Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 17.07.2006 № 784АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2006 г. Тамбов N 784 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 22.08.2013 г. N 915 Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.12.2006 г. N 1407; от 05.03.2007 г. N 218; от 29.06.2007 г. N 737; от 28.12.2007 г. N 1486; от 01.12.2008 г. N 1428; от 30.07.2009 г. N 896; от 25.08.2009 г. N 1011; от 11.04.2011 г. N 360; от 06.10.2011 г. N 1356; от 21.12.2012 г. N 1632; от 20.05.2013 г. N 482) На основании статей 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и в соответствии с постановлением администрации области от 05 декабря 2005 г. N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрации области от 05.05.2004 N 394 "Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области", от 05.05.2005 N 337 "О внесении изменений в Положение об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 17.07.2006 N 784 Положение об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.12.2006 г. N 1407; от 05.03.2007 г. N 218; от 29.06.2007 г. N 737; от 28.12.2007 г. N 1486; от 01.12.2008 г. N 1428; от 30.07.2009 г. N 896; от 25.08.2009 г. N 1011; от 11.04.2011 г. N 360; от 06.10.2011 г. N 1356; от 21.12.2012 г. N 1632; от 20.05.2013 г. N 482) 1. Общие положения 1.1. Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Тамбовской области, входящим в систему органов исполнительной власти области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, а также иные счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, печати, штампы и другие реквизиты. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.12.2006 г. N 1407) 1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями. 1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законом порядке. 1.7. Имущество управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование. 1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления: ул. Базарная, 104, город Тамбов, 392000. 2. Основные задачи Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия на территории Тамбовской области; 2.1.2. обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов, недр на территории Тамбовской области (далее - природопользование). (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.03.2007 г. N 218; от 28.12.2007 г. N 1486) 3. Функции Управления Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 3.1. разработка и реализация областных программ и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также участие в разработке и выполнении федеральных программ в области охраны окружающей среды и природопользования; 3.2. разработка законов и иных нормативных правовых актов области, государственных стандартов и методических документов в области охраны окружающей среды и природопользования, содержащих соответствующие требования, нормы и правила, нормативы качества окружающей среды не ниже установленных на федеральном уровне, нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, платежей за пользование природными ресурсами не ниже установленных на федеральном уровне, а также осуществление контроля за их исполнением; 3.3. планирование и финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению природных ресурсов; 3.4. подготовка предложений по установлению нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду; 3.5. разработка показателей прогноза социально-экономического развития области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере охраны окружающей среды и природопользования; 3.6. подготовка предложений о предоставлении предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране, защите и восстановлению природных ресурсов; 3.7. выполнение функций государственного заказчика проведения работ в сфере охраны окружающей среды и природопользования для государственных нужд Тамбовской области; 3.8. ведение кадастров природных ресурсов области и особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения; 3.9. внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений; 3.10. координация деятельности подведомственных областных государственных учреждений и унитарных предприятий; 3.11. рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. 3.12. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: 3.12.1. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ на территории области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; 3.12.2. участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); формирование и материально-техническое и методическое обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Тамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.05.2013 г. N 482) 3.12.3. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.12.4. организация экологического просвещения, формирование экологической культуры, пропаганда экологических знаний; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.12.5 (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 30.07.2009 г. N 896) 3.12.6. выдача разрешений в области охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции; 3.12.7. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.12.8. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; 3.12.9. ведение Красной книги Тамбовской области; 3.12.10. подготовка решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; 3.12.11. обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Тамбовской области, обеспечение формирования и подготовки к изданию ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.12.12. разработка предложений по уменьшению величины выбросов, сбросов вредных (загрязняющих) веществ и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение; 3.12.13. анализ результатов хозяйственной деятельности областных государственных природоохранных учреждений; 3.12.14. подготовка перечня природных объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, и условий их предоставления; 3.12.15. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 20.05.2013 г. N 482) 3.12.16. ведение регионального кадастра отходов в соответствии с установленным порядком. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.12.17. подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных, реконструируемых в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13. В сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах": 3.13.1. создание и ведение областных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета; 3.13.2. составление областных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.3. подготовка необходимых документов для участия области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; 3.13.4. совместно с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования: формирование региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; определение условий пользования месторождениями полезных ископаемых; подготовка решений комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 1428) 3.13.5. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.13.6. оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.7. согласование пользования участками недр собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в целях перемещения добытого минерального сырья (вскрышных пород, инертных материалов, общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 1428) 3.13.8. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.9. принятие приказов о предоставлении права пользования участками недр местного значения в установленном законодательством области порядке; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.10. предоставление геологических и горных отводов для геологического изучения (разведки) и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.13.11. согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360; от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.12. подготовка проектов перечней участков недр местного значения для согласования и утверждения в установленном законодательством порядке; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.13.13. контроль за соблюдением условий пользования недрами. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.14. В сфере использования и охраны водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации: 3.14.1. осуществление за счет субвенций из федерального бюджета переданных Российской Федерацией полномочий: заключение договоров водопользования, принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пределах компетенции; подготовка мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; 3.14.2. подготовка и реализация противопаводковых мероприятий и мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий вредного воздействия вод на территории области; 3.14.3. заключение договоров водопользования, принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в собственности Тамбовской области; 3.14.4. подготовка мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в собственности Тамбовской области; 3.14.5. подготовка заявок на квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков при различных условиях водности по Тамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.14.6. согласование вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 1428) 3.14.7. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.14.8. организация государственного мониторинга водных объектов; 3.14.9. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 3.14.10. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 20.05.2013 г. N 482) 3.14.11. участие в деятельности бассейновых советов; 3.14.12. подготовка предложений по ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядку расчета и взиманию такой платы; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.12.2006 г. N 1407) 3.14.13. осуществление функций администрирования поступлений в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами или их частями по договорам, заключаемым в рамках полномочий, переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2011 г. N 360) 3.15. В сфере проведения экологической экспертизы: 3.15.1. организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; 3.15.2. получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Тамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.05.2013 г. N 482) 3.15.3. осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.15.4. информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 08.12.2006 г. N 1407) 3.16. Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе: за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.10.2011 г. N 1356) 3.17. в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений: 3.17.1. обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в сфере обеспечения устойчивого и безопасного функционирования гидротехнических сооружений; 3.17.2. разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 3.17.3. разработка и организация выполнения мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности области, при осуществлении противопаводковых и природоохранных мероприятий; 3.17.4. принятие приказов об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; 3.17.5. создание и ведение единого банка данных гидротехнических сооружений, расположенных на территории области. (Пункт 3.17. дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.12.2012 г. N 1632) 4. Права Управления 4.1. Управление имеет право: 4.1.1. принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих охрану окружающей среды, использование природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия; 4.1.2. запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, органов местного самоуправления и всех хозяйствующих субъектов, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории области, информацию, необходимую для решения задач охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, в том числе информацию об объектах государственной экологической экспертизы, которые могут оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на состояние окружающей среды области, об организации производственного экологического контроля; 4.1.3. пользоваться банками данных администрации области, иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных организаций; 4.1.4. обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; 4.1.5. предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 4.1.6. создавать постоянно действующие научно-технический, экспертный советы в целях углубленной проработки, изучения и рассмотрения различных проблем и проектов в области охраны окружающей среды и природопользования. 4.1.7. вносить предложения об образовании, в случае необходимости, межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам охраны окружающей среды и природопользования; 4.1.8. учреждать почетную грамоту управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. 5. Организация деятельности Управления 5.1. В состав Управления входят отделы: правового и кадрового обеспечения; водных ресурсов и недропользования; государственного контроля; экономического прогнозирования и учета; экологии и биоразнообразия; организационно-аналитический. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.03.2007 г. N 218; от 28.12.2007 г. N 1486; от 01.12.2008 г. N 1428) 5.2. Работа Управления осуществляется на основе текущих и перспективных планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя. 5.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области. 5.4. Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия. 5.5. Начальник Управления имеет в подчинении двух заместителей. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления на основании приказа начальника Управления. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.08.2009 г. N 1011; от 21.12.2012 г. N 1632) 5.6. Начальник Управления: руководит деятельностью Управления, издает приказы в пределах своей компетенции; представляет интересы Управления в органах государственной власти области и органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях области, в отношениях с физическими лицами; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления и утверждает положения о структурных подразделениях управления; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.06.2007 г. N 737) утверждает смету расходов на содержание Управления на соответствующий год; является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателем для прочих работников Управления; утверждает положение об оплате труда работников Управления; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.06.2007 г. N 737) направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки; в установленном порядке вносит на рассмотрение уставы подведомственных учреждений и предложения о внесении изменений в них; в установленном порядке вносит в администрацию области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений; подписывает служебную документацию; осуществляет прием населения области, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок; представляет в установленном порядке работников Управления и работников организаций, подведомственных Управлению, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Тамбовской области; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2007 г. N 1486) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке Управления, координацию и контроль за мобилизационной подготовкой и мобилизацией в подведомственных организациях; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.08.2009 г. N 1011) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.08.2009 г. N 1011) обеспечивает установленный в Управлении режим секретности при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.08.2009 г. N 1011) 5.7. Управление рассматривает предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц в установленном порядке. 5.8. Управление предоставляет отчетность в установленном порядке согласно действующему законодательству. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует: с федеральными органами исполнительной власти; со структурными подразделениями администрации области; с органами исполнительной власти области; с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; с органами местного самоуправления; со средствами массовой информации; с предприятиями, учреждениями, организациями; с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями. 6.2. Взаимоотношения Управления с органами государственной власти, другими структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления и организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации области. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, и неиспользование прав, предоставленных ему настоящим Положением. 7.2. Заместители начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и неиспользованием предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и с должностными регламентами. 7.3. Специалисты Управления несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и неиспользование прав в соответствии с должностными регламентами и должностными инструкциями. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.06.2007 г. N 737) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|