Постановление Администрации Тамбовской области от 24.05.2013 № 514

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.05.2013                    г. Тамбов                          N 514

Об утверждении  Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований  для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному   ремонту
многоквартирных  домов  за  счет  средств государственной корпорации -
Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  и
средств областного бюджета

     В соответствии со статьей 20 Федерального  закона  от  21.07.2007
N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия  реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства"  (в   редакции   от   05.04.2013)   администрация   области
постановляет:
     1. Утвердить    Порядок    предоставления    субсидий    бюджетам
муниципальных  образований для обеспечения мероприятий по капитальному
ремонту  многоквартирных  домов  за   счет   средств   государственной
корпорации  -  Фонда  содействия  реформированию жилищно-коммунального
хозяйства и средств областного  бюджета  (далее  -  Порядок)  согласно
приложению.
     2. Рекомендовать органам местного  самоуправления,  товариществам
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  кооперативам  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,   управляющим
организациям при проведении на  территории  муниципальных  образований
мероприятий по капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  за  счет
средств государственной корпорации - Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства   и   средств   областного   бюджета
руководствоваться Порядком.
     3. Признать утратившими силу постановления администрации  области
от  12.03.2012  N  261 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий
бюджетам муниципальных  образований  для  обеспечения  мероприятий  по
капитальному   ремонту   многоквартирных   домов   за   счет   средств
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  и  средств  областного бюджета",  от
02.05.2012 N  511  "О  внесении  изменения  в  Порядок  предоставления
субсидий    бюджетам   муниципальных   образований   для   обеспечения
мероприятий по капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  за  счет
средств  государственной  корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства   и   средств   областного   бюджета,
утвержденный  постановлением  администрации  области  от  12.03.2012 N
261",  от  30.05.2012  N  637  "О   внесении   изменений   в   Порядок
предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных  образований  для
обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных  домов
за   счет   средств  государственной  корпорации  -  Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства  и  средств  областного
бюджета",  от  15.06.2012  N  719  "О  внесении  изменений  в  Порядок
предоставления  субсидий  бюджетам   муниципальных   образований   для
обеспечения  мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
за  счет  средств  государственной  корпорации  -   Фонда   содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  и средств областного
бюджета".
     4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.05.2013 N 514

                               ПОРЯДОК
            предоставления субсидий бюджетам муниципальных
   образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту
  многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации -
  Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и
                      средств областного бюджета

     1. Порядок   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований   для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному  ремонту
многоквартирных домов за счет  средств  государственной  корпорации  -
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее
- Фонд) и средств областного бюджета (далее - Порядок)  разработан  во
исполнение  Федерального  закона  от  21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции
от  05.04.2013),  Закона  Тамбовской области от 22.12.2012 N 223-З "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов"
и  определяет  механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований  для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному   ремонту
многоквартирных  домов  за  счет  средств  Фонда  и средств областного
бюджета (далее - субсидий).  Субсидии выделяются для проведения  работ
по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся:
     ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-,  газо-,
водоснабжения, водоотведения;
     ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным
для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
     ремонт крыш;
     ремонт подвальных помещений, относящихся  к  общему  имуществу  в
многоквартирных домах;
     утепление и ремонт фасадов;
     установка коллективных (общедомовых) приборов  учета  потребления
ресурсов и узлов управления  (тепловой  энергии,  горячей  и  холодной
воды, электрической энергии, газа);
     ремонт фундаментов многоквартирных домов.
     Субсидии предоставляются для  долевого  финансирования  указанных
работ,  а  также  на  разработку  проектно-сметной  документации   для
капитального ремонта многоквартирных домов, проведение государственной
экспертизы документации в соответствии с законодательством  Российской
Федерации о градостроительной деятельности.
     2. Предоставление субсидий областному  бюджету  осуществляется  в
соответствии с решением Фонда о  предоставлении  субъектам  Российской
Федерации финансовой поддержки за  счет  средств  Фонда,  принятым  на
основании заявки области  и  постановления  администрации  области  от
16.04.2013  N 368   "Об утверждении   областной   адресной   программы
капитального ремонта многоквартирных домов  на  территории  Тамбовской
области на 2013 год" (далее - Программа).
     3. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета.
     Финансовое  управление  области  формирует   и   представляет   в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевой  счет  получателя
бюджетных  средств  управлению  топливно-энергетического  комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление).
     4. Субсидии    предоставляются    при     условии     обеспечения
муниципальными  образованиями  софинансирования мероприятий из местных
бюджетов согласно Программе.
     5. Функции главного распорядителя средств областного  бюджета  по
предоставлению субсидий осуществляет Управление,  которое  доводит  до
получателей   средств   -   соответствующих   бюджетов   муниципальных
образований  области  уведомления  по  расчетам  между  бюджетами   по
межбюджетным трансфертам.
     6. Финансирование субсидий:
     полученных из     Фонда,    осуществляется    по    разделу    05
"Жилищно-коммунальное хозяйство",  подразделу 01 "Жилищное хозяйство",
целевой  статье  098  0101  "Обеспечение  мероприятий  по капитальному
ремонту  многоквартирных  домов",  виду  расходов  521  "Субсидии,  за
исключением   субсидий   на   софинансирование  объектов  капитального
строительства   муниципальной   собственности",   коду   классификации
операций  сектора государственного управления 251 "Перечисления другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
     полученных из областного бюджета, осуществляется  по  разделу  05
"Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное  хозяйство",
целевой статье  098  0201  "Обеспечение  мероприятий  по  капитальному
ремонту  многоквартирных  домов",  виду  расходов  521  "Субсидии,  за
исключением  субсидий  на   софинансирование   объектов   капитального
строительства   муниципальной   собственности",   коду   классификации
операций сектора государственного управления 251 "Перечисления  другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
     7. Управление формирует и представляет в Управление  Федерального
казначейства по  Тамбовской  области  заявки  на  кассовый  расход  на
перечисление субсидий со своего  лицевого  счета  на  балансовый  счет
N 40101 "Доходы,  распределяемые  органами  Федерального  казначейства
между  уровнями  бюджетной  системы  Российской  Федерации"   согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку на соответствующие  лицевые  счета
получателей средств в течение 10 дней со дня получения средств Фонда.
     В поле "Назначение платежа" необходимо указать:
     реквизиты решения Правления Фонда (дата, номер);
     реквизиты  постановления  администрации  области  "Об утверждении
областной  адресной  программы  капитального  ремонта  многоквартирных
домов на территории Тамбовской области на 2013 год" (дата, номер).
     8. Финансовые  органы  муниципальных  образований  (администрации
сельсоветов) после получения выписки о зачислении субсидий на  лицевой
счет администратора доходов доводят расходными расписаниями  бюджетные
данные на лицевые счета получателей бюджетных средств  по  разделу  05
"Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное  хозяйство",
целевой статье  098  0101  "Обеспечение  мероприятий  по  капитальному
ремонту многоквартирных домов" за счет средств Фонда,  целевой  статье
098   0201   "Обеспечение   мероприятий   по   капитальному    ремонту
многоквартирных домов" за счет средств областного и местных  бюджетов,
виду  расходов  810  "Субсидии  юридическим  лицам  (кроме   областных
государственных    учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,
физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг",   коду
классификации  операций  сектора   государственного   управления   241
"Безвозмездные   перечисления    государственным    и    муниципальным
организациям",  242  "Безвозмездные  перечисления   организациям,   за
исключением государственных и муниципальных организаций".
     В  расходных  расписаниях  в   графе   "Примечания"   указываются
реквизиты  решения  Правления  Фонда   (дата,   номер)   и   реквизиты
постановления администрации области "Об утверждении областной адресной
программы капитального ремонта  многоквартирных  домов  на  территории
Тамбовской  области  на  2013  год"  (дата,  номер),   адреса   домов,
подлежащих ремонту.
     9. Бюджетные  ассигнования,  указанные  в  пункте  8   настоящего
Порядка,   распределяются   уполномоченными   органами   муниципальных
образований области в течение четырнадцати дней со дня их получения  с
лицевого  счета  Управления  между  многоквартирными  домами,  которые
включены в региональную адресную программу по проведению  капитального
ремонта многоквартирных домов  и  управление  которыми  осуществляется
товариществами собственников жилья,  жилищными,  жилищно-строительными
кооперативами   или   иными    специализированными    потребительскими
кооперативами,    либо    управляющими    организациями,    выбранными
собственниками помещений в многоквартирных домах.
     10. Средства   из   местного   бюджета   в   пределах   бюджетных
ассигнований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляются
в   форме   субсидий   товариществам  собственников  жилья,  жилищным,
жилищно-строительным   кооперативам   или   иным    специализированным
потребительским   кооперативам,  управляющим  организациям,  выбранным
собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют
управление  многоквартирными домами,  указанными в пункте 9 настоящего
Порядка,  (далее  -  получатели  субсидий)  в  порядке,  установленном
правовым актом органов местного самоуправления,  регулирующим механизм
предоставления указанных субсидий.
     11. В течение семи дней со дня принятия решения о  предоставлении
субсидий  уполномоченный  орган  муниципальных   образований   области
уведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с  указанием
объема  предоставляемых   средств,   предусмотренных   на   проведение
капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
     12. Получатель субсидии в течение тридцати дней со дня  получения
уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, открывает
отдельный банковский счет  в  кредитной  организации  и  направляет  в
уполномоченный орган муниципальных образований области:
     уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;
     решение общего собрания членов товарищества собственников  жилья,
жилищного,     жилищно-строительного     кооператива     или     иного
специализированного потребительского кооператива,  либо  собственников
помещений в многоквартирном доме,  управление  которым  осуществляется
выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме  управляющей
организацией,   о   долевом   финансировании   капитального    ремонта
многоквартирного дома за счет средств получателей субсидий  в  размере
не менее чем пять процентов от общего объема средств,  предоставляемых
на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
     утвержденную общим собранием  членов  товарищества  собственников
жилья,  жилищного,   жилищно-строительного   кооператива   или   иного
специализированного потребительского кооператива,  либо  собственников
помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный  ремонт
многоквартирного дома.
     Банковские  счета  открываются  и  обслуживаются   в   российских
кредитных организациях,  акции  (доли  в  уставном  капитале)  которых
принадлежат  Российской  Федерации  или  Банку  России,   в   размере,
позволяющем определять  решения  указанных  кредитных  организаций  по
вопросам, отнесенным к  компетенции  общего  собрания  их  учредителей
(участников).
     13. Перечисление  субсидий  из  местного  бюджета  осуществляется
уполномоченным   органом   местного    самоуправления    в    порядке,
установленном   для   исполнения   бюджета   данного    муниципального
образования,  в  течение  пяти  рабочих  дней   со   дня   поступления
документов,  предусмотренных  в  пункте  12  настоящего  Порядка,   на
отдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
     14. Оплата  работ,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Порядка,
осуществляется  на  основании  актов  приемки  работ  по  капитальному
ремонту  многоквартирного  дома,  согласованных  с  органом   местного
самоуправления и подписанных лицами,  которые уполномочены действовать
от    имени    товарищества    собственников     жилья,     жилищного,
жилищно-строительного   кооператива   или   иного  специализированного
потребительского кооператива,  либо выбранной собственниками помещений
в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая,
когда субсидии используются на выплату аванса на проведение  работ  по
капитальному ремонту многоквартирного дома.
     15. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному
ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати
процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя
субсидий.
     16. Получатели  субсидий  представляют  в  уполномоченные  органы
муниципальных образований области информацию о проведении капитального
ремонта по форме и в сроки, устанавливаемые  уполномоченными  органами
муниципальных образований области.
     17.  Уполномоченные  органы  муниципальных  образований   области
ежемесячно представляют в  Управление  отчет  о  расходовании  средств
Фонда, областного бюджета  и  (или)  местных  бюджетов  на  реализацию
муниципальных адресных программ  по  проведению  капитального  ремонта
многоквартирных домов, переселению  граждан  из  аварийного  жилищного
фонда по форме согласно приложения N 2 к настоящему Порядку  (далее  -
Отчет).
     18. Отчет, указанный в пункте 17, составляется нарастающим итогом
с начала года:
     ежемесячно - на первое число месяца, следующего за отчетным;
     ежегодно - на первое января года, следующего за отчетным.
     Отчет представляется  в   Управление   уполномоченными   органами
муниципальных  образований  области  на  бумажном  носителе  и  в виде
электронного     документа     на     адрес     электронной      почты
[email protected]:
     ежемесячный отчет представляется на пятый  рабочий  день  месяца,
следующего за отчетным;
     оригинал годового отчета на бумажном  носителе  представляется  в
Управление не позднее 20 января года, следующего за отчетным.  Годовой
отчет в виде электронного документа представляется на седьмой  рабочий
день января года, следующего за отчетным.
     Ежемесячный отчет подписывается главой муниципального образования
либо уполномоченным им лицом и заверяется оттиском гербовой печати;
     годовой отчет подписывается главой муниципального  образования  и
заверяется оттиском гербовой печати.
     Лицо, подписавшее отчет, указанный в  пункте  17  Порядка,  несет
ответственность  за  его  достоверность,  полноту  и   своевременность
представления.
     19. На  основании  отчетов  муниципальных  образований Управление
представляет отчеты в Фонд в  соответствии  с  Инструкцией  о  порядке
составления    и   представления   отчета   о   расходовании   средств
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации
и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных  программ
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению
граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной решением правления
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства от 16 декабря 2010 г.  (в редакции  от
22.09.2011).
     20. Управление   ежемесячно,   не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом,  ежегодно не позднее 01 февраля года,
следующего  за отчетным,  представляет в финансовое управление области
копии Отчетов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
     21. Субсидии,   перечисляемые   из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований,  носят целевой характер  и  не  могут  быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     22. Контроль за целевым  и  эффективным  использованием  субсидий
осуществляет Управление.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                к  Порядку   предоставления   субсидий
                                бюджетам   муниципальных   образований
                                для    обеспечения   мероприятий    по
                                капитальному  ремонту  многоквартирных
                                домов за счет  средств государственной
                                корпорации    -   Фонда     содействия
                                реформированию   жилищно-коммунального
                                хозяйства и средств областного бюджета

    Распределение субсидий бюджетам городских округов, городских и
  сельских поселений Тамбовской области для обеспечения мероприятий
    по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств,
     поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия
           реформированию жилищно-коммунального хозяйства и
                    областного бюджета на 2013 год

                                                                  руб.
----------------------------------------------------------------------
     Наименование      |    Всего     | в том числе за счет средств:
  городского округа,   |              |-------------------------------
городского и сельского |              | Фонда содействия | областного
      поселения        |              |  реформированию  |   бюджета
                       |              |     жилищно-     |
                       |              |  коммунального   |
                       |              |    хозяйства     |
-----------------------|--------------|------------------|------------
          1            |      2       |        3         |     4
----------------------------------------------------------------------
1. Город Котовск          12000000,00       6000000,00    6000000,00

2. Город Мичуринск        10000000,00       5000000,00    5000000,00

3. Город Моршанск         12000000,00       6000000,00    6000000,00

4. Город Тамбов           56681152,39      33181152,39   23500000,00

5. Город Уварово           3500000,00       2000000,00    1500000,00

6. Донской сельсовет
Тамбовского района         5000000,00       3000000,00    2000000,00

7. Первомайский
поссовет Первомайского     7000000,00       4000000,00    3000000,00
района

8. Уметский поссовет
Уметского района           7000000,00       4000000,00    3000000,00

ВСЕГО                    113181152,39      63181152,39   50000000,00
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                к  Порядку   предоставления   субсидий
                                бюджетам   муниципальных   образований
                                для    обеспечения   мероприятий    по
                                капитальному  ремонту  многоквартирных
                                домов за счет  средств государственной
                                корпорации    -   Фонда     содействия
                                реформированию   жилищно-коммунального
                                хозяйства и средств областного бюджета

                                Отчет
   о расходовании средств Фонда, областного бюджета и (или) местных
 бюджетов на реализацию муниципальных адресных программ по проведению
  капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из
     аварийного жилищного фонда (по заявкам, по которым решение о
      предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда
                         принято в ____ году)

                    на 1 ________________ 20__ г.

Наименование муниципального                                -----------
образования _____________________________                  |  КОДЫ   |
Российской Федерации                                       |---------|
                                              Форма по КФФ | 0001001 |
Наименование субъекта                                      |---------|
Российской Федерации    Тамбовская область            Дата |         |
                                                           |---------|
Периодичность: месячная                              ОКАТО |         |
                                                           |---------|
Единица измерения: руб.                               ОКЕИ |   383   |
                                                           -----------

Раздел 1.  Движение  денежных средств на счетах бюджетов муниципальных
образований

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование   |Код  |Остаток  |Перерас-   |Поступило|Пере-   |в том числе|Возвра- |Возвращено|Возвращено|Остаток
показателя     |стро-|средств  |пределено  |         |числено |из гр. 6   |щено    |средств в |средств   |средств
               |ки   |на       |по решению |         |средств |перечислено|средств |бюджет    |финансовой|на конец
               |     |начало   |правления  |         |со      |повторно за|на счета|субъекта  |поддержки |отчетного
               |     |отчетного|Фонда      |         |счетов  |счет       |местных |Российской|в Фонд    |периода
               |     |года     |неисполь-  |         |местных |произве-   |бюджетов|Федерации |          |
               |     |         |зованных   |         |бюджетов|денных     |        |          |          |
               |     |         |остатков   |         |        |возвратов  |        |          |          |
               |     |         |средств    |         |        |на         |        |          |          |
               |     |         |Фонда,     |         |        |счета      |        |          |          |
               |     |         |поступивших|         |        |местных    |        |          |          |
               |     |         |напрямую в |         |        |бюджетов   |        |          |          |
               |     |         |местные    |         |        |           |        |          |          |
               |     |         |бюджеты    |         |        |           |        |          |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       1       |  2  |    3    |    4      |    5    |    6   |     6а    |    7   |    8     |     9    |   10
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Средства        020
государственной
корпорации -
Фонда
содействия
реформированию
жилищно-
коммунального
хозяйства -
итого,

из них

на проведение   021
капитального
ремонта
многоквартирных
домов

на переселение  022
граждан из
аварийного
жилищного фонда

Средства        030                  х                                                                  х
бюджета
субъекта
Российской
Федерации -
итого,

в том числе

на проведение   031                  х                                                                  х
капитального
ремонта
многоквартирных
домов

на переселение  032                  х                                                                  х
граждан из
аварийного
жилищного фонда

Средства        040                  х           х          х                             х             х
местных
бюджетов,
итого,

в том числе:
на проведение   041                  х           х          х                             х             х
капитального
ремонта
многоквартирных
домов

на переселение  042                  х           х          х                             х             х
граждан из
аварийного
жилищного фонда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Справочно:

-----------------------------------------------------------
          Наименование показателя      |код  |   Сумма
                                       |строк|
                                       |     |
                                       |     |
                                       |     |
                                       |     |
                                       |     |
                                       |     |
------------------------------------------------------------
Остаток средств на начало отчетного      050
года на счетах ТСЖ, ЖСК,
Упр. организаций

Поступило на счета ТСЖ, ЖСК, Упр.        060
организаций

в том числе из строки 060 средства       060а
собственников жилого фонда

Перечислено со счетов ТСЖ, ЖСК,          070
Упр. организаций подрядным
организациям

в том числе из строки 070                070а
перечислено повторно из суммы
возвратов на счета ТСЖ, ЖСК,
Упр. организаций

Возвращено на счета местных              080
бюджетов

Возвращено на счета ТСЖ, ЖСК, Упр.       090
организаций из подрядных
организаций

Остаток средств на конец отчетного       100
периода на счетах ТСЖ, ЖСК, Упр.
организаций
------------------------------------------------------------


Руководитель/(уполномоченное лицо) ___________ _______________________
                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

"__" ___________________ 20__ г.

     М.П.