Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 948

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 9 сентября 2015 г. N 948

                              МОСКВА


               О внесении изменений в некоторые акты
                Правительства Российской Федерации

     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О частной
детективной  и  охранной  деятельности  в   Российской   Федерации"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 9 сентября 2015 г. N 948


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

     1. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной  (сыскной)  и
частной  охранной  деятельности"  (Собрание  актов   Президента   и
Правительства Российской Федерации, 1992,  N 8,  ст. 506;  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1343;  2009,
N 31, ст. 3960; 2012, N 6, ст. 665):
     а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "перечень объектов, на которые частная  охранная  деятельность
не распространяется, согласно приложению N 1;";
     б) наименование  приложения  N 1  к  указанному  постановлению
изложить в следующей редакции:
     "Перечень объектов, на которые частная  охранная  деятельность
не распространяется".
     2. В  абзаце  первом  пункта 3-1  постановления  Правительства
Российской  Федерации   от   11 февраля   2005 г.   N 66   "Вопросы
реформирования вневедомственной охраны при органах  внутренних  дел
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2005,  N 8,  ст. 648;   2013,   N 8,   ст. 831)   слова
"подлежащие государственной охране" заменить  словами  "на  которые
частная охранная деятельность не распространяется".
     3. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах  осуществления  частной
детективной (сыскной) и частной  охранной  деятельности"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820):
     а) в Положении о лицензировании частной детективной  (сыскной)
деятельности, утвержденном указанным постановлением:
     в пункте 1 слова "и условий" исключить;
     в абзаце третьем пункта 2 слова  "Формы  бланков  лицензии  и"
заменить словами "Форма бланка";
     в абзаце первом пункта 3 слова "и условиями" исключить;
     в пункте 6:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Лицензия вручается лицензиату или направляется  ему  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих
дней после дня ее подписания и регистрации лицензирующим органом.";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии
лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия  этого
решения вручает соискателю лицензии  или  направляет  ему  заказным
почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении  уведомление  об
отказе в  предоставлении  лицензии  с  мотивированным  обоснованием
причин отказа и со  ссылкой  на  конкретные  положения  нормативных
правовых актов и  иных  документов,  являющихся  основанием  такого
отказа, или, если причиной отказа  является  установленное  в  ходе
проверки   несоответствие    соискателя    лицензии    лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.";
     б) в Положении о лицензировании частной охранной деятельности,
утвержденном указанным постановлением:
     в пункте 1 слова "и условий" исключить;
     в абзаце втором пункта 2 слова "Форма бланка лицензии, порядок
учета и хранения бланков утверждаются"  заменить  словами  "Порядок
учета и хранения бланков лицензий утверждается";
     дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Лицензионными  требованиями  при  осуществлении   услуг,
предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации
"О частной  детективной  и  охранной  деятельности   в   Российской
Федерации", являются:
     а) наличие у юридического лица, обратившегося в  лицензирующий
орган с заявлением о предоставлении  лицензии  (далее -  соискатель
лицензии),  или  юридического  лица,  имеющего  лицензию   (далее -
лицензиат), уставного капитала, сформированного  в  соответствии  с
требованиями статьи 15-1  Закона  Российской  Федерации  "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
     б) соответствие  соискателя  лицензии   (лицензиата)   и   его
учредителей (участников) требованиям статьи 15-1 Закона  Российской
Федерации  "О частной  детективной  и   охранной   деятельности   в
Российской Федерации";
     в) соответствие руководителя соискателя лицензии  (лицензиата)
требованиям  статьи 15-1  Закона  Российской  Федерации  "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
     г) соблюдение    лицензиатом    требований,    предусмотренных
статьей 11, частями первой - третьей (в  случае  оказания  охранных
услуг с использованием видеонаблюдения, а также  оказания  охранных
услуг в виде  обеспечения  внутриобъектового  и  (или)  пропускного
режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона  Российской  Федерации
"О частной  детективной  и  охранной  деятельности   в   Российской
Федерации";
     д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и  специальных
средств, установленных законодательством Российской Федерации,  при
наличии в частной охранной организации специальных средств и  (или)
оружия.";
     пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "3. Лицензионным требованием при осуществлении услуг по защите
жизни и здоровья граждан,  а  также  по  охране  объектов  и  (или)
имущества (в том числе  при  его  транспортировке),  находящихся  в
собственности, во владении, в пользовании,  хозяйственном  ведении,
оперативном управлении или доверительном управлении,  дополнительно
к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2-1  настоящего
Положения,  является   наличие   на   объекте   (объектах)   охраны
должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных
услуг соответствующего вида, утвержденной лицензиатом.
     4. Лицензионными   требованиями   при   осуществлении   охраны
объектов и (или) имущества на объектах с  осуществлением  работ  по
проектированию,   монтажу    и    эксплуатационному    обслуживанию
технических средств охраны и (или)  принятием  соответствующих  мер
реагирования  на   их   сигнальную   информацию   дополнительно   к
лицензионным требованиям, предусмотренным  пунктом  2-1  настоящего
Положения, являются:
     а) наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)   служебного
огнестрельного оружия и специальных средств;
     б) наличие  у  соискателя  лицензии   (лицензиата)   дежурного
подразделения с круглосуточным режимом работы;
     в) наличие   в   штате   соискателя   лицензии    (лицензиата)
специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
     г) наличие у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  транспортных
средств;
     д) наличие у работников  лицензиата,  осуществляющих  охранные
функции по принятию  мер  реагирования  на  сигнальную  информацию,
связи   с   дежурным   подразделением   охранной   организации    и
соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
     е) использование  работниками  лицензиата  при   осуществлении
охранных функций по принятию соответствующих  мер  реагирования  на
сигнальную информацию специальных средств пассивной защиты  (жилеты
и шлемы защитные).";
     в пункте 5, абзаце первом пункта 6 и пункте 7:
     слова "и условие" в соответствующих числе и падеже исключить;
     слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 2-1";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Лицензионными  требованиями   при   осуществлении   охраны
объектов   и (или)   имущества,    а    также    при    обеспечении
внутриобъектового и пропускного режимов на  объектах,  в  отношении
которых  установлены  обязательные  для  выполнения  требования   к
антитеррористической   защищенности   (за   исключением    объектов
государственной  охраны  и  охраняемых  объектов,   предусмотренных
Федеральным законом "О государственной охране", а  также  объектов,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),
являются лицензионные требования, предусмотренные  пунктами 2-1 - 5
и 7 настоящего Положения.";
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Для получения лицензии на право оказания  охранных  услуг
по охране  объектов  и (или)  имущества,  а  также  по  обеспечению
внутриобъектового и пропускного режимов на  объектах,  в  отношении
которых  установлены  обязательные  для  выполнения  требования   к
антитеррористической защищенности, соискатель лицензии представляет
в  лицензирующий  орган  документы,  предусмотренные  пунктами 9-11
настоящего Положения.";
     в пункте 16:
     в абзаце втором слова "и условий" исключить;
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Лицензия вручается лицензиату или направляется  ему  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих
дней после дня ее подписания и регистрации лицензирующим органом.";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии
лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия  этого
решения вручает соискателю лицензии  или  направляет  ему  заказным
почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении  уведомление  об
отказе в  предоставлении  лицензии  с  мотивированным  обоснованием
причин отказа и со  ссылкой  на  конкретные  положения  нормативных
правовых актов и  иных  документов,  являющихся  основанием  такого
отказа, или, если причиной отказа  является  установленное  в  ходе
проверки   несоответствие    соискателя    лицензии    лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.";
     подпункт "б" пункта 17 признать утратившим силу;
     в) в пункте 4 Правил ведения реестра лицензий на осуществление
частной охранной деятельности и предоставления  сведений  из  него,
утвержденных указанным постановлением:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в  виде  выписок
о конкретных лицензиатах предоставляется бесплатно.";
     абзац третий признать утратившим силу;
     в абзаце четвертом слова "3 дней" заменить словами  "5 рабочих
дней";
     г) в  Правилах  уведомления  частной   охранной   организацией
органов внутренних дел о начале и об  окончании  оказания  охранных
услуг, изменении  состава  учредителей  (участников),  утвержденных
указанным постановлением:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Частная охранная организация обязана  в  письменной  форме
или в  электронной  форме  посредством  заполнения  соответствующей
интерактивной формы в  федеральной  государственной  информационной
системе  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных   услуг
(функций)"  (www.gosuslugi.ru)  уведомить  орган  внутренних   дел,
выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а
также орган внутренних дел по месту охраны имущества  (расположения
объекта охраны) в следующие сроки:
     а) не менее чем за 12 часов до начала  осуществления  оказания
услуг:
     в  виде  вооруженной  охраны  объектов   или   имущества,   за
исключением охраны объектов  путем  принятия  мер  реагирования  на
сигнальную информацию технических средств охраны;
     по обеспечению  внутриобъектового  и  пропускного  режимов  на
объектах;
     по  обеспечению   порядка   в   местах   проведения   массовых
мероприятий;
     по охране объектов, а также при обеспечении  внутриобъектового
и пропускного режимов на объектах, в отношении которых  установлены
обязательные  для  выполнения  требования  к   антитеррористической
защищенности;
     связанных с  охраной  имущества  или  предметов,  ограниченных
в обороте;
     б) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг:
     по охране объектов и (или) имущества, за исключением объектов,
и (или) имущества, в отношении которых установлены обязательные для
выполнения требования к антитеррористической защищенности;
     по защите жизни и здоровья граждан;
     по  охране   объектов   и (или)   имущества   путем   принятия
соответствующих   мер   реагирования   на   сигнальную   информацию
технических средств охраны.";
     в пунктах  4 и 5  слова  "в письменной форме" заменить словами
"в письменной форме или в  электронной форме посредством заполнения
соответствующей интерактивной формы в  федеральной  государственной
информационной    системе    "Единый     портал     государственных
и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)".


                           ____________