Постановление Думы Тамбовской области от 29.03.2013 № 773

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2013 г.             г. Тамбов                           N 773

Об обращении  Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  С.Е.Нарышкину   о
финансовой поддержке садоводства

     Рассмотрев решение комитета  по  аграрным  вопросам,  экологии  и
природопользованию областной Думы "О проекте постановления  Тамбовской
областной Думы "Об обращении Тамбовской областной Думы к  Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
С.Е.Нарышкину о финансовой поддержке садоводства",

     Тамбовская областная Дума постановляет:

     1. Принять обращение Тамбовской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
С.Е.Нарышкину о финансовой поддержке садоводства (прилагается).
     2. Направить настоящее  постановление  и  обращение  Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
С.Е.Нарышкину.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной
     Думы          А.В.Никитин


                              Обращение
                      Тамбовской областной Думы
                 к Председателю Государственной Думы
       Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину
                  о финансовой поддержке садоводства

                     Уважаемый Сергей Евгеньевич!

     Депутаты  Тамбовской  областной   Думы   обеспокоены   ситуацией,
сложившейся в Тамбовской области  -  традиционной  зоне  промышленного
садоводства - и в целом по Российской Федерации, состоянием финансовой
поддержки развития садоводства.
     Недостаточный объем бюджетного  субсидирования,  необходимый  для
расширенного   воспроизводства  отрасли,  со  стороны  государства  на
протяжении  последних  двух   десятилетий,   а   так   же   аномальные
природно-климатические  условия  2006 и 2010 годов,  ежегодный дефицит
влаги,  необходимой для водного режима плодовых насаждений,  привели к
гибели  основной  части  товарных  садов  и кризисной ситуации отрасли
садоводства  в  нашем  регионе.  В  частности,  к  уменьшению  площади
плодовых  культур,  особенно  в  сельскохозяйственных предприятиях,  к
концентрации производства плодов и  ягод  в  хозяйствах  населения,  к
разрушению   материально-технической   базы   хранения  и  переработки
продукции садоводства в местах ее производства.
     Принятая   федеральная   "Государственная   программа    развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  на  2008-2012  годы"   позволила
изменить эту ситуацию к лучшему.  Но  сдерживающим  фактором  остается
отсутствие инвестиций,  необходимых  для  постоянного  воспроизводства
плодовых насаждений, укрепления материально-технической базы, освоения
перспективных технологий. Повышению  инвестиционной  привлекательности
садоводства будет способствовать увеличение государственной  поддержки
отрасли.
     За 2010-2012  годы  садоводческие  предприятия   области   сумели
раскорчевать  свыше  1200  га  нежизнеспособных  садов  и возвратить в
эффективный оборот садопригодные участки Тамбовщины,  несмотря на  то,
что субсидии по данной затратной операции осуществлялись из областного
бюджета, поскольку Государственной программой не предусмотрены. Особую
роль  в  развитии садоводства области играет город-наукоград Мичуринск
как научно-производственная база отрасли садоводства  Черноземья,  где
сконцентрированы   Всероссийский   научно-исследовательский   институт
садоводства имени И.В.Мичурина,  Мичуринский государственный  аграрный
университет,  Всероссийский научно-исследовательский институт селекции
и   генетики   плодовых   растений   имени    И.В.Мичурина    и    ряд
специализированных хозяйств. Благодаря научным разработкам, полученным
в наукограде,  а также  новым  технологиям,  в  сложившихся  кризисных
условиях  заложено свыше 1600 га садов,  треть из которых интенсивного
типа.
     Тамбовская область стала одним из лидеров в Российской  Федерации
по возрождению промышленного садоводства и питомниководства. Возможным
это стало только потому, что за период  2008-2012  годов  из  местного
бюджета выделялись и  были  освоены  средства  в  объеме  87,482  млн.
рублей. Весомая помощь оказывалась из федерального бюджета на эти цели
хозяйствам  области,  за  аналогичный  период  получено  189,060  млн.
рублей.
     Однако  в  2013  году  в  соответствии  с  приказом  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от  15  января  2013 г.  N 16
ставки субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской
Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства урезаны в
2 раза, что  негативно  скажется  на  развитии  отрасли  и  увеличении
площадей садов интенсивного типа.
     В  связи  с  вышеизложенным  Тамбовская  областная  Дума   просит
рассмотреть возможность увеличения объема  финансирования  федеральной
"Государственной   программы   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013-2020 годы" по направлениям  поддержки  развития
садоводства,  что  позволит  увеличить   объемы   ежегодной   закладки
интенсивных садов,  выхода  качественной  валовой  продукции  с  1  га
земельной площади и будет способствовать  обновлению  основных  фондов
предприятия   и   улучшению   финансового   климата   в   отрасли,   а
следовательно, будет обеспечена продовольственная безопасность  страны
и здоровая конкуренция с импортной  продукцией  (в  странах  Евросоюза
субсидии со стороны государства составляют 70-75% затрат отрасли).

                      Тамбовская областная Дума