1.
Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления мониторинга хода
реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр
инвестиционных проектов Тамбовской области (далее – Реестр).
2.
Мониторинг осуществляется в целях:
анализа
хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр;
повышения
эффективности использования предоставленной государственной поддержки и
достижения заявленных показателей в процессе реализации инвестиционных
проектов, включенных в Реестр.
3.
Основными задачами мониторинга инвестиционных проектов являются:
непрерывное
наблюдение за ходом реализации инвестиционных проектов;
обеспечение
соблюдения инвесторами и лицами, участвующими в проекте, принятых
обязательств по его реализации;
своевременное
выявление рисков, влияющих на возможность реализации инвестиционных проектов,
и подготовка предложений о мерах по их устранению;
обеспечение
эффективного взаимодействия и координации деятельности инвесторов и лиц,
участвующих в проекте;
обеспечение
рационального и целевого расходования оказанной государственной поддержки в
процессе реализации инвестиционных проектов.
4. Мониторинг реализации
инвестиционных проектов осуществляется путем анализа отчетной документации и
периодической проверки хода реализации инвестиционных проектов управлением
экономической политики администрации области (далее – уполномоченный орган) с
привлечением органов исполнительной власти области и специализированных
организаций, включенных в реестр консалтинговых компаний, в порядке,
определенном постановлением администрации области.
Состав работ по мониторингу
включает:
сбор ежеквартальных сводных
данных о ходе реализации инвестиционных проектов, входящих в Реестр;
анализ и оформление сводных
данных о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов Тамбовской
области по данным годовой документации с рассмотрением на заседании
межведомственного совета по инвестиционной политике (далее – Совет);
принятие на заседании Совета
решения о проведении повторной экспертизы отдельных инвестиционных проектов, приостановлении
или прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной
деятельности в соответствии с действующим законодательством области.
(Пункт в редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
07.12.2017 № 1207)
5.
Инвестор, получивший государственную поддержку инвестиционной деятельности в
Тамбовской области (далее – организация), за исключением государственной
поддержки в виде предоставления залогового обеспечения, и заключивший
инвестиционное соглашение с администрацией области (далее – инвестиционное
соглашение), представляет уполномоченному органу отчет о реализации
инвестиционного проекта ежеквартально нарастающим итогом (в электронном виде
и на бумажном носителе) в следующие сроки:
до 1 апреля – отчет за
предыдущий год реализации;
до 1 мая – отчет за 1 квартал
текущего года;
до 1 августа – отчет за
полугодие текущего года;
до 1 ноября – отчет за 9
месяцев текущего года.
К отчету прилагаются:
бухгалтерская отчетность (форма
№ 1 «Бухгалтерский баланс» и форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»
за последний отчетный период, с отметкой о принятии налоговым органом по
месту постановки на налоговый учет организации либо с приложением
подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и протокола о
принятии отчетов налоговым органом);
копии налоговых деклараций по
налогам на имущество организации и на прибыль организации с отметкой
налогового органа по месту постановки организации на налоговый учет либо с
приложением подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и
протокола о принятии отчетов налоговым органом;
справка налогового органа об
исполнении налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,
штрафов, процентов;
справка
произвольной формы об отсутствии процедур реорганизации, ликвидации,
банкротства или приостановления деятельности, наложения ареста или обращения
взыскания на имущество организации по состоянию на последнюю дату отчетного
периода, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером
организации;
сведения о ходе реализации инвестиционных
проектов по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему
порядку;
сведения для оценки эффективности инвестиционных
проектов по форме согласно приложению № 2 к настоящему
порядку;
информационная записка о ходе осуществления
основных мероприятий проекта, выполненных за отчетный период, по форме
согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
перечень имущества организации,
подлежащего льготному налогообложению, на дату предоставления отчета по форме
согласно приложению № 3 к постановлению администрации Тамбовской области
от
03.07.2014 № 720 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного
отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки»
(в случае предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций).
Приложения подписываются
руководителем организации и главным бухгалтером организации с указанием
исполнителя и его контактных данных. Должностные лица, подписавшие отчет,
несут ответственность за представление недостоверных сведений о ходе
реализации инвестиционного проекта.
6. Мониторинг инвестиционных
проектов, получивших государственную поддержку в виде предоставления
залогового обеспечения, осуществляется органом исполнительной власти области
в соответствии с отраслевой компетенцией.
Инвестор,
получивший государственную поддержку в виде предоставления залогового обеспечения,
обязан ежеквартально представлять в орган исполнительной власти области в
соответствии с отраслевой компетенцией до 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, информацию о фактическом исполнении планов реализации
инвестиционного проекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему
порядку.
Орган исполнительной власти
области в соответствии с отраслевой компетенцией в течение всего срока
реализации инвестиционного проекта ежеквартально направляет в уполномоченный
орган до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводную
информацию о фактическом исполнении планов реализации инвестиционных проектов
по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.
7. Согласно данным,
содержащимся в предоставляемых документах, уполномоченный орган проводит:
проверку выполнения
обязательств организаций, получивших государственную поддержку Тамбовской
области, закрепленных в статье 25 Закона Тамбовской области от
06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и
поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области»;
оценку плановых и
фактических показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности
хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр;
анализ необоснованного
невыполнения организацией условий, сроков, объемов инвестиций и других
фактических показателей хозяйственной деятельности организации по отношению к
их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного инвестиционного
проекта, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 24 Закона Тамбовской
области от
06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и
поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области» в следующих
границах:
в случае, если
необоснованное невыполнение вышеупомянутых показателей варьируется от 25
процентов до 50 процентов включительно, уполномоченный орган выносит на
заседание Совета вопрос о временном приостановлении предоставления
государственной поддержки инвестиционной деятельности;
в случае, если
необоснованное невыполнение показателей больше 50 процентов, уполномоченный
орган выносит на заседание Совета вопрос о прекращении предоставления
государственной поддержки инвестиционной деятельности;
в случае, если уровень средней
заработной платы, предполагаемый в рамках проекта, ниже фактически
складывающегося в Тамбовской области уровня среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической
деятельности на 25 процентов и более,
уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о временном
приостановлении предоставления государственной поддержки инвестиционной
деятельности. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
07.12.2017 № 1207)
Решение
Совета о приостановлении и (или) прекращении предоставления государственной
поддержки инвестиционной деятельности является основанием для временного
исключения инвестиционного проекта из Реестра. Советом определяются сроки
приостановления и условия возобновления приостановления государственной
поддержки инвестиционной деятельности.
8. При обнаружении (выявлении) инвестором в ранее представленном
ежеквартальном (годовом) отчете о реализации инвестиционного проекта факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также
недостоверных данных (ошибок), в том числе и в прилагаемых к отчету документах,
инвестор обязан представить уточненные отчетные данные для рассмотрения на
заседании Совета с обоснованием и пояснением причин, повлекших изменения.
Принятие уточненных отчетных данных и внесение изменений в ранее
поданные отчетные документы осуществляется по решению Совета и на основании
оформленного протокола заседания Совета.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
07.12.2017 № 1207)
9. Управление экономической политики
администрации области ежеквартально представляет финансовому управлению
области сведения об основных показателях реализации инвестиционных проектов
по форме, согласно
приложению № 1 к настоящему порядку, в течение 10
рабочих дней после срока предоставления отчета о реализации инвестиционного
проекта.
|