Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2015 № 966

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 11 сентября 2015 г. N 966

                              МОСКВА


 Об утверждении Положения о предоставлении в аренду неиспользуемых
             объектов культурного наследия, включенных
       в единый государственный реестр объектов культурного
    наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
      Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии
    и относящихся к федеральной собственности, и о расторжении
       договоров аренды таких объектов культурного наследия

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 01.04.2016 г. N 260)

     В   соответствии   со   статьей 14-1    Федерального    закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и  культуры)
народов Российской Федерации"  Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое  Положение  о  предоставлении  в  аренду
неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных  в  единый
государственный реестр объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) народов  Российской  Федерации,  находящихся  в
неудовлетворительном  состоянии   и   относящихся   к   федеральной
собственности, и о  расторжении  договоров  аренды  таких  объектов
культурного наследия.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 11 сентября 2015 г. N 966


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного
           наследия, включенных в единый государственный
     реестр объектов культурного наследия (памятников истории
       и культуры) народов Российской Федерации, находящихся
   в неудовлетворительном состоянии и относящихся к федеральной
          собственности, и о расторжении договоров аренды
                таких объектов культурного наследия

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 01.04.2016 г. N 260)

     1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  предоставления
физическим и юридическим лицам  в  аренду  неиспользуемых  объектов
культурного наследия, включенных в  единый  государственный  реестр
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации,  находящихся  в  неудовлетворительном
состоянии  и  относящихся  к  федеральной  собственности   (далее -
объекты культурного  наследия),  и  порядок  расторжения  договоров
аренды  таких  объектов  культурного  наследия  (далее -   договоры
аренды).
     2. Действие настоящего Положения распространяется  на  объекты
культурного наследия, соответствующие установленным  Правительством
Российской  Федерации  критериям  неудовлетворительного   состояния
объектов  культурного  наследия,  которые  относятся  к   имуществу
государственной казны Российской Федерации либо которые  закреплены
за  федеральными  государственными  унитарными  предприятиями   или
федеральными государственными учреждениями на праве  хозяйственного
ведения или праве оперативного управления (далее - критерии).
     3. Объекты культурного наследия предоставляются  в  аренду  по
результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды
(далее -  аукцион)  федеральным  органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции по управлению федеральным  имуществом,  либо
иным  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
указанные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации, либо федеральным государственным унитарным  предприятием
или федеральным государственным  учреждением  (далее -  организатор
аукциона).
     В случае  если  организатором  аукциона  является  федеральное
государственное    унитарное    предприятие     или     федеральное
государственное учреждение, решение о проведении аукциона, а  также
установление срока  аренды  подлежат  согласованию  соответствующим
федеральным органом (органами)  исполнительной  власти,  в  ведении
которого находится соответствующее предприятие  или  учреждение,  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     4. Проект договора аренды подлежит согласованию  Министерством
культуры Российской Федерации.
     5. Проект направляется на согласование в Министерство культуры
Российской Федерации:
     а) федеральным органом исполнительной  власти,  осуществляющим
функции по управлению федеральным имуществом, либо иным федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим указанные  полномочия
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, -   в
отношении объектов культурного наследия,  относящихся  к  имуществу
государственной казны Российской Федерации;
     б) федеральным  органом  исполнительной  власти,   в   ведении
которого   находятся    федеральные    государственные    унитарные
предприятия  или  федеральные   государственные   учреждения, -   в
отношении объектов  культурного  наследия,  которые  закреплены  за
такими  предприятиями  или  учреждениями  на  праве  хозяйственного
ведения или праве оперативного управления.
     6. Министерство культуры Российской Федерации в пределах своей
компетенции  рассматривает проект договора аренды в форме документа
на   бумажном   носителе   или   в  форме  электронного  документа,
подписанного  усиленной  квалифицированной электронной подписью, на
предмет  его соответствия положениям главы VIII Федерального закона
"Об  объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный закон) и не
позднее 20 рабочих дней со дня его поступления согласовывает проект
договора аренды либо направляет мотивированный отказ в согласовании
в  форме  документа  на бумажном носителе либо в форме электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью. (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 01.04.2016 г. N 260)
     В случае непоступления  от  Министерства  культуры  Российской
Федерации соответствующей информации в течение 30 рабочих  дней  со
дня поступления проекта договора  аренды,  проект  договора  аренды
считается согласованным.
     Министерство  культуры  Российской  Федерации   отказывает   в
согласовании  проекта  договора  аренды   только   в   случае   его
несоответствия положениям главы VIII Федерального закона.
     7. Акт о соответствии объекта культурного  наследия  критериям
представляет  орган  исполнительной  власти   субъекта   Российской
Федерации,  уполномоченный  в  области  сохранения,  использования,
популяризации  и  государственной   охраны   объектов   культурного
наследия, в  порядке,  предусмотренном  законодательством  субъекта
Российской Федерации, на основании обращения организатора аукциона,
направляемого не позднее чем за 3  месяца  до  предполагаемой  даты
проведения аукциона.
     8. Информация   о   проведении   аукционов   размещается    на
официальном       сайте        Российской        Федерации        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  для  размещения
информации  о  проведении   торгов,   определенном   Правительством
Российской Федерации.
     9. В составе информации о  проведении  аукциона,  помимо  иной
информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации,
размещаются:
     а) основные  характеристики  предлагаемого  в  аренду  объекта
культурного наследия, включая техническое состояние такого  объекта
и  описание  предмета  его  охраны  в   соответствии   с   охранным
обязательством, предусмотренным статьей 47-6 Федерального закона;
     б) проект договора аренды;
     в) перечень основных работ по сохранению  объекта  культурного
наследия;
     г) обязательство  арендатора  провести  работы  по  сохранению
объекта культурного наследия в срок, не превышающий  7 лет  со  дня
передачи  объекта  культурного  наследия  в  аренду,  включая  срок
подготовки и  согласования  проектной  документации  по  сохранению
объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня  передачи
его в аренду;
     д) обязательство   арендатора    получить    и    предоставить
арендодателю независимую гарантию исполнения  обязанности  провести
работы  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  в   объеме,
определяемом  исходя  из  стоимости  работ  по  сохранению  объекта
культурного  наследия  (не   менее   35 процентов),   указанной   в
согласованной в установленном  порядке  проектной  документации  на
проведение таких работ (далее - независимая гарантия), в  срок,  не
превышающий одного  месяца  со  дня  согласования  в  установленном
порядке проектной документации.
     10. После объявления аукциона  заинтересованное  в  заключении
договора аренды лицо (далее - заявитель) представляет  организатору
аукциона  для  участия   в   аукционе   помимо   иных   документов,
предусмотренных законодательством Российской Федерации,  заявление,
в котором указывается следующая информация:
     а) полное и сокращенное наименования и организационно-правовая
форма заявителя, его местонахождение,  банковские  реквизиты -  для
юридического лица;
     б) фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  его   адрес,   данные
документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
     в) сведения  об  объекте  культурного  наследия,  в  отношении
которого предполагается заключение договора аренды;
     г) обоснование цели аренды объекта культурного наследия.
     11. Основанием для отказа  в  допуске  к  участию  в  аукционе
является одно из следующих обстоятельств:
     а) наличие  задолженности  по  внесению   арендной   платы   в
отношении  другого  объекта  культурного  наследия,  в  том   числе
объекта,  не   находящегося   в   неудовлетворительном   состоянии,
арендатором которого является  заявитель,  за  2  и  более  периода
оплаты аренды, которые предусмотрены договором аренды;
     б) наличие задолженности у заявителя по обязательным  платежам
в федеральный бюджет;
     в) наличие документов, выданных органом исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного   наследия,   о   выявленных    нарушениях    охранного
обязательства, предусмотренного статьей 47-6 Федерального закона, в
отношении другого объекта культурного  наследия,  в  том  числе  не
находящегося  в  неудовлетворительном  состоянии,  арендатором  или
собственником которого является заявитель.
     12. При проведении аукциона начальный  размер  арендной  платы
устанавливается в сумме 1 рубль в год за  один  объект  культурного
наследия.
     13. Определенный по  результатам  проведения  аукциона  размер
арендной платы увеличению в  период  действия  договора  аренды  не
подлежит.
     14. После полного исполнения арендатором обязанности  провести
работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии  с
охранным обязательством, предусмотренным статьей 47-6  Федерального
закона, в срок, не превышающий 7 лет  со  дня  передачи  указанного
объекта культурного наследия в аренду, включая  срок  подготовки  и
согласования   проектной   документации   по   сохранению   объекта
культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня  передачи  его  в
аренду, арендатор приобретает право сдавать арендованное  имущество
в субаренду (поднаем)  и  предоставлять  арендованное  имущество  в
безвозмездное  пользование  в  соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   при   условии   письменного    уведомления
арендодателя.
     15. При    наличии    обстоятельств,    свидетельствующих    о
неспособности  арендатора  подготовить  и   согласовать   проектную
документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок,  не
превышающий 2 лет со дня  передачи  его  в  аренду,  либо  провести
работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии  с
охранным  обязательством  в  срок,  не  превышающий  7 лет  со  дня
передачи  указанного  объекта  культурного   наследия   в   аренду,
арендодатель направляет арендатору требование устранить  выявленные
нарушения в рамках сроков, предусмотренных пунктом  4  статьи  14-1
Федерального закона.
     В случае если  арендатор  не  исполняет  указанное  требование
арендодателя,  последний  вправе  обратиться  в  суд  с   иском   о
расторжении договора  аренды  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     16. При  нарушении  арендатором  обязанности   подготовить   и
согласовать   проектную   документацию   по   сохранению    объекта
культурного наследия в срок, не превышающий 2 лет со  дня  передачи
его  в  аренду,  либо  провести  работы   по   сохранению   объекта
культурного наследия в соответствии  с  охранным  обязательством  в
срок, не превышающий  7 лет  со  дня  передачи  указанного  объекта
культурного наследия в аренду, арендодатель  направляет  арендатору
уведомление об одностороннем расторжении договора аренды.
     При этом в случае, если нарушение  выразилось  в  неисполнении
арендатором  обязанности  провести  работы  по  сохранению  объекта
культурного наследия, сумма независимой  гарантии  при  расторжении
договора аренды подлежит уплате арендодателю.
     17. Договор  аренды  подлежит  расторжению   в   одностороннем
порядке арендодателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации в случае невыполнения арендатором обязательства  получить
и предоставить арендодателю независимую гарантию, а также  по  иным
основаниям, предусмотренным законом и договором аренды.


                           ____________