Постановление Администрации Тамбовской области от 01.04.2013 № 307

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2013

г. Тамбов

№ 307

О создании межведомственной комиссии по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 26.11.2013 г. № 1363; от 13.08.2014 г. № 896; от 15.12.2015 № 1474;

от 01.12.2017 № 1187)

В целях координации деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 администрация области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления и утвердить ее список согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления согласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силу распоряжение администрации области от 12.07.2011 № 230-р «Об утверждении списка экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга по итогам отчетного года».

4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (http://www.tamlife.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2017 № 1187)

Глава администрации
области	О.И.Бетин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 01.04.2013 № 307

Список

межведомственной комиссии по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 26.11.2013 г. № 1363; от 13.08.2014 г. № 896; от 15.12.2015 № 1474;

от 01.12.2017 № 1187)

Иванов Олег Олегович	–	первый заместитель главы администрации области, руководитель аппарата главы администрации области, председатель комиссии; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 14744; от 01.12.2017 № 1187)
Дерябин Александр Михайлович	–	начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, заместитель председателя комиссии;
Старостин Евгений Николаевич	–	заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Аксенов Александр Владимирович	–	начальник управления сельского хозяйства области;
Алехин Дмитрий Вячеславович	–	первый заместитель главы администрации г. Тамбова; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 26.11.2013 г. № 1363; от 01.12.2017 № 1187)
Белоусов Михаил Викторович	–	начальник управления по физической культуре и спорту области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 1474)
Бычков Дмитрий Николаевич	–	начальник управления по связям с общественностью администрации области;
Вяльцева Татьяна Вениаминовна	–	заместитель начальника управления здравоохранения области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.11.2013 г. № 1363)
Голубев Юрий Николаевич	–	начальник управления культуры и архивного дела области;
Гущин Василий Иванович	–	начальник отдела реформирования жилищно-коммунального комплекса управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 1474)
Кадыков Олег Николаевич	–	директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Региональный центр энергосбережения»; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.11.2013 г. № 1363)
Кирш Дмитрий Викторович	–	начальник отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области;
Копылов Владимир Иванович	–	начальник управления по государственной охране объектов культурного наследия области; (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 1474; от 01.12.2017 № 1187)
Макаревич Наталия Владимировна	–	начальник управления по развитию промышленности и предпринимательства области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 1474)
Максимова Галина Михайловна	–	начальник правового управления Тамбовской областной Думы (по согласованию);
Мещерякова Екатерина Геннадиевна	–	заместитель начальника отдела сводных статистических работ, финансов, региональных счетов и балансов территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (по согласованию);
Миронов Валентин Николаевич	–	исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» (по согласованию);
Овчинникова Татьяна Михайловна	–	главный консультант отдела кадров, финансирования органов управления и правоохранительной деятельности финансового управления области;
Пантелина Лариса Александровна	–	зам. начальника бюджетного отдела финансового управления области;
Решетняк Любовь Ивановна	–	начальник отдела землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (по согласованию); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.12.2015 № 1474)
Соседов Геннадий Анатольевич	–	председатель комиссии по регламенту и этике Общественной палаты Тамбовской области, проректор по социальной работе и молодёжной политике федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный технический университет» (по согласованию); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2017 № 1187)
Турецких Александр Владимирович	–	директор правового департамента аппарата главы администрации области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2017 № 1187)
Филатов Александр Алексеевич	–	начальник управления градостроительства и архитектуры области, главный архитектор области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2017 № 1187)
Филатьева Любовь Валентиновна	–	первый заместитель начальника управления образования и науки области;
Филимонов Михаил Сергеевич	–	начальник управления труда и занятости населения области;
Чурилов Альберт Эдуардович	–	начальник управления автомобильных дорог и транспорта области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.12.2017 № 1187)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЕНО
	постановлением администрации области
	от 01.04.2013 № 307

Положение о межведомственной комиссии по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления (далее – Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также Положением о межведомственной комиссии по подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизе оценки населением деятельности органов местного самоуправления (далее – Положение).

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Цели Комиссии:

обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, постановлений и распоряжений администрации области, принятых во исполнение данных документов;

разработка мер по повышению объективности, своевременности и качества выполнения мероприятий по оценке органов местного самоуправления, мониторингу эффективности их деятельности, подготовке ежегодных Сводных докладов области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года (далее – Сводный доклад).

2.2. Задачи Комиссии:

рассмотрение вопросов, связанных с проведением мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления и анализом его результатов;

обеспечение единых подходов органов исполнительной власти области к комплексной оценке деятельности органов местного самоуправления, экспертизе результатов оценки населением их деятельности;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, комплексной оценке их деятельности, экспертизе результатов оценки населением их деятельности, выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подготовке Сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года.

3. Функции Комиссии

Комиссия выполняет следующие функции:

координация деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области, принятых во исполнение данных документов, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, необходимых для реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации, и выработка соответствующих рекомендаций;

организация технического сопровождения мероприятий по оценке органов местного самоуправления, мониторингу эффективности их деятельности, подготовке ежегодных Сводных докладов области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года;

оказание содействия органам местного самоуправления в подготовке ежегодных докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

рассмотрение и анализ результатов оценки населением деятельности органов местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным главой администрации области;

уточнение мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации и корректировка подходов к формированию значений показателей с учетом особенностей информационно-статистической базы мониторинга, специфики проведения социальных опросов населения и используемого инструментария опросов;

заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об участии в реализации Указа Президента Российской Федерации;

от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области, решений комиссии, принятых во исполнение данных документов;

взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о ходе реализации на территории области Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области, принятых во исполнение данных документов;

осуществление мониторинга хода выполнения решений комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия для осуществления своих задач и функций имеет право:

взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, со структурными подразделениями администрации области, с органами исполнительной власти области, с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;

пользоваться в установленном порядке по вопросам своей компетенции базами данных уполномоченных органов;

привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам компетенции Комиссии.

5. Порядок формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

В состав Комиссии входят представители исполнительных и законодательных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Общественной палаты области, представители иных органов и организаций по согласованию с ними.

Список Комиссии утверждается постановлением администрации области.

Председателем Комиссии является заместитель главы администрации области по компетенции.

Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым председателем Комиссии.

План составляется, как правило, на один год и включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии.

Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии.

Решение об изменении утвержденного плана заседаний в части содержания вопроса и (или) срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, к ведению которых относятся вопросы повестки дня, совместно с секретарем Комиссии.

Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседании Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания Комиссии готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

После подписания протокол рассылается членам Комиссии.

Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер для исполнения органами исполнительной власти области.

При необходимости решения Комиссии представляются главе администрации области, в администрацию области, а также направляются в федеральные органы государственной власти, их территориальные органы на территории Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов собственности.

По решениям Комиссии, принятым в пределах ее компетенции, могут разрабатываться проекты нормативных правовых актов администрации области, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

6. Рабочие органы Комиссии

В целях более эффективного и оперативного выполнения мероприятий по реализации на территории области Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, рекомендаций и инструкций Министерства регионального развития Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области, принятых во исполнение данных документов, а также для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, проектов соответствующих решений Комиссии или нормативных правовых актов администрации области Комиссия может своим решением образовывать рабочие органы Комиссии.

Перечень рабочих органов Комиссии и их руководители утверждаются председателем Комиссии.

Состав рабочих органов Комиссии утверждается на заседании Комиссии по представлению руководителей рабочих органов Комиссии.

В состав рабочих органов Комиссии включаются представители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.

Порядок и планы работы рабочих органов Комиссии утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии. По итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих органов Комиссии, принимаются решения. Решения рабочих органов Комиссии оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.