Постановление Администрации Тамбовской области от 14.01.2014 № 15

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.01.2014                    г. Тамбов                           N 15

   О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2014 года

     В соответствии со статьей 11 Федерального  закона  от  21.12.1994
N 68-ФЗ "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", статьей 18  Федерального  закона
от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  статьей  53  Лесного
кодекса Российской Федерации и в  целях  предотвращения  возникновения
чрезвычайных ситуаций, связанных  с  пожарами,  администрация  области
постановляет:
     1. Утвердить План мероприятий  по  подготовке  к  весенне-летнему
пожароопасному периоду 2014 года согласно приложению.
     2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации области организовать
взаимодействие    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти, исполнительных органов  государственной  власти
области,   органов   местного   самоуправления   и   организаций    по
осуществлению мер  пожарной  безопасности  в  лесах  и  на  территории
области.
     3. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области  (Зайцев)
организовать  контроль  за  лесопожарной  обстановкой  на   территории
области и оперативное управление силами  и  средствами  при  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     4. Организацию работ по профилактике и тушению лесных  пожаров  в
соответствии с законодательством осуществлять:
     в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не  переданных  в
аренду, а также в лесах,  расположенных  на  землях  особо  охраняемых
природных территорий регионального значения в границах земель  лесного
фонда на территории Тамбовской области - силами  Тамбовских  областных
государственных автономных учреждений (лесхозов);
     в лесах, расположенных на землях Министерства обороны  Российской
Федерации  -  силами  Тамбовского  участкового  лесничества  Брянского
лесничества  Министерства   обороны   Российской   Федерации   филиала
федерального государственного учреждения  "Управление  эксплуатации  и
расквартирования Министерства обороны России";
     в  лесах,  включенных  в  границы  федерального  государственного
бюджетного  учреждения  (далее  -  ФГБУ)  "Государственный   природный
заповедник "Воронинский"  -  силами  ФГБУ  "Государственный  природный
заповедник "Воронинский";
     в лесах, расположенных на  землях,  находящихся  в  собственности
муниципальных образований  в  границах  населенных  пунктов  и  землях
запаса - силами государственной противопожарной службы,  муниципальной
и добровольной пожарной охраны.
     5. Органам исполнительной власти области, Главному управлению МЧС
России   по   Тамбовской   области    (Зайцев),    органам    местного
самоуправления,  организациям,  имеющим  в  своем   ведении   линейные
объекты, проходящие через лесные массивы, организациям  (туристическим
базам,  детским  оздоровительным  лагерям,  домам   отдыха   и   др.),
проводящим  в   лесах   культурно-массовые   мероприятия   в   течение
пожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в
Плане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.
     6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                           от 14.01.2014 N 15

                                 План
  мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду
                              2014 года

----------------------------------------------------------------------
        Мероприятия          |    Срок     |    Ответственные за
                             | исполнения  |       исполнение
----------------------------------------------------------------------
1. Создание комиссии по        01.03.2014    Управление по вопросам
проверке органов                             безопасности и
управления,                                  правопорядка
территориальных и                            администрации области
функциональных подсистем
единой государственной
системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций, муниципальных
образований и объектов
экономики к весенне-
летнему пожароопасному
периоду

2. Подготовка проекта          февраль       Управление лесами
постановления                  2014 г.       области
администрации области
"О мерах по охране лесов от
пожаров и защите их от
вредителей и болезней в
2014 году на территории
области"

3. Разработка, согласование    январь        Управление лесами
и утверждение планов           2014 г.       области; Тамбовские
тушения лесных пожаров на                    областные
территории лесного фонда                     государственные
(лесничеств), на землях                      казенные учреждения
особо охраняемых                             (лесничества);
природных территорий                         федеральное
федерального значения, на                    государственное
землях обороны и                             бюджетное учреждение
безопасности в 2014 году и                   "Государственный
представления их в                           природный заповедник
управление лесами области                    "Воронинский" (далее -
                                             заповедник
                                             "Воронинский") (по
                                             согласованию);
                                             Тамбовское участковое
                                             лесничество Брянского
                                             лесничества
                                             Министерства обороны
                                             Российской Федерации
                                             (далее - Тамбовское
                                             участковое лесничество)
                                             (по согласованию);
                                             главы (главы
                                             администраций)
                                             городских округов и
                                             муниципальных районов
                                             области;
                                             Главное управление
                                             МЧС России по
                                             Тамбовской области
                                             (далее - ГУ МЧС)

4. Разработка проекта          20.02.2014    Управление лесами
Сводного плана тушения                       области
лесных пожаров на
территории области и
представление его на
согласование в
установленном порядке в
Федеральное агентство
лесного хозяйства

5. Утверждение Сводного        20.03.2014    Управление лесами
плана тушения лесных                         области
пожаров на территории
области

6. Заключение договоров        20.04.2014    Управление лесами
(государственных                             области
контрактов) с
собственниками
авиационной техники и
организация проведения
авиационного
патрулирования лесов

7. Заключение договоров с      01.04.2014    Управление лесами
собственниками,                              области; заповедник
предприятиями и                              "Воронинский" (по
организациями на                             согласованию);
выделение инженерной                         Тамбовское участковое
техники и ее доставку к                      лесничество (по
месту тушения природных и                    согласованию);
лесных пожаров, на                           администрации районов
поставку ГСМ и                               и городов области
организацию питания людей
в районах тушения пожаров
и со спецавтохозяйствами -
на подвоз воды к месту
тушения:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых
природных территорий
федерального значения;
на землях Министерства
обороны Российской
Федерации;
на землях
сельскохозяйственного
назначения, иных
категориях земель

8. Создание условий для        10.04.2014    Управление лесами
забора воды пожарными                        области; заповедник
автомобилями из                              "Воронинский" (по
искусственных и                              согласованию);
естественных                                 Тамбовское участковое
водоисточников,                              лесничество (по
расположенных:                               согласованию);
на землях лесного фонда;                     администрации районов
на землях особо охраняемых                   и городов области;
природных территорий                         руководители объектов
федерального значения;
на землях Министерства
обороны Российской
Федерации;
на землях населенных
пунктов

9. Организация работы по       до начала и   Управление лесами
строительству и                в течение     области; заповедник
эксплуатации дорог             всего         "Воронинский" (по
противопожарного               пожаро-       согласованию);
назначения для                 опасного      Тамбовское участковое
беспрепятственного проезда     периода       лесничество (по
пожарных автомобилей для                     согласованию);
проведения разведки и к                      администрации районов
местам тушения возможных                     и городов области
пожаров:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых
природных территорий
федерального значения;
на землях Министерства
обороны Российской
Федерации;
на землях иных категорий

10. Планирование и             в течение     Управление лесами
организация работы сил и       всего         области; заповедник
средств для проведения в       пожаро-       "Воронинский" (по
пожароопасный период           опасного      согласованию);
наземного патрулирования:      периода       Тамбовское участковое
на землях лесного фонда;                     лесничество (по
на землях особо охраняемых                   согласованию);
природных территорий                         администрации районов
федерального значения;                       и городов области
на землях Министерства
обороны Российской
Федерации

11. Организация и              до начала и   Руководители
проведение комплекса           в течение     организаций (по
инженерно-технических          всего         согласованию)
мероприятий по                 пожаро-
обслуживанию линейных          опасного
объектов газопроводов,         периода
энергоснабжения и
железной дороги,
проходящих через лесные
массивы, с проведением
вырубки и обрезки крон
деревьев (лесных
насаждений) и содержанию
их в состоянии, свободном
от горючих материалов

12. Организация контроля за    в течение     ГУ МЧС;
возникновением природных       всего         управление лесами
пожаров посредством            пожаро-       области; заповедник
космического мониторинга и     опасного      "Воронинский" (по
своевременное реагирование     периода       согласованию);
на возникающие термоточки                    Тамбовское участковое
                                             лесничество (по
                                             согласованию);
                                             администрации районов
                                             и городов области;
                                             руководители объектов

13. Определение и              15.02.2014    Администрации районов
утверждение состава сил и                    и городов области
средств муниципальных
образований, привлекаемых
для тушения природных
пожаров, а также
обеспечение необходимыми
средствами пожаротушения
и материально-
техническими средствами

14. Завершение работы по       15.02.2014    Администрации
созданию в городских и                       муниципальных
сельских поселениях                          образований
добровольных пожарных
формирований с
круглосуточным
дежурством и выездной
техникой, приспособленной
для тушения пожара, и
регистрация их в
территориальных органах
Министерства юстиции
Российской Федерации

15. Организация работы по      05.02.2014    Администрации районов
приведению паспортов                         и городов области
пожарной безопасности
населенных пунктов в
соответствие с
методическими
рекомендациями МЧС
России с целью определения
реального уровня
противопожарной защиты
населенных пунктов

16. Создание резерва           15.02.2014    Администрации районов
финансовых и материальных                    и городов области
ресурсов к пожароопасному
периоду

17. Заключение соглашения      01.04.2014    Собственники
о взаимодействии по обмену                   заповедников (по
информацией и тушению                        согласованию);
пожаров на особо                             управление лесами
охраняемых территориях                       области;
                                             ГУ МЧС

18. Проведение плановых        в течение     ГУ МЧС
проверок, а также, при         весенне-
согласовании с органами        летнего
прокуратуры, внеплановых       пожаро-
выездных проверок систем       опасного
оповещения населения об        периода
угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций

19. Уточнение расчетов         15.02.2014    Администрации районов
эвакуации, пунктов                           и городов области
временного размещения и
первоочередного
жизнеобеспечения в зонах
высокой пожарной
опасности

20. Уточнение вопросов         15.02.2014    Управление лесами
взаимодействия и                             области;
привлечения сил и средств                    ГУ МЧС
по тушению пожаров с
соседними областями

21. Разработка соглашений      15.02.2014    Администрации районов
по межмуниципальному                         и городов области
маневрированию силами и
средствами в условиях
высокой и чрезвычайной
горимости

22. Организация обучения       01.04.2014    Управление лесами
руководителей тушения                        области;
лесных пожаров из числа                      ГУ МЧС
работников Тамбовских
областных государственных
казенных учреждений (далее -
ТОГКУ) (лесничеств) и
Тамбовских областных
государственных
автономных учреждений
(далее - ТОГАУ) (лесхозов).
Обучение членов команд
пожарно-химических
станций и добровольных
пожарных дружин технике и
тактике тушения лесных
пожаров, а также технике
безопасности при тушении
лесных пожаров

23. Проведение совместных      апрель        Управление лесами
учений с учреждениями,         2014 г.       области;
организациями и                              ГУ МЧС
подразделениями,
привлекаемыми для
обнаружения и ликвидации
лесных пожаров

24. Организация и              01.04.2014    Руководители объектов
выполнение комплекса
мероприятий по защите от
природных пожаров
объектов, расположенных в
лесных массивах или в
непосредственной близости
от них, в том числе создание
противопожарных
минерализованных полос и
противопожарных разрывов,
оборудование источников
противопожарного
водоснабжения

25. Организация                в течение     ГУ МЧС;
мероприятий по                 весенне-      администрации районов
обеспечению пожарной           летнего       и городов области
безопасности на объектах       пожаро-
летнего отдыха людей, в том    опасного
числе детей                    периода

26. Проведение занятий с       апрель -      ГУ МЧС
руководителями дачных          май 2014 г.
кооперативов и садовых
товариществ по
предупреждению пожаров в
весенне-летний период

27. Организация                в течение     ГУ МЧС
профилактической работы в      весенне-
жилом секторе с                летнего
проведением                    пожаро-
разъяснительной работы         опасного
среди населения области по     периода
вопросам соблюдения норм
и правил пожарной
безопасности

28. Проведение                 в течение     ГУ МЧС;
противопожарной                весенне-      администрации районов
пропаганды среди               летнего       и городов области
населения. Организация         пожаро-
взаимодействия со              опасного
средствами массовой            периода
информации по вопросам
освещения конкретных
фактов происходящих
пожаров, халатного
отношения руководителей
объектов различных форм
собственности и граждан к
требованиям правил
пожарной безопасности

29. Осуществление контроля     10.04.2014    Администрации районов
за состоянием                                и городов области;
противопожарных разрывов                     ГУ МЧС
и противопожарных
минерализованных полос
вокруг населенных пунктов,
при необходимости
проведение работ по их
созданию и обновлению

30. Проведение проверок        10.04.2014    Управление лесами
готовности к                                 области
пожароопасному сезону
лесопользователей,
арендаторов, юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей,
выполняющих
хозяйственные функции в
лесном фонде

31. Проведение плановых        в течение     ГУ МЧС
проверок, а также, при         весенне-
согласовании с органами        летнего
прокуратуры, внеплановых       пожаро-
выездных проверок              опасного
противопожарного               периода
состояния критически
важных и потенциально
опасных производственных
объектов, населенных
пунктов и объектов
экономики, подверженных
угрозе лесных и
лесоторфяных пожаров

32. Обучение работников        в течение     ГУ МЧС;
учреждений образования         весенне-      администрации районов
(школ, детских садов,          летнего       и городов области
детских домов) мерам           пожаро-
пожарной безопасности и        опасного
действиям в случае             периода
возникновения пожара на
базе центра
противопожарной
пропаганды и общественных
связей Тамбовской области

33. Осуществление контроля     апрель        ГУ МЧС;
готовности добровольных        2014 г.       администрации районов
пожарных формирований,                       и городов области
состояния и содержания
пожарных депо, боевых и
резервных пожарных
автомобилей, техники,
приспособленной для целей
пожаротушения

34. Осуществление контроля     в течение     ГУ МЧС
за выполнением органами        весенне-
местного самоуправления        летнего
превентивных мероприятий,      пожаро-
направленных на                опасного
предупреждение пожаров и       периода
организацию их тушения

35. Создание и организация     в течение     ГУ МЧС;
функционирования               весенне-      руководители органов
межведомственного              летнего       исполнительной власти
оперативного штаба по          пожаро-       области
тушению природных              опасного
пожаров на базе                периода
федерального казенного
учреждения "Центр
управления в кризисных
ситуациях Главного
управления МЧС России по
Тамбовской области" (далее
- ФКУ "ЦУКС")

36. Обеспечение приема и       в течение     Управление лесами
учета сообщений о лесных       весенне-      области;
пожарах и передача этой        летнего       ГУ МЧС;
информации в пункт             пожаро-       Управление
диспетчерского управления      опасного      Министерства
по охране лесов от пожаров     периода       внутренних дел
управления лесами области,                   Российской Федерации
ФКУ "ЦУКС"                                   по Тамбовской области
----------------------------------------------------------------------