|
1. Настоящий Порядок согласования расчета вероятного
вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного
на территории Тамбовской области, а также трансграничного гидротехнического
сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный
вред от аварии на котором распространяется на территорию Тамбовской области (за
исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора
за которым переданы органу местного самоуправления) (далее – Порядок), разработан
в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ О безопасности гидротехнических
сооружений» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001
№ 876 Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской
ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»
(далее – Правила) и регламентирует процедуру согласования расчета вероятного
вреда в результате аварии указанных гидротехнических сооружений.
2. В целях определения доли от величины финансового обеспечения
ответственности за вероятный вред, который может быть причинен в результате аварии
гидротехнического сооружения жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц, находящихся или проживающих на территории
Тамбовской области, настоящий Порядок распространяется на гидротехническое сооружение
другого субъекта Российской Федерации, находящегося в едином водном бассейне и
расположенного выше Тамбовской области, а также на гидротехническое сооружение,
расположенное в другом субъекте Российской Федерации, негативные последствия от
аварии на котором распространяются на территорию Тамбовской области (трансграничные
гидротехнические сооружения).
3. Перечень таких гидротехнических сооружений определяет
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий надзор за безопасностью гидротехнического сооружения
(далее – орган надзора).
4. Расчет вероятного вреда выполняется
собственником или эксплуатирующей гидротехническое сооружение организацией
(далее – владелец гидротехнического сооружения) и должен отвечать требованиям
Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения (далее – РД 03-521-02), утвержденного
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального
горного и промышленного надзора России от 18.05.2002 № 243/150/270/68/89,
зарегистрированного Минюстом России 03.06.2002, регистрационный № 3493, а
также требованиям методики определения размера вреда, утвержденной приказом
Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120 «Об утверждении методики определения
размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического
сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических
сооружений)», а также требованиям методик по определению размера вреда,
утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
соответствующим органом надзора. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
5. При наличии у владельца двух и более гидротехнических
сооружений величина вероятного вреда принимается равной максимальному значению
вероятного вреда, определенному для каждого гидротехнического сооружения.
6. Согласование расчета вероятного вреда проводится в
целях определения зоны распространения и величины негативных воздействий от аварии
гидротехнического сооружения (по совокупности возможно причиняемого вреда в результате
разрушений других опасных объектов, находящихся в зоне распространения волны
прорыва от гидродинамической аварии), которые принимаются на основании результатов
проверки представленных владельцем гидротехнического сооружения сведений о вероятности
каждого сценария возникновения аварии на гидротехническом сооружении и
выбранного для расчета наиболее вероятного и наиболее тяжелого сценария
аварии гидротехнического сооружения.
7. Срок предоставления владельцем гидротехнического сооружения
расчета вероятного вреда на согласование устанавливается графиком, ежегодно
разрабатываемым Главным управлением МЧС России по Тамбовской области (далее –
ГУМЧС по Тамбовской области) во взаимодействии с органами надзора и
администрацией Тамбовской области.
8. Согласование расчета вероятного вреда проводится
на основании письменного заявления владельца гидротехнического сооружения в управление
по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, к
которому прилагаются следующие документы:
8.1. копии учредительных и регистрационных документов
юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
8.2. копии документов, подтверждающих право на
собственность и право на пользование гидротехническим сооружением;
8.3. копии правоустанавливающих документов на
земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с
эксплуатацией гидротехнического сооружения, а также разрешительной
документации на строительство гидротехнического сооружения;
8.4. расчет размера вреда, оформленный в
соответствии с требованиями раздела III вышеуказанного РД 03-521-02 и
методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых
гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от
29.03.2016 № 120 – в четырех экземплярах; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
8.5. графические приложения (ситуационный план
гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него
расчетными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения);
8.6. ранее согласованный расчет
вероятного вреда (при его наличии); (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
8.7. документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего
интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина.
9. Управление по охране окружающей среды и природопользованию
Тамбовской области в течение одного месяца со дня поступления документов, указанных
в пункте 8 настоящего Порядка, согласовывает расчет вероятного вреда на срок не
более 5 лет или направляет владельцу гидротехнического сооружения мотивированный
отказ в согласовании расчета вероятного вреда.
Основаниями для отказа являются:
(Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от 16.08.2013 г. № 898)
наличие ошибок в расчете вероятного
вреда: (Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от 16.08.2013 г. № 898)
наличие недостоверных сведений в
документах, представленных владельцем гидротехнического сооружения. (Дополнен
– Постановление Администрации Тамбовской области от 16.08.2013 г. № 898)
10. Расчет вероятного вреда
согласовывается в четырех экземплярах, из которых три экземпляра направляется
владельцу гидротехнического сооружения с сопроводительным письмом. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
11. Один экземпляр согласованного
расчета вероятного вреда вместе с декларацией безопасности гидротехнического сооружения,
а при отсутствии такой декларации – вместе с обоснованием сценария аварии
гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный
вред, владелец гидротехнического сооружения представляет в орган надзора, для
определения величины финансового обеспечения ответственности за вред, причиненный
в результате аварии гидротехнического сооружения. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
12. Второй экземпляр согласованного
расчета вероятного вреда вместе с декларацией безопасности гидротехнического сооружения,
а при отсутствии такой декларации – вместе с обоснованием сценария аварии
гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный
вред, владелец гидротехнического сооружения представляет в ГУМЧС по
Тамбовской области в течение десяти дней после определения соответствующим надзорным
органом величины обеспечения финансовой ответственности. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
06.08.2018 г. № 792)
13. Третий экземпляр заключения остается у владельца
гидротехнического сооружения.
14. Орган надзора и ГУ МЧС по Тамбовской
области используют данные согласованного расчета вреда при принятии решения о
признании гидротехнического сооружения декларируемым объектом и включении его
в Российский регистр гидротехнических сооружений. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
06.08.2018 г. № 792)
15. В случаях, когда претерпели существенные
изменения расчетные параметры состояния гидротехнического сооружения и зоны
причинения вероятного вреда, исходя из значения которых произведен расчет вероятного
вреда и определена величина финансового обеспечения ответственности, размер вероятного
вреда и величина финансового обеспечения ответственности определяются
повторно.
16. Управление по охране окружающей среды и природопользованию
Тамбовской области ведет учет и хранение материалов по согласованию расчета
вероятного вреда в установленном порядке.
|
