Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2014 № 247

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.03.2014                    г. Тамбов                          N 247

О  внесении  изменений  в  постановление  администрации   области   от
23.09.2013 N 1055 "О реализации прав детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, на однократное предоставление благоустроенных
жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений"

     Администрация области постановляет:
     1. Внести в постановление  администрации  области  от  23.09.2013
N 1055  "О реализации  прав  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей,  на  однократное  предоставление  благоустроенных
жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений" (далее - постановление)  следующие
изменения:
     1.1. наименование постановления изложить  в  следующей  редакции:
"О реализации прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, на жилое помещение";
     1.2. дополнить  постановление   пунктами   7   и   8   следующего
содержания:
     "7. Утвердить Порядок признания  детей-сирот,  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,   нуждающимися   в   предоставлении   жилых
помещений, постановки на учет и ведения их учета  согласно  приложению
N 7.
     8. Утвердить Порядок ведения учета жилых помещений детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей,  нанимателями  или  членами
семей нанимателей по договорам социального найма  либо  собственниками
которых они являются, согласно приложению N 8.";
     1.3. пункты 7 - 14 считать пунктами 9 - 16 соответственно;
     1.4. пункт 13 постановления признать утратившим силу;
     1.5. пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
     "от  09.06.2011  N 621  "Об утверждении  порядков  ведения  учета
закрепленных за детьми-сиротами и детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей,  жилых  помещений,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и лиц  из  их  числа,  не  имеющих  закрепленного
жилого помещения, их временного размещения в областных государственных
учреждениях";
     от 14.06.2012 N 714 "О внесении изменений  в  Порядок  временного
размещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в областных государственных учреждениях";
     1.6. дополнить  постановление  приложениями  N  7,   8   согласно
приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.
     2. Внести в приложения к постановлению следующие изменения:
     2.1. в приложении N 1 к постановлению:
     наименование после слов "в жилых помещениях" дополнить словами ",
постановку на учет";
     в пункте 2:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "свидетельство о рождении ребенка-сироты;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "выписка из домой книги (справка о регистрации ребенка  по  месту
жительства и составе семьи) (при наличии);";
     абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Документы, представляемые заявителем, если дети-сироты и лица
из  их  числа  являются  нанимателями  жилых  помещений  по  договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений:";
     абзац второй пункта 7 исключить;
     2.2. в приложении N 2 к постановлению:
     в пункте 1.3 слова "постановки на учет и" исключить;
     в пункте 2.2 раздела 2:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2.2. Заключение   об   установлении   (об   отсутствии)    факта
невозможности  проживания  детей-сирот  в жилых помещениях в течение 5
рабочих дней направляется в управление образования и науки области для
принятия решения о признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении
жилого  помещения  и  постановке  на  учет  (об  отказе  в   признании
нуждающимися и постановке на учет).";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Копия   решения   о   признании   детей-сирот   нуждающимися   в
предоставлении жилого помещения и постановке  на  учет  (об  отказе  в
признании нуждающимися и постановке на учет) в течение 5 рабочих  дней
со  дня  принятия  направляется  заявителю   и   в   орган   опеки   и
попечительства муниципального образования.";
     пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Решение об  отказе  признания  детей-сирот  нуждающимися  в
предоставлении жилого  помещения  и  постановке  на  учет  может  быть
обжаловано в судебном порядке.";
     пункт 2.4 исключить;
     абзац первый пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
     "3.3. Решение   принимается    на    основании    заключения    и
представленных  документов  по  перечню  согласно  приложению  N  1  к
настоящему постановлению  и  в  течение  5  рабочих  дней  оформляется
приказом управления социального развития области.";
     2.3. в приложении N 3 к постановлению:
     в пункте 1.2 раздела  1  слова  "в  образовательных  учреждениях"
заменить  словами   "в   образовательных   организациях",   слова   "в
образовательных организациях профессионального  образования"  заменить
словами "в профессиональных образовательных организациях";
     в  подпункте  2.1.5  пункта  2.1  раздела  2  слова  "выпуска  из
образовательных   учреждений"    заменить    словами    "выпуска    из
образовательных организаций", слова  "в  образовательных  организациях
профессионального образования" заменить  словами  "в  профессиональных
образовательных организациях".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь" и разместить  на  сайте  сетевого  издания  "Тамбовская  жизнь"
(www.tamlife.ru).
     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
после дня его первого официального опубликования.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                 к постановлению администрации области
                                          от 06.03.2014 N 247

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.09.2013 N 1055

                               Порядок
  признания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
 нуждающимися в предоставлении жилых помещений, постановки на учет и
                           ведения их учета

     1. Настоящий Порядок определяет организацию работы  по  признанию
детей-сирот, детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (далее   -
дети-сироты),   нуждающимися   в   предоставлении   жилых   помещений,
постановке на учет и ведению их учета.
     2. Дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых  помещений
по договорам социального найма или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, а также дети-сироты, которые  являются  нанимателями  жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи  нанимателя
жилого помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками
жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях   признается   невозможным,   признаются   нуждающимися   в
предоставлении жилых помещений  и  принимаются  на  учет  детей-сирот,
нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений   (далее   -   учет),
управлением образования и науки области.
     3. При  выявлении  детей-сирот  органы  опеки  и   попечительства
муниципальных   районов,  городских  округов  (далее  органы  опеки  и
попечительства), на территории которых они выявлены или осуществляется
их  первичное  устройство,  принимают  меры  по определению их прав на
жилые помещения.
     По межведомственному  запросу  органами  опеки  и  попечительства
запрашиваются документы, перечисленные в пункте  4  приложения  N 1  к
настоящему постановлению.
     Данными документами дополняются личные дела детей-сирот.
     4. Законные представители детей-сирот  (далее  -  заявители),  не
состоящих на учете в управлении образования и науки области, в течение
месяца со дня  принятия  соответствующего  решения  об  их  устройстве
обращаются в органы опеки  и  попечительства  по  месту  жительства  с
письменным  заявлением  о  признании  ребенка-сироты   нуждающимся   в
предоставлении жилого помещения и постановке на учет.
     К  заявлению  прилагаются  документы,  указанные   в   пункте   2
приложения N 1 к настоящему постановлению.
     5. Для   установления  факта  невозможности  проживания  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты,  в порядке,  предусмотренном приложением N  2  к
настоящему    постановлению,    законные   представители   детей-сирот
представляют в органы опеки и попечительства  документы,  указанные  в
пункте 3 приложения N 1 к настоящему постановлению.
     6. Орган опеки  и  попечительства  на  основании  полного  пакета
документов,  перечисленных  в  пунктах  2,  3,  4  приложения  N  1  к
настоящему постановлению,  готовит мотивированное заключение,  которое
должно   содержать  вывод  о  необходимости  признания  ребенка-сироты
нуждающимся в предоставлении жилого помещения или отказе  в  признании
нуждающимся  и направляет его и полный пакет документов в течение 5-ти
рабочих  дней  в  управление  образования  и  науки   области.   Копии
документов и заключения хранятся в личном деле ребенка-сироты.
     7. Управление образования и науки области в течение 5-ти  рабочих
дней на основании поступивших документов и заключения издает приказ  о
признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения
и постановке на учет (об отказе в признании нуждающимся  и  постановке
на учет) и включает сведения о нем в Реестр детей-сирот, нуждающихся в
предоставлении  жилых  помещений,   до   совершеннолетия   (объявления
эмансипированным) (далее - Реестр), по  форме,  утвержденной  приказом
управления образования и науки области.
     8. Копия  приказа  управления  образования  и  науки  области   о
признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения
и постановке на учет (отказе в признании нуждающимся и  постановке  на
учет)  в  течение  5-ти рабочих дней со дня его издания направляется в
адрес  заявителя  и  органа  опеки  и  попечительства,  представившего
документы.
     9. Основаниями для  отказа  заявителям  в  признании  детей-сирот
нуждающимися в предоставлении жилого помещения и  постановке  на  учет
являются:
     непредставление  документов,  предусмотренных   пунктами   2,   3
приложения N 1 к настоящему постановлению;
     выявленная в документах, представленных заявителем, недостоверная
или искаженная информация;
     отсутствие документов,  подтверждающих  право  ребенка-сироты  на
предоставление жилого помещения.
     10. Решение  об  отказе  в  признании  детей-сирот нуждающимися в
предоставлении  жилых  помещений  и  постановке  на  учет  может  быть
обжаловано в судебном порядке.
     11. Органы  опеки  и  попечительства  осуществляют  контроль   за
своевременным  признанием  детей-сирот  нуждающимися  в предоставлении
жилых помещений.
     12. Сведения о детях-сиротах, поставленных  на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях в органах  местного  самоуправления  до
01.01.2013, включаются в Реестр на основании решений  органа  местного
самоуправления и их учетных дел.
     13. Органы опеки и попечительства ведут  соответствующие  Реестры
детей-сирот, проживающих на территории муниципального  образования,  и
поддерживают их в актуальном состоянии.
     14. При смене ребенком-сиротой места  жительства  орган  опеки  и
попечительства по старому месту жительства ребенка исключает  сведения
о нем из Реестра и в течение 3 рабочих дней  со  дня  выбытия  ребенка
направляет сведения о нем в управление образования и науки области и в
орган опеки и попечительства по новому месту жительства. Орган опеки и
попечительства по новому месту  жительства  ребенка  не  позднее  дня,
следующего за днем получения  информации,  обязан  внести  сведения  о
ребенке  в  Реестр  в  установленном  порядке  и  уведомить  об   этом
управление  образования  и  науки  области,  а  также  орган  опеки  и
попечительства по прежнему месту жительства.
     15. Основаниями для снятия детей-сирот с учета являются:
     утрата статуса ребенка-сироты;
     смерть ребенка-сироты;
     установление факта наличия у ребенка-сироты жилого  помещения  на
праве собственности либо жилого помещения, используемого по  договорам
социального  найма,  превышающего  по  площади   учетную   норму,   за
исключением случая установления факта невозможности проживания ребенка
в данном жилом помещении;
     выезд  на  место  жительства  на  территорию   другого   субъекта
Российской Федерации;
     наступление совершеннолетия (объявление эмансипированным).
     16. Если в составе сведений о детях-сиротах произошли  изменения,
законный   представитель   ребенка   обязан   представить   документы,
подтверждающие произошедшие изменения, в орган опеки и  попечительства
по месту жительства.
     17. Органы опеки и попечительства в течение 5-ти рабочих  дней  с
момента возникновения оснований,  указанных  в  пункте  15  настоящего
Порядка,  за  исключением  абзаца  шестого  пункта  15,  направляют  в
управление  образования  и  науки  области  информацию  с  приложением
документов, подтверждающих данные основания, для  принятия  решения  о
снятии с учета.
     18. Управление образования и науки области в течение 5-ти рабочих
дней на основании представленных документов  издает  приказ  о  снятии
ребенка-сироты с учета и исключает сведения о  нем  из  Реестра,  и  в
течение  3  рабочих  дней  письменно  уведомляет  об  этом   законного
представителя ребенка-сироты,  орган  опеки  и  попечительства,  после
достижения   ребенком-сиротой   14-летнего   возраста   -   управление
социального развития области.
     19. В  случае,  если  по  результатам  актуализации   Реестра   у
детей-сирот появились основания для снятия их с учета в соответствии с
пунктом 15 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства направляет
информацию  об  этом  в  управление  образования  и  науки  области  в
соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
     20. Органы опеки и попечительства ежегодно проводят  актуализацию
Реестра детей-сирот, достигающих 14-летнего возраста в  текущем  году,
посредством обмена информацией с соответствующими организациями. За 20
рабочих  дней  до  достижения  ребенком-сиротой  14-летнего   возраста
направляют в управление образования и науки области сведения о  нем  с
приложением документов, подтверждающих обоснованность отнесения его  к
нуждающимся в предоставлении жилых помещений.
     21. Сведения   о   детях-сиротах,   признанных   нуждающимися   в
предоставлении жилого помещения,  и копии документов,  перечисленные в
пунктах 2,  3,  4 приложения N 1 к  настоящему  постановлению,  за  10
рабочих   дней  до  достижения  ими  14-летнего  возраста,  передаются
управлением образования  и  науки  области  в  управление  социального
развития  области для включения в список подлежащих обеспечению жилыми
помещениями.
     Сведения  о  детях-сиротах,  признанных  нуждающимися   в   жилых
помещениях, после достижения ими  14-летнего  возраста,  передаются  с
копиями документов в управление социального развития области в течение
10 календарных дней со дня принятия управлением  образования  и  науки
области приказа о признании детей-сирот нуждающимися в  предоставлении
жилого помещения и постановке на учет.


     Зам. главы администрации
     области          Н.Д.Горденков


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                 к постановлению администрации области
                                          от 06.03.2014 N 247

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.09.2013 N 1055

                               Порядок
  ведения учета жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без
  попечения родителей, нанимателями или членами семей нанимателей по
 договорам социального найма либо собственниками которых они являются

     1. Настоящий Порядок  определяет  деятельность  органов  опеки  и
попечительства муниципальных образований области (далее - органы опеки
и попечительства) по  ведению  учета  жилых  помещений  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей,  нанимателями  или  членами
семей нанимателей по договорам социального найма  либо  собственниками
которых они  являются  (далее   -   жилые   помещения,   принадлежащие
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).
     2. Органы  опеки  и  попечительства  ведут   учет   принадлежащих
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей,  жилых
помещений,  сведения о которых вносят  в  Журнал  учета  принадлежащих
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей,  жилых
помещений,  по форме,  утвержденной приказом управления образования  и
науки области.
     3. В срок до 01  февраля  года,  предшествующего  году  окончания
пребывания детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  под  опекой (попечительством),  в том числе по договорам о
приемной семье или патронатном воспитании,  а также не позднее чем  за
год   до   завершения   обучения   в   образовательных   организациях,
руководители  образовательных  организаций,   законные   представители
представляют  в  органы  опеки и попечительства по месту ведения учета
сохраняемых за ними жилых помещений  список  воспитанников,  данные  о
детях,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  в  том  числе  в
приемной,  патронатной семье, в которых указываются следующие сведения
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей:
     фамилия, имя, отчество;
     дата рождения;
     адрес места жительства (пребывания);
     дата окончания пребывания в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях, дата
окончания опеки и попечительства.


     Зам. главы администрации
     области          Н.Д.Горденков