Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 28.06.1999 № 442

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 04.09.2013 г. N 981

        Об инвентаризации мест размещения отходов производства
            и потребления на территории Тамбовской области

     Во исполнение Федерального Закона от 22.05.98 N 89-ФЗ "Об отходах
производства  и  потребления",  в  целях  формирования  на  территории
области  системы  безопасного  обращения  с  отходами,  предотвращения
вредного  воздействия  отходов  на  здоровье  населения  и  окружающую
природную среду ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести до конца 1999  года  инвентаризацию  мест  размещения
отходов производства и потребления на территории Тамбовской области.
     2. Утвердить:
     Порядок проведения  инвентаризации  мест  размещения  отходов  на
территории Тамбовской области согласно приложению 1;
     состав областной   комиссии  по  проведению  инвентаризации  мест
размещения отходов согласно приложению 2.
     3. Главам  администраций  городов  и  районов  области,  мэру  г.
Тамбова (Ильину А.Ю)  по  результатам  проведенной  инвентаризации  до
конца 1999 года:
     принять соответствующие  решения  об  отводе  земли   под   места
захоронения твердых бытовых отходов (в случае отсутствия);
     назначить ответственных     за      эксплуатацию      действующих
санкционированных свалок;
     организовать обустройство мест захоронения отходов;
     обеспечить расчистку  и  рекультивацию несанкционированных свалок
на подведомственных территориях.
     4. Государственному   комитету   по   охране   окружающей   среды
Тамбовской    области     (Пономарев),     Центру     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  по  Тамбовской области (Пико),
Комитету по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  области  (Родин)
провести  в  июне-августе  месяцах  т.г.  целевые комплексные проверки
объектов размещения,  хранения и захоронения  отходов  и  до  01.10.99
представить  областной  комиссии  по  проведению  инвентаризации  мест
размещения отходов  отчеты  и  предложения  по  устранению  выявленных
нарушений законодательства.
     5. Комиссии по проведению инвентаризации мест размещения  отходов
на  территории области (Пономарев) до 30.12.99 подвести итоги работы и
представить обобщенные данные в администрацию области.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области, начальника управления
сельского  хозяйства  и  продовольствия администрации области Семенова
Е.Ю.
     7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     28 июня 1999 г.
     N 442
------------------------------

                                            Приложение 1
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                           28.06.99 N 442

                            П О Р Я Д О К
          проведения инвентаризации мест размещения отходов
               производства и потребления на территории
                          Тамбовской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящий Порядок разработан на основании "Временных методических
рекомендаций по проведению инвентаризации мест захоронения и  хранения
отходов  в  Российской  Федерации",  утвержденных Минприроды России от
11.07.95   N   01-11\29-2002.   Инвентаризация   представляет    собой
систематизацию  сведений  о  местах  размещения отходов производства и
потребления и проводится с целью:
     определения их  площадей,  степени заполнения и наличия свободных
объемов;
     оценки условий их эксплуатации и состояния;
     определения основных видов размещаемых отходов,  наличия  отходов
1-4 классов опасности;
     оценки степени их влияния на окружающую среду и человека;
     выявления, регистрации  и  ведения  учета  мест организованного и
неорганизованного хранения и захоронения отходов;
     определения наличия у природопользователей проекта обустройства и
эксплуатации объекта размещения  отходов,  прошедшего  государственную
экологическую экспертизу;
     определения соответствия     объекта      размещения      отходов
экологическим, строительным и санитарным нормам и правилам;
     составления территориальных схем размещения отходов;
     выработки мер  по  предотвращению  аварийных ситуаций,  доведению
объектов до соответствия природоохранным требованиям.

                  2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

      Отходы производства и потребления (далее  -  отходы)  -  остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления,  а также  товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     Опасные отходы  -  отходы,  которые  содержат  вредные  вещества,
обладающие   опасными   свойствами   (токсичностью,  взрывоопасностью,
пожароопасностью,  высокой реакционной  способностью)  или  содержащие
возбудителей  инфекционных  болезней,  либо которые могут представлять
непосредственную или потенциальную опасность для окружающей  природной
среды  и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт
с другими веществами.
     Обращение с  отходами  -   деятельность,   в   процессе   которой
образуются  отходы,  а  также  деятельность  по сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
     Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
     Объект размещения отходов - специально оборудованное  сооружение,
предназначенное   для  размещения  отходов  (полигон,  шламохранилище,
хвостохранилище и др.)
     Хранение отходов   -   их  изоляция,  не  исключающая  дальнейшую
возможность использования.
     Захоронение отходов   -   их  изоляция,  исключающая  возможность
дальнейшего использования.
     Санкционированные свалки  -  разрешенные  органами исполнительной
власти территории для захоронения промышленных и бытовых  отходов,  но
не обустроенные в соответствии со СHиП.
     Полигон для  твердых  бытовых  отходов  (ТБО)  -  сооружение  для
размещения  бытовых  и  инертных промышленных отходов,  обустроенный и
эксплуатируемый в соответствии с проектом.
     Шламонакопители, отвалы,   хвостохранилища   -   сооружения   для
размещения хвостов обогащения  полезных  ископаемых,  осадков  сточных
вод,  шламов,  шлаков,  илов и т.п., жидких, пастообразных или твердых
отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами.
     Несанкционированные места  размещения  отходов  - территории,  не
предназначенные для размещения отходов.
     Могильник отходов   -   сооружение  для  бессрочного  захоронения
опасных, в том числе биологических отходов.
     Временное накопление  отходов  на промплощадке - хранение отходов
на территории предприятия в специально  обустроенных  для  этих  целей
местах до момента их использования в последующем технологическом цикле
или отправке на переработку на другое предприятие или  на  объект  для
размещения отходов.

                   3. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ  ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

     Инвентаризации подлежат  санкционированные и несанкционированные,
незарекультивированные места размещения отходов, имеющие площадь более
0,01 га:
     полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных  и  бытовых
отходов;
     свалки, шламонакопители, хвостохранилища (включая жидкие);
     отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п.;
     накопители жидких отходов;
     площадки для  временного  хранения отходов площадью более 50 м2 и
объем размещения > 50 т.

                 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

     Общее руководство   проведением    инвентаризации    осуществляет
областная  инвентаризационная  комиссия.  В  ее  функции  входит также
анализ и обобщение поступающих данных.
     В районах,  городах постановлениями глав администраций уточняется
порядок   и    сроки    проведения    инвентаризации    и    создается
инвентаризационная комиссия.
     В состав комиссии включаются представители:
     комитета по охране окружающей среды;
     центра санэпиднаднадзора;
     комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
     отдела архитектуры;
     управления жилищно-коммунального хозяйства;
     органов местного самоуправления.
     Возглавляет комиссию заместитель главы администрации,  курирующий
природоохранные вопросы.
     Комиссия осуществляет  общее  руководство  ходом инвентаризации и
производит обследование всех объектов размещения отходов.
     В ходе   обследования   природопользователь,   закрепленный    за
обследуемыми  объектами,  заполняет  таблицу  инвентаризации  объектов
размещения отходов согласно приложению.  Данная таблица  подписывается
руководителем     предприятия     и     утверждается     председателем
инвентаризационной комиссии.
     Особое внимание  должно  быть  обращено на потенциально опасные в
экологическом отношении места размещения отходов в затопляемых  поймах
на размываемых берегах, в оползневых, паводковых и водоохранных зонах,
находящиеся в переполненном или аварийном состоянии, с прорывоопасными
дамбами и т.п.

               5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

     Результаты инвентаризации по району,  городу сводятся  в  таблицу
согласно приложению.
     В 3-й графе таблицы приводится код объекта:
     полигоны ТБО - 01;
     санкционированные свалки - 02;
     шламонакопители, хвостохранилища - 03;
     отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п. - 04;
     несанкционированные места хранения отходов - 05;
     несанкционированные места захоронения отходов - 06;
     В 7-й графе указывается вид отходов:
     промышленные отходы (ПО);
     твердые бытовые отходы (ТБО);
     жидкие отходы (в т.ч. животноводческие) (ЖО).
     В 8-й графе приводится масса отходов 1 и 2  классов  опасности  в
тысячах тонн.
     В 9-й   графе   приводится   количество   размещенных  бытовых  и
нетоксичных промышленных отходов в тысячах кубометров.
     В 10-й графе  приводится  количество  размещенных  токсичных  1-4
классов опасности промотходов в тысячах тонн.
     В 11-й  графе  приводится  оценка  заполнения  объекта размещения
отходов в процентах к общей мощности объекта.
     В 12-15 графах указываются проектные данные объекта.
     В 16-й  графе  указываются  коды  противофильтрационных  экранов,
определяющие тип его конструкции в соответствии со СHиП 2.01.28-85:
     Грунтовые - А
     глиняный однослойный - А-1
     глиняный двухслойный - А-2
     Бетонные и железобетонные - Б
     из железобетонных плит - Б-4
     из полимербетона - Б-5
     Асфальтобетонные - В
     Пленочные - Д
     В 17-й графе указываются коды имеющихся на  объекте  водоотводных
сооружений:
     ливнесборник - Л
     нагорная канава - H
     ливнеотводные лотки - Л-Л
     обваловка, отбортовка - О.
     Заполнение граф 18-23 по имеющимся фактическим данным.

                       6. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     По каждому району,  городу к  таблице  по  итогам  инвентаризации
должна  быть  приложена  пояснительная записка с оценкой экологической
опасности мест размещения отходов  и  дополнительными  сведениями,  не
укладывающимися в таблицу.
     Пояснительная записка должна сопровождаться районной  (городской)
картой-схемой мест размещения отходов.
     На карте-схеме должны быть нанесены водотоки и места  длительного
хранения  (более  3-х лет) и захоронения отходов посредством следующих
знаков:
     отходы потребления - Б;
     отходы производства - П;
     смешанные отходы с преобладанием отходов производства - ПБ;
     накопители жидких отходов - ЖО;
     смешанные отходы с преобладанием отходов потребления - БП;
     повышение рельефа, насыпь - В;
     понижение рельефа, котлован - H;
     цифра, соответствующая  порядковому   номеру   места   размещения
отходов в таблице.
     Например, знаки 17БПH означают: на объекте, приведенном в таблице
под  номером  17,  размещены  смешанные отходы с преобладанием отходов
потребления. Объект находится в понижении рельефа или котловане.
     Места размещения   отходов,   наиболее  опасных  в  экологическом
отношении, следует обозначать цифрами красного цвета.
     Сводные данные по инвентаризации объектов захоронения и  хранения
отходов  с  пояснительной  запиской  и картой-схемой по каждому району
(городу) после утверждения комиссией,  представляются для обобщения  в
Государственный  комитет по охране окружающей среды Тамбовской области
до 01.11.99.


                                          Приложение
                           к Порядку проведения инвентаризации мест
                         размещения отходов производства и потребления
                                на территории Тамбовской области

                                   УТВЕРЖДАЮ
                                   Председатель инвентаризационной
                                   комиссии __________________________
                                                ф.и.о., должность
                                   "____"_____________1999 г.


                            ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ
                      объекта размещения отходов

     Наименование предприятия ____________________________________
     Адрес, телефон ______________________________________________

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N|Наи- |Код|Бли-  |Пло-|Раз-|Виды|Отхо-|Количество |Запо-|Еже- |Об-  |   Срок     |Харак-  |Нали- |     Система        |Зат-  |Нали-|Размер
N|мено-|   |жай-  |щадь|мер |раз-|ды   |размещаемых|лнен-|год- |щая  |   эксплу-  |терис-  |чие   |    контроля ОС     |раты  |чие  |уста-
п|вание|   |ший   |объ-|сан-|ме- |1-2  |отходов    |ность|ное  |вме- |   атации   |тика    |водо- |--------------------|на    |дого-|новлен-
п|объ- |   |нас.  |екта|зоны|ще- |клас-|-----------|объ- |кол- |сти- |   объекта  |противо-|отвод-|кол- |перио-|перио- |хра-  |вор- |ной
 |екта |   |пункт,|(га)|    |ния |са   |объем|масса|екта,|во   |мость|------------|фильт-  |ных   |во   |дич-  |дич-   |нение |ной  |платы
 |     |   |водо- |    |    |от- |опа- |(тыс.|(тыс.|(%)  |раз- |объ- |начало|конец|раци-   |соору-|наб- |ность |ность  |и за- |фор- |за за-
 |     |   |ток   |    |    |хо- |сно- |м3)  |тонн)|     |меща-|екта |      |     |онного  |жений |люд. |анали-|анали- |хоро- |мы   |хоро-
 |     |   |(км/  |    |    |дов |сти  |     |     |     |емых |(тыс.|      |     |экрана  |      |сква-|за    |за     |нение |рабо-|нение
 |     |   |км)   |    |    |    |     |     |     |     |отхо-|тонн)|      |     |--------|      |жин  |атм.  |поверх.|отхо- |ты на|1 м3
 |     |   |      |    |    |    |     |     |     |     |дов, |     |      |     |  код   |      |     |возд. |вод    |дов   |захо-|отходов
 |     |   |      |    |    |    |     |     |     |     |(тыс.|     |      |     |        |      |     |      |       |(руб./|роне-|
 |     |   |      |    |    |    |     |     |     |     |тонн/|     |      |     |        |      |     |      |       |тонну)|ние  |
 |     |   |      |    |    |    |     |     |     |     |год  |     |      |     |        |      |     |      |       |      |отхо-|
 |     |   |      |    |    |    |     |     |     |     |     |     |      |     |        |      |     |      |       |      |дов  |
 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1| 2   | 3 |   4  |  5 |  6 |  7 |  8  |  9  | 10  |  11 |  12 |  13 |  14  | 15  |   16   |  17  | 18  |  19  |   20  |  21  |  22 |  23
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           1. Объекты захоронения отходов
           2. Объекты хранения отходов

     Исполнитель ________________             Руководитель предприятия ______________________
                     (ф.и.о.)                                                 (ф.и.о.)
     Телефон ____________________
                                                     М.П.


                                             Приложение 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                             28.06.99 N 442

                             С О С Т А В
         областной комиссии по проведению инвентаризации мест
         размещения отходов на территории Тамбовской области

Пономарев Н.И.      - председатель Государственного комитета по
                      охране окружающей среды области,
                      председатель комиссии

Коновалов Н.В       - заместитель начальника управления сельского
                      хозяйства и продовольствия администрации
                      области, заместитель председателя комиссии

                           члены комиссии:

Горбунов В.А.       - заместитель начальника управления
                      строительства и архитектуры администрации
                      области (по согласованию)

Просин В.В.         - начальник управления жилищно-коммунального
                      хозяйства администрации области
                      (по согласованию)

Пико Г.М.           - главный врач Центра государственного санитарно-
                      эпидемиологического надзора в области
                      (по согласованию)

Родин В.В.          - руководитель Комитета по земельным ресурсам и
                      землеустройству области (по согласованию)


Информация по документу
Читайте также