Постановление Администрации Тамбовской области от 19.01.2012 № 30

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2012                    г. Тамбов                           N 30

                                      Утратило силу с 01.01.2013 -
                                       Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 21.11.2012 г. N 1443

Об утверждении  областной целевой программы "Модернизация производства
сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012-2014 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 19.11.2012 г. N 1409; от 30.11.2012 г. N 1507)

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации   от
30.01.2010   N   120   "Об   утверждении   Доктрины  продовольственной
безопасности  Российской  Федерации",   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  17.12.2010  N  1042  "Об утверждении правил
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на поддержку экономически значимых региональных
программ  развития  субъектов  Российской  Федерации",   распоряжением
Правительства   Российской   Федерации  от  25.10.2010  N  1873-р  "Об
утверждении Основ  государственной  политики  Российской  Федерации  в
области  здорового питания населения на период до 2020 года" и в целях
проведения  комплексной  модернизации   материально-технической   базы
производства   сахарной  свеклы  в  Тамбовской  области  администрация
области постановляет:
     1. Утвердить    областную    целевую    программу   "Модернизация
производства сахарной свеклы в Тамбовской области на  2012-2014  годы"
(далее - Программа) согласно приложению.
     2. Определить управление сельского  хозяйства  области  (Аксенов)
ответственным за реализацию Программы на территории области,  органом,
уполномоченным   администрацией   области   для    взаимодействия    с
Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по вопросу
государственной поддержки предприятий (организаций)  агропромышленного
комплекса региона за счет средств федерального и областного бюджетов.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                           от 19.01.2012 N 30

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА САХАРНОЙ СВЕКЛЫ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2012-2014 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 19.11.2012 г. N 1409; от 30.11.2012 г. N 1507)

                          Паспорт программы

Наименование Программы       Областная целевая программа
                             "Модернизация производства сахарной
                             свеклы в Тамбовской области на
                             2012-2014 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки     Доктрина продовольственной
Программы                    безопасности Российской Федерации
                             (утверждена Указом Президента
                             Российской Федерации от 30
                             января 2010 г. N 120); решение
                             Комиссии Правительства Российской
                             Федерации по вопросам
                             агропромышленного комплекса
                             (протокол заседания Комиссии
                             Правительства Российской Федерации
                             по вопросам АПК от 24 ноября 2010 г.
                             N 5).

Заказчик Программы           Управление сельского хозяйства
                             области

Основной разработчик         Управление сельского хозяйства
Программы                    области

Цель Программы               Проведение комплексной
                             модернизации материально-
                             технической базы производства
                             сахарной свеклы

Основные задачи              Увеличение эффективности
Программы                    производства сахарной свеклы и
                             снижение себестоимости ее
                             производства

Сроки реализации             2012-2014 годы
Программы

Объемы и источники           Общий объем финансирования
финансирования               мероприятий Программы на период до
Программы                    2014 года в ценах соответствующих лет
                             составит 429150,0 тыс. рублей,
                             в том числе
                             за счет средств федерального бюджета -
                             9745,0 тыс. рублей;
                             в том числе по годам:
                             2012 год - 9745,0 тыс. рублей;
                             2013 год - 0,0 тыс. рублей;
                             2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                             за счет средств областного бюджета -
                             131500,0 тыс. рублей;
                             в том числе по годам:
                             2012 год - 6500,0 тыс. рублей;
                             2013 год - 60000,0 тыс. рублей;
                             2014 год - 65000,0 тыс. рублей;
                             за счет внебюджетных источников -
                             287905,0 тыс. рублей;
                             в том числе по годам:
                             2012 год - 37905,0 тыс. рублей;
                             2013 год - 120000,0 тыс. рублей;
                             2014 год - 130000,0 тыс. рублей.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 30.11.2012 г. N 1507)

Ожидаемые конечные           К 2014 году ожидается:
результаты реализации        оснащение хозяйств современной
программы и показатели       сельскохозяйственной техникой;
социально-экономической      обеспечение прироста выручки от
эффективности                реализации продукции на
                             821200,0 тыс. рублей;
                             обеспечение прироста численности
                             занятых в производстве на 190 человек

  1. Характеристика проблемы развития свеклосахарного производства,
               на решение которой направлена Программа

     Актуальным вопросом  в   развитии   агропромышленного   комплекса
Тамбовской  области является наращивание производства сахарной свеклы.
Сахарная свекла - единственная сельскохозяйственная культура в России,
дающая  сырье  для производства сахара.  Сахарная свекла имеет большое
агротехническое значение,  повышая продуктивность севооборота в целом,
является   ценным  предшественником  для  многих  сельскохозяйственных
культур.
     Реализация областной целевой программы "Модернизация производства
сахарной  свеклы  в  Тамбовской  области  на  2012-2014 годы" позволит
обеспечить  увеличение  эффективности  производства  сахарной свеклы и
выручки    от   ее   реализации   за   счет   применения   современной
сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 19.11.2012 г. N 1409)

      2. Цель, задача, мероприятия и сроки реализации Программы

     Цель Программы:     проведение      комплексной      модернизации
материально-технической базы производства сахарной свеклы.
     Задача Программы: увеличение эффективности производства  сахарной
свеклы и снижение себестоимости ее производства.
     Программные мероприятия включают в себя следующие:

----------------------------------------------------------------------------
     Мероприятия     |Источники     | Ед.      |  2012  |   2013  |   2014
                     |финансирования| измерения|   год  |    год  |    год
----------------------------------------------------------------------------
1. Субсидии на          федеральный   тыс.       9745,0       0,0       0,0
возмещение части        бюджет        руб.
затрат на приобретение
сельскохозяйственной
техники и               областной     тыс.       6500,0   60000,0   65000,0
технологического        бюджет        руб.
оборудования

2. Приобретение         внебюджетные  тыс.      37905,0  120000,0  130000,0
сельскохозяйственной    источники     руб.
техники и
технологического
оборудования для
производства сахарной
свеклы

3. ИТОГО                федеральный   тыс.       9745,0       0,0       0,0
                        бюджет        руб.

                        областной     тыс.       6500,0   60000,0   65000,0
                        бюджет        руб.

                        внебюджетные  тыс.      37905,0  120000,0  130000,0
                        источники     руб.

                        Всего         тыс.      54150,0  180000,0  195000,0
                                      руб.
----------------------------------------------------------------------------
     Срок реализации Программы 2012-2014 годы.
     (Раздел  2  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 30.11.2012 г. N 1507)

           3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Прогнозный объем финансирования Программы за счет предусмотренных
источников  финансирования  в  2012-2014  годах составит 429150,0 тыс.
рублей,   в   том   числе:  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 30.11.2012 г. N 1507)
     средства федерального бюджета - 9745,0 тыс. рублей;
     средства областного бюджета - 131500,0 тыс. рублей; (В   редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 30.11.2012 г. N 1507)
     внебюджетные источники - 287905,0 тыс. рублей. (В        редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 30.11.2012 г. N 1507)
     Со стороны бюджетов финансирование  осуществляется  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  совместно   с управлением
сельского хозяйства Тамбовской области на основе  настоящей  Программы.
и соглашений  (договоров)  между  Министерством  сельского   хозяйства
Российской Федерации и администрацией Тамбовской  области.  Соглашения
предусматривают:
     обязательства сторон по финансированию  мероприятий Программы  за
счет средств федерального, областного бюджетов и средств  внебюджетных
источников;
     фиксированные целевые  показатели,  которые  будут  достигнуты  в
результате реализации программных мероприятий;
     последствия неисполнения обязательств по Программе.
     При  формировании  годовых  лимитов  финансирования   мероприятий
Программы за счет средств областного  бюджета  учитываются фактические
объемы финансирования за  счет  федерального  бюджета  и  внебюджетных
источников. При сокращении  согласованных  объемов  финансирования  со
стороны Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  или
внебюджетных источников пропорционально уменьшается выделение  средств
из областного бюджета.
     Программой предусматривается оказание государственной поддержки в
отношении мероприятий Программы, в том числе:
     субсидирование сельскохозяйственной  техники  и  технологического
оборудования для производства сахарной свеклы.
     (Раздел  3  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 19.11.2012 г. N 1409)

             4. Механизм реализации Программы и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Реализация Программы  возможна  только  при условии использования
комплекса    взаимосвязанных     организационных,     технологических,
экономических и правовых мер.
     Организационные и правовые рычаги влияния на выполнение Программы
осуществляются    ежегодным    принятием    нормативных    документов,
регулирующих отношения региональных органов  управления,  заказчика  и
исполнителей в процессе реализации Программы.
     Общий  контроль  исполнения  Программы  осуществляет   управление
сельского хозяйства области
     Управление  сельского   хозяйства   области является   заказчиком
и координатором выполнения мероприятий Программы:
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, обеспечивающие реализацию Программы;
     обеспечивает заинтересованность              сельскохозяйственных
товаропроизводителей в развитии свекловодства области;
     осуществляет   подготовку   предложений по объемам   и   условиям
предоставления средств областного бюджета для реализации Программы;
  взаимодействует с  федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами исполнительной власти Тамбовской области в рамках  реализации
Программы;
     проводит мониторинг реализации Программы;
     подготавливает и представляет ежегодно в  Министерство  сельского
хозяйства  Российской  Федерации  отчет  о  ходе реализации Программы,
достигнутых результатах и об  эффективности  использования  финансовых
средств  в  случае  прохождения отбора указанной экономически значимой
программы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;
     при необходимости разрабатывает и представляет для согласования и
утверждения  в  установленном  порядке  соответствующие  изменения   в
Программу;
     при необходимости в установленном порядке  вносит  предложения  о
продлении срока реализации Программы или ее досрочном прекращении.
     По завершении Программы управление  сельского  хозяйства  области
подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования
средств за весь программный период.

             5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация  мероприятий  Программы  позволит  достичь   следующих
результатов к 2014 году:
     оснащение хозяйств современной сельскохозяйственной техникой;
     обеспечение прироста  выручки от реализации продукции на 821200,0
тыс. рублей;
     обеспечение прироста  численности  занятых  в производстве на 190
человек.
     Плановые  показатели  и  плановые  значения  эффективности  задач
Программы представлены в таблице:

        Плановые показатели и плановые значения эффективности
                           задач Программы

                                                                                            Таблица
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  | Наименование           | Единица  | Величина    |      Плановые значения      | Источник
п/п |                        | измерения| в базовом   |     по периодам действия    | определения
    |                        |          | году (до    |      целевой программы      | значения
    |                        |          | начала      |-----------------------------| показателей
    |                        |          | реализации  |  2012   |  2013   |  2014   |
    |                        |          | Программы)  |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Обеспечение               тыс. руб       4516000   4750000   5010600   5337200   Ведом-
     объема выручки                                                                   ственная
     от реализации                                                                    отчетность
     продукции

 2.  Прирост выручки от        тыс. руб.       218700    234000    260600    326600
     реализации продукции

 3.  Численность работников,   чел.              4160      4200      4250      4350
     занятых на производстве
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Внедрение инновационного производства сахарной свеклы приведет  к
росту производства продукции и  урожайности,  снижению  себестоимости,
повышению  производительности   труда,   улучшению   агроэкологических
последствий.
     Реализация данного мероприятия позволит сохранить  и  преумножить
имеющийся  потенциал  Тамбовской  области  за   счет   государственной
поддержки,  применения   современной   сельскохозяйственной   техники,
технологического оборудования и перспективных научных  разработок  для
производства сахарной свеклы.