кормовых добавок, продукции животного происхождения;
     осуществлению  постоянного  и  эффективного   эпизоотологического
мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
     проведению  зоосанитарного   освидетельствования   свиноводческих
хозяйств и предприятий  по  убою,  переработке  и  хранению  продукции
свиноводства.
     Реализации мероприятий позволит осуществить полное взаимодействие
структур и ведомств, заинтересованных в предотвращении заноса  АЧС  на
территорию области, повысить оперативность проведения профилактических
мероприятий,  совершенствовать  лабораторную   практику   в   вопросах
диагностики заболевания.
     В основе Программы заложена целостная модель формирования системы
предупреждения заноса и распространения АЧС на территории области.
     Применение программно-целевого метода позволит:
     определить приоритетность мероприятий,  очередность  и  сроки  их
реализации исходя из социальной и  экономической  целесообразности,  а
также  с  учетом  возможности  финансирования  из  бюджета  области  и
внебюджетных источников;
     увязать   имеющиеся   и   планируемые   финансовые   ресурсы    с
разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы:
     обеспечить интеграцию  мероприятий,  носящих  различный  характер
(специально         ветеринарный,        контрольно-надзорный        и
организационно-хозяйственный),  в общий  процесс  достижения  конечной
цели Программы;
     создать условия для оперативного и  результативного  управлениями
рисками.
     Комплексный характер поставленной задачи,  требующий  решения  на
региональном   уровне,    обуславливает    необходимость    применения
программно-целевого метода.

                      2. Цель и задачи Программы

     Основной целью Программы является обеспечение эффективной  защиты
территории Тамбовской области от заноса вируса африканской чумы свиней
(АЧС).
     Основными задачами Программы являются:
     создание  условий  ведения  свиноводства в режиме высокого уровня
зоосанитарной защищенности (III - IV компартмент); (В         редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 597)
     совершенствование    системы     лабораторного     контроля     и
эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких
кабанов АЧС;
     усиление  государственного  ветеринарного   надзора   по   охране
территории Тамбовской области от заноса и распространения АЧС.

                   3. Механизм реализации Программы

     Текущее управление реализацией, а также контроль  за  реализацией
Программы осуществляется управлением ветеринарии области и управлением
сельского хозяйства области.
     Участниками реализации Программы являются управление  ветеринарии
области,   управление   сельского   хозяйства    области,    областные
государственные учреждения  ветеринарии  и  хозяйствующие  субъекты  -
производители продукции свиноводства (свиноводческие хозяйства).
     Отбор   непосредственных   исполнителей   отдельных   мероприятий
Программы осуществляется в соответствии с процедурами,  установленными
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Основными принципами реализации Программы являются:
     равный доступ свиноводческих хозяйств к участию в Программе;
     оказание  государственной  поддержки  с  соблюдением  требований,
установленных Федеральным законом  от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции";
     открытость процедур оказания государственной поддержки.
     Реализация Программы осуществляется во взаимодействии заказчика с
исполнителями мероприятий Программы.
     Заказчиком-координатором Программы является управление  сельского
хозяйства области.
     Заказчики, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых
средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по
мероприятиям Программы, механизм их реализации и состав исполнителей.
     В ходе реализации Программы заказчики:
     разрабатывают в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
     проводят  анализ  и  формируют   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы;
     готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению
перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;
     уточняют механизм реализации Программы по мероприятиям Программы;
     осуществляют подготовку и  предложения  в  установленном  порядке
справочно-аналитических информаций о реализации Программы.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы   осуществляется   за    счет    средств
федерального   и   областного   бюджета,  направленных  на  реализацию
мероприятий  по  предупреждению  заноса  и  распространения   АЧС   на
территории области.
     Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

                                                             Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
         Наименование     |   Плановый объем бюджетных ассигнований
          финансовых      |                (млн. руб.)
           ресурсов       |-------------------------------------------
                          |  всего   | 2012 год | 2013 год | 2014 год
----------------------------------------------------------------------
Федеральный бюджет                0          0          0          0
Областной бюджет            28,2295     2,0295       12,4       13,8
Внебюджетные источники         27,1        3,5       11,3       12,3

Итого:                      55,3295     5,5295       23,7       26,1
----------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 29.12.2012 г. N 1683)

     Объемы и источники финансирования Программы в области приведены в
приложении.
     Объемы ресурсного обеспечения могут  корректироваться  исходя  из
результатов  выполнения  мероприятий   Программы,   эпизоотической   и
финансовой ситуации в области.

          5. Возможные риски в процессе реализации Программы

     Основными внешними рисками, влияющими на достижение  поставленных
целей, являются:
     возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
в отношении АЧС;
     нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы  из-за
невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
     Для минимизации  данных  рисков  предполагается  проводить  такие
мероприятия как:
     назначение приказами руководителей должностных лиц, ответственных
за реализацию мероприятий Программы;
     принятие  на  уровне  органов  исполнительной   власти   области,
ответственных за реализацию мероприятий Программы, подробных планов по
их реализации.

              6. Перечень целевых индикаторов Программы

                                                             Таблица 2
----------------------------------------------------------------------
          Наименование         | Ед.  |      Значение индикатора
           индикатора          | изм. |-------------------------------
           Программы           |      | базовое | 2012 | 2013 | 2014
                               |      | значение| год  | год  | год
                               |      |  (2011  |      |      |
                               |      |  год)   |      |      |
----------------------------------------------------------------------
           Цель: Обеспечение эффективной защиты территории
        области от заноса вируса африканской чумы свиней (АЧС)

  Задача 1: создание условий, обеспечивающих ведение свиноводства в
  режиме высокого уровня зоосанитарной защиты (III - IV компартмент)
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 24.05.2012 г. N 597)


1.1. Удельный вес               %          20     40     60     80
свиноводческих
хозяйств, имеющих
высокий уровень
зоосанитарной защиты
(III - IV компартмент) (В    редакции    Постановления   Администрации
Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 597)
                                                                   
           Задача 2: внедрение и эффективное использование
           современных методов лабораторной диагностики при       
            осуществлении эпизоотологического мониторинга         
          заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС      
                                                                   
Уровень                         %           5      6      7      8
лабораторного
эпизоотологического
мониторинга
заболеваемости
домашних свиней и
диких кабанов АЧС

Уровень материально-            %          50     70     90    100
технической
оснащенности
областных
государственных
учреждений
ветеринарии
средствами
предупреждения и
ликвидации АЧС
                                                                   
          Задача 3. усиление государственного ветеринарного
           надзора по охране территории области от заноса и       
                         распространения АЧС                      
                                                                   
3.1. Удельный вес               %         100    100    100    100
ввозимых на
территорию области
грузов,
подконтрольных
госветнадзору, не
инфицированных
возбудителями АЧС
----------------------------------------------------------------------
                                                                   
                 7. Перечень программных мероприятий

     Программой предусмотрена реализация мероприятий,  направленных на
решение  поставленных  задач.  Перечень  мероприятий  и  их   описание
приведены в приложении к Программе.

                     8. Срок реализации Программы

     Реализация Программы  предусматривается  на период с 2012 по 2014
годы с ежегодной корректировкой взаимосвязанных и скоординированных по
времени мероприятий с учетом экономической и эпизоотической ситуации в
области,   включая   корректировку   приобретения    и    расходования
ветеринарных   приборов,   оборудования,   дезинфектантов   и   других
материально-технических   средств   диагностики,   предупреждения    и
ликвидации АЧС.

                  9. Результаты реализации Программы

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволит
обеспечить устойчивую эпизоотическую ситуацию в Тамбовской области  по
АЧС.
     Результатами реализации   Программы   будет    снижение    рисков
возникновения   АЧС,   уменьшение  затрат  на  проведение  специальных
мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию особо опасных
и карантинных болезней животных.

           10. Эффективность расходования бюджетных средств

     Эффективное расходование    бюджетных   средств   направлено   на
реализацию Программы и будет оцениваться с помощью целевых индикаторов
и  показателей.  Это  будет  отражать  степень  достижения  показателя
результатов при фактически достигнутом уровне  расходования  бюджетных
средств.
     Оценка экономической   эффективности   определяется   увеличением
производства   здорового  поголовья  животных  и  продукции  животного
происхождения  безопасного  в  ветеринарно-санитарном  отношении   при
расходовании    выделенных    на    реализацию   Программы   бюджетных
ассигнований.
     Общественная эффективность  деятельности  органов  исполнительной
власти Тамбовской области - исполнителей  Программы  будет  достигнута
путем  недопущения  возникновения  очагов АЧС на территории Тамбовской
области.

     Расчет социально-экономической и экологической эффективности
                   реализации Программы (по годам)

                                                           Таблица N 3
----------------------------------------------------------------------
     Показатели       | Оценка  | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2014 г. к
                      | 2011 г. |        |        |        | 2011 г.
----------------------------------------------------------------------
Валовое производство       24,9      39,0     51,0    104,0      4,2 р
мяса в
сельхозпредприятиях -
участниках
программы-всего,
тыс. тонн

Себестоимость            1718,1    2808,0   3876,0   8320,0      4,8 р
произведенной
продукции,
млн. руб.

Валовой доход            1942,2    3198,0   4386,0   9360,0      4,8 р
отрасли,
млн. руб.

Чистая прибыль            224,1       390      510     1040      4,6 р
отрасли,
млн. руб.
----------------------------------------------------------------------
                                                                             
         Расчет эффективности расходования бюджетных средств
                       по Программе (по годам)

                                                           Таблица N 4
----------------------------------------------------------------------
   Показатели     | Ед.  |   2012 г. | 2013 г. |  2014 г. | 2014 г. к
                  | изм. |           |         |          | 2012 г. %
----------------------------------------------------------------------
Выручка от         млн.        3198      4384       9360     2,9 р
реализации мяса    руб.
свинины

Ежегодный          млн.      1255,8      1188       4974     3,9 р
прирост            руб.
выручки от
реализации мяса

Финансирование     млн.      2,0295      12,4       13,8     6,8 р
Программы          руб.
всего (Ф)
----------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 29.12.2012 г. N 1683)

         11. Экономическая эффективность реализации Программы
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 24.05.2012 г. N 597)

     Экономическая эффективность реализации Программы определяется  по
разнице между максимально возможными убытками (экономического  ущерба)
от возникновения АЧС  и  финансовыми  затратами,  предусмотренными  на
реализацию Программы.
     Экономический ущерб от возникновения АЧС включает в себя:
     ущерб  от  вынужденного  уничтожения  или   падежа   свиней   при
возникновении АЧС;
     ущерб от потерь основной продукции живой массы свинопоголовья при
возникновении АЧС;
     прямые затраты на ликвидацию эпизоотического очага АЧС.
     Предполагаемый   экономический   ущерб   от   возникновения   АЧС
рассчитывается по следующей методике:
     ущерб от вынужденного уничтожения  или  падежа  свиней  (У1)  при
возникновении АЧС рассчитывается по формуле:

     У1= Мпс х Ж х Ц - Сф, где:

     Мпс - количество павших или умерщвленных свиней в  эпизоотическом
очаге;
     Ж - средняя живая масса животных;
     Ц - закупочная цена 1 кг мяса свинины, руб.;
     Сф - денежная выручка от реализации продуктов убоя  или  трупного
сырья

     У1 = 19114 х 77 кг х 94 - 0 = 138347 тыс. рублей;

     ущерб от потерь основной  продукции  живой  массы  свинопоголовья
(У2) рассчитывается по формуле:

     У2 = (Мос х Кз) х Кп х Ц, где

     Мос - общее количество свинопоголовья во всех категориях хозяйств
области, гол.;
     Кз -   коэффициент   возможной  заболеваемости  свинопоголовья  в
регионе;
     Кп -  удельная  величина потерь основной продукции живой массы на
одно животное, кг;
     Ц - закупочная цена 1 кг мяса свинины, руб.

     У2 = (289600 х 0,066) х 21,3 х 94 = 38269,2 тыс. руб.

     Прямые затраты на ликвидацию АЧС

----------------------------------------------------------------------
  N  |  Наименование   | Ед.  | Стоимость |   Количество    | Всего
 п/п |    расходных    | изм. |  (руб.)   | израсходованных | прямых
     |   материалов    |      |           |   материалов    | затрат
     |                 |      |           |   (доз, тонн)   | (тыс.
     |                 |      |           |                 | руб.)
----------------------------------------------------------------------
 1.    Адемин супер      доз          350              7300     2555
       для
       обезболивания
       животных

 2.    Дизтопливо для    тонн       30000              1900    57000
       сжигания трупов
       животных

 3.    Хлорная известь   тонн       31000               200     6200
       для
       обеззараживания
       навоза

 4.    Едкий натр для    тонн      100000                10     1000
       проведения
       дезинфекции

       Итого:                                                  66755
----------------------------------------------------------------------

                        Планируемые показатели
             предотвращенного ущерба от возникновения АЧС

----------------------------------------------------------------------
   N  |    Показатели     | 2012  |  2013  |  2014   |   2012-2014
  п/п |                   |  год  | год<*> | год<**> |     годы
----------------------------------------------------------------------
  1.    Предотвращенный      138,3   152,1     166,0       456,4
        ущерб от падежа и
        вынужденного
        умерщвления
        животных, млн.
        руб.

  2.    Предотвращенный       38,3    42,1      46,0       126,4
        ущерб от потерь
        основной
        продукции
        животноводства

  3.    Предотвращенный       66,8    73,4      80,2       220,4
        ущерб от прямых
        затрат на
        ликвидацию АЧС

        Итого:               243,4   267,6     292,2       803,2
----------------------------------------------------------------------

     <*> - повышающий коэффициент 1,1
     <**> - повышающий коэффициент 1,2

                  Оценка экономической эффективности
                         реализации Программы

------------------------------------------------------------------------------------------
Предотвращенный ущерб от      | Финансовые затраты на      |         Экономическая
возникновения АЧС, млн. руб.  | реализацию Программы,      |   эффективность реализации
                              | млн. руб.                  |     Программы, млн. руб.
------------------------------------------------------------------------------------------
2012  | 2013  | 2014  | 2012- | 2012 | 2013 | 2014 | 2012- | 2012  | 2013  | 2014  | 2012-
 год  |  год  |  год  | 2014  | год  | год  | год  | 2014  |  год  |  год  |  год  | 2014
      |       |       | годы  |      |      |      | годы  |       |       |       | годы
------------------------------------------------------------------------------------------
243,4   267,6   292,2   803,2   21,2   23,7   26,1   71,0    222,2   243,9   266,1   732,2
------------------------------------------------------------------------------------------


                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
           к целевой Программе предупреждения заноса и распространения
             африканской чумы свиней на территории Тамбовской области
                                на 2012-2014 годы

                    Перечень мероприятий Программы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 24.05.2012 г. N 597; от 07.08.2012 г. N 967;
                       от 29.12.2012 г. N 1683)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  |     Наименование      |    Описание     |   Источник   |    Объем финансирования     |   Показатель реализации мероприятий   |Заказчики
 п/п |      мероприятия      |   мероприятия   |   финанси-   |---------------------------------------------------------------------|программы -
     |                       |                 |   рования    | всего |  в т. ч. по годам   |  наименование   | по годам реализации |ответствен-
     |                       |                 |              | (млн. |---------------------|   показателя    |---------------------|ные за
     |                       |                 |              | руб.) | 2012 | 2013  | 2014 |                 | 2012 | 2013 | 2014  |исполнение
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Цель: обеспечение  эффективной  защиты  территории  области  от
       заноса вируса африканской чумы свиней (АЧС)

       Задача 1. Создание условий, обеспечивающих ведение свиноводства
       в режиме  высокого  уровня  зоосанитарной  защиты  (III  -   IV
       компартмент)

1.1    Субсидии                Предоставление    федеральный        0      0       0      0   Удельный вес       40     60     80    Управление
       сельскохозяйственным    сельско-          бюджет                                       свиноводческих                         сельского
       товаропроизводителям    хозяйственным                                                  хозяйств,                              хозяйства
       и крестьянским          товаропроизво-    областной                                    имеющих                                области,
       (фермерским)            дителям и         бюджет          23,0    0,0      11     12   высокий                                управление
       хозяйствам, за          крестьянским                                                   уровень                                ветеринарии
       исключением граждан,    (фермерским)                                                   зоосанитарной                          области
       ведущих личное          хозяйствам                                                     защиты (III - IV
       подсобное хозяйство,    государственной                                                компартмент),
       на возмещение части     поддержки,                                                     в %
       затрат на               направленной
       строительство,          на
       реконструкцию и         строительство,
       оборудование            реконструкцию
       ветеринарно-            и оборудование
       санитарных              объектов
       пропускников,           ветеринарно-
       дезинфекционных         санитарного
       барьеров и крематоров   назначения, в
       на свиноводческих       целях создания
       комплексах и фермах,    условий,
       введенных в             обеспечивающих
       эксплуатацию до 2006    ведение
       года                    свиноводства в
                               режиме
                               высокого
                               уровня
                               зоосанитарной
                               защиты (III - IV
                               компартмент)
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 07.08.2012 г. N 967; от 29.12.2012 г. N 1683)

1.2    Строительство,          Создание          внебюджет-        33     10      11     12   Удельный вес       40     60     80    Управление
       реконструкция и         условий,          ные                                          свиноводческих                         сельского
       оборудование            обеспечивающих    источники                                    хозяйств,                              хозяйства
       ветеринарно-            ведение                                                        имеющих                                области,
       санитарных              свиноводства в                                                 высокий                                управление
       пропускников,           режиме                                                         уровень                                ветеринарии
       дезинфекционных         высокого                                                       зоосанитарной                          области
       барьеров и крематоров   уровня                                                         защиты (III - IV
       на свиноводческих       зоосанитарной                                                  компартмент),
       комплексах и фермах,    защиты (III - IV                                               в %
       введенных в             компартмент)
       эксплуатацию до 2006
       года

       Итого по задаче:                                          49,1   3,1      22     24
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 07.08.2012 г. N 967; от 29.12.2012 г. N 1683)

       Задача 2.  Совершенствование  системы  лабораторного контроля и
       эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних  свиней
       и диких кабанов АЧС

2.1.   Укрепление              Приобретение      областной        1,8      0     0,9    0,9   Уровень            70     90    100    Управление
       материально-            современного      бюджет                                       материально-                           сельского
       технической базы        лабораторного                                                  технической                            хозяйства
       областных               оборудования,     внебюджет-       1,0    0,4     0,3    0,3   оснащенности                           области,
       государственных         приборов,         ные средства                                 областных                              управление
       учреждений              диагностикумов                                                 государственных                        ветеринарии
       ветеринарии             и других                                                       учреждений                             области
       средствами              средств                                                        ветеринарии
       предупреждения и        предупреждения                                                 средствами
       ликвидации АЧС          и ликвидации                                                   предупреждения
                               АЧС                                                            и ликвидации
                                                                                              АЧС, в %

2.2.   Внедрение и             Обучение          областной        0,2      0     0,1    0,1   Уровень            6      7      8     Управление
       эффективное             (повышение        бюджет                                       лабораторного                          ветеринарии
       использование           квалификации)                                                  эпизоотологи-                          области
       современных методов     ветеринарных                                                   ческого
       лабораторной            специалистов                                                   мониторинга
       диагностики при         современными                                                   заболеваемости
       осуществлении           методами                                                       домашних
       эпизоотологического     лабораторной                                                   свиней и диких
       мониторинга             диагностики и                                                  кабанов АЧС, в
       заболеваемости          эпизоотологи-                                                  %
       домашних свиней и       ческого
       диких кабанов АЧС       мониторинга
                               заболеваемости
                               домашних
                               свиней и диких
                               кабанов

2.3.   Выявление мест          Приобретение      областной     1,2295 1,2295     0,0    0,0   Количество       3000   3000   3000    Управление
       концентрации и          ГСМ,              бюджет                                       рейдовых                               по охране,
       путей сезонных          обмундирования.                                                мероприятий                            контролю и
       миграций диких                                                                         (шт.),                                 регули-
       кабанов на                                                                             уровень            90     90     90    рованию
       территории                                                                             материально-                           исполь-
       области, в случае                                                                      технической                            зования
       появления                                                                              оснащенности                           объектов
       инфицированных                                                                         в %                                    животного
       животных,                                                                                                                     мира
       выявление очагов                                                                                                              области,
       заболеваемости                                                                                                                управление
       АЧС среди диких                                                                                                               ветеринарии
       кабанов.                                                                                                                      области

       Создание и              Создание
       обновление              программного
       электронной             обеспечения и
       базы данных с           приобретение
       картографическими       компьютеров
       материалами по
       обнаруженным
       местам
       концентрации
       диких кабанов на
       территории
       Тамбовской
       области
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 07.08.2012 г. N 967; от 29.12.2012 г. N 1683)

       Итого по задаче:                                           4,3    1,7     1,3    1,3
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 07.08.2012 г. N 967)

       Задача 3.  Усиление государственного ветеринарного  надзора  по
       охране территории области от заноса и распространения АЧС

3.1.   Организация             Приобретение      федеральный        0       0      0      0   Удельный вес      100     100    100   Управление
       специально              тонаров           бюджет                                       ввозимых на                            сельского
       оборудованных постов    (прицеп-                                                       территорию                             хозяйства
       по государственному     фургонов) для     областной        2,0     0,8    0,4    0,8   области грузов,                        области,
       ветеринарному           осуществления     бюджет                                       подконтрольных                         управление
       надзору за              дежурства                                                      госветнадзору,                         ветеринарии
       поступающими в          государственных                                                не                                     области
       область животными,      ветеринарных                                                   инфицированных
       продукцией животного    инспекторов                                                    возбудителями
       происхождения,                                                                         АЧС, в %
       кормами и кормовыми
       добавками

       Итого по задаче:                          областной        2,0     0,8    0,4    0,8
                                                 бюджет

       Итого по программе:                                   55,32295  5,5295   23,7   26,1
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 29.12.2012 г. N 1683)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также