|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 10.12.2010 № 1428АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.12.2010 г. Тамбов N 1428 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2013 г. N 1338 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 26.05.2011 г. N 552; от 22.08.2011 г. N 1087; от 22.12.2011 г. N 1840; от 06.04.2012 г. N 417; от 06.06.2012 г. N 678; от 26.11.2012 г. N 1457; от 21.11.2013 г. N 1343; от 27.12.2013 г. N 1558) В соответствии с постановлением администрации области от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области" (в редакции от 09.06.2010) и в целях выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений администрация области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 г. 3. Поручить управлению по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова) совместно с управлением лесами области (Пономарев) в срок до 01 января 2011 г. внести изменения в долгосрочную целевую программу "Экология и природные ресурсы Тамбовской области", утвержденную постановлением администрации области от 27.03.2009 N 332, исключив из нее подпрограмму "Леса". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 10.12.2010 N 1428 Долгосрочная целевая программа "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 26.05.2011 г. N 552; от 22.08.2011 г. N 1087; от 22.12.2011 г. N 1840; от 06.04.2012 г. N 417; от 06.06.2012 г. N 678; от 26.11.2012 г. N 1457; от 21.11.2013 г. N 1343; от 27.12.2013 г. N 1558) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" (далее - Программа) Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" Заказчик Программы Управление лесами области Разработчик Программы Управление лесами области Цель и основные задачи Цель Программы: Программы создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений. Основные задачи: охрана лесов от пожаров; воспроизводство лесов и лесоразведение; защита лесов; обустройство лесов; обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.04.2012 г. N 417) Сроки и этапы реализации 2011-2015 годы Программы 1-й этап - реализация мероприятий Программы (2011 г. - 3 квартал 2015 г.). 2-й этап - оценка эффективности последствий реализации Программы и планирование последующих мер (3 - 4 кварталы 2015 г.). Объемы и источники Общий объем финансирования на финансирования Программы 2011-2015 гг. - 641413,2 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 525141,9 тыс. рублей (81,9 процента); средства областного бюджета - 55000,0 тыс. рублей (8,6 процента); внебюджетные источники - 61271,3 тыс. руб. (9,5 процента) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.12.2013 г. N 1558) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Актуальность проблемы рационального использования природноресурсного потенциала и сохранения окружающей природной среды Тамбовской области как единого комплекса, обеспечивающего потребности экономики области и жизнедеятельности населения, продиктована состоянием лесных ресурсов области, а также состоянием экологической обстановки. Сохранение лесного фонда является гарантией нормальной экологической обстановки в области, обеспечением конституционного права населения на благоприятную окружающую среду. Одним из важнейших стратегических направлений социально-экономического развития Тамбовской области в соответствии с Законом области от 29.04.2009 N 512-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года" является эффективное использование ресурсного потенциала области. Ресурсный потенциал области является одновременно и целью, и средством экономического развития региона. Среди природных объектов Тамбовской области лес занимает особое место. Особенность лесов состоит в том, что они, в отличие от многих других природных ресурсов, являются возобновляемыми, что позволяет организовать их неистощительное использование. По состоянию на 01.01.2010 общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,7 тыс. га, в том числе - 384,8 тыс. га государственного лесного фонда, из них 374,5 тыс. га - лесной фонд, находящийся в ведении управления лесами области, 10,3 тыс. га - Федеральное государственное учреждение "Заповедник" Воронинский", 17,9 тыс. га - леса, не входящие в лесной фонд, (Федеральное государственное учреждение "Тамбовское военное лесничество" (далее - Военное лесничество). Основными лесообразующими породами на землях лесного фонда области являются сосна (46,4%), дуб (15,2%), береза (17,6%), осина (11,2%) и ольха черная (5,6%). На долю всех остальных древесных пород и кустарников приходится не более 4% покрытых лесом земель. По запасу сосновые насаждения, как наиболее производительные, составляют более 57% запасов основных древесных пород на землях лесного фонда, а мягколиственные - около 30%. В группе хвойных (сосновых) преобладают средневозрастные насаждения, составляющие 47,5% их общей площади и 57,8% общих запасов. В группе твердолиственных пород, в которой преобладают дубовые насаждения, средневозрастные насаждения занимают 38,9%, запас их составляет 36,4%, а спелые насаждения, при площади 33,6%, составляют запас 42,9% от запасов твердолиственных пород. Спелые насаждения мягколиственных пород составляют от их общей площади 29,5%, а их запас 42,3%. Значительную долю в структуре мягколиственных пород также занимают средневозрастные древостои - 39,9% по площади и 34,2% по запасу. 71,7% запасов всех перестойных насаждений составляют мягколиственные, в том числе осина - 42,5%, береза - 4,9%, ольха черная - 6,5%, ива - 13,3%, тополь - 4,5%. Сосновые насаждения являются наиболее ценными в экологическом, эстетическом и лесосырьевом значении. Они более продуктивны, менее расстроены и формируют насаждения с высоким выходом деловой древесины. Рубки при уходе за лесами, рубки погибших и поврежденных насаждений и прочие рубки Лесным планом Тамбовской области предусматриваются в ежегодном объеме 407,5 тыс. м3 (с учетом сухостойной древесины). Хвойная древесина составляет 84%. Общий размер расчетной лесосеки по лесам на землях лесного фонда должен составить к 2018 году 745,6 тыс. м3, из которых 49,9 тыс. м3 - сухостойная древесина. Объем изъятия хвойной древесины составит 52%. Учитывая запланированные Лесным планом Тамбовской области темпы освоения расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины) объем заготовки древесины в лесах области к 2013 году увеличится в 1,46 раза по сравнению с 2009 годом, а к 2018 году объем заготовки должен быть в размере расчетной лесосеки. Уровень освоения расчетной лесосеки к 2013 году должен составить 68,4% в том числе по хвойному - 76,6%, твердолиственному - 52,5%, мягколиственному - 62,0%. Фактическое освоение расчетной лесосеки в 2009 году составило 237,2 т. м3, в 2010 году ожидается - 297,0 т. м3. Основной причиной неполного освоения лесосечного фонда послужило отсутствие крупных постоянных лесозаготовителей и потребителей древесины, отсутствие спроса на мягколиственную древесину. Все пройденные рубкой участки леса необходимо своевременно восстановить. Основным способом лесовосстановления на территории Тамбовской области является искусственное. В лесокультурный фонд включены не покрытые лесной растительностью земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых естественное лесовосстановление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; лесосеки предстоящего планируемого периода, намеченные под выборочные рубки, на которых восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем. Площади лесов искусственного происхождения на сегодня составляют в Тамбовской области 153,7 тыс. га или 45% покрытых лесом земель. По культивируемым породам преобладает сосна обыкновенная - 131,7 тыс. га. Качество лесных культур и их сохранность во многом зависят от агротехнических и лесоводственных уходов за ними в процессе создания. Программой намечен ряд мероприятий, направленных на качественное лесовосстановление непокрытых лесом площадей. Леса области занимают площадь 11,8% территории области и по целевому назначению относятся к защитным. Это, в основном, леса, которые поддерживают и улучшают благоприятную экологическую обстановку, защищают поля от суховеев, способствуют сохранению влаги и выполняют другие важные функции. Все это обеспечивается за счет проведения лесохозяйственных мероприятий, определенных Лесным планом Тамбовской области и Лесохозяйственными регламентами лесничеств. В условиях систематического дефицита финансирования лесного хозяйства невозможно обеспечить необходимый уровень противопожарной охраны лесов. На протяжении ряда последних лет не осуществляется установка новых и ремонт имеющихся пожарно-наблюдательных вышек, нет средств на организацию новых пожарно-химических станций, обновление техники, износ которой составляет свыше 87%. В лесном фонде области и на прилегающих к нему территориях находятся более 100 лесных поселков, которые из-за отсутствия финансирования не обустроены в противопожарном отношении. Прилегающие к лесному фонду области земли, имеют высокий и обильный травянистый покров и представляют чрезвычайную пожарную опасность, из-за наличия огромной массы горючего материала. Принятые в состав лесничеств участки лесного фонда лесов ранее находившихся в ведении сельхозорганизаций также представляют чрезвычайную пожарную опасность и требуют обустройства. Решение всех этих проблем предусмотрено Программой. Кроме того, положительный результат дает авиапатрулирование. В течение ряда последних лет с помощью авиации своевременно обнаруживаются пожары не только на территории земель лесного фонда области, но и в защитных насаждениях, лесополосах, в лесах Военного лесничества и древесно-кустарниковой растительности. Выделение средств на выполнение мониторинга пожарной опасности с помощью авиации Программой предусмотрено из областного бюджета. Повышению пожарной опасности лесов способствуют, кроме того, такие факторы, как: густая сеть лесных дорог, примыкание лесных массивов к дорогам общего пользования, сельскохозяйственным угодьям и населенным пунктам. Средняя продолжительность пожароопасного сезона в лесах области в период с 01 апреля по 15 октября составляет 180 - 200 дней. Сведения о лесных пожарах за период 2000-2010 гг. ---------------------------------------------------------------------- Годы | Количество пожаров, | Площадь пожаров, га | всего | ---------------------------------------------------------------------- 2000 10 1,9 2001 59 7,3 2002 213 96,4 2003 111 97,9 2004 60 12,2 2005 162 87,9 2006 131 25,0 2007 159 70,4 2008 149 98,0 2009 318 196,2 2010 411 12748,4 ---------------------------------------------------------------------- Ущерб от лесных пожаров не ограничивается затратами на борьбу с ними. Отрицательные последствия этого нежелательного явления проявляются весьма длительное время и полностью ликвидированы быть не могут, в связи с тем, что невосполнимы потери, обусловленные невозвратностью времени и чрезвычайно важной биосферной ролью лесов. Пройденные лесными пожарами не погибшие, ослабленные древостои, подвергаются нападению стволовых вредителей, способствуют их массовому распространению. Лесные пожары вызывают смену хвойных пород на менее ценные мягколиственные. В районах с засушливым климатом, к которым можно отнести Тамбовскую область, уничтоженные пожаром леса самостоятельно практически не восстанавливаются. Необходимо организовать работы по очистке поврежденных пожарами лесных насаждений от сгоревшей древесины, подготовить почву и создать лесные культуры. Весной 2011 года предстоит увеличить объемы посадок леса, предусмотренные Лесным планом Тамбовской области. Так в 2011 году необходимо создать лесных культур на площади 1200 га (по Лесному плану Тамбовской области - 830 га), а в 2012 году увеличить объем посадок более чем в 2 раза и создать лесных культур на площади 1250 га. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.11.2013 г. N 1343) Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития лесного хозяйства области, стабилизировать и улучшить пожарную безопасность в лесах области, восстановление лесов и повышение их продуктивности. 2. Цель и основные задачи Программы (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.04.2012 г. N 417) Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений. На достижение этой цели направлено решение следующих основных задач: охрана лесов от пожаров; воспроизводство лесов и лесоразведение; защита лесов; обустройство лесов; обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства. Для рационального использования выделяемых ассигнований Программой устанавливаются приоритеты финансирования программных мероприятий. Программа рассчитана на период 2011-2015 гг. 1-й этап - реализация мероприятий Программы (2011 г. - 3 квартал 2015 г.). 2-й этап - оценка эффективности последствий реализации Программы и планирование последующих мер (3-4 кварталы 2015 г.). Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия разработаны на основании Лесного плана Тамбовской области, утвержденного постановлением главы администрации области от 30.12.2008 N 3 "Об утверждении Лесного плана Тамбовской области". Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования. Основными критериями при формировании мероприятий являлись: максимизация показателей, характеризующих улучшение продуктивности лесов; минимизация экономического ущерба от лесных пожаров или издержек на осуществление мероприятий; максимизация эффекта от реализации мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального и областного бюджетов. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Кроме того, планируется передача противопожарной техники, приобретаемой за счет средств федерального бюджета, на основании заключаемых Соглашений между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией Тамбовской области. Ориентировочно в 2011 году Тамбовской области может быть выделено противопожарной техники на сумму 40 млн. рублей, на 2012-2013 годы предполагается выделение техники в том же объеме. В связи с этим принятие Программы является особенно актуальным решением для развития лесного хозяйства Тамбовской области. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" Таблица (тыс. руб) ---------------------------------------------------------------------- Источники и | Объем | В том числе по годам: направления |финанси-|---------------------------------------------- финансирования|рования,| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | всего | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Всего по 641413,2 155363,7 106658,3 84198,4 147596,4 147596,4 Программе в том числе: федеральный 525141,9 108882,8 88775,2 76091,1 125696,4 125696,4 бюджет областной 55000,0 15000,0 10000,0 15000,0 15000,0 бюджет внебюджетные 61271,3 31480,9 7883,1 8107,3 6900,0 6900,0 источники ---------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.12.2013 г. N 1558) 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области лесного хозяйства с учетом интересов Тамбовской области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации. Заказчиком Программы выступает управление лесами области. Заказчик Программы в процессе реализации программных мероприятий: осуществляет координацию деятельности исполнителей программных мероприятий по их выполнению, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; с учетом выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы; при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации Программы или ее досрочном прекращении; несет ответственность за подготовку и реализацию Программы. Заказчик Программы обеспечивает реализацию мероприятий Программы с указанием сроков проведения и непосредственных исполнителей, определяет формы реализации мероприятий Программы (государственный заказ, непосредственная реализация мероприятий Программы ответственными исполнителями). Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения Программы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо в ином порядке. Финансирование Программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий и субвенций. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджетов ежегодно корректируются при утверждении федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период. При изменении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой, государственный заказчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования программных мероприятий с учетом средств федерального, областного бюджетов. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы; перечня проектов по реализации программных мероприятий; пакета документов для проведения конкурсов или аукционов на исполнение конкретных проектов; проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов или аукционов. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством. Заказчик по итогам за полугодие и год представляет по электронной почте и на бумажном носителе в управление экономической политики администрации области информацию в установленном порядке. 6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации Программы Программа оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической, социальной сфере. Реализация Программы позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых лесных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние негативных факторов на лес, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения. Реализация намеченных программных мероприятий позволит стабилизировать среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, уменьшить среднюю площадь лесного пожара. Конечным результатом реализации Программы будет сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике области, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала. Определение экономической эффективности использования средств, вкладываемых в охрану лесов от пожаров, затруднено из-за отсутствия в настоящее время стоимостной оценки природоохранных, климатических, водорегулирующих и социальных функций лесов, не учитывающихся в стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов. Экологическая эффективность Программы выражается в снижении лесных пожаров и улучшении санитарного состояния лесов. Социальная эффективность Программы характеризуется улучшением условий проживания населения. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цели, задачи | Целевой индикатор | Ед. | 2010 год | Показатель целевого индикатора по годам реализации | | изм. | | Программы: | | | |----------------------------------------------------- | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель: создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений Задача: Лесовосстановление га 798 1200 1250 930 930 950 воспроизводство лесов и лесоразведение Выполнение % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 предусмотренного лесным планом субъекта Российской Федерации объема по лесовосстановлению Ввод лесных культур га 600 550 570,0 600 600 600 в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений Выполнение предусмотренного % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 лесным планом субъекта Российской Федерации объема по рубкам ухода в молодняках (молодых древостоях I - II классов возраста) Соотношение % 258,0 76,6 134,4 130,0 135,7 135,7 площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда Доля недоимок по % - - - - - - плате за использование лесов в федеральный бюджет в общей сумме причитающихся платежей за использование лесов в федеральный бюджет Объем платежей в руб. 70,6 81,0 45,3 51,5 51,5 51,5 бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда Доля площади % 62,9 63,0 63,1 63,3 63,4 63,6 ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда области Снижение износа % 89,0 81,0 75,0 72,0 64,0 60,0 основных средств лесокультурного производства (плуги, культиваторы, тракторы и т. д.) Задача: охрана лесов от Удельная площадь % 3,4 0,01 - - 0,1 0,1 пожаров земель лесного фонда области, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров Доля крупных лесных пожаров % 0,8 - - - - - (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров Доля лесных % 97,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров Снижение износа основных средств % 87,0 78,0 70,0 64,0 56,0 48,0 пожаротушения (пожарные автомобили, мотопомпы, воздуходувки и т. д.) Организация и шт. 4 4 ремонт пожарно- химических станций (ПХС) Задача: защита лесов Удельная площадь % 0,08 0,07 0,03 0,03 0,03 0,03 земель лесного фонда области, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса Отношение площади % 10,0 12,0 13,5 12,0 12,0 12,0 ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы. Задача: обустройство Разрубка, расчистка км 150 лесов квартальных просек Установка шт. 500 500 500 лесохозяйственных знаков Задача: обеспечение Доля специалистов % 9,7 9,7 9,7 9,7 качественного и лесного хозяйства, своевременного повысивших повышения квалификацию за квалификации год, от общей специалистов лесного численности хозяйства специалистов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.12.2013 г. N 1558) ПРИЛОЖЕНИЕ к долгосрочной целевой программе "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" Перечень мероприятий Программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011-2015 годов" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.12.2013 г. N 1558) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель, задача, |Источники| Объемы финансирования (тыс. руб.) |Сроки |Основные целевые индикаторы: |Заказчики мероприятие |финанси- |--------------------------------------------------|выпол-|--------------------------------|Программы - |рования | в том числе по годам: |нения |наименование |еди- |целевое |ответст- | |--------------------------------------------------| | |ница |значение|венные | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |изме-|(послед-|исполнители | | | | | | | | | |рения|ний год | | | | | | | | | | | |реали- | | | | | | | | | | | |зации | | | | | | | | | | | |Прог- | | | | | | | | | | | |раммы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель: создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений Задача 1: Федера- 233543,2 43306,6 46162,8 43123,0 48975,4 51975,4 2011- Ввод лесных га 2011 - Управление воспроизводство льный 2015 культур в 550 лесами лесов и бюджет гг. категорию 2012 - области лесоразведение (далее - хозяйственно 570 ФБ) ценных лесных 2013 - насаждений 600 Областной 8400,0 400,0 4000,0 4000,0 2014 - бюджет 600 (далее - 2015 - ОБ) 600 Внебюд- 4474,6 1480,9 1113,7 600,0 640,0 640,0 жетные источники 1. ФБ 105864,9 21087,8 22190,7 18200,6 21942,9 22442,9 Посадка леса га 2011 - Управление Лесовосстановление, 1200 лесами в т. ч. посев, 2012 - области посадка леса 1250 2013 - 930 2014 - 930 2015 - 950 2. Уход за лесными ФБ 86142,2 14520,8 16220,0 16928,6 18736,4 19736,4 Площадь ухода за га 2011 - Управление культурами лесными 8500 лесами культурами 2012 - области 7200 2013 - 7600 2014 - 7380 2015 - 7615 3. Уход за ФБ 34880,8 7698,0 6443,8 6511,8 6613,6 7613,6 Площадь ухода за га 2011 - Управление молодняками молодняками 2600 лесами 2012 - области 2176 2013 - 2588 2014 - 2588 2015 - 2588 4. Отвод лесосек ФБ 6655,3 1308,3 1482,0 1682,5 2182,5 Площадь отвода га 2012 - Управление лесных насаждений 8549 лесами ОБ 2200,0 400,0 900,0 900,0 в рубку 2013 - области 6245 2014 - 6245 2015 - 6245 5. Техническое ОБ 6200,0 3100,0 3100,0 Приобретение еди- 2011 - Управление перевооружение новой ниц 18 ед. лесами лесокультурного Внебюд- 4474,6 1480,9 1113,7 600,0 640,0 640,0 лесокультурной 2012 - области производства жетные техники и 11 ед. (приобретение новой источники оборудования 2013 - лесокультурной 8 ед. техники и 2014 - оборудования) 3 ед. 2015 - 3 ед. Задача 2: охрана ФБ 254382,2 54550,9 39607,8 26740,1 66741,7 66741,7 2011- Удельная площадь % 2011 - Управление лесов от пожаров 2015 земель лесного 0,01 лесами ОБ 30163,5 12820,0 4543,5 6400,0 6400,0 гг. фонда, покрытых 2012 - области лесной 0,1 Внебюд- 38069,4 13900,0 6769,4 4880,0 6260,0 6260,0 растительностью, 2013 - жетные погибшей от 2014 - источники пожаров 0,1 2015 - 0,1 1. Строительство ФБ 2013,8 402,8 402,8 402,6 402,8 402,8 Строительство км 2011 - Управление лесных дорог, дорог 10,9 лесами предназначенных для 2012 - области охраны лесов от 10,9 пожаров 2013 - 10,9 2014 - 10,9 2015 - 10,9 2. Эксплуатация ФБ 3624,0 589,0 589,0 815,0 815,5 815,5 Эксплуатация км 2011 - Управление лесных дорог, лесных дорог 169 лесами предназначенных для 2012 - области охраны лесов от 169 пожаров 2013 - 234 2014 - 234 2015 - 234 3. Прочистка ФБ 9294,5 899,4 2057,4 2112,1 2112,8 2112,8 Прочистка просек км 2011 - Управление просек, прочистка 9030 лесами прочистка противопожарных 2012 - области противопожарных минерализованных 9030 минерализованных полос и их 2013 - полос и их обновление 9275 обновление 2014 - 9275 2015 - 9275 4. Прокладка ФБ 1818,3 247,3 357,7 404,3 404,5 404,5 Прокладка просек км 2011 - Управление просек, противопожарных 1876 лесами противопожарных ОБ 2250,0 750,0 750,0 750,0 разрывов, 2012 - области разрывов, устройство 466 устройство минерализованных 2013 - минерализованных полос 527 полос 2014 - 368 2015 - 368 5. Проведение ФБ 321,6 38,0 69,7 71,3 71,3 71,3 Проведение га 2011 - Управление контролируемых контролируемых 400 лесами выжиганий сухих выжиганий 2012 - области горючих материалов 400 на территории 2013 - лесного фонда и 410 прилегающих 2014 - территориях 410 2015 - 410 6. Мониторинг ФБ 60806,9 10004,2 9769,9 13260,2 13886,3 13886,3 Средняя площадь га 2011 - Управление пожарной опасности одного пожара 0,1 лесами в лесах, в том ОБ 2667,3 650,0 317,3 850,0 850,0 2012 - области числе авиа- 0,1 патрулирование Внебюд- 230,0 230,0 2013 - жетные 0,26 источники 2014 - 0,1 2015 - 0,1 7. Обеспечение ФБ 24262,1 4132,3 6201,9 5665,9 4131,0 4131,0 Управление средствами лесами предупреждения и области тушения лесных пожаров 8. Тушение лесных ФБ 2388,2 167,9 129,1 91,2 1000,0 1000,0 Управление пожаров лесами ОБ 800,0 400,0 400,0 области 9. Иные меры ФБ 18538,0 2950,0 3835,5 3917,5 3917,5 3917,5 пожарной безопасности в ОБ 2857,0 900,0 757,0 600,0 600,0 Управление лесах лесами (благоустройство, области противопожарная пропаганда) 10. Организация и ФБ 3150,0 150,0 3000,0 Организация и 2011-4 Управление содержание ремонт ПХС шт. 2012-4 лесами пожарно-химической ОБ 2310,0 1020,0 1290,0 области станции (далее - ПХС) 11. Приобретение ФБ 128164,8 34970,0 13194,8 40000,0 40000,0 Приобретение еди- 2011 - Управление специализированной пожарных ниц 18 ед. лесами лесопожарной ОБ 19279,2 9500,0 2179,2 3800,0 3800,0 автоцистерн, 2012 - области техники и тракторов, 10 ед. оборудования Внебюд- 37839,4 13900,0 6769,4 4650,0 6260,0 6260,0 трейлера, 2013 - жетные приборов 7 ед. источники видеонаблюдения 2014 - т. д. 12 ед. 2015 - 12 ед. Задача 3: защита ФБ 34323,5 11025,3 2337,0 5486,2 9237,5 6237,5 2011- Управление лесов 2015 лесами ОБ 14336,5 1080,0 5056,5 4100,0 4100,0 гг. области Внебюд- 18727,3 16100,0 2627,3 жетные источники 1. ФБ 9376,2 267,0 1203,0 2346,2 2780,0 2780,0 Лесопатоло- га 2011 - Управление Лесопатологические гическое 8020 лесами обследования обследование 2012 - области 8020 2013 - 10000 2014 - 10000 2015 - 9400 2. Санитарно- Удельная площадь 2011 - Управление оздоровительные земель лесного 0,07 лесами мероприятия: фонда области, 2012 - области покрытых лесной 0,03 2.1. очистка лесных га 2833,0 1200 383 450 450 350 растительностью, 2013 - насаждений от погибшей от 0,03 захламленности, в ФБ 22068,2 9715,3 91,0 2855,7 6203,1 3203,1 вредителей и 2014 - том числе болезней 0,03 рекультивация ОБ 10737,3 180,0 4157,3 3200,0 3200,0 2015 - горельников 0,03 2010 года Внебюд- 2627,3 2627,3 жетные источники 2.2. очистка леса га 1000 250 250 250 250 от захламления, % загрязнения и иного ОБ 3599,2 900,0 899,2 900,0 900,0 негативного воздействия, мусора 2.3. выборочные и Внебюд- 16100,0 16100,0 сплошные санитарные жетные рубки источники 3. Локализация и ФБ 2835,9 1043,0 1043,0 249,9 250,0 250,0 га 2011 - Управление ликвидация очагов 223 лесами вредных организмов 2012 - области (профилактические 223 биотехнические 2013 - мероприятия) 223 2014 - 233 2015 - 223 4. Профилактическое ФБ 43,2 34,4 4,4 4,4 Управление опрыскивание лесами (химический уход) в области питомниках Задача 4: ОБ 2100,0 1100,0 500,0 500,0 2011- Управление обустройство лесов 2015 лесами гг. области 1. Разрубка ОБ 600,0 600,0 Разрубка км 2011 - Управление (расчистка) (расчистка) 150 лесами квартальных просек квартальных области просек 2. Установка ОБ 1500,0 500,0 500,0 500,0 Установка шт. 2011 - Управление лесохозяйственных лесохозяйственны 500 лесами знаков (квартальных знаков 2014 - области и граничных 500 столбов) 2015 - 500 Задача 5: ФБ 2893,0 667,6 741,8 741,8 741,8 2012- Доля специалистов % 2012 - Управление обеспечение 2015 лесного 9,7 лесами качественного и гг. хозяйства, 2013 - области своевременного повысивших 9,7 повышения квалификацию за 2014 - квалификации год, от общей 9,7 специалистов численности 2015 - лесного хозяйства специалистов, 9,7 осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор 1. Переподготовка, ФБ 2893,0 667,6 741,8 741,8 741,8 Управление повышение лесами квалификации области специалистов лесного хозяйства Всего: ФБ 525141,9 108882,8 88775,2 76091,1 125696,4 125696,4 ОБ 55000,0 15000,0 10000,0 15000,0 15000,0 Внебюд- 61271,3 31480,9 7883,1 8107,3 6900,0 6900,0 жетные источники ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
