Постановление Администрации Тамбовской области от 15.06.2015 № 607

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2015

г. Тамбов

№ 607

О проведении мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (в редакции от 19.02.2015) и постановлением администрации Тамбовской области от 02.12.2013 № 1394 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (в редакции от 14.05.2015) администрация области постановляет:

1. Определить управление образования и науки области (Астафьева) органом, уполномоченным администрацией области по вопросам:

формирования в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы;

подготовки материалов по осуществлению закупок оборудования для общеобразовательных организаций с целью создания в них условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в качестве государственного заказчика;

представления в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета о реализации мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, включенных в программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую осуществление на территории субъекта Российской Федерации указанных мероприятий, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

2. Утвердить:

2.1. Порядок предоставления и расходования средств, в том числе поступивших из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы согласно приложению № 1;

2.2. Методику распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 17.10.2011 № 1420 «О проведении в 2011 году мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития»;

от 16.11.2011 № 1572 «О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, поступивших из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2011 год»;

от 12.07.2012 № 858 «О внесении изменений в постановление администрации области от 17.10.2011 № 1420 «О проведении в 2011 году мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития»;

от 04.05.2012 № 527 «О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы»;

от 24.07.2013 № 799 «О внесении изменений в постановление администрации области от 04.05.2012 № 527 «О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы области «Доступная среда на 2011-2015 годы»;

от 02.07.2014 № 711 «О внесении изменений в постановление администрации области от 04.05.2012 № 527 «О порядке предоставления и расходования, распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы области «Доступная среда на 2011-2015 годы»;

от 29.07.2014 № 827 «О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы» на 2014 год».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

6. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Временно исполняющий обязанности
главы администрации области	А.В.Никитин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 15.06.2015 № 607

ПОРЯДОК

предоставления и расходования средств, в том числе поступивших из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда»

на 2011-2015 годы

1. Порядок предоставления и расходования средств, в том числе поступивших из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы (далее – Порядок, средства, общеобразовательные организации) определяет механизм предоставления и расходования средств, устанавливает критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

2. Управление образования и науки области (далее – Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

3. Средства предоставляются Управлению и бюджетам муниципальных районов и городских округов.

4. Средства, предоставляемые Управлению, направляются на централизованную закупку специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, специализированной мебели, пандусных съездов, санитарно-гигиенического оборудования для общеобразовательных организаций, указанных в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

5. Управление:

выступает в качестве государственного заказчика по осуществлению закупок оборудования в пределах средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета;

организует работу по формированию перечня централизованно закупаемого оборудования и распределяет его между общеобразовательными организациями-получателями.

6. При осуществлении закупок оборудования в государственных контрактах на их поставку предусматриваются следующие условия:

обеспечение доставки оборудования в конкретные общеобразовательные организации организацией-поставщиком;

осуществление оплаты Управлением закупленного оборудования в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления оплаты оборудования.

7. Общеобразовательные организации-получатели принимают на забалансовый учет оборудование, поставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения до момента оформления документов надлежащим образом.

8. Организации-поставщики представляют в Управление документы, подтверждающие поставку соответствующего оборудования в общеобразовательные организации.

9. Управление в течение 10 рабочих дней от даты получения указанных документов составляет по каждой общеобразовательной организации-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости.

10. Средства, предоставляемые в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов, направляются на проведение текущего ремонта общеобразовательных организаций, на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе на проведение работ по оборудованию помещений пространственно-рельефными указателями, приведение состояния помещений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для детей-инвалидов, приведение входных групп, пандусных съездов зданий, зон оказания образовательных услуг, санитарно-гигиенических помещений в соответствие с требованиями доступности и безопасности для детей-инвалидов (далее – субсидии).

11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной Управлением (далее – Соглашение).

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме, разработанной Управлением.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:

заключение с Управлением Соглашения об условиях предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию условий в общеобразовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов;

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 18 Порядка.

13. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, отвечающих следующему критерию:

наличие общеобразовательных организаций, указанных в Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

14. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.

15. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Управлением по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевым статьям 2005027 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда», 2007759 «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

16. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевым статьям с кодами направления расходов бюджетов 5027 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», 7759 «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)», соответствующим видам расходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления.

17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 18 Порядка.

Показателем результативности предоставления субсидии является доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

18. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий бюджета Тамбовской области, предоставляемых на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы по форме и в порядке, установленном Управлением.

19. Средства, в том числе поступившие из федерального бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

20. Ответственность за нецелевое использование средств, в том числе выделенных из федерального бюджета, возлагается на Управление и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЕНА
	постановлением администрации области
	от 15.06.2015 № 607

Методика

распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда»

на 2011-2015 годы

1. Распределение субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение мероприятий по формированию в Тамбовской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011-2015 годы предусматривается в целях проведения мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидии, мероприятия, общеобразовательные организации).

2. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:

Si = vib1 + vib2 + ...,

где:

Si – размер субсидии для i-ого муниципального района и городского округа на проведение мероприятий;

vib1 – объем субсидии из бюджета Тамбовской области на проведение мероприятий, предоставляемый 1-ой общеобразовательной организации i-ого муниципального района и городского округа в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – Соглашение);

vib2 – объем субсидии из бюджета Тамбовской области на проведение мероприятий, предоставляемый 2-ой и последующей общеобразовательной организации i-ого муниципального района и городского округа в соответствии с Соглашением