Постановление Администрации Тамбовской области от 14.04.2014 № 407

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.04.2014                   г. Тамбов                           N 407

Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных
организациях,  расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.06.2014 г. N 609; от 18.07.2014 г. N 785)

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  31  марта  2014  г.  N  254  "Об   утверждении   правил
предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам   субъектов    Российской    Федерации    на    создание    в
общеобразовательных организациях,  расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической  культурой  и  спортом",  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от 31 марта 2014 г.  N 482-р "Об
утверждении распределения субсидий,  предоставляемых в  2014  году  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
создание в общеобразовательных организациях,  расположенных в сельской
местности,  условий для занятий физической культурой и спортом,  между
бюджетами  субъектов  Российской  Федерации"   администрация   области
постановляет:
     1. Утвердить     комплекс     мероприятий     по    созданию    в
общеобразовательных организациях,  расположенных в сельской местности,
условий   для   занятий   физической   культурой  и  спортом  согласно
приложению.
     2. Управлению образования и науки области (Астафьева) осуществить
практическую  реализацию   комплекса   мероприятий   по   созданию   в
общеобразовательных организациях,  расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой и спортом.
     3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (http://www.tamlife.ru).
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.04.2014 N 407

                         Комплекс мероприятий
   по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в
сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.06.2014 г. N 609; от 18.07.2014 г. N 785)

----------------------------------------------------------------------
     Наименование субъекта Российской Федерации        |   |Тамбовская
                                                       |   |область
----------------------------------------------------------------------
Общая численность учащихся в субъекте Российской         2  90917
Федерации на начало 2013/2014 учебного года

Численность учащихся           Всего                     3  31952
субъекта Российской
Федерации в организациях,      % от общей                4  35,1
расположенных в сельской       численности
местности, на начало
2013/2014 учебного года        Уровень       Начальное   5  12066
                               образования
                                             Основное    6  15358

                                             Среднее     7  2477

Общее количество организаций, расположенных в            8  423
сельской местности

Общее количество организаций, расположенных в            9  380
сельской местности, имеющих спортивные залы

Количество организаций,       Всего                     10  260
расположенных в сельской
местности, имеющих            % от общего количества    11  68,42%
спортивные залы,              организаций, имеющих
требующие ремонта             спортивные залы


Количество организаций,       Всего                     12  32
расположенных в сельской
местности, в которых
планируется                   Срок реализации           13  2014 г.,
отремонтировать                                             сентябрь
спортивные залы (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 18.07.2014 г. N 785)

Количество организаций,       Всего                     14  20
расположенных в сельской
местности, имеющих
потребность в
перепрофилировании            % от общего количества    15  5,0%
аудиторий под спортивные      организаций
залы

Количество организаций,       Всего                     16  9
расположенных в сельской
местности, в которых
планируется
перепрофилирование
имеющихся аудиторий под       Срок реализации           17  2014 г.,
спортивные залы, для                                        ноябрь
занятия физической
культурой и спортом

Организации,                  Всего                     18  260
расположенные в сельской
местности, имеющие
потребность в оснащении       % от общего               19  62,0%
спортивным инвентарем и       количества организаций
оборудованием

Организации,                  Всего                     20  40
расположенные в сельской
местности, в которых
планируется оснащение         Срок реализации           21  2014 г.,
спортивным инвентарем и                                     октябрь
оборудованием

Количество учащихся,          Уровень        Начальное  22  2981
занимающихся физической       образования
культурой и спортом в
организациях,                                Основное   23  6896
расположенных в сельской
местности, во внеурочное
время, по каждому уровню                     Среднее    24  1001
общего образования, за
исключением дошкольного
образования                                  Всего      25  10878

Увеличение доли учащихся,     Уровень        Начальное  26  до 34%
занимающихся физической       образования
культурой и спортом во                       Основное   27  до 53%
внеурочное время
                                             Среднее    28  до 47%

                                             Всего      29  до 43%

                                             Срок       30  2014 г.,
                                             реализации     сентябрь
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 18.07.2014 г. N 785)

Количество организаций,       Всего                     31  19
расположенных в сельской
местности, имеющих            % от общего               32  4,5%
школьные спортивные клубы     количества организаций

Увеличение количества         Всего                     33  на 30
школьных спортивных
клубов в организациях,
расположенных в сельской      Срок реализации           34  2014 г.
местности                                                   сентябрь

Количество организаций,       Всего                     35  339
расположенных в сельской
местности, имеющих
потребность в строительстве   % от общего количества    36  80%
открытых плоскостных          организаций
спортивных сооружений

Количество организаций,       Всего                     37  19
расположенных в сельской
местности, в которых
планируется строительство     Срок реализации           38  2014 г.,
открытых плоскостных                                        октябрь
спортивных сооружений (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 18.07.2014 г. N 785)
----------------------------------------------------------------------

                              Информация
       о сложившихся условиях в Тамбовской области для занятий
  физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях
                          Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 18.07.2014 г. N 785)

                   Нормативное правовое обеспечение

     Государственная   программа    Тамбовской    области    "Развитие
образования" на 2013-2020 годы (постановление администрации области от
17.10.2012 N 1259);
     Государственная программа Тамбовской области "Развитие физической
культуры,  спорта  и  туризма"  на   2014-2020   годы   (постановление
администрации области от 27.09.2013 N 1075);
     Стратегия действий  в  интересах  детей  Тамбовской  области   на
2012-2017  годы  (постановление  администрации области от 27.11.2012 N
1471);
     Концепция  развития  региональной  системы  работы  с  одаренными
детьми  в  Тамбовской   области   на   2010-2014   гг.   (распоряжение
администрации области от 08.06.2010 N 173-р);
     Концепция развития системы дополнительного  образования  детей  в
Тамбовской  области  на  2010-2014  годы  (распоряжение  администрации
области от 09.06.2010 N 174-р);
     План мероприятий ("дорожная карта") Тамбовской области "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на  повышение  эффективности
образования", утвержденный  постановлением  администрации  области  от
22.03.2013 N 270;
     Межведомственный  план  мероприятий   по   реализации   Концепции
развития системы дополнительного образования детей Тамбовской  области
на 2011-2014 годы", утвержденный  приказом  управлений  образования  и
науки, культуры  и  архивного  дела,  физической  культуры,  спорта  и
туризма области от 08.02.2011 N 232/32/23.
     В   области   работают   Межведомственный   совет   по   развитию
дополнительного  образования  в  Тамбовской  области,  Координационный
совет управления образования и науки области по  работе  с  одаренными
детьми, на которых, в  том  числе,  рассматриваются  вопросы  развития
физической культуры и детско-юношеского спорта.

                Региональные механизмы финансирования

     В области с 2008 года дополнительное образование детей переведено
на нормативное финансирование.
     Это  позволило  создать  в  школах   новые   модели   организации
внеурочной деятельности учащихся, финансирование  реализации  программ
дополнительного  образования,  в  том  числе   физкультурно-спортивной
направленности.
     Нормативный  подход  использовался  при  распределении   ресурсов
регионального  комплексного  проекта   модернизации   образования   на
оснащение спортивным оборудованием и инвентарем спортивных залов.
     При расчете  норматива  за  основу  брались  стандарты "Оснащение
образовательного процесса в соответствии с содержательным  наполнением
Федерального  компонента государственного стандарта общего образования
по физической культуре",  типы школ,  наполняемость школ, оснащенность
их спортивным оборудованием и инвентарем.
     Составлялся примерный перечень оборудования (базовый, минимальный
и максимальный) для  стандартных,  приспособленных  спортивных  залов,
рекреаций.
     В  2013  году  реализован  комплекс  мероприятий  по  созданию  в
общеобразовательных  организациях  условий  для   занятий   физической
культурой и спортом, в том числе расположенных в сельской местности:
     отремонтировано спортивных залов - 36 ед. (косметический ремонт -
100% ежегодно);
     построено новых спортивных залов - 3;
     перепрофилировано имеющихся аудиторий  под  спортивные  залы  для
занятий физической культурой и спортом - 4 ед.:
     оснащено организаций спортивным  инвентарем  и  оборудованием  на
11036,0 тыс. руб. (объемы финансирования в 2011 г. - 5400,0 тыс. руб.;
2012 г. - 38412,4 тыс. руб.);
     увеличено количество учащихся, занимающихся физической  культурой
и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего  образования),
за исключением дошкольного образования:
     начальный - 24,7% (2012 г. - 22,9%);
     основной - 44,9% (2012 г. - 44,0%);
     средний - 39% (2012 г. - 36,9%);
     (общий  охват  учащихся,  занимающихся  физической  культурой   и
спортом во внеурочное время, в сельской местности - 33,4%  (2012 г.  -
32,5%).
     Прогнозное значение в 2014 году (октябрь) - 43%). (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2014 г. N 785)
     Получили развитие школьные спортивные клубы в организациях  -  56
клубов, в том числе 19 - в сельской местности (2012 г. - 48 клубов,  в
том числе в сельской местности - 10);
     (прогнозное значение в 2014 году (октябрь) - 105  клубов,  в  том
числе в сельской местности - 37).
     построено   открытых   плоскостных   спортивных   сооружений   на
территории организаций - 5 пришкольных стадионов.

                         Спортивная инфраструктура

     В общеобразовательных     учреждениях     Тамбовской      области
функционируют   535   спортивных  залов  (255  -  стандартные,  138  -
нестандартные и 142  -  приспособленные  помещения),  в  том  числе  в
сельской местности - 380.
     Обеспеченность общеобразовательных учреждений области спортивными
залами в 2012 году составила 81%, в том числе в сельской  местности  -
90%.
     В структуру детско-юношеского спорта системы образования входят:
     29 образовательных   организаций   дополнительного    образования
физкультурно-спортивной  направленности (реализуют 235 образовательных
программ в 1294 объединениях с общим охватом 20115 чел. - 21,9%);
     472 общеобразовательные   школы,  на  базе  которых  организованы
секции   физкультурно-спортивной   направленности    (реализуют    705
образовательных  программ  в  1129  объединениях с общим охватом 31230
чел. - 34,7%), в том числе 10671 чел. - в сельской местности (33,4% от
обучающихся в сельской местности);
     25 общеобразовательных учреждений интернатного  типа  (17  секций
физкультурно-спортивной направленности - 5246 чел.).
     В целом  в  области  реализуется  983  образовательные  программы
физкультурно-спортивной направленности с общим охватом - 44460 чел.  -
49,1% (2013 г. - 975 образовательная программа - 44542 чел. - 48,7%).

                   Межведомственное взаимодействие

     С 2009 г.  в области работает Межведомственный совет по  развитию
дополнительного   образования   в   Тамбовской   области,  на  котором
рассматриваются    вопросы    развития    физической    культуры     и
детско-юношеского спорта.
     В   области   получила   развитие   новая   модель   -   сельские
социокультурные комплексы (далее - ССК).
     Деятельность ССК    направлена    на     формирование     единого
культурно-образовательного,                     духовно-нравственного,
спортивно-оздоровительного   пространства   в   условиях    интеграции
межведомственных ресурсов сельского социума.
     В настоящее  время  на  территории  области  126  социокультурных
комплексов.

                            Формы развития

     В целях  приобщения детей и подростков к систематическим занятиям
физической  культурой  и  спортом  в  области  проводится  работа   по
интеграции     общего     и    дополнительного    образования    детей
физкультурно-спортивной направленности.
     Программы физкультурно-спортивной направленности в форме выездных
классов реализуются в семи территориях области по  6  видам  спорта  с
общим охватом 1456 чел. - 1,6%.
     На базе спортивных школ созданы 6  спортивных  ассоциаций  по  54
видам спорта (баскетбол, футбол, настольный  теннис,  шахматы,  легкая
атлетика) с общим охватом 481 чел. - 0,6% (2011 г. - 461 чел. - 0,5%).
     Проводится работа по развитию сети школьных спортивных  клубов  в
общеобразовательных учреждениях.
     В  2013  году  функционировало  56  спортивных   клубов   (в   21
территории) с общим охватом 32524 обучающихся - 35,4%  (2012 г.  -  48
клубов - 30223 чел. - 32,8%).
     Школьные  спортивные  клубы  работают  по   112   образовательным
программам   дополнительного    образования    физкультурно-спортивной
направленности, включая 25 различных видов спорта.
     В рамках взаимодействия  учреждений  дополнительного  образования
детей    физкультурно-спортивной    направленности   с   общественными
организациями  (ТРО  ОГФСО  "Юность  России",  региональные  отделения
спортивных  Федераций,  физкультурно-спортивные  общества  "Динамо"  и
"Спартак") в текущем году  проведено  более  30  мероприятий  с  общим
охватом  13429 обучающихся - 14,6%  (2012 г.  - 27 мероприятий - 13331
чел. - 13,9%).
     В целях  создания  оптимальных  условий  для  занятий  физической
культурой и спортом  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
инвалидов развивается адаптивный спорт.
     В 2013 году на отделении "Адаптивный спорт" на  базе  ТОГБОУ  ДОД
"Областная  детско-юношеская  спортивная  школа"  функционировали - 18
учебных групп - 283 обучающихся (0,3%), из них 63 инвалида (2012 г.  -
12 уч. групп - 151 обучающийся).
     Более  19  обучающихся  отделения  адаптивного  спорта  МБОУ  ДОД
СДЮСШОР N 1 г. Тамбова в 2013 году стали победителями и призерами в  5
Всероссийских соревнованиях (2012 г. - 4 соревнования).
     В июле  2013  года  в  рамках  комплексной  программы  Тамбовской
области "Право быть равным" на базе  ТГОБОУ  ДОД  "ОДЮСШ"  был  создан
ресурсный    спортивно-оздоровительный    центр    со     структурными
подразделениями в пяти образовательных организациях.
     За отчетный период в каждой из образовательных  организаций  было
проведено около 25 массовых спортивных соревнований, в которых приняло
участие более 500 воспитанников школ-интернатов.
     С 2013  года  в   области   реализуется   комплексная   программа
профилактики   правонарушений  и  преступлений  несовершеннолетних  на
2013-2015 годы "Не оступись!",  в рамках которой на  базе  ТОГБОУ  ДОД
"Областная детско-юношеская спортивная школа" открыта опорная площадка
по инновационной технологии "Спартианские игры".
     В целях  привлечения  наибольшего  числа  обучающихся  к занятиям
физической    культурой    и    спортом    организовано     проведение
физкультурно-массовых мероприятий.
     Ежегодно в области проводится около 200 спортивных  соревнований,
в которых в 2013 году приняло участие - 78759 чел. -  85%  обучающихся
общеобразовательных организаций (2012 г. - 72273 чел. -  78%),  в  том
числе  Всероссийские  соревнования  (игры)  школьников  "Президентские
состязания", "Президентские спортивные игры".
     В  школьном   этапе   в   спортивных   соревнованиях   школьников
"Президентские состязания" приняли участие -  92,4%  от  общего  числа
школьников (2012 г. - 91,3%) (в среднем по России - 75%); в спортивных
играх школьников "Президентские спортивные игры" -  81,1%  (2012 г.  -
64,4%) (в среднем по России - 73%).
     В муниципальном этапе Всероссийских соревнований (игр) школьников
в  спортивных  соревнованиях  школьников  "Президентские   состязания"
приняли участие 44,4% от общего числа школьников (2012 г. - 40,3%);  в
спортивных играх школьников  "Президентские  спортивные  игры"  -  34%
(2012 г. - 33%).
     Увеличился процент участников регионального  этапа  Всероссийских
соревнований школьников "Президентские состязания" до 96,6% (2012 г. -
93,3%); "Президентские спортивные игры" - до 81,1% (2012 г. - 64%).
     В 2012 г. команда Тамбовской  области  стала  победительницей  во
Всероссийском    этапе    Всероссийских    соревнований     школьников
"Президентские состязания".
     Во Всероссийском этапе Всероссийских  спортивных  игр  школьников
"Президентские  спортивные  игры"  -  заняла  3  командное  место   по
волейболу.
     В  2013  году  973  обучающихся  области  приняли  участие  в  77
Всероссийских соревнованиях, в 12 из которых заняли призовые места.

                         Кадровое обеспечение

     Анализ кадрового потенциала позволяет сделать вывод  о  том,  что
руководящий и  тренерско-преподавательский  состав  имеют  достаточный
образовательный и квалификационный уровень, позволяющий успешно решать
задачи образовательной и воспитательной деятельности.
     Подготовку специалистов для организации спортивно-массовой работы
в области осуществляют:  Институт физической культуры и спорта ТГУ им.
Г.Р.Державина,    кафедра    физического    воспитания    Мичуринского
государственного аграрного университета, отделения физической культуры
и адаптивной физической культуры Тамбовского педагогического колледжа.
     Ежегодно  более  200  человек  обучаются  на   курсах   повышения
квалификации.